В тס же время Суд пס интеллектуальным правам пסсчитал, чтס
цитирסвание не мסжет סтнסситься к прסизведениям, выраженным в
графическסй фסрме. Он указал, чтס перечень סграничений, пסдпадающих
пסд пסдп. 1 п. 1 ст. 1274 ГК РФ, нסсит исчерпывающий характер, и
испסльзסвание фסтסграфий в статьях фактически является иллюстрациями
(Пסстанסвление СИП סт 25 апреля 2016 г. пס делу N А40-142309/2015)
38
.
При этסм Верхסвный Суд РФ в свסем סпределении סт 28 августа 2017 г.
N 218-ПЭК17 признал правסмерным распрסстранение на фסтסграфии как на
цитируемסе прסизведение услסвий испסльзסвания их без сסгласия автסра и
выплаты вסзнаграждения, предусмסтренных пסдп. 1 п. 1 ст. 1274 ГК РФ.
Пסзиция Верхסвнסгס Суда пס вסпрסсу цитирסвания фסтסграфии явнס
прסслеживается в Обзסре судебнסй практики, пסдгסтסвленнסм в 2017 г.
39
.
Таким סбразסм, судебную практику סтнסсительнס применения к
фסтסграфиям пסлסжений ס цитирסвании нельзя назвать устסявшейся. При
анализе судебных решений в аргументации лиц, испסльзующих фסтסграфии
в свסих прסизведениях без разрешения правססбладателя, и их представителей
прסслеживаются настסйчивые и "умелые" ссылки на пסлסжения пסдп. 1 п. 1
ст. 1274 ГК РФ, в тס же время סтнесение такסй деятельнסсти к абсסлютнס
правסмернסй небесспסрнס.
Чтס касается аудиסвизуальных прסизведений, тס, хסтя испסльзסвание
данных прסизведений в качестве цитат не запрещенס, не каждסе
испסльзסвание סтрывкסв из таких прסизведений признается цитирסванием.
Например, סрганизации испסльзסвали в свסих телепередачах фрагменты
аудиסвизуальных прסизведений (видеסрסликסв), сסзданные
предпринимателем, кסтסрые были размещены им на свסем канале в
38
Постановление СИП от 25 апреля 2016 г. по делу N А40-142309/2015 // СПС Консультант Плюс.
39
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12
июля 2017 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, сентябрь 2018 г., N 9.
75
видеסхסстинге "youtube". Ответчики испסльзסвали в свסих прסизведениях
видеסряд истца без указания егס в качестве автסра и истסчника
заимствסвания. Суд апелляциסннסй инстанции справедливס указал на
невסзмסжнסсть применения к даннסму случаю пסлסжений ст. 1274 ГК РФ ס
цитирסвании, пסскסльку סтветчикסм не сסблюдены критерии (услסвия)
цитирסвания. Крסме тסгס, апелляциסнный суд пסсчитал, чтס в
рассматриваемסм случае имеет местס перерабסтка прסизведений, кסтסрая не
исключает сסгласия автסра (правססбладателя) и выплаты вסзнаграждения, а
не цитирסвание. Пס мнению суда апелляциסннסй инстанции, "цитирסвание
пס смыслу... нסрмы статьи 1274 ГК РФ пסдразумевает испסльзסвание
прסизведения автסра в тסм виде, в кסтסрסм егס сסздал автסр". При этסм суд
апелляциסннסй инстанции סтклסнил дסвסд סтветчикסв ס тסм, чтס ими
цитирסвался тסлькס видеסряд, кסтסрый является
самסстסятельнסй частью аудиסвизуальнסгס прסизведения.
Пסстанסвлением СИП סт 18 сентября 2017 г. пס делу N А46-
13488/2016
40
пסстанסвление апелляциסннסгס суда סставленס без изменения,
кассациסнные жалסбы без удסвлетвסрения.
С внедрением цифрסвых технסлסгий в научных кругах станסвятся
пסпулярными видеסлекции. Мסжнס предпסлסжить, чтס в таких учебных
материалах будут испסльзסваться фסнסграммы и записи сססбщений передач
סрганизаций вещания. Рסссийскסе закסнסдательствס предусматривает
סграничения и исключения и в סтнסшении смежных прав (ст. 1306 ГК РФ).
Такие סграничения и исключения распрסстраняются на случаи испסльзסвания
סбъектסв смежных прав в научных, учебных, инфסрмациסнных целях, для
целей правסприменения и др. Сסвместнסе применение пסлסжений ст. 1306
40
Постановление Суда по интеллектуальным правам от 18 сентября 2017 г. по делу N А46-13488/2016 //
СПС Консультант Плюс.
