35
В 2018 году услугами дошкольного образования были охвачены 1250
детей дошкольного возраста, 2858 обучающихся получали общее образование,
количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования
составило 1213 человек [36].
10. Здравоохранение.
В целях реализации полномочий по созданию условий для оказания
медицинской помощи населению на территории Нелидовского городского
округа, реализуются мероприятия, направленные на решение одной из
основных задач повышения эффективности здравоохранения - укрепление его
кадрового потенциала. Уже не первый год оказывается содействие в
привлечении медицинских работников в учреждения здравоохранения,
находящихся на территории Нелидовского городского округа [35].
11. Культура.
Культурная политика Нелидовского городского округа направлена как
на сохранение культурного наследия и творческого потенциала, самобытности
края, так и на развитие отрасли в соответствии с требованиями сегодняшнего
дня посредством освоения инновационных технологий, модернизации
отрасли, укрепления и развития ее инфраструктуры. Из года в год сохраняется
и совершенствуется сеть учреждений культуры, её кадровый потенциал.
Для удовлетворения разнообразных творческих потребностей населения
на территории округа за 2018 год проведено 955 культурно-массовых
мероприятий. На базе учреждений культуры функционирует 66 культурно-
досуговых формирований, которые на постоянной основе посещает около
тысячи человек. На базе музейно-выставочного центра за прошедший год
состоялись 30 тематических и персональных выставок. Музейные экспозиции,
мастер-классы и выставки посетили около 10 тыс. человек [35].
12. Физическая культура и спорт, молодежная политика.
36
Социально-экономическое развитие отрасли в настоящее время
осуществляется в рамках решения задач по развитию инфраструктуры
массового спорта, совершенствованию спортивно-массовой и физкультурно-
оздоровительной работы среди всех категорий и возрастных групп населения
области, развитию детско-юношеского спорта, укреплению материально-
технической базы спортивной школы и спортсооружений, совершенствованию
кадровой политики [35].
Количество систематически занимающихся спортом в городе в 2018 году
составило 8522 человека, что составляет 34,4 % от общей численности
населения городского округа [25]. В Нелидовской детско-юношеской
спортивной школе обучается 546 учащихся, которые занимаются на
отделениях баскетбола, футбола, лыжных гонок, лёгкой атлетике, бокса,
каратэ, тенниса, настольного тенниса, плавания, волейбола, мотоциклетного
спорта [36].
В 2018 году количество спортсооружений Нелидовского городского
округа выросло на две единицы (хоккейный корт, фитнес зал). Проведено
более 100 спортивно-массовых мероприятий по 15 видам спорта, в том числе 3
спортивных мероприятия областного уровня.
Единовременная пропускная способность всех сооружений
физкультурно-спортивного назначения в 2018 году составляет 1470 человек.
13. Поддержка предпринимательства.
Важнейшим направлением обеспечения устойчивого социально-
экономического развития городского округа в 2018 году являлась работа по
привлечению инвестиций. За 2018 год в экономику городского округа было
инвестировано по крупным и средним предприятиям 101,6 млн. руб. (83% по
отношению к 2017 году, 58,4 % к 2016 году) [36].
37
2.2.Описание инфраструктуры города
1. Жилой фонд города Нелидово.
Количество многоквартирных жилых домов – 567, в том числе 1-этажные
2-квартирные жилые дома – 167, 2-этажные жилые дома – 276; 3-4-этажные
жилые дома – 36; 5-этажные жилые дома – 87; 9-этажный жилой дом – 1[35].
Количество квартир в многоквартирных жилых домах – 10 454. Общая
площадь жилого фонда в многоквартирных жилых домах – 480 600 кв.м или
81% всего жилого фонда города. Число жителей, проживающих в
многоквартирном жилом фонде – 15 062 чел. или 82% всего населения города
[25]. Обеспеченность жилой площадью населения в многоквартирных жилых
домах – 25,9 кв.м/чел.
Аварийный многоквартирный жилой фонд представлен 1-2 этажными
каркасно-засыпными и бревенчатыми домами в количестве 61 дома общей
площадью 16337,6 кв.м. Число жителей, проживающих в аварийном жилом
фонде – 510 чел. [35].
Количество индивидуальных жилых домов – 1696. Общая площадь
индивидуального жилого фонда – 109 400 кв.м или 19% всего жилого фонда
города. Число жителей, проживающих в индивидуальном жилом фонде – 3 257
чел. или 18% всего населения города. Обеспеченность жилой площадью
населения в индивидуальных жилых домах – 30,6 кв.м/чел. [35].
2. Инженерная инфраструктура города.
Общая характеристика наличия инженерных сетей в г.Нелидово:
− протяженность линий электропередач – 696 км;
− количество артезианских скважин городского водозабора – 28;
− протяженность водопроводов – 65,4 км;
− уровень износа системы водоснабжения – 59%;
38
− протяженность канализационных сетей – 51,4 км;
− уровень износа системы канализации – 60%;
− количества баз хранения сжиженного газа – 1;
− протяженность теплосетей – 58 км;
− уровень износа системы центрального теплоснабжения – 63%;
− количество мест сбора ТБО – 170;
− месячный объем ТБО от предприятий и организаций – 790 куб.м. [35].
