22
• Рассмотрение проекта на всем ЖЦ;
• Построение модели финансовых потоков;
• Определение условий сравнения нескольких проектов;
• Положительность и эффективность;
• Подсчет временных затрат;
• Подсчет будущих затрат и поступлений от проекта;
• Исследование ситуации с проектом и без него;
• Исследование возможных последствий проекта;
• Изучение различных участников проекта;
• Периодическое построение оценки;
• Отношение инвестиционных проектов;
• Отношение инфляции;
• Возникновение рисков и неопределенностей.
Результаты коммерческой эффективности проекта отражают
последствия внедрения ИС. Но для расчета рыночной эффективности проекта
чаще применяется такое решение:
• Итоговая прибыль;
• Итоговый дисконтированный доход;
• Классическая норма доходности;
• Данные доходности затрат и инвестиций;
• Срок окупаемости.
Опираясь на все сказанное выше делаем вывод, что сам процесс расчета
экономической эффективности трудный и не всегда однозначный. Для любого
случая есть свой отдельный подход.
Но нельзя забывать об отдельных методиках, исключающих
человеческий фактор и минимизирующих погрешность отсутствия нужных
данных.
23
1.3 Методы оценки экономической эффективности ИС
Внедрение информационных систем (ИС) в организациях направлено на
повышение качества организации процессов и повышение оперативности и
точности принятия управленческих решений. Шагая в ногу с развитием сферы
информационных технологий (ИТ), руководитель принимает решения по
обновлению аппаратной и программной части функционирующей
информационной системы. Вопросы отдачи внедрения ИТ-проектов,
экономической эффективности сегодня особенно актуальны из-за
стремительного развития области информатизации.
Так что же такое эффективность использования ИС, как ее посчитать и
с чем сравнить? К сожалению, однозначного определения не существует.
Экономическая эффективность. Существуют различные трактовки
понятия «эффек-тивность», в том числе, применительно к информационным
технологиям и информационным системам.
Так в стандарте ИСО 9000-2008 Системы менеджмента качества.
Основные положения и словарь сказано: «эффективность - связь между
достигнутым результатом и использованными ресурсами» [1]. Заметим, что в
оригинале стандарта [2] переведенный термин обозначается словом efficiency,
а термин effectiveness в ГОСТ Р ИСО 9000 переведен как «результативность».
В то же время смысл этого слова и его определение в ИСО 9000 скорее
относится к понятию «productivity». Такая ситуация свидетельствует о
нюансах перевода англоязычной версии стандартов серии ISO 9000 на русский
язык, что вносит некоторую неопределенность в смысловую нагрузку и не
исключает варианта подмены понятий терминов «эффективность» на
«результативность» и наоборот.
Рассмотрим несколько определений эффективности, применительно к
категориям «услуга», «проект», «инвестиционный проект» и др.
24
В Международном стандарте МЭК 50 (191)-90. Надежность и качество
услуг. Термины и определения [3] представлено определение: эффективность
услуги - свойство услуги, заключающееся в том, что потребитель может легко
и успешно пользоваться ею.
В методических рекомендациях по оценке эффективности
инвестиционных проектов Минэкономики РФ, Минфин РФ, Госстрой РФ, 21
июня 1999 [4] указано достаточное широкое определение: эффективность
инвестиционного проекта - категория, отражающая соответствие
инвестиционного проекта целям и интересам его участников.
В модели PRM (для оценок параметров деловых процессов и другой
деятельности) вводится категория показателей, названная
Productivity&Efficiency [5]: «Объем работы, выполненной в единицу времени
и отнесенный к использованным ресурсам». В данном аспекте для оценки
параметров собственно информационных технологий как таковых вводятся
две категории параметров: Efficiency как «результативность/эффективность
системы или приложения в терминах времени отклика, интероперабельности
(способность к взаимодействию), доступности для пользователя и
совершенствования технических возможностей или характеристик»;
Effectiveness - «степень, до которой пользователи удовлетворены
соответствующей системой или приложением или в которой они отвечают
требованиям пользователей, а также их итоговое влияние на
результативность/эффективность процесса(ов), которую они обеспечивают, и
на результаты клиентов или реализацию миссии (организации), в которую они
вносят свой вклад».
В версии 2-08 базового глоссария ФОСТАС (Фонд поддержки
системного проектирования, стандартизации и управления проектами)
сформировано определение, позволяющее учитывать все существенные
аспекты эффективности: «Эффективность [системы]. В широком смысле - это
25
комплексная характеристика системы, отражающая степень ее соответствия
потребностям и интересам ее заказчиков, пользователей, других
заинтересованных лиц».
Авторами предлагается определение исследуемой категории,
применительно к области IT: эффективность информационной системы - это
отношение эффекта от внедрения и реализации ИС в процессы
функционирования предприятия к затратам, состоявшимся на каждой фазе
жизненного цикла IT-проекта от инициации до завершения.
Методы оценки ИС. Для анализа и оценки эффективности внедрения ИТ
на сегодняшний день существует большое число различных методов и
методик, построенных с использованием множества разнородных критериев и
концептуальных подходов.
Рассмотрим основные методы, которые могут быть применены для
оценки экономической эффективности и рисков, связанных с внедрением и
эксплуатацией информационных систем в России. Подробное описание
указанных методов представлено в работах [6-25]. С точки зрения
методологии исследования, применяемого инструментария и подходов, их
можно разбить на три основные группы [18-23]. Данная классификация
предложена Константином Красноперовым в статье "Оценка эффективности
IT-Инвестиций" [18].
В группу традиционных финансовых методов входят:
1. NPV (Net Present Value) - чистый приведенный доход, чистая
приведенная стоимость;
2. IRR (Internal rate of return) - внутренняя норма доходности,
внутренняя норма рента-бельности;
3. Окупаемостьинвестиций (Return оf Investment, ROI);
4. Payback Period (PP) - срококупаемости;
5. Total Cost of Ownership (TCO) - совокупнаястоимостьвладения;
26
6. Economic Value Added (EVA) - экономическая добавленная
стоимость.
Данную группу дополняют дисконтированные методы, учитывающие
стоимость денег во времени.
Группу вероятностных методов образуют методы:
1. Справедливая цена опционов (Real Options Valuation, ROV);
2. Прикладная информационная экономика (Applied Information
Economics, AIE).
Группу качественных методов оценки ИС определяют:
1. Информационная экономика (Information Economics, IE);
2. Система сбалансированных показателей (Balanced Scorecard, BS);
3. Система показателей ИТ (Balanced IT Scorecard);
4. Совокупный экономический эффект (Total Economic Impact, TEI);
5. Быстрое экономическое обоснование (Rapid Economic
Justification, REJ);
6. Управление портфелем активов (Portfolio Management, PM);
7. Совокупнаяоценкавозможностей TVO (Total Value of Opportunity,
TVO).
Каждый из перечисленных выше методов обладает рядом достоинств и
недостатков, предпочтительной областью применения, долей
конструктивности и возможностью интегрирования в стратегию развития
предприятия.
Сравнительный анализ представленных методов оценки ИС приведен
таблице 3 [21].
