26
штатах, кроме Иллинойса. В 29 штатах можно носить оружие открыто и без
ограничений. Но в школах, аэропортах и других социальных учреждениях
это запрещено – нужно получить специальное разрешение, которое имеют
полицейские, бойцы спецподразделений или спецслужб. Сейчас в США по
официальным данным в пользовании находится около 300 млн. единиц
огнестрельного оружия. Для американца нет проблемы приобрести желаемое
вооружения. Но закон запрещает продажу оружия лицам, отбывших
тюремное наказание более года, лицам, находящимся в розыске,
потребителям наркотиков, признанным умственно неполноценными,
незаконно находящихся в стране, а также уволенным с военной службы из-за
совершения преступлений
24
.
В 32 штатах США, где действуют законы, которые позволяют
получения лицензии на скрытое ношение оружия несудимым гражданам, по
данным Федерального бюро расследований, уровень насильственных
преступлений на 22% ниже, чем в среднем по стране. В том числе на 28%
ниже является уровень убийств, на 38% по численности ограблений. Вместе с
тем именно в этих 32 штатах почти в 20 раз чаще совершают убийства своих
близких и более тысячи подростков ежегодно становятся жертвами
вооруженных преступников. Чаще всего огнестрельное оружие применяется
самоубийцами
25
.
Исходя из такой традиции, имеет особенности и уголовная
ответственность в США за преступное владение оружием.
Под оружием Примерный уголовный кодекс США понимает нечто, что
может быть легко использовано для причинения смерти. Согласно ст. 5.07
Примерного уголовного кодекса США «Запрещенные виды наступательного
оружия» лицо совершает мисдиминор, если, за исключением случаев, когда
оно управомочено на это по закону, оно «изготавливает, ремонтирует,
продает какое-либо наступательное оружие или иным образом оперирует им
24
Мавлянов А.С. Законодательство зарубежных стран об ответственности за незаконный оборот
оружия // Наука и новые технологии. – 2008. – № 1-2. – С. 264-269.
25
Мавлянов А.С. Законодательство зарубежных стран об ответственности за незаконный оборот
оружия // Наука и новые технологии. – 2008. – № 1-2. – С. 264-269.
27
либо пользуется или владеет им. Наступательное оружие означает любые
бомбу, пулемет, обрез, огнестрельное оружие, специально изготовленное или
специально приспособленное для незаметного ношения или бесшумной
стрельбы, любые дубинку, мешок с песком, металлический кастет, кинжал
или иное орудие для нанесения тяжких телесных повреждений, которое не
служит общепринятым законным целям»
26
.
Под «смертоносным оружием» согласно уголовному закону штата
Нью-Йорк, понимается «любое заряженное оружие, из которого может быть
сделан выстрел, тотчас способный причинить смерть или другой тяжкий
телесный вред, а также нож с автоматически выходящим лезвием, кинжал,
дубинка, металлический кастет и др.»
27
. УК штата Нью-Йорк имеет
несколько составов, связанных с преступным владением оружием, в
зависимости от вида оружия и его состояния. Так, преступное владение
оружием второй степени означает владение заряженным огнестрельным
оружием с намерением использовать его незаконно против другого человека.
Дифференцированный подход к состоянию оружия в момент совершения
противоправного деяния можно отнести к положительному опыту. Наличие
заряженного оружия у лица, безусловно, свидетельствует о наличие умысла
на его применение.
В УК штата Нью-Йорк наличие оружия (в частности, смертельного)
при совершении преступления в качестве обстоятельства, отягчающего
уголовное наказание, отмечено в ст. 140.17 «Преступное нарушение границ
первой степени», ст. 120.10 «Нападение первой степени», ст. 120.14 «Угроза
второй степени», ст. 125.27 «Убийство первой степени», ст. 160.15 «Грабеж
первой степени». Данное обстоятельство не является по содержанию
аналогичным используемому в УК РФ квалифицирующему отягчающему
обстоятельству «с применением оружия». Американские криминологи
употребляют термин «эффекты, облегчающие преступление», означающий,
26
Задоян А.А. Незаконный оборот оружия в уголовном праве зарубежных стран // Юридический
мир. – 2011. – № 8. – С. 49-56.
27
Уголовный кодекс штата Нью-Йорк США. – https://constitutions.ru.
28
что владение оружием может сделать возможным или более легким
преступление, которое преступник уже хотел совершить, но, возможно, не
совершил бы без оружия. Исходя из этого, отметим, что повышается и
степень общественной опасности совершаемого преступления
28
.
Хищение оружия, согласно УК штата Нью-Йорк, относится к краже
третьей степени; ко второй степени – если преступник имеет при себе
взрывчатые вещества или смертельное оружие, использует или угрожает
немедленным использованием опасного предмета, или демонстрирует
огнестрельное оружие; кража первой степени сопровождается опасным
вымогательством, действиями с оружием, указанными выше, при условии,
что оружие было заряжено и могло причинить серьезный вред.
Таким образом, проводится разграничение в зависимости не только от
характера манипуляций с оружием, но и от его боевой готовности, что
свидетельствует о приоритете субъективной стороны при определении
степени виновности лица. В то же время разрозненность уголовного
законодательства штатов в вопросах уголовной ответственности за
незаконные деяния с оружием обусловливает при наличии достаточно
детализированных норм их небольшую эффективность.
Не меньший интерес вызывают положения уголовного
законодательства Англии. В этой стране приобретение и владение
огнестрельным оружием требует соответствующей лицензии, причем
наблюдается тенденция к ограничению и усложнению их выдачи. С началом
войны с Ирландией и Первой мировой войны внутренний рынок заполонил
поток оружия, что заставило власти Великобритании принимать активные
меры по контролю за оружием.
Основным нормативным актом, регламентирующим уголовную
ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия и боеприпасов
к нему, является Firearms Act (Акт об огнестрельном оружии) от 1968 года со
28
Уголовный кодекс штата Нью-Йорк США. – https://constitutions.ru.
29
следующими изменениями и дополнениями
29
. Поводом для его принятия
послужило убийство двух полицейских в 1967 г. – именно в это время
существенно возросло количество огнестрельного оружия в обществе, а
также процент нераскрытых преступлений с его применением. Осложнения
криминогенной ситуации привело к запрету на частное владение
автоматическим оружием. В свою очередь запрет на его приобретение стало
толчком к установлению широкого «Черного» рынка контрабандного
оружия.
Контроль за оборотом оружия в стране осуществляет специальное
подразделение полиции Великобритании, которое наделено правом
проникновения в частное владение граждан. О всех владельцах гражданского
оружия имеется информация в единой информационной компьютерной базе.
В Великобритании большинство вооруженных преступлений
совершается с помощью незарегистрированного и недозволенного к
обращению оружия. Особой для этого является ситуация в Северной
Ирландии, где самый высокий уровень убийств в связи с многочисленными
фактами терроризма.
Существует также мнение, что ограничения на владение оружием
может снизить ее использования в бытовых преступлениях, но не повлияет
на профессиональную и организованную вооруженную преступность, а
также на общественно-опасные деяния маньяков (массовые убийства),
которые смогут приобрести оружие незаконно. Современное оружие все
чаще используется в организованном наркобизнесе.
Противодействия вооруженной преступности в Великобритании
уделяется значительное внимание: ежегодно выпускается статистический
бюллетень «Преступления, связанные с использованием огнестрельного
оружия», где говорится о количестве и видах таких преступлений, степени
тяжести телесных повреждений, которые были причинены с применением
29
Fireаrms АCT 1968. – http://www.legislаtion.gov.im.
30
оружия
30
.
Правительство Великобритании вынуждено признать, что не может
преодолеть такую сложную криминогенную ситуацию. Парламентские
запросы о «черном рынке» огнестрельного оружия показали, что на больше 3
млн. единиц оружия находится в незаконном обороте и применяется при
совершении преступлений. При этом с применением огнестрельного оружия
совершенные две трети убийств
31
.
Поскольку уголовное законодательство Великобритании не
кодифицировано, ответственность за незаконный оборот предметов
вооружение регламентируется большим количеством нормативных актов,
соответственно установлены самые разнообразные запреты объективного,
субъективного и предметного характера рассматриваемого вида
преступления. Поскольку исследований английского законодательства в
отечественной литературе практически не нашлось, проведем попытку
собственного анализа этого преступления по первоисточникам.
В Firearms Act огнестрельное оружие определяется как «смертоносное
ствольное оружие любого типа, из которого может быть произведен выстрел
пулей или иным снарядом» (раздел 57 (1)), а также любая составная часть
такого смертоносного или запрещенного оружия; а также любой аксессуар к
любому такому оружию, разработанный или приспособленный для
уменьшения шума или вспышки, вызванных стрельбой из оружия
32
.
Критерий смертности оружия определяется не законом. а судом –
только суд может решить, способно ли какое-либо конкретное оружие
причинить смертельные или иные травмы и поэтому является ли
огнестрельное оружие «для целей законов». Когда «летальность» оружия
определить сложно, суд вправе привлечь в дело консультанта – специалиста
по судебно-медицинской экспертизе (FSP) (прецедентное дело: R v Торп 85
30
Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран (Англии, США,
Франции, Германии): уч. пос. – М.: Зерцало, 1998. – 208 с.
31
Fireаrms АCT 1968. – http://www.legislаtion.gov.im.
32
Fireаrms АCT 1968. – http://www.legislаtion.gov.im.
31
Кр. Приложение. R 107 CA
33
.
К примеру, в деле Grace v DPP (1989) Crim LR365, был вынесен
оправдательный приговор, поскольку не было никаких доказательств того,
что пневматическая винтовка могла причинить вред здоровью со
смертельным исходом.
Составная часть запрещенного оружия сама является запрещенным
оружием. Хотя законодательного определения нет, Руководство
Министерства внутренних дел для полиции в пункте 13.70 гласит
следующее: термин «составная часть» может включать ствол, камеру,
цилиндр, раму, корпус или приемник, казенник, блок, болт или другой
механизм для удержания заряда в задней части камеры, любая другая часть
огнестрельного оружия, на которую непосредственно воздействует давление,
вызванное стрельбой из оружия.
Закон устанавливает ответственность за имитационное огнестрельное
оружие, под которым понимается любая вещь, которая выглядит как
огнестрельное оружие, независимо от того, способно ли оно совершить
выстрел (раздел 57 (4)). При рассмотрении вопроса о том, является ли
предмет огнестрельным оружием, суд должен учитывать его внешний вид во
время преступления учитывая показания свидетеля, который видел оружие
во время совершения преступления. Кроме того, для признания вещи
имитационным огнестрельным оружием достаточно будет показаний
специалиста по огнестрельному оружию
34
.
С 1 октября 2007 года установлено уголовное преследование за
преступление, связанное с модификацию имитационного огнестрельного
оружия, чтобы сделать его реалистичным. К такому оружию практика
относит
Раздел 37 касается конкретных средств защиты: это позволяет лицам в
процессе торговли или бизнеса импортировать реалистичное имитационное
огнестрельное оружие, которое выглядит настолько реалистично, что делает
33
Violent Crime Reduction Bill. – https://publicаtions.pаrliаment.uk.
34
Fireаrms АCT 1968. – http://www.legislаtion.gov.im.
32
его неотличимым для всех практических целей от настоящего огнестрельного
оружия». К такому оружию прежде всего относится оружие для
страйкбольных перестрелок.
Если письменно подтверждено, что оружие числится как
деактивированное, считается, что предмет не способен к выстрелу или
выстрелу. Деактивированное огнестрельное оружие однозначно исключается
из определения реалистичного имитационного огнестрельного оружия и,
следовательно, не считается преступлением: раздел 8 Закона об
огнестрельном оружии (поправка) 1988 года.
Раздел 58 (2) Закона 1968 года освобождает от положений
законодательства об огнестрельном оружии все старинное огнестрельное
оружие, которое продается, передается, приобретается, или находится в
собственности (антиквариат)
35
.
В законодательстве нет определения понятия «антиквариат». Есть
руководство Министерства внутренних дел по этому вопросу, в котором
значится, что, что классифицировано как антиквариат будет оружие до 1939
года выпуска.
Возраст оружия является ключевым фактором. В британском
законодательстве нет точной даты, до которой оружие будет считаться
антикварным. Руководство Министерства внутренних дел предполагает, что
владение антикварным огнестрельным оружием будет законным только в том
случае, если оно имеет достаточную конструкцию, чтобы оно не имело
реальной опасности для общественной безопасности
36
.
Исключение не распространяется на боеприпасы, пригодных для
использования к антикварному огнестрельному оружию.
Раздел 3 Закона 1968 года устанавливает ответственность за торговлю
(ремонт, испытание. проверку) оружием без государственной регистрации.
Закон об огнестрельном оружии 1968 года предусматривает
дифференциацию ответственности субъекта преступления в зависимости от
35
Fireаrms АCT 1968. – http://www.legislаtion.gov.im.
36
Violent Crime Reduction Bill. – https://publicаtions.pаrliаment.uk
33
его возраста. Закон устанавливает доступные наказания для взрослых: за
владение, покупку или приобретение – 10 лет лишения свободы; за
изготовление, продажу, передачу оружия – пожизненное заключение.
Значительная часть Firearms Act посвящено ответственности за
преступное использование огнестрельного оружия. Закон об огнестрельном
оружии 1968 года предусматривает преступления:
– владение огнестрельным оружием или боеприпасами с целью
поставить под угрозу жизнь.
– владение огнестрельным оружием или его имитацией с целью
вызвать страх перед насилием;
– использование огнестрельного оружия для сопротивления или
избежания законного ареста самого себя или другого лица;
– ношение огнестрельного оружия с целью совершения преступления,
связанного с предъявлением обвинения, или противодействия аресту или
предотвращения ареста другого лица;
– ношение оружия в общественном месте;
– вход в здание или часть здания в качестве нарушителя без
уважительной причины при наличии огнестрельного оружия;
– владение огнестрельным оружием лицами, ранее осужденными за
совершение преступления
37
.
Раздел 28 Закона о сокращении насильственных преступлений 2006
года предусматривает ответственность за преступление, когда человек
использует другое лицо для того, чтобы хранить, переносить или перевозить
опасное для него оружие (статья 28 (1)).
Опасное оружие определяется в разделе 28 (3) как «огнестрельное
оружие, отличное от воздушного оружия или его составной части или
принадлежности к воздушному оружию (ножи и холодное оружие).
Раздел 28 (2) гласит, что оружие следует рассматривать как
предусмотренное для незаконной цели, когда оружие доступно для
37
Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран (Англии, США,
Франции, Германии): уч. пос. – М.: Зерцало, 1998. – 208 с.
34
нарушителя, чтобы достать его в то время и в каком-либо месте, и его
владение оружием в это время и в этом месте составляют или могут быть
связаны или привести к совершению им преступления. Это положение
предназначено для охвата случаев, когда:
– простое владение было бы преступлением, например, потому что
оружие является запрещенным оружием или является огнестрельным
оружием, а лицу, владеющему оружием, запрещено владеть огнестрельным
оружием, потому что он не имеет лицензии;
– человек намеревался совершить преступление с оружием в
будущем
38
.
Разделы 23 (1) и (4) Закона об огнестрельном оружии 1968 года
признали преступным применение воздушного оружия за пределами
помещений.
Закон также предусматривает ряд преступлений, связанных с
изготовлением и отзывом сертификатов, контролем за операциями с
огнестрельным оружием и полномочиями полиции – разделы 26, 29, 30, 38-
42 и 47-49.
Разделы 22–25 Firearms Act устанавливают ответственность за
приобретение и владение огнестрельным и воздушным оружием
несовершеннолетними:
– покупка или аренда любого огнестрельного оружия или боеприпасов
лицом в возрасте до 18 лет;
– использование огнестрельного оружия лицом до 18 лет для целей, не
разрешенных Европейской директивой по оружию;
– владение любым огнестрельным оружием или боеприпасами лицом в
возрасте до 14 лет;
– ношение оружия в собранном виде лицом моложе 15 лет, за
исключением случаев, когда оно находится под наблюдением человека в
возрасте 21 года или старше, или, когда ружье настолько надежно закрыто
38
Violent Crime Reduction Bill. – https://publicаtions.pаrliаment.uk
35
предохранительным устройством, что из его нельзя выстрелить;
– продажа или аренда воздушного оружия несовершеннолетнему и
др
39
.
В Firearms Act особо отмечается на объекте преступного
посягательства: охрана общественных интересах из-за риска для
общественной безопасности. Однако судебное преследование может не
потребоваться, если нарушение является техническим, и не было никакого
риска для общественной безопасности, а преступление было вызвано
недосмотром или недоразумением. Общественные интересы почти всегда
требуют судебного преследования, когда есть достаточные доказательства
того, что лицо совершило преступление с применением огнестрельного
оружия
40
.
Тем не менее, закон не считает посягательством на общественную
безопасность действия субъекта, имеющего психические или физические
отклонения.
Огнестрельное оружие или подозреваемое огнестрельное оружие
всегда должно быть изъято обученным офицером, который должен
демонстрировать каждое оружие, составную часть и предмет боеприпасов с
указанием места, где был найден каждый предмет.
Сотрудник по огнестрельному оружию должен предоставить полное
описание каждого найденного предмета, включая измерения, где это
уместно. Длина ствола огнестрельного оружия должна измеряться от
дульного среза до точки, в которой заряд взрывается при стрельбе (раздел 57
(6) Закона об огнестрельном оружии 1968 года). Каждое оружие и составная
часть должны быть сфотографированы рядом со шкалой, чтобы указать
размеры, и копии. В тех случаях, когда сотрудник по огнестрельному
оружию может идентифицировать оружие, его составную часть или
боеприпасы, он должен это сделать и указать, какие преступления были
совершены.
39
Violent Crime Reduction Bill. – https://publicаtions.pаrliаment.uk
40
Violent Crime Reduction Bill. – https://publicаtions.pаrliаment.uk