45
договорных правоотношений, а начисление процентов презумировалось.
Действующая редакция ст. 317.1 ГК РФ от 01.08.2016 г. исключает
применение положение о процентах по денежным обязательствам к
кондикционным требованиям или деликтным обязательствам, поскольку
начисление процентов должно прямо предусматриваться договором или
законом.
Начисление сложных процентов (проценты на проценты) по общему
правилу запрещается. Исключениями являются обязательства,
вытекающие из договоров банковского вклада или договоров субъектов
предпринимательской деятельности. Данное правило закреплено в п. 2
ст. 317.1 ГК РФ. Банком России было отмечено, что начисление сложных
процентов по обязательствам, вытекающим из договора потребительского
кредита (займа), невозможно
1
. Таким образом, договор кредита может
включать условие о сложных процентах, если его сторонами выступают
субъекты предпринимательской деятельности.
При этом стоит обратить внимание на тот момент, что не
исключается возможность начисления процентов на «кристаллизованные»
проценты, которые преобразованы в обычный долг в фиксированной
сумме путем ее взыскания в судебном порядке. В таком случае проценты
начисляются не на проценты, а на капитал, тело долга. Подобное
исключение распространяется и на проценты, предусмотренные ст. 395 ГК
РФ, и на неустойку (пени, штраф).
Проценты, предусмотренные ст. 317.1 ГК РФ, не могут быть
снижены и не могут выступать в качестве основания для снижения размера
неустойки, что обуславливается тем, что они не являются мерой
1
Письмо Банка России от 19 июня 2015 г. № 41-2-12/782 [Электронный ресурс]
// Официальный сайт ЦБ РФ [сайт]. URL: https://goo.gl/GVChZd (дата обращения:
14.07.2019 г.).
46
ответственности и к ним не применимы правила ст. 303 и п. 6
ст. 395 ГК РФ. Данной позиции придерживаются и суды
1
.
Начисление процентов, предусмотренных ст. 317.1 ГК РФ, не
исключает начисление процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, и
наоборот (п. 53 Постановления от 24.03.2016 № 7). Можно выделить
четыре различия между процентами, предусмотренными ст. 317.1 и 395 ГК
РФ.
Первое отличие заключается в различных основаниях для
начисления рассматриваемых процентов: основанием начисления
процентов, предусмотренных ст. 317.1 ГК РФ, является пользование
денежными средствами вне зависимости от правомерности, а основанием
процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, - правонарушение. Из этого и
вытекает невозможность снижения судом размера процентов по ст. 317.1
ГК РФ.
Второе отличие - это момент начала начисления процентов: в случае
процентов, предусмотренных ст. 317.1 ГК РФ, моментом начисления
служит получение денежных средств должником в пользование или
возникновение обязанности их передачи кредитору; проценты по ст. 395
ГК РФ подлежат начислению с момента совершения правонарушения. При
этом при одновременном начислении процентов как по ст. 317.1, так и по
ст. 395 ГК РФ
2
либо период начисления процентов первых включает
период начисления вторых, либо он начинается одновременно.
Соотношение ст. 317.1 и ст. 395 ГК РФявляется соотношением основного
обязательства и ответственности за неисполнение денежного
1
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24
февраля 2016 г. № 17АП-807/2016-ГК по делу № А50-24641/2015 [Электронный
ресурс] // Доступ из СПС Право.ru, 2019.
2
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 фев.
2016 г. № Ф04-278/2016 по делу № А46-10289/2015 [Электронный ресурс] // Доступ из
СПС Право.ru, 2019.
47
обязательства, соответственно, что и обуславливает возможность их
совместного применения
1
.
Третье отличие заключается в том, что проценты, предусмотренные
ст. 317.1 ГК РФ, начисляются по денежным обязательствам, вытекающим
из договора или прямого указания закона, в то время как начисление
процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, не привязано к основанию
возникновения денежного обязательства. Так, проценты по ст. 395 ГК РФв
отличие от процентов по денежным обязательствам могут быть
начислены, к примеру, по кондикционным требованиям и деликтным
обязательствам.
Четвертое отличие состоит в том, что начисление процентов,
предусмотренных ст. 395 ГК РФ, презумируется, в то время как проценты
по ст. 317.1 ГК РФ начисления в силу прямого указания закона или
договора.
Соотношение процентов, предусмотренных ст. 317.1 ГК РФ, и
убытков, неустойки аналогично ситуации с процентами,
предусмотренными ст. 395 ГК РФ, - убытки и неустойка являются мерами
гражданско-правовой ответственности, а проценты по денежным
обязательствам - платой за пользование денежными средствами.
Таким образом, проценты, предусмотренные ст. 317.1 ГК РФ, по
своей природе являются платой за пользование денежными средствами и
применяются только по отношению к тем денежным обязательствам,
которые вытекают из договора или прямого указания закона, а их
начисление не связано с правомерностью пользования денежными
средствами.
1
Рекомендации Научно-консультативного совета при Арбитражном суде
Уральского округа по итогам заседания, состоявшегося 10 июня 2015 г. в г. Ижевск (п.
18) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Арбитражного суда Уральского округа
[сайт]. URL: https://goo.gl/I6rCtb (дата обращения: 14.07.2019 г.).
48
Подводя итоги по данной главе, можно говорить о том, что на
протяжении своего становления проценты, предусмотренные ст. 395 ГК
РФ, были окружены дискуссиями по поводу их правовой природы.
Мы выделили и рассмотрели четыре точки зрения, согласно которым
рассматриваемые проценты представляют собой:
1) неустойку (А. Попов, Э. Гаврилов);
2) убытки (Д. Г. Лавров);
3) плату за пользование денежными средствами (Л. А. Лунц, М. Г.
Розенберг, М. И. Брагинский);
4) особый вид ответственности (В. В. Витрянский, Б. И. Пугинский).
Соглашаясь с В. В. Витрянским, мы рассматриваем проценты,
предусмотренные ст. 395 ГК РФ, как самостоятельную форму гражданско-
правовой ответственности, на что указывает специфический предмет
самого денежного обязательства.
Проценты, предусмотренные ст. 317.1 ГК РФ, по своей природе
являются платой за пользование денежными средствами, то есть они
начисляются (если это предусмотрено договором или законом) независимо
от того, правомерное это пользование или нет.
Они принципиальным образом отличаются от процентов,
предусмотренных ст. 395 ГК РФ, что обуславливается тем, что последние
являются мерой гражданско-правовой ответственности, целью которой
служит скорейшее погашение долга и наказание за нарушение денежного
обязательства.
Можно выделить четыре отличия процентов по статье 317.1 от статьи
395 ГК РФ:
1)
проценты по статье 317.1 ГК РФ взимаются за пользование
денежными средствами, а не за правонарушение как это с
процентами по статье 395 ГК РФ;
2)
проценты по статье 317.1 ГК РФ взимаются с момента, когда
должник получил денежные средства от кредитора, в то время как
49
проценты по статье 395 ГК РФ взимаются с момента, когда
должник допустил просрочку по денежному обязательству;
3)
положение статьи 317.1 ГК РФ может применять только
договорному обязательству, в то время как проценты по статье 395
ГК РФ подлежат уплате независимо от основания возникновения
обязательства;
4)
проценты по статье 317.1 ГК РФ можно взыскать лишь тогда,
когда обязанность должника по их уплате предусматривает закон
или договор, в то время как проценты по статье 395 ГК РФ
начисляются по умолчанию в силу указания законодателя в статье
395 ГК РФ.
