18
государственной власти, то есть как элементарную частицу нормативно-
правового акта
1
.
К гражданско-правовым предписаниям, по нашему мнению, следует
отнести гражданско-правовые дефиниции, а также принципы и задачи
гражданского права, которые являются самостоятельными гражданско-правовыми
нормами. В научной литературе предлагаются различие пути описания сущности
правовых предписаний, рассматривая их как нетипичные нормативные
предписания, иные правовые обобщения или в качестве особых правовых норм.
Отстаивая тезис о необходимости рассмотрения гражданско-правовых
предписаний в качестве норм права, следует отметить, что иной подход при
решении этого вопроса, по нашему мнению, был бы ошибочным. Как известно,
исходя из теоретических воззрений, норма права является структурным
элементом и состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Однако внимательный
анализ общих гражданско-правовых предписаний, выраженных в форме норм-
дефиниций, норм-функций и норм-описаний приводит нас к выводу, что все они
могут быть рассмотрены в качестве особых самостоятельных гражданско-
правовых норм. В научной литературе высказано мнение, что любая норма
состоит из двух элементов – диспозиции и санкции
2
.
Предлагается и иная позиция, сторонники которой предлагают
рассматривать гипотезу и диспозицию в качестве самостоятельных норм права.
По нашему мнению, в силу своей особой значимости гражданско-правовые
предписания могут быть рассмотрены в качестве самостоятельных норм.
Гражданско-правовые предписания имеют свою особую сущность, которая
позволяет абстрагироваться от признанных теоретических воззрений на структуру
правовой нормы и констатируя неделимость этой правовой конструкции,
признать еѐ гражданско-правовой нормой. Следует согласиться с В.К. Бабаевым в
том, что «нет смысла искать в отправных (учредительных нормах) гипотезу,
1
Гурова Э.А. Понятие гражданско-правового обязательства // Вестник Самарской гуманитарной
академии. Серия: Право. 2016. № 85.
2
Там же.
19
диспозицию и санкцию»
1
. Исходя из общих теоретических знаний, следует, что
гипотеза указывает на фактические обстоятельства для вступления нормы в
действие, диспозиция устанавливает возможные и должные варианты поведения,
а санкция определяет вид и меру юридической ответственности. Но такое
единение диспозиции, гипотезы и санкции в общей гражданско-правовой норме,
приведѐт к еѐ неэффективности, выраженной в утрате общего характера. В связи с
этим, рассмотрение гражданско-правового предписания с точки зрения
возможности еѐ разделения на диспозицию, гипотезу и санкцию или только на
гипотезу и санкцию, представляется неоправданным.
Главной особенностью гражданско-правовых предписаний как раз
является отсутствие внутренней структуры этой нормы, то есть еѐ подразделения
на гипотезу, диспозицию и санкцию (Рисунок 1).
Рисунок 1. Структура нормы права
В.К. Бабаевым высказано предложение о том, что к структурным
элементам отправной (учредительной) юридической нормы относятся «признаки
правового понятия, явления, принципа, общественно-политической ситуации»
2
.
Но такой вывод применительно к общим гражданско-правовым нормам был бы
опасен, поскольку превратил бы их лишь в описание признаков правовых
явлений. Однако признаки правовых явлений сами по себе не могут придать
1
Цит. по: Васильев В.В. Гражданско-правовая норма как фундаментальный элемент системной
структуры гражданского права // Пробелы в российском законодательстве. Юридический
журнал. 2012. № 20. С. 23.
2
Цит. по: Там же. С. 24.
20
общей гражданско-правовой правовой норме особого сущностного значения,
которое способствует формированию базовой основы для правового
регулирования. Представляется, что гражданско-правовое предписание –это
определѐнное целостное явление, которое не должно быть структурировано на
какие-либо элементы, поскольку это не подрывает эффективность общей
правовой нормы и не препятствует реализации задач, которые возложены на неѐ.
Безусловно эти нормы в силу своей отличительной сущности должны быть
выделены в некую правовую общность которую следует обозначить как систему
базовых гражданско-правовых норм. Указание на их базовый характер, с одной
стороны, свидетельствует о неразрывной связи с нормами, регулирующими
правила повеления субъектов гражданского права, с другой – определяют их
первичный характер по отношению к другим нормам. Базовые гражданско-
правовые нормы и нормы-правила, непосредственно регулирующие права и
обязанности субъектов гражданского права взаимодополняют друг друга,
находятся в постоянном взаимодействии и органическом единстве
1
. Такое
взаимодействие и органическое единство является одной из предпосылок
создания и функционирования целостной системы гражданского права. Именно
поэтому базовые нормы, отражающие принципы, задачи, дефиниции
гражданского права имеют важное значение для системы гражданского права,
поскольку непосредственно формируют правовую базу для регулирования прав и
обязанностей субъектов гражданского оборота. Более того, базовые гражданско-
правовые нормы создают «общий дух» гражданского права, определяют его
сущность и направления перспективного развития. Базовые гражданско-правовые
нормы не оказывают прямого правового регулирования общественных
отношений, но участвуют в процессе такого регулирования опосредованно,
определяя фарватер для осуществления правового воздействия со стороны норм-
правил. Более того, в случае отсутствия гражданско-правовых норм-правил,
1
Волос А.А. Сущность и характеристика принципов-методов // Вестник Саратовской
государственной юридической академии. 2017. № 11. С. 9.
21
базовые нормы могут быть непосредственно использованы субъектами
гражданского права, а в случае спора – непосредственно судом. Не противоречит
этому выводу и нормы гражданского законодательства Российской Федерации.
Так, пункт 2 статьи 6 Гражданского кодекса РФ
1
прямо указывает, что при
невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон
определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства
(аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Такая конструкция предоставляет широкую возможность использования базовых
норм в непосредственном гражданско-правовом регулировании. При этом
необходимость такого воздействия продиктовано общей диспозитивной
направленностью норм гражданского права. Например, п. 2 ст. 421 ГК РФ
предусматривает, что стороны могут заключить договор, который не
предусмотрен законом или иными правовыми актами. На первый взгляд, прямое
толкование приводит к эйфории от возможности любого поведения со стороны
субъектов гражданского права. Но эта эйфория обманчива, поскольку именно
базовые нормы в силу своего общего характера, определяют границы возможного
и должного поведения, тем самым опосредовано участвуют в процессе
гражданско-правового регулирования отношений между субъектами
гражданского права, определяя ориентиры их возможного поведения.
Существует множество классификационных оснований норм гражданского
права. Некоторые являются особенно распространенными и интересными, что
предполагает необходимость их раскрытия в настоящем исследовании. Так, по
форме предписания нормы бывают императивными и диспозитивными.
Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от
установленных требований, диспозитивные при этом допускают регулирование
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: федер. закон
от 30.11.1994 N 51-ФЗ, ред. от 03.08.2018 — Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/84b6721555913530f0d12f30c2f0de66b5cec
38f/. (01.06.2019).
22
отношений сторонами и могут применяться только в дополнительном
субсидиарном порядке.
По форме предписываемого поведения: управомочивающие, обязывающие
(предписывающие) и запрещающие. Первые предоставляют субъекту права
реальную возможность выбора действия. В случае с обязывающими нормами, из
самого названия очевидно, что такие нормы устанавливают предписание субъекту
сделать что-либо. Запрещающие нормы, напротив, устанавливают
недопустимость какого-либо действия.
По кругу лиц (сфере действия): общие и специальные. Общие нормы
распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности (стране,
регионе), специальные – на отдельные категории лиц (государственные
служащие, студенты, военные и т. п.)
По времени действия: постоянные и временные. Постоянные нормы
действуют без ограничения определенным сроком, то есть до их официальной
отмены, временные – в пределах определѐнного промежутка времени
1
(Рисунок
2).
Рисунок 2. Пределы действия норм Гражданского процессуального права
1
Абдуллина О.П. Гражданский процесс. Конспект лекций. М.: Феникс, 2015. С. 111.
23
Сказанное позволяет сделать вывод о том, то гражданско-правовая норма
находит свое непосредственное выражение не только в правилах поведения, но и
в базовых установлениях.
Норма гражданского права обладает колоссально большим значением для
системы гражданского права. Гражданско-правовая норма – это исходящее от
государства или санкционированное им правило поведения, базовое правовое
предписание, которое имеет обязательный или же относительный характер,
которое параллельно со сказанным охраняется от потенциально возможных
нарушений как государственными мерами воздействия, так и субъектами
гражданского оборота путем самозащиты субъективных прав.
Особое значение норм гражданского права в том, что она является
фундаментальным и первичным элементом системы гражданского права, а это, в
свою очередь, позволяет создавать качественный базис для формирования
структурных элементов системы гражданского права.
1.2. Сущностная характеристика норм гражданского процессуального
права
Гражданское процессуальное право представляет собой отрасль права,
включающую совокупность норм права, которые регулируют отношения,
возникающие между судом, иными участниками судебного производства при
осуществлении правосудия по гражданским делам, при исполнении судебных
постановлений, что выступает одним из этапов исполнения судебных
постановлений
1
.
Гражданским процессуальным правом также именуют также учебную
дисциплину, юридическую науку, их предметом являются нормы права, которые
регулируют отношения в сфере правосудия по гражданским делам.
1
Дехтерева Л.П. Гражданский процесс. М.: Форум, Инфра-М, 2017. С. 40.
24
Предмет данной отрасли – гражданский процесс, то есть деятельность
суда, иных участников, в определенной степени и деятельность органов
исполнения судебных постановлений.
Объект правового регулирования в гражданском процессе выступают
отношения, регулируемые правовыми нормами в сфере судопроизводства по
гражданским делам.
Норма гражданского процессуального права – это общеобязательное
правило поведение, которое наделяет участников гражданско-процессуальных
отношений субъективными правами и юридическими обязанностями
1
.