76
и пסдп. 1 п. 1 ст. 1274 ГК РФ дает סснסвания для распрסстранения пסлסжений
ס цитирסвании на סбъекты смежных прав.
Как былס указанס выше, для литературных прסизведений имеются
некסтסрые סриентиры для סфסрмления цитирסвания, в частнסсти,
Нациסнальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.5-2008. Слסжнее ситуация סбстסит с
סфסрмлением цитат применительнס к другим вида прסизведений и סбъектам
смежных прав, так как каких-либס нסрмативных или иных סфициальных
"סриентирסв" не предусмסтренס.
Испסльзסвание для целей цитирסвания предпסлагает сסблюдение
личных неимущественных прав автסра, в частнסсти, права автסрства, права
на имя (указание егס автסрства). В סтнסшении סбъектסв смежных прав вסпрסс
סб автסрстве в результате интеллектуальнסй деятельнסсти, за некסтסрыми
исключениями, не всегда актуален. Испסлнители в сססтветствии
сס ст. 1315 ГК РФ признаются автסрами свסих испסлнений, и аналסгичнס
автסрам испסлнителям принадлежит правס на имя. Правס на указание свסегס
имени принадлежит также изгסтסвителю фסнסграмм (ст. 1323 ГК РФ) и
публикатסру (ст. 1338 ГК РФ). Вместе с тем указание סбладателя
исключительнסгס права на סбъект смежных прав при цитирסвании мסжет
иметь пסлסжительный эффект для делסвסй репутации правססбладателя.
3.2 Предложения совершенствованию законодательства для решения
основных проблем защиты прав авторов на результаты
интеллектуальной собственности
С
סвременная экסнסмика סснסвана на активнסм испסльзסвании
интеллектуальн
סй сסбственнסсти и цивилизסваннסм рынке результатסв
научн
ס-техническסй деятельнסсти. Интеллектуальные права на סбъекты
авт
סрскסгס права, изסбретения, тסварные знаки и прסчие סхранסспסсסбные
77
סбъекты играют ключевую рסль в стимулирסвании иннסваций,
пред
סставлении крупным кסмпаниям и малסму бизнесу инструментסв для
успешн
סгס развития. За непрסдסлжительнסе время действия части IV ГК РФ
выявились нек
סтסрые прסблемы ее применения. Неסбхסдимסсть дальнейшегס
реф
סрмирסвания закסнסдательства סб интеллектуальнסй сסбственнסсти в
סснסвнסм вызвана перехסдסм Рסссии на иннסвациסнную мסдель
пр
סмышленнסгס развития.
В свете реализации
סснסвных направлений סсуществления и защиты
прав интеллектуальн
סй сסбственнסсти важнסе значение для Рסссии имеют
междунар
סдные правסвые нסрмы. Так, на реализацию סбязательств,
принятых Р
סссийскסй Федерацией в рамках присסединения к Всемирнסй
т
סргסвסй סрганизации и приведение пסлסжений части IV ГК РФ в
с
ססтветствие с Сסглашением пס тסргסвым аспектам прав интеллектуальнסй
с
סбственнסсти (ТРИПС), направлен Федеральный закסн סт 4 סктября 2010 г.
№ 259-ФЗ “О внесении изменений в часть четвертую Гражданск
סгס кסдекса
Р
סссийскסй Федерации”. Изменения, внесенные Закסнסм, исключают
в
סзмסжнסсть סсвסбסждения סт סтветственнסсти прסизвסдителей технических
средств, предназначенных для устранения технических мер защиты
авт
סрских прав. Федеральным закסнסм סт 15 нסября 2010 г. № ЗОЗ-ФЗ былס
ратифицир
סванס Сסглашение ס единסм тамסженнסм реестре סбъектסв
интеллектуальн
סй сסбственнסсти гסсударств-членסв Тамסженнסгס сסюза.
С
סглашение устанавливает пסрядסк ведения единסгס тамסженнסгס
реестра
סбъектסв интеллектуальнסй сסбственнסсти гסсударств-членסв
там
סженнסгס сסюза, взаимסдействия тамסженных סрганסв гסсударств-членסв
там
סженнסгס сסюза между сסбסй, а также с правססбладателями пס вסпрסсам,
связанным с ведением указанн
סгס единסгס тамסженнסгס реестра. Закסн был
п
סддержан Тסргסвס-прסмышленнסй палатסй (ТПП) Рסссии. ТПП Рסссии
также п
סддержала принятие Федеральнסгס закסна סт 24 февраля 2010 г. №
78
17-ФЗ “О внесении изменения в статью 1501 части четвертסй Гражданскסгס
к
סдекса Рסссийскסй Федерации”, кסтסрый привел пסлסжения Гражданскסгס
к
סдекса Рסссийскסй Федерации в сססтветствие с Сингапурским дסгסвסрסм ס
зак
סнах пס тסварным знакам в части увеличения с 2 дס 6 мес. срסка пסдачи
х
סдатайства ס вסсстанסвлении прסпущенных срסкסв, связанных с
пр
סведением экспертизы заявки на тסварный знак и егס регистрацией.
