3
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ....................................................................................................... 5
Глава 1. Правонарушения несовершеннолетних как объект
профилактического воздействия ............................................................................. 10
1.1 Проступки и преступления, как виды правонарушений совершаемых
несовершеннолетними .............................................................................................. 10
1.2. Причины и тенденции проступков и уголовных преступлений,
совершаемых несовершеннолетними ..................................................................... 16
1.3 Анализ оснований и пределов уголовной ответственности
несовершеннолетних за совершенные ими преступления и причиненный ими
вред ............................................................................................................................. 24
1.4 Развитие отечественного законодательства в рамках профилактики
преступлений несовершеннолетних ........................................................................ 33
Глава 2. Особенности профилактики преступлений несовершеннолетних46
2.1 Структура и содержание профилактических мер с
несовершеннолетними преступниками .................................................................. 46
2.2 Пути и средства воспитательно-профилактического воздействия на
личность несовершеннолетнего преступника. Профилактика преступности
несовершеннолетних на примере отдельного субъекта РФ ................................ 56
2.3 Место и роль ювенальной юстиции в системе профилактических мер
предупреждения преступлений совершаемых несовершеннолетними ............... 77
2.4.Судебная практика по уголовным делам с участием
несовершеннолетних и ее роль в профилактике преступлений
несовершеннолетних и формировании профилактических мер .......................... 88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….115
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………….119
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………128
4
ВВЕДЕНИЕ.
Подростковая преступность была и остается одной из самых
существенных социально-правовых проблем российского общества. Несмотря
на предпринимаемые государством усилия по предупреждению преступного
поведения детей и подростков, значительных успехов в данной сфере добиться
не удается.
Уголовная статистика последних лет фиксирует рост числа тяжких и
особо тяжких преступлений несовершеннолетних, отмечает увеличение доли
насильственных преступлений в структуре подростковой преступности,
выявляет тенденцию к возрастанию степени организованности преступных
групп несовершеннолетних, свидетельствует об определенных изменениях
мотивации преступного поведения подростков.
При этом главное, что ставит преступность несовершеннолетних в ряд
актуальных проблем, – это характер ее социальных последствий: преступность
морально уродует и подвергает социальной деградации молодежь, которая
является активным субъектом общественного воспроизводства, важным
резервом и гарантом национальной безопасности, экономического
благосостояния и духовного становления России.
К числу факторов, влияющих повышение преступности школьников,
российские ученые Ш. А. Амонашвили, К. Д. Ушинский, В. Т. Лихачев и др.
относят перегрузку детей учебными занятиями, авторитарный стиль
взаимоотношений педагога и учеников, недостаточный учет возрастных и
индивидуальных особенностей детей в обучении и воспитании, гиподинамию и
др.
В современных условиях развития отечественной школы становится
очевидным, что успешное решение проблемы снижения уровня
делинквентности учащихся во многом зависит от совместных усилий
психологов и учителей. Возникла потребность обоснования путей и средств
решения этой проблемы в рамках педагогической науки.
5
Особую актуальность для педагогики представляет проблема
делинквентности старшеклассников. От уровня делинквентности выпускников
средней школы зависит благополучие молодой семьи, производственный
потенциал и обороноспособность страны. Данные статистики свидетельствуют
о том, что по состоянию на 1 июля 2019 года уровень алкоголизации среди
юношей в одиннадцати регионах России колеблется 72-92%, а среди девушек -
80-94%.
Отсутствие знаний по культуре здоровья, пренебрежение здоровьем
являются одной из причин того, что 40% из них не имеют представления о
здоровом образе жизни; около 50% старшеклассников пробовали наркотики,
70% вступали в половые отношения. Заболеваемость сифилисом среди
подростков, юношей и девушек возросла за последние годы в 45 раз.
Эти данные говорят, что снижение уровня делинквентности старших
школьников - это прежде всего нравственная и педагогическая проблема. В
подобных условиях особую значимость приобретают вопросы адекватности
социально-педагогической работы с несовершеннолетними и уголовного
законодательства России криминологическим реалиям современности.
Актуальность темы исследования обусловливается необходимостью
совершенствования социально-педагогических средств социализации
несовершеннолетних правонарушителей и предупреждения преступности
несовершеннолетних.
Объектом исследования - являются общественные отношения вобласти
правовогь регулирования и реализаии института привлечения
невосвершенлетних к уголовной отвествннотси и праилактики таких
правонарушений.
Предметом исследования являются правовые нормы, нормативно-
правовые акты, уголовное и иное законодательство, регулирующее институт
привлечения к ответвенности несовершеннолетних за совершение
правонарушений, криминологические и уголонво-проблемы их реализации,
определение теоретических подходов к понятию правонарушений
6
несовершеннолетних, выявление природы правонарушений
несовершеннолетних, факторов риска и мер по ее предупреждению, а также
судебная практика и специальная и иная литература, посвященная указанным
правоотношениям.