Гражданская процессуальная форма характеризуется такими
показательными особенностями:
она может быть установлена лишь положениями федерального закона;
правоотношения регулируются в особой сфере – сфере осуществления
судами общей юрисдикции, а также мировыми судьями правосудия по различным
категориям гражданских дел;
правоприменитель гражданской процессуальной нормы, обязательный
непосредственный участник регулируемых правоотношений – суд;
легальное толкование нормы могут быть осуществлено Пленумом
Верховного Суда Российской Федерации.
Юридические нормы, согласно сложившейся в теории позиции и с
имеющимися пониманиями, могут быть подразделены на следующие такие виды:
регулятивные – это предписания, которые направлены
непосредственно на регулирование отношений путем предоставления участникам
процесса прав, возложения на них обязанностей: обязывающие нормы в рамках
этой группы устанавливают обязанность лица совершить какие-то конкретные
действия;
1
Бахарев П.В. Гражданский и арбитражный процесс. М.: Университетская книга, 2017. С. 27.
25
запрещающие – устанавливают обязанности лица воздержаться от
таких действий, соответственно;
управомочивающие – устанавливают субъективные права, чтобы были
совершены какие-то определенные действия;
охранительные нормы призваны регламентировать государственные
принудительные меры по защите прав участников процесса;
обобщающие нормы имеют дополнительный характер, они не являются
самостоятельной нормативной основой для возникновения правоотношений. В
рамках этой группы можно выделить такие: общие нормы, которые направлены
на фиксирование в обобщенном виде особенностей регулируемых отношений;
декларативные – нормы-предписания, где сформулированы правовые
принципы, лежащие в основе правового регулирования отношений в той или иной
области;
дефинитивные нормы в рамках гражданского процесса – эти нормы
определяют в концептуальном виде признаки конкретных правовых категорий
1
(Рисунок 1).
1
Прокудина Л.А. Гражданский процесс. Вопросы и ответы. М.: Юриспруденция, 2018. С. 216.
26
Рисунок 1. Виды юридических норм
Безусловно, что представленная классификация далеко не является
единственной. Помимо сказанного, можно выделить такие нормы в рамках
гражданского процесса:
абсолютно определенные нормы – они исчерпывающим образом
определяют условия действия участников процесса, их конкретные права, не
менее конкретно определенные обязанности;
относительно определенные нормы не демонстрируют подобного
подхода, так как именно в них не содержатся исчерпывающих указаний,
предоставляя суду возможность исключительно самостоятельно разрешить
вопрос права, основываясь на обстоятельствах, имеющих место на текущий
момент времени: ситуационные – регулируют действия актом суда, исходя из
определенной ситуации, являющейся предметом рассмотрения по тому или иному
делу; альтернативные нормы в гражданском процессе предусматривают
непосредственную возможность применения судом одного или одновременно
нескольких исчерпывающе указанных вариантов действия или совершения
лицами, принимающими участие в рассмотрении дела, какого-либо из
допускаемых законом действий; факультативные – они предусматривают наряду с
вариантом общим, выполнение факультативных действий
1
.
1
Романенко Д.И. Аналогия в системе российского гражданского права // Актуальные проблемы
российского права. 2016.
27
Общее сосредоточение гражданских процессуальных норм – Гражданский
процессуальный кодекс РФ
1
. Это однозначным образом указывает на ярко
выраженное достоинство гражданского процессуального регулирования.
Вместе с этим, что не менее очевидно, отдельные процессуальные нормы
могут быть помещены и в материально-правовых законах (ГК РФ, к примеру).
Чаще всего это такие нормы, которые устанавливают правовые аспекты судебной
подведомственности возникающих споров о праве. В результате реализации
такого подход заинтересованные лица имеют комплексный нормативный акт,
который может одновременно регулировать добровольное и беспрепятственное
осуществление субъективных гражданских прав и обязанностей, их защиту,
принудительное осуществление в процессуальном порядке и т.д. К примеру, в ГК
РФ имеет место ряд гражданско-процессуальных норм, не только
предусматривающих подведомственность споров о праве, но и однозначным
образом указывающих на наличие дополнительных условий об их
подведомственности, о распределении обязанности по доказыванию при
ответственности за нарушение обязательств, на основании которых суд имеет
право признать гражданина недееспособным, отказать в этом и т.д.
Правовые нормы получают реальную силу только после того, как они
будут введены в действие. Это касается также и гражданского процесса. Правовая
норма не обладает обратной силой, что понятно уже из общего положения о том,
что само право обратной силы не имеет. Нормы гражданского процессуального
права применяются к отношениям, что возникают после введения еѐ в действие.
Действие закона должно быть распространено на отношения, которые возникают
до момента введения его в действие и лишь тогда, когда это указано прямым
образом в законе.
Из самого предназначения правовых норм можно понять, из особенностей
их действия, что они распространяются в целом на всю территорию РФ. Но в
1
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер.
закон от 14.11.2002 N 138-ФЗ, ред. от 27.12.2018 — Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/. (01.06.2019).