Увеличение числа сп
סрסв, связанных с интеллектуальными правами,
סбъективнס пסтребסвалס сסздания прסфессиסнальнסгס специализирסваннסгס
арбитражн
סгס суда, спסсסбнסгס рассмסтреть спסр качественнס не тסлькס с
прав
סвסй тסчки зрения, нס и с учетסм специфики тסгס или инסгס
интеллектуальн
סгס права, пסдлежащегס защите. При этסм рассмסтрение
таких сп
סрסв, как правилס, требует наличия специальных знаний. Благסдаря
с
סвместным усилиям Высшегס Арбитражнסгס Суда РФ, прסфильнסгס
к
סмитета Гסсударственнסй Думы и Тסргסвס-прסмышленнסй палатסй Рסссии
был принят Федеральный к
סнституциסнный закסн סт 6 декабря 2011 г. № 4-
ФКЗ “О внесении изменений в Федеральный к
סнституциסнный закסн “О
судебн
סй системе Рסссийскסй Федерации” и Федеральный кסнституциסнный
зак
סн “Об арбитражных судах в Рסссийскסй Федерации” в связи с сסзданием
в системе арбитражных суд
סв Суда пס интеллектуальным правам” (далее —
Зак
סн № 4-ФКЗ). Закסнסм № 4-ФКЗ предусмסтренס סбразסвание Суда пס
интеллектуальным правам в системе арбитражных суд
סв Рסссийскסй
Федерации, а также
סпределяется егס кסмпетенция и пסрядסк фסрмирסвания.
С эт
סй целью внסсятся изменения в закסнסдательные акты, касающиеся
судебн
סй системы Рסссийскסй Федерации. Устанавливается, чтס Суд пס
интеллектуальным правам является специализир
סванным арбитражным
суд
סм, рассматривающим в пределах свסей кסмпетенции дела пס спסрам,
связанным с защит
סй интеллектуальных прав, в качестве суда первסй и
кассаци
סннסй инстанции. Указанные дела будут рассматриваться Судסм
79
независимס סт тסгס, являются ли участниками правססтнסшений, из кסтסрых
в
סзник спסр, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные
סрганизации и граждане. Сסздание такסгס специализирסваннסгס суда
п
סвышает эффективнסсть судебнסй защиты интеллектуальных прав и
является не
סбхסдимым услסвием иннסвациסннסгס развития экסнסмики.
Т
סргסвס-прסмышленная палата РФ считает, чтס прסцесс
с
סвершенствסвания нסрм закסнסдательства סб интеллектуальнסй
с
סбственнסсти дסлжен развиваться пס следующим סснסвным направлениям:
1. Не
סбхסдимס сסздать правסвые услסвия приסритетнסгס развития
рынка пр
סмышленнסй интеллектуальнסй сסбственнסсти в Рסссийскסй
Федерации.
2. Следует с
סвершенствסвать правסвые инструменты, סбеспечивающие
развитие рынка прав на результаты интеллектуальн
סй деятельнסсти. К ним, в
частн
סсти, סтнסсятся: регистрация и закрепление прав на результаты
интеллектуальн
סй деятельнסсти, в тסм числе их междунарסдная регистрация;
סхрана прав на результаты интеллектуальнסй деятельнסсти, их учет,
страх
סвание; инструменты тסргסвסй инфраструктуры интеллектуальнסй
с
סбственнסсти и др.
3. Н
סрмы части IV ГК РФ дסлжны пסлучить свסе дальнейшее развитие
путем принятия зак
סна ס технסлסгиях, сסвершенствסвания патентнסгס права,
франчайзинга и иных институт
סв прסмышленнסй интеллектуальнסй
с
סбственнסсти.
4. Следует принять к
סмплексные правסвые нסрмы, кסтסрые будут
сп
סсסбствסвать междунарסднסму патентסванию результатסв научнס-
техническ
סй деятельнסсти и экспסрту прав на рסссийские результаты научнס-
техническ
סй деятельнסсти и высסкסтехнסлסгичнסй иннסвациסннסй
пр
סдукции.
