Некоторые авторы усиливают юридический аспект определения
имущественной безопасности. Например, авторы Л.И. Дорофеева и Н.И.
Матузов считают, что имущественная безопасность – это состояние
защищённости имущества юридических и физических лиц от угроз разного
характера, достигаемое противодействием данным угрозам путём
осуществления государством совокупности мер, которые обеспечивают
соблюдение имущественных прав этих лиц
14
.
В результате проведенного монографического исследования термина
«имущественная безопасность» нами предпринята попытка сформулировать
авторское определение. Имущественная безопасность – это совокупность
различных инструментов, которыми обеспечивается защищенность имущества
хозяйствующего субъекта от различных внутренних и внешних угроз.
Практика хозяйственной деятельности выработала перечень
потенциальных угроз имущественной безопасности хозяйствующего субъекта
15
:
1) хищение имущества путем фальсификации финансовых документов;
2) хищение денежных средств путем несанкционированного
проникновения в компьютерные сети хозяйствующего субъекта;
3) нанесение организации ущерба в результате коррупции при заключении
хозяйственных договоров и контрактов;
4) повреждение, уничтожение, перехват прав собственности имущества
организации;
5) хищение с использованием насильственных или ненасильственных
действий;
6) мошенничество финансовых операций.
14
Дорофеева, Л. И. Менеджмент. Конспект лекций / Л.И. Дорофеева. – М.: Эксмо, 2007. – 192 с.; Матузов, Н. И.
Теория государства и права: Учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. – М.: Норма, 2015. – 628 с.
15
Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О безопасности" // Собрание
законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2; Дорофеева, Л. И. Менеджмент. Конспект лекций / Л.И. Дорофеева.
– М.: Эксмо, 2007. – 192 с.; Матузов, Н. И. Теория государства и права: Учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько.
– М.: Норма, 2015. – 628 с.; Андреева, А. А. Содержание экономических методов и инструментов обеспечения
имущественной безопасности хозяйствующих субъектов / А.А. Андреева, О.С. Киселева // Инновации в науке и
практике. – 2018. – С. 43-48.
Не менее важную роль играет имущественная безопасность на
микроуровне, создавая условия для обеспечения финансовой, технико-
технологической, информационной безопасности предприятия. Эта взаимосвязь
может быть представлена следующим образом (рисунок 3).
Рисунок 3. Обеспечивающая роль имущественной безопасности
предприятия
16
Из рисунка 3 следует, что для обеспечения экономической безопасности
предприятия в целом и его функциональных составляющих, в частности, особое
внимание необходимо уделять сохранности имущества. Потеря имущества
может иметь своим следствием негативное воздействие на результаты
деятельности предприятия, начиная от сокращения объемов деятельности и
падения прибыли, и заканчивая ликвидацией самого предприятия. В связи с этим
менеджеры и соответствующие специалисты должны проводить анализ внешних
16
Гашо, И. А. К вопросу о сущности имущественной безопасности и ее роли в системе безопасности / И.А.
Гашо, О.В. