15
При анализе норм о реорганизации и многочисленных выводов их
научного толкования, верным будет говорить об общем правиле
универсальности правопреемства при реорганизации. Исключением является
реорганизация в форме выделения, при которой происходит частичная
передача прав и обязанностей реорганизуемого общества, поскольку
последнее продолжает действовать
1
.
Зачастую встает вопрос о моменте перехода прав в порядке
правопреемства. Анализируя ст.ст. 49, 58 ГК РФ, ст. 16 ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц», можно сделать вывод, что
правопреемство возникает одновременно с ликвидацией прежних и
регистрацией вновь возникших юридических лиц. Поскольку
правообладателем может являться лишь правосубъектное лицо, то момент
перехода прав следует связывать с моментом возникновения нового
юридического лица, к которому переходит тот или иной объем прав и
обязанностей. Акцент делается именно на одновременности
(одномоментности) перехода прав, поскольку, как юридическое лицо не может
существовать и быть зарегистрированным без имущества, так и имущество,
переходящее в порядке универсального правопреемства, не может
принадлежать незарегистрированному лицу
2
. Однако в состав имущества
реорганизуемого юридического лица может входить и недвижимое
имущество, момент перехода права собственности которого не так очевиден
3
.
В данном случае наблюдается разрыв во времени, связанный с
невозможностью распоряжаться имуществом с момента фактического
правообладания (с момента государственной регистрации юридического лица)
до момента государственной регистрации права собственности на недвижимое
1
Бондарева Д.А., Будник Е.А. Корпоративное право: реорганизация юридических
лиц - перевод ключевых терминов / Д. А. Бондарева, Е. А. Будник // Актуальные проблемы
гуманитарных и естественных наук. — 2015. — № 5-1. — С. 262-264.
2
Каширский С.С. Универсальный характер правопреемства при реорганизации
юридических лиц / С. С. Каширский // Юрист. — 2014. — № 6. — С. 9-13.
3
Габов А.В. Порядок осуществления прав кредиторов при реорганизации / А. В.
Габов // Журнал российского права. — 2016. — № 5 (233). — С. 44-54.
16
имущество. Данный пробел восполнило совместное Постановление Пленума
ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах,
возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с
защитой права собственности и других вещных прав», в пункте 11 которого
указано, что, если реорганизованному юридическому лицу принадлежало
недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь
возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации
права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество
возникает с момента завершения реорганизации юридического лица
1
.
Интересные выводы относительно цели реорганизации можно найти и в
судебной практике. Так, в Постановлении ФАС Уральского округа от
14.12.2006 № Ф09-11080/06-С5 установлено, что цель действий по
реорганизации не соответствует цели, определенной ст. 153 ГК РФ для
гражданско-правовых сделок. То есть, по мнению суда, реорганизация не
может иметь целью возникновение, изменение либо прекращение
гражданских прав и обязанностей, что также подтверждает мнение о том, что
с позиции права правопреемство не может являться объектом и целью
реорганизации.
Следуя традиционному отношению к правопреемству, правильным
будет признать его в качестве признака и следствия реорганизации.
Реорганизация оказывает влияние на распределение (закрепление) прав и
обязанностей между юридическими лицами. Проще говоря, посредством
реорганизации все права и обязанности, принадлежащие юридическому лицу
(или лицам) как субъекту права, перераспределяются между
новообразованными субъектами права. Но это перераспределение является
следствием реорганизации.
1
Галазова З.В. Институт реорганизации юридического лица / З. В. Галазова //
Вестник Владикавказского научного центра. — 2015. — Т. 15. — № 4. — С. 71-74.
17
Большинство авторов видит основное назначение либо само существо
реорганизации в прекращении юридического лица
1
. Реорганизация
юридического лица по смыслу ст. 57 ГК РФ − это прекращение юридического
лица, влекущее возникновение новых организаций или значительное
изменение характера юридического лица существующих организаций.
Безусловно, должное регулирование прекращения юридического лица
важно ввиду необходимости защиты прав и интересов определенного круга
лиц. И эта необходимость сопряжена со «смертью» субъекта права. Между тем
следует согласиться с мнением о том, что признак прекращения юридического
лица не может выступать определяющим для понимания реорганизации
2
.
Объект гражданского правоотношения может существовать во времени
до возникновения соответствующей гражданско-правовой связи, появиться в
период ее существования или реализации.
Объектом в исследуемых правоотношениях являются действия,
направленные на возникновение качественно нового юридического лица.
Нельзя считать объектом действия, направленные на прекращение
юридического лица либо правопреемство, поскольку процесс прекращения
одного лица является действием, обеспечивающим новообразование другого
лица, как бы его предпосылкой, а правопреемство − следствием. Иначе говоря,
все остальное является не целью реорганизации с правовой точки зрения и не
ее объектом, а либо предпосылкой к созданию юридического лица, либо
последствием
3
. Все правоотношение нацелено на создание нового лица (лиц)
в соответствии с законом и заявленными характеристиками: организационно-
правовая форма, имущество, наименование и др. Подобный подход мы
1
Увакина Т.В. Сделки по реорганизации юридических лиц в рамках
государственного контроля за экономической концентрацией / Т. В. Увакина // Юрист. —
2016. — № 2. — С. 38-46.
2
Макаров А.Н. Некоторые гражданско-правовые последствия правопреемства при
реорганизации юридических лиц / А. Н. Макаров // Вестник магистратуры. — 2015. — №
4-1 (43). — С. 70-72.
3
Габов А.В. Порядок признания недействительным решения о реорганизации
юридического лица / А. В. Габов // Юрист. — 2016. — № 18. — С. 9-21.
18
находим в судебной практике. Так, решением Арбитражного суда Пермского
края от 09.12.2011 по делу № А50-10847/2011 установлено, что реорганизация
является одной из форм организации нового участника (субъекта) правовых
отношений.
Возражение на представляемую позицию может состоять в умалении
значения возникновения нового юридического лица при реорганизации в
форме присоединения и разделения, основанное на толковании статей 53, 54
ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и статей 17, 18 ФЗ «Об
акционерных обществах», в которых указывается, что присоединением и
разделением признается прекращение одного или нескольких обществ с
передачей прав и обязанностей другому (вновь созданному) лицу
1
. Однако
термин «признается» нельзя отождествлять с целью данного действия, скорее
это признание какого-либо действия в будущем, заключение о прекращении
юридического лица как основания возникновения другого лица (лиц) путем
присоединения или разделения. Обращаясь к другому закону – ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц», в названии главы V,
начинающейся словами «Государственная регистрация юридических лиц,
создаваемых путем реорганизации», мы также можем увидеть косвенное
указание на правовое назначение процесса реорганизации
2
. Право на
реорганизацию исходит от права на создание юридического лица.
Утверждение о наличии цели в прекращении лица не имеет достаточных
оснований, поскольку трудно согласиться с тем, что субъект права
(юридическое лицо) имеет интерес в прекращении своего существования (о
наличии у юридического лица самостоятельных интересов говорит анализ
статей гражданского законодательства (ч. 3 ст. 53, ст. 55, ГК РФ, ст. 35 ФЗ «Об
ООО» и т.д.), равно как и не существует бесцельных правоотношений. Любое
1
Веселова Е.С. Гражданское правовое регулирования юридических лиц / Е. С.
Веселова // Научная перспектива. — 2015. — № 1. — С. 40-45.
2
Галазова З.В. Корпоративные конфликты при реорганизации юридического лица /
З. В. Галазова // Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени Коста
Левановича Хетагурова. — 2015. — № 4. — С. 152-158.
19
действие возникает ради удовлетворения определенного интереса. А если
интерес управомоченного лица отсутствует, правоотношение нельзя назвать
реализуемым по своему усмотрению и воле как в случае с добровольной
реорганизацией. Понудить к ее проведению возможно лишь в строго
определенных законом случаях. Субъект права самостоятельно избирает свою
дальнейшую судьбу. Безусловно, за юридическим лицом стоят физические
лица, определяющие его волю, интерес в реорганизации которых может быть
самым разнообразным. Однако эти интересы и цели следует отличать от
интересов и целей создания и существования юридического лица в принципе
с позиции права
1
.
В правоотношениях, возникающих в процессе реорганизации, верным
будет не ограничиваться в поисках фактических целей. К примеру, если
говорить о коммерческих организациях, невозможно представить, что цель
реорганизации лишена расчета на определенные блага, тем более что главной
особенностью реорганизации является создание новой организации на основе
уже существующей
2
. Говоря об основе, мы имеем в виду как имущественную
основу, так и имеющийся у нее потенциал, в некоторых случаях и
зарекомендованное имя. Юридическое лицо всегда предполагает
определенным образом организованную связь людей. Так называемый
имущественный субстрат не является решающим для характеристики
юридического лица, но есть лишь проявление этой связи. Характеристика
фактических отношений, возникающих в процессе реорганизации, позволяет
цели условно разделить на фактические и юридические. Фактические
(экономические) цели реорганизации могут быть разнообразны: облегчение
корпоративного управления и ведения бухгалтерского учета в группе
взаимосвязанных юридических лиц; концентрация капитала; увеличение
1
Бородулина Н.В., Брянцева А.А. Реорганизация коммерческих организаций путем
слияния / Н. В. Бородулина, А. А. Брянцева // Успехи в химии и химической технологии. —
2016. — Т. 30. — № 5 (174). — С. 13-15.
2
Миславская Н.А. Реорганизация юридических лиц в форме присоединения / Н. А.