Таблица 3
27
Сравнительный анализ существующих методов
эффективности ИТ-проектов
Название
метода
Особенности метода
Достоинства
Недостатки
1
2
3
4
Чистый
приведенный
доход,
NPV
эффект проекта - это разница
между текущими расходами и
доходами; показывает, будет
экономическая прибыль или
нет
отвечает на главный
вопрос - насколько
поступления будут
оправдывать затраты на
ит, которые мы несем
сегодня
нет
анализа
рисков
Индекс
рентабельности
инвестиций, ROI
представляет собой общий
анализ прибыли инвестиций в
активы
указывает
относительное
превышение выгоды,
которую мы получим,
над первоначальными
вложениями капитала
нет
анализа
рисков
Внутренняя норма
доходности,
IRR
позволяет определять
процентную ставку от
выполнения проекта, а затем
необходимо сравнить эту
ставку со ставкой окупаемости,
учитывая риски
позволяет сравнивать
проекты с абсолютно
разным уровнем
финансирования
сложность
в
расчетах
Срок окупаемости
проекта,
PaybackPeriod
представляет собой период, в
течение которого общий
эффект возмещает капитал,
вложенный на первом этапе
явно виден, чем будет
меньше срок
окупаемости, тем проект
будет более
привлекательным
не учитывает
будущей
стоимости денег
Экономическая
добавленная
стоимость,
EVA
в основе - вычисление разницы
между чистой операционной
прибылью и всеми затратами
на внедрение ИТ
может применяться для
оценки эффективности
как отдельного проекта,
так и в целом для оценки
преобразований ИТ-
инфраструктуры
использовать
результаты
расчета можно
лишь в динамике
Полная стоимость
владения,
TCO
является более эффективной
для оценки общей суммы
затрат фирмы на ИТ-
инфраструктуру, которая
включает прямые и косвенные
затраты
дает возможность
сравнивать
эффективность с
другими компаниями
аналогичного профиля
не может быть
оценено качество
и время
разработки новой
продукции
Сбалансированная
система
показателей ИТ,
BITS
наиболее применима для
анализа деятельности
сервисной ИТ-службы фирмы;
по каждому направлению
определяются цели, которые
характеризуют в будущем
желаемое место ИТ в компании
имеется дополнительная
формализация
показателей
эффективности
для конкретного
предприятия сами
показатели, а
также их
количество может
быть разным
Информационная
экономика,
IE
ИТ-проект оценивают на
соответствие разработанным
критериям
определяются
приоритеты проектных
критериев еще до того,
как рассматривается
какой- либо ИТ-проект,
а также расставляются
приоритеты бизнеса
субъективизм,
который
проявляется в
анализе рисков
проекта
28
предприятия
Управление
портфелем активов,
PM
предлагается рассматривать
инвестиции в ИТ, а также
сотрудников ИТ-отделов как
активы (а не как затратную
часть), которыми управляют по
тем же правилам и принципам,
как и другими любыми
инвестициями
руководитель ит отдела
предприятия ведет
постоянный контроль
над вложениями
капитала и оценивает
инвестиции по
критериям затрат,
рисков и выгод, как
самостоятельный
инвестиционный проект
переход на
использование
этого метода
влечет за собой
как
реорганизацию
системы
управления, так и
изменение
организационной
структуры
компании
Совокупный
экономический
эффект, TEI
позволяет оценить проект
внедрения любого компонента
информационной системы
возможность анализа
рисков
достаточно узкий
спектр
применения
Быстрое
экономическое
обоснование, REJ
оценивание ИТ с точки зрения
бизнес-приоритетов компании,
стратегических планов ее
развития и основных
финансовых показателей
помогает найти общий
языкIT-специалистам и
бизнес-менеджменту, а
также позволяет
оценить вклад ITв
бизнес- результат
компании
не может
эффективно
оценивать
проекты
преобразованияit-
инфраструктуры в
целом
Справедливая цена
опционов,
ROV
ИТ-проект рассматривается с
позиции его управляемости в
процессе этого проекта
возможность влиять на
оцениваемые параметры
по ходу проекта
весьма трудный и
требует много
времени для
проведения
анализа
Рассмотренные выше классификация подходов оценки ИС и
представленный сравнительный анализ указывают на разобщенность
различных методик. По нашему мнению данная классификация (Рисунок1) не
может претендовать на полную систематизацию существующих подходов к
оценке эффективности ИС и на разработку единого интегрированного подхода
на ее основе.