3. Энергоснабжение города Нелидово осуществляется от подстанции ПС
220/110/35/6 кВ "Нелидово" (2х125 тыс.кВА), расположенной в пос.Шахта №3.
Подстанция получает питание по двум ВЛ 220 кВ от Смоленской ГРЭС.
С подстанцией "Нелидово" по ВЛ 110 кВ связана подстанция ПС
110/35/10/6 кВ завода гидравлических прессов, также являющаяся основным
источником энергоснабжения города.
Распределение электроэнергии в городе производится по воздушным и
кабельным линиям 6,0 кВ до распределительных подстанций 6,0/0,38 кВ, а от
них по воздушным и кабельным сетям 0,38 кВ до объектов потребления.
Расчетная номинальная электрическая нагрузка в целом составляет около 25
МВт, в том числе на жилищно-коммунальные нужды около 9 МВт.[35].
4. Водоснабжение.
В эксплуатации ресурсоснабжающего предприятия города находятся 28
артезианских скважины (в городе – 22 скважины, 6 скважин за пределами
городской черты: на территории городских очистных сооружений канализации
– 2 скважины, в п.Южный – 2 скважины, в п.Межа – 2 скважины). Суточная
подача воды составляет около 4 тыс.куб.м/сут. Качество воды в основном
отвечает ГОСТ "Вода питьевая". Очистка воды не производится.
Водоснабжение частного сектора осуществляется от водоразборных колонок
39
общим количеством 143 шт. Шахтные колодцы на территории города
отсутствуют.
Пропускная способность существующих сетей в целом соответствует
водопотреблению [35].
5. Водоотведение.
Городская система водоотведения организована на базе двух
канализационных насосных станций производительностью 862,5 куб.м/час.
Сточные воды по напорным и самотечным коллекторам поступают в
главную КНС, расположенную на ул.2-я Набережная на берегу р.Семиковки.
Насосная станция по двум трубопроводам д.630 мм и длиной 5,7 км подает
сточные воды на городские очистные сооружения, расположенные южнее
городской черты в п.Южный. Затем сточные воды сбрасываются в р.Межу.
Производительность городских очистных сооружений составляет 17 000
куб.м/сутки. Фактическое количество стоков, поступающих на очистные
сооружения составляет, в зависимости от времени года, от 7500 до 15000
куб.м/сутки. Год ввода в эксплуатацию – 1979. Очистные сооружения требуют
полной реконструкции [35].
6. Газоснабжение.
Природный газ на территории города отсутствует. Население использует
для бытовых нужд сжиженный газ. Многоквартирные жилые дома
газифицированы от автономных систем газоснабжения (газгольдеров). В
индивидуальном жилом фонде используются баллонные установки. Общий
объем потребления сжиженного газа населением составляет: емкостного газа –
2,5 тыс.куб.м, баллонного – 0,6 тыс.куб.м. [35].
7. Теплоснабжение города осуществляют 9 котельных, работающих на
мазуте и дровах.
40
Основное количество тепловой энергии город получает от предприятий:
МУП «Горводоканал» – 81,7% и АО "Нелидовский ДОК" – 18,3% [35].
8. Утилизация отходов.
В городе Нелидово полигон ТБО отсутствует. ТБО вывозятся на не
отвечающую техническим и санитарным требованиям неусовершенствованную
свалку, расположенную в пос.Шахта №4. Свалка ТБО образована на месте
выработанного глиняного карьера. Площадь земельного участка занятого
городской свалкой составляет 9,236 га.
В СЗЗ городской свалки ТБО нет жилой застройки. Однако прилегающая
территория заболочена, грунтовые воды залегают к поверхности менее чем в 2
метрах, прилегающие к свалке выработанные карьеры обводнены.
Общий объем отходов, вывозимых на городскую свалку составляет около
60 тыс.куб.м/год, в том числе: от населения – 42 тыс.куб.м/год, отходы
предприятий и организаций, вывозимые как собственным транспортом, так и
транспортом специализированных организаций до 18 тыс.куб.м/год. [35].
9. Транспортные сообщения города.
Основными транспортными коммуникациями, формирующими
транспортный каркас города, являются:
− федеральная автомобильная дорога М-9 "Балтия" – от Москвы через
Волоколамск до границы с Латвийской Республикой (на Ригу);
− участок Октябрьской железной дороги-филиала ОАО "РЖД" Москва –
Великие Луки – Рига;
− региональная автодорога 1 класса Лисичино – Духовщина – Белый –
Нелидово, категория IVб.
Автодорога М-9 "Балтия" номинально пересекает город Нелидово в
северной части, но фактически городская застройка расположена южнее
41
трассы М-9, с которой ее соединяет региональная автодорога 1 класса
категории IVа – подъезд к г.Нелидово (1,1 км).
Железная дорога Москва – Рига пересекает территорию города с запада
на восток и делит территорию города на две соизмеримые по площади части:
северную и южную, соединенные между собой железнодорожным переездом.