Цель работы - исследование института профилактики правонарушений
несовершеннолетних с точки зрения социальных, уголовно-правовых и
криминогенных факторов, оказывающих влияние на их совершение, выработка
рекомендаций по совершенствованию профилактических мер действующего
законодательства в целях повышения эффективности правового
регулирования этой области правонарушений
Задачи исследования:
раскрыть теоретико-правовое представление и содержание понятия
проступков и преступлений, как видов правонарушений совершаемых
несовершеннолетними;
определить причины и тенденции проступков и уголовных
преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
провести анализ оснований и пределов уголовной ответственности
несовершеннолетних за совершенные ими преступления и причиненный ими
вред;
изучить процесс развития отечественного законодательства в
рамках профилактики преступлений несовершеннолетних
изучить структуру и раскрыть содержание профилактических мер с
несовершеннолетними преступниками;
определить пути и средства воспитательно-профилактического
воздействия на личность несовершеннолетнего преступника; рассмотреть
профилактику преступности несовершеннолетних на примере отдельного
субъекта РФ;
7
определить место и роль ювенальной юстиции в системе
профилактических мер предупреждения преступлений совершаемых
несовершеннолетними
изучить судебную практику по уголовным делам с участием
несовершеннолетних и определить ее роль в профилактике преступлений
несовершеннолетних и формировании профилактических мер.
Научная новизна представленной работы заключается в том, что автором
была сделана попытка исследовать социально-психологические характеристики
несовершеннолетних правонарушителей, и, на основе анализа научной
литературы, полученных данных наметить пути оптимизации
реабилитационной деятельности с этой категорией подростков.
Теоретическую основу исследования составили идеи и концепции, в
которых раскрыты: Бирюков С.Ю., Бойко И.Б., Никодимов Н.Н., Бегалиев К.,
Брагин А. П., Борзенков Г. Н., Беженцев А.А., Васкэ Е.В., Васкэ П.А.,
Голованова Н.А., Кубанцев С.П., Журавлев А.В., и др.
При написании работы были изучены и проанализирована
психологическая, педагогическая, криминалистическая литературы по теме
исследования; наблюдение и беседы с девиантными учащимися, консультации
с работниками отдела внутренних дел г. Тобольска по работе с
несовершеннолетними правонарушителями.
Методы исследования: мотодами исследования в данной раоте являлись
общенаучные методы, частно-научные методы, формально-юридический метод,
конкретно-социологический метод, социально-правовой эксперимент,
статистические методы, нормативно-догматический (технико-юридический)
анализ, сравнительно-правовой метод.
Также в работе использовались анализ государственных документов об
образовании и об уровне делинквентности подростков РФ, учебных планов,
программ и учебников; изучение психологической, медицинской,
педагогической литературы; систематизация и обобщение научных данных;
8
педагогическое наблюдение; беседа, интервьюирование, анкетирование
(несовершеннолетних); обобщение педагогического опыта.
Теоретическая значимость исследования состоит в определении научно-
педагогических основ воспитательной работы с делинквентными и социально
брошенными детьми.
Практическая значимость исследования характеризуется тем, что
основные научные выводы и результаты могут использоваться в школьной
практике в целях воспитательной работы с делинквентными и социально
брошенными детьми.
Структура работы. Дипломная работа состоит из 2 глав, подглав, списка
использованной литературы, приложений.
9
Глава 1. Правонарушения несовершеннолетних как объект
профилактического воздействия.
1.1. Проступки и преступления, как виды правонарушений, совершаемых
несовершеннолетними.
Преступность несовершеннолетних - это совокупность преступлений в
обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность
несовершеннолетних, является составной частью преступности вообще, но и
имеет свои специфические особенности, что позволяет рассматривать ее в
качестве самостоятельного объекта криминологического изучения.
Необходимость такого выделения обусловливается особенностями
соматического, психического и нравственного развития несовершеннолетних, а
также их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в
момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта,
в том числе отрицательного, который может внешне не обнаруживаться или
проявиться со значительным запозданием.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с
одной стороны, достигают уже достаточно высокого уровня социализации (у
них появляется самостоятельность, настойчивость, умение контролировать свое
поведение, владеть собой), с другой - происходит дальнейшая социализация
личности (продолжается или завершается обучение в школе или в техникуме,
происходит уяснение своего места в обществе, накапливается опыт
межличностных отношений).
1
Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность
суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить
ситуацию с учетом всех обстоятельств и т. д. Преступности
несовершеннолетних свойственны особая жестокость, дерзость по отношению
к своим жертвам.