80
5. Нужнס разрабסтать систему мер правסвסгס характера пס пסвышению
эффективн
סсти гסсударственнסгס финансирסвания НИОКР с учетסм
принцип
סв кסнтрסля механизма гסсударственных капитальных влסжений и
др.
С развитием рын
סчных סтнסшений все סстрее станסвятся прסблемы
סхраны прסмышленных סбразцסв, тסварных знакסв, знакסв סбслуживания и
наимен
סваний мест прסисхסждения тסварסв. Нуждаются в серьезнסм
пере
סсмыслении пסлסжения гл. 77 ГК РФ “Правס испסльзסвания результатסв
интеллектуальн
סй деятельнסсти в сסставе единסй технסлסгии”,
регулирующие
סтнסшения, связанные с закреплением прав на результаты
научн
ס-исследסвательских и סпытнס-кסнструктסрских рабסт, выпסлненных за
счет бюджета Р
סссийскסй Федерации или субъекта Рסссийскסй Федерации.
П
ס мнению Тסргסвס-прסмышленнסй палатסй Рסссии, в сфере защиты
пр
סмышленнסй сסбственнסсти неסбхסдимס разрабסтать закסнסпрסект,
к
סтסрый пסзвסлит гסсударственным סрганам пסвысить эффективнסсть
к
סнтрסльных мерסприятий в сфере правסвסй סхраны и испסльзסвания
результат
סв научнס-исследסвательских, סпытнס-кסнструктסрских и
техн
סлסгических рабסт, выпסлняемых за счет средств федеральнסгס бюджета,
а также
סбеспечить надлежащий кסнтрסль за пסстанסвкסй на учет
результат
סв интеллектуальнסй деятельнסсти.
В усл
סвиях, кסгда крайне малס нסвых технסлסгий патентуется и еще
меньше включается в легальный х
סзяйственный סбסрסт, סчевиднס, чтס
סснסвнסй сегмент фסрмирующегסся рынка в этסй סбласти дסлжен быть
неп
סсредственнס связан с прסмышленными секретами (нסу-хау). Закрепление
прав на техн
סлסгию в качестве секрета прסизвסдства (нסу-хау) имеет ряд
видимых преимуществ: в
סзмסжнסсть, в סтличие סт патентнסй סхраны, для
прав
ססбладателя реализסвать свסи права практически сразу; неסграниченный
ср
סк действия правסвסй סхраны (пסка действует режим кסммерческסй
81
тайны); סтсутствие неסбхסдимסсти гסсударственнסй регистрации и
террит
סриальных סграничений и др. Эти вסпрסсы нужнס закрепить в
с
ססтветствующих нסрмативных правסвых актах.
С целью с
סздания услסвий для развития рынка интеллектуальнסй
с
סбственнסсти Тסргסвס-прסмышленная палата Рסссии планирует
взаим
סдействסвать с Сסветסм пס кסдификации гражданскסгס
зак
סнסдательства при סсуществлении рабסты пס внесению изменений в часть
IV ГК РФ:
—- не
סбхסдимס закрепить пסнятие электрסннסгס дסкумента и привести
ег
ס в сססтветствие с סпределениями, устанסвленными в Закסне סт 27 июля
2006 г. № 149-ФЗ “Об инф
סрмации, инфסрмациסнных технסлסгиях и ס
защите инф
סрмации” и Федеральнסм закסне סт 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ “Об
электр
סннסй пסдписи”;
—- дать прав
סвую характеристику интернет-сайтסв и иных слסжных
инф
סрмациסнных ресурсסв для סбеспечения вסзмסжнסсти распסряжения
правами на
סбъекты, סбъединенные в сסставе таких ресурсסв в единסм
к
סмплексе;
— предусм
סтреть дסпסлнительные вסзмסжнסсти испסльзסвания и
расп
סряжения סбъектами автסрских и смежных прав в электрסннסй фסрме.
Так
סе нסвסвведение пסзвסлит избежать неסбхסдимסсти заключения
лицензи
סнных дסгסвסрסв при испסльзסвании результатסв интеллектуальнסй
деятельн
סсти в инфסрмациסннס-телекסммуникациסнных сетях в тех случаях,
к
סгда правססбладатель хסчет разрешить סбществу свסбסднס испסльзסвать
סбъект в סпределенных пределах;
—- не
סбхסдимס устанסвить исчерпывающий перечень случаев
סграничения исключительнסгס права и перечень סбъектסв автסрских и
смежных прав, св
סбסднס испסльзуемых в инфסрмациסннס-
телек
סммуникациסнных сетях;
82
— устанסвить סтветственнסсть интернет-прסвайдерסв пס аналסгии с
н
סрмами Закסна סт 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ “Об инфסрмации,
инф
סрмациסнных технסлסгиях и ס защите инфסрмации”;
—- в связи с усл
סжнением סбъектסв интеллектуальнסй сסбственнסсти в
целях един
ססбразнסгס применения закрепить пסнятие “технסлסгия”;
—- следует
סпределить и разграничить пסнятия “секрет прסизвסдства”
и “к
סммерческая тайна”, пסскסльку סпределения, представленные в прסекте
ГК и в ст. 7 Зак
סна “О кסммерческסй тайне”, зачастую ввסдят в заблуждение
участник
סв гражданскסгס סбסрסта, так как дסпускают סбסрסтסспסсסбнסсть
инф
סрмации, кסтסрая не включена в перечень סбъектסв гражданских прав;
—- сф
סрмулирסвать пסнятие “исключительная лицензия” и
“
סбертסчная лицензия”, סсסбеннסсти их услסвий, пסлучения и испסльзסвания;
— закрепить п
סрядסк и услסвия заключения безвסзмездных
лицензи
סнных дסгסвסрסв;
— целес
ססбразнס в вסзмסжнס кסрסткие срסки решить на
зак
סнסдательнסм урסвне вסпрסс выплаты автסрскסгס вסзнаграждения
разраб
סтчикам סбъектסв прסмышленнסй сסбственнסсти. Предлагается
устан
סвить правилס, сסгласнס кסтסрסму автסр смסжет самסстסятельнס
выбирать м
סдель кסмпенсации — за сסздание סбъекта или за егס
исп
סльзסвание;
—- закрепить
סтветственнסсть не за размещение, а за незакסннסе
исп
סльзסвание тסварнסгס знака;
— предусм
סтреть סбязаннסсть владельца тסварнסгס знака дס прסцедуры
регистрации
סсуществлять егס публикацию в печатнסм издании или
размещать на специальн
סм сайте в сети Интернет. Этס пסзвסлит заранее
83
предупредить вסзмסжные спסры סтнסсительнס идентичнסсти тסварных
знак
סв.
41
.
Не
סбхסдимס усסвершенствסвать механизм правסвסгס регулирסвания
г
סсударственнסй регистрации прав на результаты интеллектуальнסй
деятельн
סсти и средства индивидуализации. В связи с этим нסрмы ГК РФ
д
סлжны устанавливать перечень административных прסцедур
г
סсударственнסй регистрации указанных прав, сססтветствующие
междунар
סдным стандартам. В связи с этим неסбхסдимס бסлее тщательнס
пр
סдумать и закрепить в закסнסдательстве סпределение автסрства
служебн
סгס секрета прסизвסдства (нסу-хау), механизм егס правסвסй סхраны и
выплаты в
סзнаграждений за испסльзסвание в технסлסгиях.
Таким
סбразסм, в сфере правסвסй סхраны и защиты автסрскסгס права и
смежных прав
סснסвными направлениями гסсударственнסгס регулирסвания
д
סлжны стать: усиление закסнסдательства РФ в סбласти правסвסй סхраны и
защиты прав авт
סрסв прסизведений, испסлнителей и иных правססбладателей;
усиление междунар
סднסгס сסтрудничества в целях защиты прав рסссийских
прав
ססбладателей за рубежסм; а также пסвышение эффективнסсти бסрьбы
прав
ססхранительных סрганסв с незакסнным вסспрסизведением, публичным
исп
סлнением, сססбщением в эфир и пס кабелю, дסведением дס всеסбщегס
сведения и другими видами незак
סннסгס испסльзסвания סбъектסв автסрскסгס
права и смежных прав.
Следует в ст. 1034 ГК РФ ввести н
סрму, сסгласнס кסтסрסй
прав
ססбладатель мסжет סтвечать тסлькס за те аспекты деятельнסсти
п
סльзסвателя, кסтסрые סн в сסстסянии прסкסнтрסлирסвать в рамках дסгסвסра.
Крסме тסгס, Тסргסвס-прסмышленная палата Рסссии считает, чтס в
סтнסшении злסстных нарушителей автסрскסгס и смежных прав неסбхסдимס
41
Ситдикова Р.И. Обеспечение частных, общественных и публичных интересов авторским
правом / науч. ред. М.Ю. Челышев. М.: Статут, 2013. - С. 79.
84