В решении вопроса о классификации методов оценки эффективности
проектных решений в сфере ИТ можно также исходить из конкретного
определения классификационных признаков. Предлагаются следующие
классификаторы для систематизации методов:
1. по виду исходной информации и полученных оценок:
- детерминированные;
- стохастические;
29
- смешанные;
2. по используемым для оценки критериев шкалам:
- количественные;
- качественные;
- комплексные;
3. по количеству критериев:
- однокритериальные;
- многокритериальные.
В результате можно получить классификацию методов к оценке
эффективности ИС с точки зрения условий или ограничений, принимаемых
при расчетах (табл. 4).
Таблица 4
Методы оценки эффективности ИС с точки зрения условий
расчетов
Метод
Вид
исходных данных
Количество
критериев
Измерительная
шкала
Чистый
приведенный доход,
NPV
детерминированный
однокритериальный
количественный
Полная стоимость
владения, TCO
детерминированный
многокритериальный
количественный
Совокупная оценка
возможностей, TVO
смешанный
многокритериальный
комплексный
Справедливая цена
опционов, ROV
случайные
однокритериальный
количественный
Структура и эффективность ИС. Рассуждая о подходах и методах оценки
ИТ- инноваций, на наш взгляд, следует также иметь ввиду, что сегодня IT-
инфраструктура хозяйствующего субъекта - важнейшая, неотъемлемая
составная часть структуры бизнеса современного предприятия. И поэтому,
проводя оценку адекватности вложенного капитала в ИС и качественное и
количественное измерение отдачи ИТ-проекта, необходимо принимать во
внимание и структуру самой ИС (Рисунок7) [15].
30
Рисунок 7 –Структура ИС с точки зрения эффективности
Применяя системный подход к анализу эффективности ИС, можно
утверждать, что эффективность рассматриваемой системы будет в полной
мере зависеть от эффективности функционирования составляющих ее
компонент:
- инфраструктуры ИС;
- бизнес-правил;
- информации и данных;
- человеческого фактора.
Синергетический эффект не всегда может быть достигнут, т.к. не все
составляющие ИС могут напрямую обеспечить необходимую
результативность. В таблице 3 представлены основные компоненты
структуры ИС, влияющие на эффективность.
Таблица 5
Основные элементы ИС с позиции эффективности
Название подсистемы
Параметры
1. Инфраструктура
- совокупная стоимость владения (аппаратное обеспечение,
программное обеспечение, каналы связи и т.д.);
- время простоев;
- администрирование системы;
- сервисное обслуживание системы.
2. Бизнес-правила
- учет финансово-хозяйственной деятельности;
- бизнес-планирование;
- учет рисков;
- мониторинг;
- интеграция с другими уровнями управления (АСУТП).
- взаимодействие с клиентами.
3. Информация
- ограничение доступа к данным;
- обеспечение сохранности данных;
31
- эффективное хранение данных;
- скорость обработки одной элементарной основной бизнес - транзакции.
4. Человеческий фактор
- квалификация персонала;
- удобство работы с системой;
- наличие подсистемы поддержки принятия решения
(экспертные системы).
- время использования ИС в личных целях.
Таким образом, сегодня имеют право на существование различные
подходы к оценке эффективности внедрения ИТ, но нет единой полной
систематизации методов. Представленная традиционная классификация
(Рисунок1), безусловно, дает представление о назначении и сфере
применимости описываемых методик, но, к сожалению, она не позволяет
оценить степень их корреляции между собой, а также определить
целеполагание применимости метода, т.е. использование его для целей
планирования или для оценки фактических результатов, т.к. подходы к оценке
планируемых результатов и фактических результатов могут отличаться друг
от друга. Применение любого метода оценки эффективности может быть
основано на использовании некоторого типового алгоритма. Основные этапы
методики расчета эффективности от внедрения ИС представлены на Рисунок8.
Рисунок 8 – Основные этапы методики проведения расчета
эффективности от внедрения ИС