50
ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕНТОВ
ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ
3.1. Условия и практика применения процентов как формы
ответственности по денежным обязательствам
Одной из характеристик процентов, предусмотренных
ст. 395 ГК РФ, является то, что они начисляются вне зависимости от
основания возникновения денежного обязательства. Основаниями
возникновения денежного обязательства, на сумму которого возможно
начисление процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, могут быть:
неисполнение или ненадлежащие исполнение условий договора, мирового
соглашения и иных сделок; деликтные обязательства (к примеру,
возмещение вреда, причиненного здоровью или жизни гражданина, не
состоящего в трудовых отношениях с причинителем вреда);
неосновательное обогащение и другие предусмотренные гражданским
законодательством основания. При этом положение п. 1 ст. 395 ГК РФ не
распространяет свое действие на административные, налоговые или иные
финансовые правоотношения, что прямо вытекает из положения п. 3 ст. 2
ГК РФ. Исключения из этого правила возможно лишь в тех случаях, когда
это прямо предусматривает закон.
В связи с этим проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, не
начисляются на суммы денежных санкций, необоснованно взысканных
таможенными и налоговыми органами, органами ценообразования и
иными органами власти с физических и юридических лиц и подлежащих
возврату. В таком случае работает правовая конструкция, состоящая из
положений ст. 15, 16, 1069 ГК РФ, устанавливающих порядок возмещения
убытков, к которым и относятся необоснованно взысканные органами
власти денежные средства.
51
Проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, начисляются за каждый
день просрочки исполнения денежного обязательства, в связи с чем
представляется важным определение моментов начала и конца начисления
процентов.
Первым днем начисления процентов, предусмотренных ст. 395 ГК
РФ, по общему правилу считается день, следующий за последним днем
надлежащего исполнения денежного обязательства. В п. 44 Постановления
от 24.03.2016 г. № 7 указывается, что при возврате должнику внесённых на
депозит суда или нотариуса денежных средств денежное обязательство не
считается исполненным, в связи с чем в таком случае подлежит общее
правило начисления процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ. При
этом проценты начисляются со дня просрочки, включая нахождение
денежных средств на депозите.
Данный вывод нельзя назвать новым, поскольку аналогичное было
указано в Постановлении от 28.01.2014 г. № 13222/131
1
, согласно
которому просрочка исполнения денежного обязательства начинается с
начала суток (дня), следующего за последним днем срока надлежащего
исполнения денежного обязательства. Это следует из анализа положения
п. 1 ст. 314 ГК РФ, согласно которому обязательство должно быть
исполнено в срок, установленный для этого.
Это правило также актуально и в случае, когда должником выступает
публично-правовое образование или учрежденное им организация и когда
взыскание обращается на средства их бюджета. Особенности исполнения
судебных актов о взыскании денежных средств за счет средств бюджета,
установленные бюджетным законодательством (ст. 242.1, 243.3 - 242.5 БК
РФ), не отменяют общего правила начисления процентов,
предусмотренных ст. 395 ГК РФ. Такие субъекты договорных
1
Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 28 января 2014 г.
№ 13222/13 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральных арбитражных
судов [сайт]. URL: https://goo.gl/VTvDWn (дата обращения: 12.04.2019 г.).
52
правоотношений должны исполнить денежное обязательство в срок,
оговоренный в договоре. Указанные особенности исполнения судебных
актов не являются основанием для освобождения от гражданско-правовой
ответственности, установленной п. 1 ст. 395 ГК РФ.
При этом следует отметить, что данное правило, прежде всего,
актуально лишь для денежных обязательств, вытекающим из договоров
или иных сделок. В настоящее время российское гражданское
законодательство не содержит универсального правила, которое бы было
полностью применимо для каждого случая вне зависимости от основания
возникновения денежного обязательства. В связи с этим в зависимости от
основания возникновения денежного обязательства, на сумму которого
начисляются проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, зависит и
порядок определения первого дня начисления процентов.
Так, например, в случае требования возвратить излишне уплаченные
денежные средства начисление процентов, предусмотренных ст. 395 ГК
РФ, начинается со дня, когда приобретатель узнал или должен был узнать
об излишней оплате (п. 51 Постановления от 24.03.2016 г. № 7).
Последним днем начисления процентов, предусмотренных
ст. 395 ГК РФ, считается день, когда должником уплачены денежные
средства, что следует из содержания п. 3 ст. 395 ГК РФ. При этом в п. 48
Постановления 24.03.2016 г. № 7 указывается, что судом проценты по
ст 395 ГК РФ начисляются по день, на который вынесено решение суда.
Только по требованию истца суд взыскивает проценты по день их уплаты
кредитору, при этом день уплаты задолженности кредитору включается в
период расчета процентов
1
.
О том, что день исполнения денежного обязательства включается в
период расчета процентов, указывалось также в Постановлении от
1
Постановление Арбитражный суд Московского округа от 15 сентября 2016 г.
№ Ф05-13423/2016 по делу № А40-164592/15 [Электронный ресурс] // Доступ из СПС
Право.ru, 2019.
53
28.01.2014 г. № 13222/13, в котором было указано, что это вытекает из
буквального толкования п. 3 ст. 395 ГК РФ. При этом суд указал, что это
обусловлено тем, что в день фактического исполнения денежного
обязательства кредитор не может в полной мере воспользоваться правами
в отношении переданных денежных средств. Аналогичный вывод
содержится в ответе на первый вопрос в Обзоре судебной практики № 3
(2015)
1
.
Таким образом, это связано с тем, что поведение должника несет для
кредитора неблагоприятные последствия и ограничивает его права на
денежные средства. Исключение дня фактического исполнения денежного
обязательства из расчета процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ,
представляет собой ничто иное, как освобождение должника от
гражданско-правовой ответственности, в связи с чем это никак не
согласуется с правилами ст. 395 ГК РФ.
Для расчета процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, можно
воспользоваться следующей формулой:
проценты за
неисполнение
денежного
обязательства
=
сумма
долга
×
период для
начисления
процентов
×
размер процентов
(процентная ставка)
количество
календарных
дней в году
×
100%
При этом в сумму долга включается налог на добавленную
стоимость, на что было указано в Постановлении от 22.09.2009 г.
№ 5451/09
2
3
. И в случае, когда в период начисления процентов,
1
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015):
утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25нояб. 2015 г. // Бюллетень Верховного Суда
РФ. 2016. № 3, 4.
2
Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 22 сент. 2009 г.
№ 5451/09 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральных арбитражных
судов [сайт]. URL: https://goo.gl/AqsKRP (дата обращения: 12.08.2019 г.).
3
Там же.
54
предусмотренных ст. 395 ГК РФ, сумма долга менялась (например, при
погашении части долга), расчеты производятся с учетом изменения суммы
долга. При этом, если иное не было оговорено в договоре, сумма долга для
каждого расчета будет: для первого - первоначальная; для второго -
уменьшенная на сумму первого платежа; для третьего - полученная для
второго расчета и уменьшенная на сумму второго платежа и т.д.
По общему правилу процентная ставка по ст. 395 ГК РФ
определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в
соответствующие периоды. Однако процентная ставка может
определяться договором, и если конкретный размер процентов определен
договором, то договорная процентная ставка и подлежит применению.
Также иной размер процентов, нежели предусмотренный в п. 1
ст. 395 ГК РФ, может быть установлен законом. Таким образом, в
зависимости от конкретного случая может применять особая процентная
ставка, установленная специальным законодательством или договором.
Законная процентная ставка менялась в зависимости от редакции п. 1
ст. 395 ГК РФ. Так, в период до 31.05.2015 г. размер ставки составлял 8,25
% годовых; с 01.06.2015 г. до 31.07.2016 г. - значение средних ставок
банковского процента по вкладам физических лиц. При этом данные
ставки, существовавшие в месте нахождения или жительства кредитора.
Таким образом, для расчета процентов, предусмотренных ст.
395 ГК РФ, необходимо было определить общий период начисления
процентов, процентную ставку, существовавшую в месте жительства или
нахождения кредитора и действовавшую на период начисления процентов.
С 01.08.2016 г. в качестве процентной ставки по ст. 395 ГК РФ вместо
средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц
используется ключевые ставки Банка России. При этом также, как и в
случае расчета процентов за период до 31.07.2016 г., при изменении
процентной ставки расчет производится по каждому из периодов действия
соответствующей ставки.