Миславская // Аудитор. — 2015. — Т. 1. — № 9. — С. 45-53.
20
размера активов; предотвращение корпоративного захвата и др. Юридическая
же цель (объект) реорганизации – создание (возникновение) качественно
нового субъекта права. Судебная практика позволяет нам говорить и о
латентных целях, признание которых возможно в случае незаконной
реорганизации в судебном порядке
1
.
В целях изучения и выявления содержания отношений, возникающих в
процессе реорганизации, необходимо провести анализ прав и обязанностей
участвующих в ней лиц.
Следует сказать несколько слов о праве на реорганизацию. Анализируя
действующее законодательство, можно заключить, что правом на
реорганизацию обладает любое юридическое лицо. Содержание права на
реорганизацию составляют правомочия по выбору формы реорганизации
(сочетания форм), объема передаваемых прав и обязанностей. Однако закон
также предусматривает и некоторые ограничения данного права. Впервые ГК
говорит прямо об ограничении реорганизации
2
. Так, новая редакция ст. 57 ГК
РФ содержит положение о том, что ограничения реорганизации юридических
лиц могут быть установлены законом. В отличие от прежней редакции статьи,
в которой ограничение связывалось лишь с получением согласия
уполномоченных государственных органов при реорганизации в форме
слияния, присоединения и преобразования в случаях, установленных законом
со ссылкой на статью 27 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(создание и реорганизация коммерческих организаций с предварительного
согласия антимонопольного органа), новая редакция предполагает
установление и иных ограничений, оставляя решение этого вопроса
специальным законам. Помимо указанных, отдельными федеральными
законами в качестве ограничений можно рассматривать установления
1
Габов А.В. Солидарная ответственность как последствие реорганизации / А. В.
Габов // Гражданское право. — 2016. — № 5. — С. 30-39.
2
Ильина М.Г. Общественная опасность незаконного образования (создания,
реорганизации) юридического лица / М. Г. Ильина // Казанская наука. — 2015. — № 7. —
С. 98-102.
21
закрытого перечня форм, в которые они могут реорганизоваться. К примеру,
ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» устанавливает строго
определенный перечень видов, в которые общество может быть преобразовано
(в хозяйственное общество другого вида, хозяйственное товарищество или
производственный кооператив). Новые нормы ГК РФ (п.3 ст. 68) также
устанавливают прямые ограничения реорганизации (хозяйственные
товарищества и общества не могут быть реорганизованы в некоммерческие
организации, а также в унитарные некоммерческие организации).
Ограничения права на реорганизацию следует отличать от ограничений,
связанных с запретом совершения отдельных действий в процессе
реорганизации, установленных в целях защиты прав кредиторов и участников
юридического лица
1
.
В нормах, регламентирующих процесс реорганизации, перечисляются
задействованные в ней лица, наделенные определенными правами и
обязанностями, а также лица на правовое или имущественное положение
которых реорганизация оказывает влияние. К ним относятся: реорганизуемые
юридические лица, участники, кредиторы, члены органов управления,
уполномоченный на государственную регистрацию орган, работники
2
.
В зависимости от статуса лица, участвующего в реорганизационных
правоотношениях, правомочия проявляются в обеспеченных правом
возможностях:
1. Проведения реорганизации (признается за реорганизуемыми
юридическими лицами);
2. Защиты от недобросовестных действий обязанных лиц (признаются за
юридическими лицами, участниками, кредиторами, работниками).
1
Дуболазов В.А., Закирова А.А. Организационно - экономические вопросы
реорганизации юридических лиц в форме слияния и присоединения / В. А. Дуболазов, А.
А. Закирова // Экономика и предпринимательство. — 2016. — № 3-1 (68-1). — С. 687-692.
2
Ломайкина И.С. Реорганизация и ликвидация юридических лиц по
законодательству Российской Федерации / И. С. Ломайкина // Вестник магистратуры. —
2015. — № 1-3 (40). — С. 115-118.
22
Гражданско-правовыми обязанностями сообразно наделены
реорганизуемые лица, участники и члены органов управления. Эти
обязанности выражаются в соблюдении нормативных предписаний по
проведению реорганизации.
Вступая в реорганизационные отношения как носитель
исключительного права на проведение реорганизации, реорганизуемое лицо
одновременно становится основным обязанным лицом, поскольку его
правомочие сопряжено с его же обязанностью в соблюдении требований ее
проведения. И обязанности его по большей части связаны с целью
обеспечения основного, на наш взгляд, принципа соблюдения прав кредиторов
и участников. Воспользовавшись возможностью или своим правом на
реорганизацию, организация не всегда приобретает благо, но всегда
определенные обязательства, в том числе не гражданско-правового характера.
В обеспечение своего права реорганизуемые юридические лица обязаны
совершить определенные действия: уведомить уполномоченные
государственные органы, кредиторов, составить, утвердить и представить
передаточный акт, обеспечить гарантии прав кредиторов, удовлетворить
требования кредиторов, соблюсти справедливое распределение активов
1
, в
соответствии со ст. 75 ТК РФ заключить трудовые договоры с работниками
(либо дополнительные соглашения к имеющимся договорам об изменении
стороны), решить вопрос о дальнейшей судьбе работников, с которыми
невозможно продлить трудовой договор в данной должности (к примеру, при
реорганизации в форме присоединения необходимо расторгнуть договор с
одним или несколькими директорами и иными работниками, должности
которых предполагаются в одной единице) и др. В реорганизационном
правоотношении юридическое лицо (лица), проявляя волю к его
1
Костикова Г.В. Взаимоотношения реорганизуемого юридического лица и его
кредиторов: актуальные вопросы / Г. В. Костикова // Вестник Воронежского института
МВД России. — 2016. — № 4. — С. 82-86.
23
возникновению, должно своими действиями обеспечить его осуществление
1
.
Являясь лицом обязанным как по отношению к возникающим в процессе
реорганизации обществам, кредиторам, участникам, работникам, так и, как не
парадоксально, по отношению к себе. Посредством осуществления его
собственных действий происходит реализация права на реорганизацию.
Характер отношений, возникающих в процессе реорганизации,
одноотраслевым (чисто корпоративным, гражданско-правовым) не назовешь.
Федеральным законом от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в
главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса РФ» в отношения,
регулируемые гражданским законодательством, включены отношения,
связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими
(корпоративные отношения). Включив в предмет гражданского права
корпоративные отношения, законодатель окончательно отказался от их
обязательственного характера
2
.
Тем не менее значительная часть процедуры реорганизации выходит за
рамки корпоративных отношений, носит разноотраслевой характер, связана с
правами кредиторов, работников (не являющимися участниками
корпоративных отношений) и обязанностью соблюдения определенной
процедуры
3
.
Придание обязательственной стороне реорганизационных
правоотношений особой значимости обусловлено необходимостью защиты
прав многочисленного состава участвующих лиц. Изучение проблем
должного исполнения и характера обязательств при проведении
1
Миславская Н.А. Реорганизация юридических лиц в форме преобразования / Н. А.
Миславская // Аудитор. — 2015. — Т. 1. — № 10. — С. 50-58.
2
Шишкин Р.Н. Налоговые обязательства юридического лица, созданного в
результате реорганизации в форме преобразования / Р. Н. Шишкин // Бухучет в
строительных организациях. — 2016. — № 12. — С. 48-52.
3
Цыбуленко З.И. Нормы гражданского законодательства России: состояние и
совершенствование / З. И. Цыбуленко // Вестник Саратовской государственной
юридической академии. — 2015. — № 3 (104). — С. 11-21.
24
реорганизации необходимо для повышения эффективности
законотворческого процесса по совершенствованию норм о реорганизации.
Анализ норм о реорганизации позволяет говорить о том, что гражданско-
правовыми обязанностями наделены реорганизуемые общества, участники и
члены органов управления, содержание которых составляет процесс
формирования воли, вопросы участия, ответственности, воздержания от
совершения действий, могущих причинить вред интересам субъектов
правоотношения и др. Реорганизация влияет и на правоотношения, выходящие
за рамки гражданско-правовых: трудовые, административные и др.
Право юридических лиц на реорганизацию обеспечивается также
определенными действиями иных лиц. Специфика содержания субъективного
права состоит не в дозволенности действия, не в праве на собственные
действия, а в возможности этих действий, возникающей вследствие
обеспечения определенного поведения обязанных лиц. Возможность
реализации права на реорганизацию в том числе обеспечивают действия
государственных органов по регистрации реорганизации, призванные
одновременно осуществлять контроль за законностью ее проведения
1
.
Наличие публичных правоотношений в реорганизации обусловлено
необходимостью защиты интересов общества в целом (полагающегося на
достоверность данных государственной регистрации), кредиторов и самого
юридического лица
2
. Судьба реорганизации в немалой степени зависит от
добросовестного исполнения обязанностей регистрирующих органов. Как
показывает судебная практика, процесс реорганизации может серьезно
затянуться ввиду излишней требовательности регистрирующего органа к
представляемым документам, являющейся следствием неверного толкования
норм о реорганизации. В результате чего юридические лица вынуждены
1
Шелепина Е.А. Реорганизация юридических лиц: новеллы законодательства / Е. А.
Шелепина // Образование и право. — 2016. — № 12. — С. 202-211.
2
Илюшина М.Н. Новеллы ГК РФ о ликвидации и реорганизации обществ с
ограниченной ответственностью / М. Н. Илюшина // ДНК Права. — 2015. — № 1. — С. 16-
19.