Автодороги 1 класса "Подъезд к г.Нелидово" и "Лисичино – Духовщина
– Белый – Нелидово" формируют транспортную связь М-9 – Нелидово – Белый
– Смоленск [35].
Протяженность улично-дорожной сети города составляет 93 км, в том
числе магистралей – 29,3 км. Улучшенное (асфальтобетонное) покрытие имеют
65% улиц. Основу уличной сети составляют магистральные улицы:
ул.Матросова, ул.Советская, ул.Первомайская [35].
10. Социальная инфраструктура города.
Общая количественная характеристика наличия объектов социальной
инфраструктуры в г.Нелидово:
1) объекты образования:
− детские сады – 6, средние школы – 4;
2) объекты здравоохранения:
− городская больница – 1;
3) объекты культуры, отдыха и спорта:
− дом культуры – 1; музей – 1; кинотеатр – 1; музыкальная школа – 1;
библиотеки – 3; церкви – 1, стадион – 1; спорткомплексы – 2; бассейн – 1;
тренажерный зал – 1;
4) объекты торговли и обслуживания населения:
42
− магазины, торговые павильоны – 68; мини-рынок – 1; объекты
общепита – 17; парикмахерские – 7; ремонт бытовой техники – 3; ремонт
обуви – 4; автосервисы – 4 [35].
11. Муниципальный сектор города. В Нелидовском гордском округе
достаточно широко представлена сеть предприятий и учреждений
муниципальной формы собственности.
Структура муниципальных предприятий и учреждений представлена в
виде схемы (рисунок 2):
Рисунок 2. Структура муниципального сектора экономики
Нелидовского городского округа
12. Здравоохранение и социальное обеспечение.
Нелидовская центральная районная больница является межрайонным
центром по оказанию населению юго-западного региона Тверской области
специализированной медицинской помощи по акушерству-гинекологии,
Структура
муниципального сектора
Органы
местного
самоуправления
Муниципальные
учреждения
Муниципальные
предприятия
Городская Дума
Администрация
Нелидовского
городского округа
Ревизионная комиссия
18 учреждений
образования
4 учреждения
в сфере культуры
2 учреждения
физической культуры
и спорта
1 учреждение СМИ
4 казенных учреждения
2 предприятия
в сфере ЖКХ
2 предприятия
торговли
43
педиатрии и неонатологии, травматологии, кардиологии, неврологии,
оториноларингологии.
Мощность коечного фонда Нелидовской ЦРБ составляет 200 коек
стационаров круглосуточного пребывания, 73 койки стационаров дневного
пребывания, из них 42 койки при круглосуточных стационарах.
Амбулаторно-поликлиническую службу представляют: поликлиника на
575 посещений в смену, в ее составе: фтизиатрический и наркологический
кабинеты, детская поликлиника, женская консультация, стоматологическое
отделение [35].
13. Объекты культа, кладбища.
На территории города Нелидово расположена православная церковь
Балыкинской Иконы Божией Матери.
На площади Жукова, за мемориалом памяти ВОВ, строится храм Иоанна
Кронштадского [35].
Городское кладбище расположено на ул.2-я Набережная в южной части
города и занимает территорию 2,165 га. Данное кладбище города Нелидово
исчерпало свой ресурс и подлежит закрытию.
Межпоселенческое кладбище расположено юго-западнее города за рекой
Межа, западнее жилой застройки д.Ульянино. Кладбище занимает участок
площадью 9,5 га из категории земель населенных пунктов.
В 2018 году решена проблема наличия свободных участков под
захоронение - обустроен новый участок в д. Нелидовка площадью 30 000
кв.метров для захоронения умерших с обустройством входной группы и её
ограждением [35].
44
2.3. Проблемы социально-экономического развития города
Проведенный анализ социально-экономического развития города
Нелидово Тверской области позволил сформулировать следующие проблемы:
1) ограниченность экономической базы и невыгодные конкурентные
позиции в привлечении квалифицированных кадров и инвестиций;
2) технологическая отсталость большинства промышленных
предприятий, высокий уровень износа основных фондов, недостаток хорошо
оплачиваемых рабочих мест;
3) крайне неблагоприятная демографическая ситуация - миграция
молодежи в более крупные города, естественная убыль населения, низкий
уровень развития здравоохранения;
4) недостаточный уровень развития социально-культурной сферы и
низкий уровень развития инженерно-инфраструктурных объектов;
5) слабое использование местных ресурсов и возможностей;
6) утрата традиционных производственно-трудовых навыков населения,
исчезновение самобытных производств, основанных на широком вовлечении
своих минерально-сырьевых, лесных, сельскохозяйственных и других
ресурсов;
7) рост числа лиц, нуждающихся в трудоустройстве: молодежи, лиц
предпенсионного возраста;
8) диспропорции в развитии производственной и непроизводственной
сфер, отставание в развитии жилищно-коммунального хозяйства, низкое
качество городской среды [35].
1. Основные экономические проблемы развития города Нелидово: