16
признание особой роли объектов интеллектуальной собственности в
гражданском обороте.
Создание части четвертой ГК РФ позволило привести федеральное
законодательство об интеллектуальной собственности в единую систему. В
ее основу положена создававшаяся трудами многих отечественных ученых
концепция субъективных имущественных прав на результаты
интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации (на
интеллектуальную собственность) как прав исключительных. Они являются
разновидностью абсолютных гражданских прав, но отличаются от права
собственности и других вещных прав своим нематериальным объектом, а от
личных неимущественных прав авторов и других создателей результатов
интеллектуальной деятельности - тем, что как права имущественные
становятся предметом гражданского оборота и позволяют вовлечь в этот
оборот колоссальную и все расширяющуюся массу объектов
интеллектуальной собственности
1
.
Условно можно выделить семь основных направлений развития
российского законодательства в этой области: В части четвертой можно
выделить общую часть, которая содержит регулирование отношений по
общим вопросам, то есть применительно к интеллектуальной собственности
как обобщающему правовому понятию, а так же специальную часть,
содержащую специальные нормы, регулирующие отношения по поводу
отдельных объектов интеллектуальной собственности, таких как
произведения, изобретения, полезные модели, промышленные образцы,
селекционные достижения, товарные знаки, коммерческие обозначения, ноу-
хау и др.
Кроме того, с принятием четвертой части ГК РФ завершена
кодификация всего гражданского законодательства РФ, воплощенного в
Гражданском кодексе Российской Федерации, состоящем теперь из четырех
1
Маковский А.Л., Яковлев В.Ф. О четвертой части Гражданского кодекса России //
Журнал российского права. - 2012. - № 2. - С. 31.
17
частей и охватывающем общие вопросы гражданского права, нормы о праве
собственности и других вещных правах, положения о договорных и других
обязательственных правоотношениях, наследственных правоотношениях, а с
1 января 2008 года - и нормы о правах на результаты интеллектуальной
деятельности и средства индивидуализации.
Принятие части четвертой Гражданского кодекса стало первой
попыткой кодификации в сфере интеллектуальной собственности в России.
Основная проблема Гражданского кодекса (части четвертой) заключается в
том, что многие нормы противоречат нормам международного права
(например, посвященным защите изобретений, произведений, идей, ноу-хау,
торговых секретов, инноваций). К основным противоречиям норм
российского права и норм международного права в сфере охраны прав на
результаты интеллектуальной деятельности можно отнести следующие:
использование различной, не совпадающей терминологии; более узкое или,
наоборот, широкое толкование соответствующих терминов и категорий в
российском законодательстве по сравнению с аналогичными в
международном праве. Еще одним из существенных недостатков, на наш
взгляд, действующего законодательства является и то, что законодатель стал
рассматривать, причем крайне непоследовательно, коммерческую тайну как
некий режим информации
1
.
В часть 4 ГК РФ неоднократно вносились изменения. Так, 12 марта
2014 года был принят Федеральный закон РФ №35-ФЗ
2
о внесении
изменений в положения Гражданского кодекса РФ о правах на результаты
интеллектуальной деятельности и затрагивающий нормы ст. 1227, 1229,
1232-1234, 1236, 1266, 1270, 1366, 1460, 1427 Гражданского кодекса РФ, а
1
Мирских И.Ю. Коммерческая тайна и интеллектуальная собственность / И.Ю. Мирских
// Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2014. - № 6 (22). - С. 51.1
2
О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации:
Федеральный закон от 12.03.2014 № 35-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - №
11. - Ст. 1100.
18
также ст. 421 и 438 ГК РФ. Изменения, вносимые законом №35-ФЗ,
вступили в силу с 1 октября 2014 года и 1 января 2015 года.
Не рассматривая все новеллы, предусмотренные Федеральным
законом РФ №35-ФЗ от 12 марта 2014 г., автор решил остановиться на тех из
них, которые в большей степени связаны с инновационной деятельностью.
Это в первую очередь нормы права, касающиеся вопросов распоряжения
исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности
(ст. 1229 ГК РФ) и с которыми в настоящее время связно множество споров
1
.
До момента введения закона в силу лицам, которым исключительное
право на результаты интеллектуальной деятельности принадлежало
совместно, могли распоряжаться своим исключительным правом только
совместно. Иной порядок распоряжения совместным исключительным
правом на результаты интеллектуальной деятельности установлен только
Гражданским кодексом РФ. Согласно Федеральному закону РФ №35-ФЗ от
12 марта 2014 г., с 1 октября 2014 г. порядок распоряжения совместным
исключительным правом можно установить по соглашению
правообладателей.
Закономерно со сказанным связан и вопрос о получении доходов от
совместного распоряжения исключительным правом. До внесенных
изменений был законодательно урегулирован порядок распределения
доходов только от совместного использования исключительного права.
Согласно ст. 1229 ГК РФ (абз. 3 п. 3), они распределяются поровну, если
стороны не установили в соглашении иное. Новеллой Федерального закона
№35-ФЗ от 12 марта 2014 г. является то, что с 1 октября 2014 г. начинает
действовать порядок распределения доходов как от совместного
использования объекта интеллектуальной собственности, так и от
совместного распоряжения исключительным правом - и в том, и в другом
1
Крупко С.И. Споры о надлежащем правообладателе исключительных прав на результаты
интеллектуальной деятельности (на примере изобретений) // Государство и право, 2012. -
№ 10. - С. 28-37.
19
случае они будут распределяться в равных долях, если не установлено
другое.
Сфера действия этой новеллы достаточно широка, поскольку проблема
четкого распределения доходов от совместного распоряжения
исключительным правом возникает в отечественной практике все чаще,
охватывая как случаи отчуждения права за плату или предоставления права
использования результата интеллектуальной деятельности другому лицу на
основании возмездных лицензионных договоров, а также в случаях, когда
исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
перешли нескольким лицам по наследству или были приобретены супругами
в период брака.
Следующим вопросом, имеющим важное значение для активизации
инновационной деятельности на основе расширения возможностей
трансферта научных знаний и результатов интеллектуальной деятельности
является вопрос о порядке предоставления прав на использование объектов
интеллектуальной собственности, в частности, произведений, содержащих
научные результаты.
В соответствии с нормами ФЗ №35 от 12 марта 2014 г., которые
вступили в действие с 1 января 2015 г., правообладатели могут
предоставлять право безвозмездного использования произведения
неограниченному кругу лиц, разрешение на которое ранее отстствовало. Для
реализации данного способа распоряжения исключительным правом
правообладатель должен разместить на сайте уполномоченного органа
соответствующее заявление. Новелла касается использования произведений
литературы, науки или искусства, а также объекта смежных прав, для чего в
п. 5 ст. 1233 Гражданского кодекса РФ внесены соответствующие изменения.
Что касается условий и срока такого безвозмездного использования, то
они будут определяться самим правообладателем. Если срок использования в
опубликованном заявлении не указан, то по умолчанию он будет составлять
пять лет. Заявление не может быть отозвано в течение указанного срока
20
действия, а предусмотренные в нем условия использования не могут быть
ограничены. Если в заявлении не определено иное, то территорией
безвозмездного использования произведения считается Россия.
Законодатель также определил условия предоставления права
безвозмездного использования объекта интеллектуальной собственности
неограниченному кругу лиц в тех случаях, когда на него ранее был заключен
лицензионный договор. В этом случае главным является тип лицензии,
предоставленной по лицензионному договору -исключительная или
неисключительная. В зависимости от этого различают последствия от
заявления правообладателя.
Законодатель установил, что если по заключенному ранее
лицензионному договору была предоставлена исключительная лицензия, то
правообладатель не вправе делать заявление о предоставлении права
безвозмездного использования объекта интеллектуальной собственности
неограниченному кругу лиц. Если же такое заявление будет опубликовано, то
правообладатель исключительной лицензии вправе требовать применения к
автору или правообладателю, неправомерно разместившему заявление, мер
защиты исключительного права в соответствии со ст. 1252 Гражданского
кодекса РФ. Однако если по лицензионному договору была предоставлена
возмездная неисключительная лицензия, то заявление правообладателя о
безвозмездном использовании объекта интеллектуальной собственности
неограниченному кругу лиц прекращает его действие. При этом в обоих
случаях правообладатель должен возместить убытки, причиненные
лицензиату в результате такого заявления.
Наконец, законодатель особо оговаривает ситуацию, когда
правообладатель одновременно является и автором произведения (например,
научного исследования). В том случае, правообладатель, желающий
разместить заявление о предоставлении права безвозмездного использования
объекта интеллектуальной собственности неограниченному кругу лиц имеет
дополнительные права. В частности, он должен оговорить условие
21
возможности изменения произведения в будущем, если для этого возникает
необходимость: например, произведение может быть сокращено или
дополнено, снабжено пояснениями и иллюстрациями, или изменено иным
способом, не искажающим замысел автора и не нарушающим целостность
восприятия произведения, что определено ст. 1266 Гражданского кодекса РФ
(п. 3 в новой редакции).
Что же касается нового порядка использования результата
интеллектуальной деятельности, в отношении которого была предоставлена
исключительная лицензия, то по общему правилу правообладатель не
сможет использовать объект интеллектуальной собственности в тех
пределах, в которых право его использования предоставлено лицензиату по
договору. Однако стороны смогут изменить эту норму, включив в
лицензионный договор иные условия. До внесения изменений,
правообладатель не мг передавать право использования соответствующего
результата интеллектуальной деятельности иным лицам, если действует
исключительная лицензия. Данные изменения относятся также к средствам
индивидуализации. Новый порядок вступил в силу с 1 октября 2014 года.
Еще одной очень важной новеллой федерального законодательства
является расширение перечня действий, которые можно совершать в
отношении объекта интеллектуальной собственности без согласия
правообладателя и без выплаты вознаграждения. Законодатель зафиксировал
следующие такие действия:
1) цитирование правомерно обнародованных произведений, в том
числе в целях раскрытия творческого замысла автора;
2) публичное исполнение правомерно обнародованных
произведений без цели извлечения прибыли в живом исполнении. Право
распространяется сотрудников медицинских и образовательных организаций
и лиц, обслуживаемых этими организациями;
3) запись на электронном носителе авторефератов диссертаций, в
том числе запись в память ЭВМ, и доведение их до всеобщего сведения.
22
Совершение данных действий должно сопровождается обязательным
указанием имени автора и источника заимствования также как это
прописано законодателем сейчас в ст. 1274 Гражданского кодекса РФ (п. 1 в
новой редакции).
Наконец, законодателем установлено новые положения о праве
предоставления открытых лицензий в отношении произведений науки,
литературы и искусства, которые также вступили в действие с 1 октября 2014
г. Согласно положениям Федерального закона №35-ФЗ от 12 марта 2014 г. и
ст. 1286.1 Гражданского кодекса РФ (в новой редакции) открытая лицензия
означает право использования произведения литературы, науки и искусства в
пределах, предусмотренных соответствующим договором. Эта лицензия по
своей сути является договором присоединения, а все ее условия должны быть
доступны неопределенному кругу лиц. Однако лицензиар может отказаться
от этого договора в одностороннем порядке.
Данная лицензия относится к категории неисключительных и
безвозмездных (по общему правилу). Однако законодатель допускает
требование возмездности такой лицензии, которое должно быть специально
предусмотрено ее условиями. Условия лицензии должны быть размещены
(опубликованы) таким образом, чтобы лицензиат ознакомился с ними перед
началом использования произведения.
Срок действия такой лицензии по умолчанию составляет пять лет.
Исключение установлено для программ для ЭВМ и баз данных - по
умолчанию срок действия открытой лицензии в отношении этих объектов
равен сроку действия исключительного права. Что касается области
распространения права, то, если иное не предусмотрено лицензией, по
общему правилу территорией использования произведения признается
территория всего мира
1
.
1
Савельев А.И. Свободные лицензии на программное обеспечение в контексте реформы
гражданского законодательства // Вестник гражданского права, 2012. - №4. - С. 75-101.
23
Наконец, новеллой является зафиксированная в законе возможность
правообладателя предоставить лицензиату право использовать произведение
для создания нового результата интеллектуальной деятельности, что весьма
важно для инновационной деятельности, где часто требуется доработка идеи,
ее доведение до технического и коммерческого применения.
Таким образом, совершенствование действующего законодательства в
сфере охраны и использования интеллектуальной собственности являются
необходимым условием устойчивого инновационного развития страны. В
связи с этим изменения, вносимые в часть четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации призваны способствовать более эффективной
коммерциализации объектов интеллектуальной собственности. Новеллы
гражданского права должны обеспечить стимулирование более широкого
распространения результатов интеллектуальной деятельности на основе
облегчения их трансферта при одновременной более надежной охране
интеллектуальных прав, что, в конечном счете, должно способствовать
активизации инновационной деятельности в России.
1.2. Понятие и виды интеллектуальных прав
На результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним
средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и
средства индивидуализации) признаются особые «интеллектуальные права»
(ст. 1226 ГК РФ). Предполагается, что интеллектуальные права, ранее не
известные российскому гражданскому законодательству, - это, по
умолчанию, права имущественные, и только лишь в отдельных случаях они
представляют собой сочетание личных (моральных) и иных прав. Термин
«интеллектуальные права» был предложен еще в 1879 г. бельгийским
юристом Э. Пикаром, называвшим интеллектуальные права правами sui
24
generis, отличными от классических вещных, обязательственных и личных
прав
1
.
Данный термин был введен в законодательство Российской Федерации
в связи с принятием ч. 4 ГК РФ. Фактически он дублирует понятие «права
интеллектуальной собственности», в связи с чем многие специалисты
указывали на отсутствие практической потребности в его введении. Автор
приходит к выводу, что понятие «интеллектуальная собственность»
характеризует не субъективное право, а лишь объект, в отношении которого
это право возникает.
Интеллектуальные права - это абсолютные гражданские права. Они
имеют неоднородную структуру, включая:
1) личные неимущественные права автора - создателя
интеллектуальной собственности (право авторства, право на имя и др.);
2) исключительные права, т.е. возможность использовать
результаты интеллектуальной деятельности по своему усмотрению,
распоряжаться ими, а также пресекать незаконное использование объекта
третьими лицами;
3) иные права (право следования, право доступа и др.).
В настоящее время некоторые авторы вслед за советскими учеными
высказывают возражения против такого деления прав, так как понимают под
исключительностью прав их неотчуждаемость от личности автора, в рамках
же подобного деления «личное неимущественное право оказалось не
относящимся к исключительному праву». «В действительности же это не так,
поскольку именно личные права принадлежат только автору или
исполнителю и поэтому являются абсолютно исключительными, тогда как
«исключительное право» может оказаться неисключительным, будучи
переданным иным лицам, и не принадлежать исключительно автору или
1
Дозорцев В.А. Понятие исключительного права // Проблемы современного
гражданского права: Сб. ст. - М., 2012. - С. 302.
25
исполнителю», - утверждает С. А. Судариков
1
. Ученый ставит под сомнение
целесообразность использования в законодательстве самого термина
«исключительное право» и предлагает, ссылаясь на положения Бернской
конвенции об охране литературных и художественных произведений, вместо
терминов «личное неимущественное право» и «исключительное право»
использовать соответственно понятия «моральное право» и «экономическое
право».
И. В. Свечникова также считает, что личные неимущественные права
носят исключительный характер, в частности право авторства. По её мнению,
«исключительность права авторства означает, что никто другой, кроме
самого автора, не может быть носителем этого права на тот же объект»
2
. Тем
не менее, следует отметить, что большинство ученых придерживается иной
точки зрения, согласно которой исключительные права являются
имущественными по своей природе
3
.
Представляется, что исключительный характер имеют имущественные
права автора на использование результата интеллектуальной деятельности,
исключительность прав при этом, как верно отмечают в литературе, состоит
не в признании их неотторжимости от личности автора, а в признании того,
что только сам обладатель прав (автор или его правопреемник) может решать
вопрос об осуществлении правомочий, прежде всего, связанных с
использованием результата интеллектуальной деятельности. Только при
таком понимании исключительности становится возможной передача прав
автора третьим лицам, в том числе по договорам об уступке прав,
лицензионным договорам.
Неотторжимость прав от личности автора, неотчуждаемость не входят
в содержание исключительности и являются свойствами личных
1
Судариков С. А. Право интеллектуальной собственности: учеб. - М.: Проспект, 2010. -С.
20.
2
Свечникова И. В. Авторское право: учеб. пос. - М. : Дашков и К, 2012. - С. 67.
3
Дозорцев В. А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации: сб. ст.
- М.: Статут, 2013. - С. 47