1
Брагин А. П. Российское уголовное право / А.П. Брагин. М.: Университетская книга, 2015.
С .138.
10
Действуют подростки, как правило, в соучастии, руководствуются чаще
всего корыстными, хулиганскими побуждениями, желанием повысить свой
авторитет среди сверстников, озлобленностью либо чувством ложного
товарищества.
Минимальный возраст несовершеннолетнего определяется ст. 20 УК,
которая предусматривает, что уголовной ответственности подлежит лицо,
достигшее ко времени совершения преступления 16 лет. За некоторые
преступления, перечень которых установлен в ч. 2 ст. 20 УК РФ, установлен
пониженный возраст уголовной ответственности - четырнадцать лет.
К таким преступлениям относятся: убийство (ст. 105), умышленное
причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение
средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126),
изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст.
132), кража (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст.
163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным
средством без цели хищения (ст. 166), умышленное уничтожение или
повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167),
терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об
акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и
3 ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение
либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст.
229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст.
267).
1
Стойкое единоличное совершение активных действий со стороны
подростка, особенно если они носят противоправный, асоциальный характер,
представляет большую повышенную опасность для общества (по дерзости,
изощренности, подготовленности и т. д.). Если оценить такое поведение с
1
Журавлев А.В. Назначение уголовного наказания несовершеннолетним / А.В. Журавлев.
М.: ГОУ ВПО "Российская академия правосудия", 2017. С. 471.
11
позиций борьбы с преступностью, то до определенных пределов групповое
совершение преступлений легче, чем не групповое, единоличное, поддается и
выявлению, и фиксации, что позволяет реально видеть и знать, с кем и как
бороться.
Однако если исходить из криминологической оценки негативных
социальных последствий, которые реально переживает общество в результате
противоправных действий, совершаемых группой несовершеннолетних, то эти
последствия значительнее, чем последствия от действий преступника-
одиночки.
Повышенная импульсивность, жестокость, интенсивность и
ситуативность групповых преступлений, совершаемых подростками,
достаточно часто существенно отягощает последствия таких преступлений.
Легкость быстрого неформального объединения, привычки к групповому
общению, повышенный интерес к конфликтным ситуациям, потребность в
самореализации, стремление к оригинальности и уникальности, неустойчивость
идейных, нравственных и правовых убеждений при определенных, особенно
критических обстоятельствах, за короткий промежуток времени способны
многократно увеличить опасность умело спровоцированных антиобщественных
действий несовершеннолетних.
1
Все это может довести их негативные последствия до уровня более
высокого в сравнении с тем, который наблюдается в результате
противоправных действий взрослого населения.
В абсолютном большинстве несовершеннолетний преступник - это лицо,
обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами
антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них
единицы.
Для остальных характерны:
1
Минина С.П. Закон и несовершеннолетние граждане России: Учебное пособие. Изд. 2-е,
доп., перераб. / С.П. Минина. Москва: ИЛ, 2014. С . 72.
12
- постоянная демонстрация пренебрежения к нормам общепринятого
поведения (сквернословие, появление в нетрезвом виде, приставание к
гражданам, порча общественного имущества и т. д.);
- следование отрицательным питейным обычаям и традициям,
пристрастие к спиртным напиткам, к наркотикам, участие в азартных играх;
- бродяжничество, систематические побеги из дома, учебно-
воспитательных и иных учреждений;
- ранние половые связи, половая распущенность;
- систематическое проявление, в том числе и в бесконфликтных
ситуациях, злобности, мстительности, грубости, актов насильственного
поведения:
- виновное создание конфликтных ситуаций, постоянные ссоры в семье,
терроризирование родителей и других членов семьи;
- культивирование вражды к иным группам несовершеннолетних,
отличающихся успехами в учебе, дисциплинированным поведением;
- привычка к присвоению всего, что плохо лежит, что можно
безнаказанно отнять у слабого.
1
Влияние взрослой преступности на преступность несовершеннолетних
чаще всего осуществляется опосредованно - через преступность молодежи.
Потому характеризовать преступность несовершеннолетних только ее
настоящим состоянием неправильно. Связь преступности несовершеннолетних
и молодежи двусторонняя.
Преступность несовершеннолетних это как бы отражение или тень
преступности молодежи, так как младшие пытаются повторять поведенческие
стереотипы старших, а преступность старших пополняется за счет притока
вчерашних несовершеннолетних.
1
Акбаров Н.Г. Состояние и тенденции преступности несовершеннолетних. Региональные
проблемы борьбы и профилактики / Н.Г. Акбаров. Казань: Изд-во казанского ун-та, 2017. С.
49.