4
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 5
Глава 1. Общетеоретические аспекты реорганизации и ее правовая природа ..... 9
1.1. Понятие, сущность и правовое регулирование реорганизации юридических
лиц на современном этапе ...................................................................................... 9
1.2. Основные подходы к вопросу реорганизации юридического лица в
законодательстве и науке гражданского права ................................................... 18
1.3. Виды и способы реорганизации юридических лиц..................................... 26
1.4. Участники реорганизации юридических лиц .............................................. 41
Глава 2. Проблемы реорганизации юридических лиц и особенности
правоприменительной практики дел, связанных ее проведением ....................... 49
2.1. Конфликты при реорганизации юридического лица .................................. 49
2.2. Гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица ............ 56
2.3. Защита прав участников реорганизуемого юридического лица ................ 62
2.4. Проблемы правоприменения и анализ судебной практики по делам,
связанным с реорганизацией юридических лиц ................................................. 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ................................................. 87
5
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы работы состоит в том, что реорганизация
юридических лиц является важным правовым процессом, широко применяемым
в гражданском обороте. Несомненно, в последнее время регулирование
правового положения юридических лиц в российском гражданском
законодательстве переживает очередной этап развития. За последние десять лет
были предложены важные идеи и концепции, что дало новое понимание
большинства вопросов, занимающиеся регулированием функционирования
юридических лиц. Так, в действующем законодательстве общим вопросам
реорганизации юридических лиц выделено четыре статьи, и по одной статье на
регулирование отношении реорганизации хозяйственных товариществ и
обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ и
производственных кооперативов. Более подробно связанные с этим процессы
регулируют законодательные акты об отдельных организационно-правовых
формах юридических лиц. Все эти изменения направленны на улучшение всех
процессов регулирования и отвечают всем современным потребностям
гражданского общества. Институт реорганизации находится в постоянном
развитии: принимаются новые правовые положения, вносятся изменения в
существующие. В немалой степени немаловажную роль сыграли процессы
приватизации. Арбитражные суды РФ не оставляют без должного внимания
вопросы реорганизации, в частности, им введено в правоприменительную
практику положение о нарушении принципа справедливого распределения
активов и обязательств реорганизуемого лица, позволившее привлекать
юридических лиц к солидарной ответственности в случае явного ущемления
прав кредиторов проведенной реорганизацией.
Сложившаяся в последнее время в России кризисная обстановка на рынке
вынуждает хозяйствующих субъектов проводить различного рода изменения в
своей структуре, в некоторых случаях объединяться в более крупные
организации, что обусловлено изменениями в действующем законодательстве.
Но несмотря даже на более детальное и проработанное по сравнению с ранее
6
действовавшим законодательством правовое регулирование не позволяет
избежать всех возникших при реорганизации вопросов, делая актуальной
проблему изменения и дополнения существующих нормативных актов. Так,
например, отсутствует четкое определение порядка оформления правопреемства
при реорганизации, связанное с делением кредиторов на две группы: кредиторов,
имеющихся у организации на момент принятия решения о начале процедуры
реорганизации, и кредиторов, выявленных в процессе реорганизации.
Соответственно необходимы различные процедуры правового регулирования и
защиты интересов кредиторов.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений,
складывающихся при применении различных форм реорганизации юридических
лиц.
Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие
общественные отношения, которые возникают в связи с применением различных
форм реорганизации юридических лиц, судебная и деловая практика, а также
существующий в доктрине гражданского права комплекс концепций, теорий и
мнений по исследуемой проблематике.
Цель исследования - анализ проблем реорганизации юридических лиц.
Задачи исследования:
1) изучить понятие, сущность и правовое регулирование реорганизации
юридических лиц на современном этапе;
2) рассмотреть основные подходы к вопросу реорганизации юридического
лица в законодательстве и науке гражданского права;
3) определить виды и способы реорганизации юридических лиц;
4) раскрыть участники реорганизации юридических лиц;
5) изучить конфликты при реорганизации юридического лица;
6) проанализировать гарантии прав кредиторов реорганизуемого
юридического лица;
7) рассмотреть защиту прав участников реорганизуемого юридического
лица;
7
8) определить проблемы правоприменения и анализ судебной практики по
делам, связанным с реорганизацией юридических лиц.
Методологическую основу исследования составили общенаучные и частно-
научные методы исследования, такие как логический, комплексный, историко-
правовой, диалектический, анализа, формально-юридический, метод толкования
и др. В частности, с помощью диалектического метода познания
проанализирован объект исследования в многообразии его связей, во
взаимодействии и взаимообусловленности с различными, пограничными
общественными процессами. С помощью комплексного метода обобщены
результаты исследования и сформулированы определенные выводы.
Теоретическую основу работы составляют труды российских ученых в
области гражданского, корпоративного, предпринимательского права. Среди
них работы авторов: Е.В. Аксеновой, М.А. Андриановой, Б.П. Архипова, А.В.
Баева, Е.В. Бакулиной, М.И. Брагинского, А.В. Габова, З.В. Галазовой, А.А.
Данельяна, А.Н. Деревянкиной, В.В. Долинской, В.В. Еремина, В.В. Жданова,
А.А. Карлина, А.С. Королева, Г.В. Костиковой, Н.Н. Костюченко, В.В. Лаптева,
Д.В. Ломакина, В.С. Мартемьяновой, С.В. Мартышкина, А.С. Могилевского,
О.А. Наумова, Т.А. Нуждина, Д.И. Степанова, Е.А. Суханова, А.А. Тебряева,
М.В. Телюкиной, М.Ю. Тихомирова и др.
Правовую основу работы составляет международное законодательство:
Директива Совета ЕС № 78/855/ЕЭС от 09.10.1978 г. «О слиянии акционерных
обществ» и Директива Совета ЕС №82/891/ЕЭС от 17.12.1982 г. «О разделении
акционерных обществ», а также российское законодательство: Конституция РФ,
Гражданский кодекс РФ (ч.ч.1), Налоговый кодекс РФ (ч.1), Трудовой кодекс
РФ, Федеральные законы: «Об акционерных обществах», «О производственных
кооперативах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» и др.
Научная новизна исследования состоит в том, что в процессе проведенного
комплексного изучения реорганизации во взаимосвязи с проблемами правового
8
регулирования процесса реорганизации и последними изменениями
гражданского законодательства о юридических лицах определены
теоретические и практические основы реорганизации как системы
правоотношений, направленных на изменение правового положения (изменение
обязательственных, вещных и корпоративных отношений) реорганизуемых
юридических лиц; изучены отдельные элементы реорганизационных
правоотношений; дана оценка новым нормам гражданского законодательства о
реорганизации юридического лица.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в
возможности использования теоретических выводов и рекомендаций в
дальнейших научных разработках, а также совершенствования гражданско-
правовых норм о реорганизации.
Практическая значимость исследования заключается в возможности
использования теоретических выводов в научно-исследовательской
деятельности, при чтении учебных курсов по гражданскому, корпоративному,
предпринимательскому праву, проблемных и специальных курсов, а также при
подготовке учебной литературы.
Структура работы: введение, две главы, восемь параграфов, заключение,
список используемой литературы.
9
Глава 1. Общетеоретические аспекты реорганизации и ее правовая природа
1.1. Понятие, сущность и правовое регулирование реорганизации юридических
лиц на современном этапе
На протяжении нескольких десятилетий ученые пытаются выработать
определение понятия «реорганизация». В действующем законодательстве
данное понятие не раскрывается. В юридической литературе существует
множество мнений относительно того, как следует легально трактовать
реорганизацию. Приведем наиболее часто встречающиеся определения
реорганизации.
Реорганизация юридических лиц - это процесс перемены лиц в
имущественных и иных правоотношениях, прекращение или изменение
организации, связанное с изменением ее организационно-правовой формы,
имущественного состава и состава участников, характеризующийся изменением
комплекса их прав и обязанностей и влекущий универсальное правопреемство
1
.
Реорганизация юридического лица - это прекращение его деятельности,
характеризующееся общим (универсальным) правопреемством, поскольку
единоличное правопреемство при реорганизации невозможно
2
.
Понятие «реорганизация» означает прекращение реорганизуемого
юридического лица с переходом его прав и обязанностей к другим лицам
3
.
Реорганизация мною традиционно рассматривается с точки зрения
последствий прекращения юридических лиц: относительное прекращение при
сохранении для функционирования в гражданском обороте его имущественной
массы и переходе его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим
лицам
4
.
1
Аксенова Е.В. Реорганизация юридических лиц по законодательству РФ: проблемы теории
и практики: Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2006. С. 8.
2
Тебряев А.А. Некоторые вопросы правопреемства при реорганизации юридических лиц //
Государство и право. 2012. № 5. С. 67.
3
Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: реорганизация // Законность. 2014.
№5. С. 10-11.
4
Долинская В.В. Реорганизация юридических лиц. М..: Норма, 2015. С. 20.
10
Под реорганизацией принято понимать установленную законом процедуру
перехода прав и обязанностей одних юридических лиц к другим в порядке
правопреемства
1
.
Реорганизация означает прекращение юридического лица с переводом прав
и обязанностей. При этом предполагается, что деятельность данной организации
продолжают другие юридические лица
2
.
Реорганизация юридического лица всегда является его прекращением и
учреждением нового, вне зависимости от того, как это отражено документально,
и влечет переход прав, принадлежащих юридическому лицу, его
правопреемникам
3
.
Реорганизация юридического лица является его прекращением и
учреждением нового, к которому переходят права и обязанности ранее
существовавшего лица
4
.
Реорганизация представляет собой только прекращение существования
организации в ее прежнем виде без прекращения ее дел и имущества на
основании правопреемства
5
.
Ранее существовавшее предприятие как производственно-хозяйственный
комплекс может при реорганизации не подвергнуться никакому изменению, но
с правовой точки зрения это предприятие либо прекращает свое существование
как субъект права, либо сохраняется, но в измененном виде - с иными составом
имущества, уставным фондом и т.п.
6
Е.В. Рудяк понимает реорганизацию как направленный на обеспечение
универсального правопреемства в результате создания либо прекращения
1
Ломакин Д.В. Некоторые вопросы размещения акций при реорганизации обществ //
Законодательство. 2015. №4. С. 10.
2
Брагинский М.И. Юридические лица // Хозяйство и право. 2008. №3. С.45.
3
Долинская В.В. Правовое регулирование организации и деятельности акционерных обществ:
Дис. ... к.ю.н. М., 1993. С. 34.
4
Суханов Е.А. Реорганизация акционерных обществ и других юридических лиц // Хозяйство
и право. 1996. №1. С. 54.
5
Мартемьянова В.С. Хозяйственное право. Курс лекций. Т.1. М., 2014. С. 270.
6
Лаптев В.В. Правовое положение государственных промышленных предприятий в СССР:
Дис. ... д.ю.н. 1963. С. 30.
11
акционерного общества процесс, имеющий целью правовые и социально-
экономические преобразования общества, выраженные в активных волевых
действиях органов акционерного общества в виде решений, сделок, действий
иных лиц и разработки документов, опосредующих реорганизацию
1
.
Е.В. Бакулина видит основной задачей реорганизации не установление,
изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а изменение
субъектного состава существующих гражданских правоотношений
2
.
До сих пор институт реорганизации толкуется экономистами и юристами с
разных точек зрения. Так, Е.М. Сегаль пишет в своей диссертации: «...одним из
современных способов реструктуризации, который характеризуется
существенными преобразованиями организационной структуры, является
реорганизация предприятия...»
3
, «...на уровне корпорации процессы слияния и
поглощения предприятий и компаний приводят к реорганизации или
структурной трансформации организационно-производственной,
технологической, управленческой и прочей структуры. Это, как правило,
сопровождается изменением специализации и объемов производства продукции
(услуг) ряда хозяйственных единиц и их функциональных подразделений»
4
.
В.В. Жданов пишет, что «в нормативных документах также нет четкого
разграничения понятий «реструктуризация», «реорганизация»,
«реформирование». На основе положений теории организации возможно
уточнение понятия «реструктуризация». В ее контексте реструктуризация
представляет собой преобразование структуры (производственной, социальной,
информационной и др.) организации под воздействием внешних и внутренних
факторов с целью совершенствования ее характеристик... Основными целями
реструктуризации могут быть финансовое оздоровление, рост
1
Рудяк Е.В. Правовое регулирование деятельности органов акционерных обществ в процессе
реорганизации: Дис. ... к.ю.н. Краснодар, 2009. С. 10.
2
Бакулина Е.В. Совершенствование правового регулирования реорганизации хозяйственных
обществ: Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2004. С. 4 - 5.
3
Сегаль Е.М. Учет и анализ процессов реорганизации федеральных государственных
предприятий: Дис. ... к.э.н. Саратов, 2005. С. 5.
4
Там же. С.33.
12
конкурентоспособности, увеличение стоимости активов, повышение ценности
для потребителей, другие»
1
. Отметим, что данные особенности за
реорганизацией признаются и некоторыми юристами.Так, А.А. Карлин
указывает: «Последствия проведения реорганизации акционерного общества
производят экономический эффект, который включает (в зависимости от формы
реорганизации):
1) повышение эффективности управления компанией;
2) приобретение новых активов (объединение активов компаний);
3) предотвращение враждебного поглощения;
4) повышение инвестиционной привлекательности компании;
5) обособление части активов предприятия для создания на ее базе нового
хозяйствующего субъекта;
6) разрешение конфликта акционеров;
7) преодоление конфликта между обособленными подразделениями и
органами управления общества»
2
.
Таким образом, из приведенных трактовок можно усмотреть отсутствие
единообразия в понимании понятия «реорганизация». Обусловлено это прежде
всего сложной материей самого института.
Прежде чем постараться дать собственное определение понятия
«реорганизация», необходимо исследовать проблемные стороны и признаки
данного института.
Первая проблема, которая не указывается многими учеными, состоит в том,
что институт реорганизации юридического лица, который зародился на
экономической основе, зачастую идет в противоречие с его юридической
формой.
1
Жданов В.В. Анализ и формирование стратегии управления реструктуризацией предприятия:
Дис. ... к.э.н. СПб., 2008. С. 5 - 6.
2
Карлин А.А. Реорганизация акционерного общества. Дис. ... к.э.н. М., 2004. С. 4.
13
В законодательстве косвенно можно найти этому подтверждение.
Например, ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции»
1
закрепляет
необходимость получения согласия антимонопольного органа на проведение
реорганизации, в частности, чтобы предотвратить риск наступления
нежелательных экономических последствий для участников рынка (например,
захвата рынка одним участником-монополистом).
В целом экономисты видят в реорганизации прежде всего внутренние
структурные изменения юридического лица, которые ведут к изменению
экономических показателей. Можно охарактеризовать это как «внутреннее
направление». Юристы толкуют реорганизацию как преемственность в правах и
обязанностях, замещение одного юридического лица другим. При этом вполне
возможно сохранение и структуры организации, и ее экономических
показателей. Такое направление можно охарактеризовать как «внешнее
направление».
Практика применения норм законодательства о реорганизации уже
заставила юристов столкнуться с рядом серьезных проблем, включающих
специфику правопреемства и порядка распределения имущества (прав и
обязанностей) реорганизуемого лица между преемниками; защищенность
интересов кредиторов, участников и работников реорганизованного субъекта;
разграничение отдельных видов реорганизации и схожих правовых явлений
(выделение и учреждение дочерних обществ, преобразование и приведение
учредительных документов юридических лиц в соответствие с действующим
законодательством); порядок заключения и исполнения договора о слиянии
(присоединении) и ряд иных
2
.
Остается дискуссионным вопрос о том, является ли реорганизация сделкой.
Отдельные исследователи выступают за подобную трактовку сути
1
Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от 27.12.2018г.) //
СЗ РФ. 2006. №31 (1 ч.). Ст. 3434; 2018. №53 (ч.I). Ст. 8498.
2
Логинова Е.В. Развитие законодательства о реорганизации юридических лиц // Актуальные
проблемы права в современной России: Сб. научн. статей. Вып. 9. М.: Готика, 2009. С. 40 - 43.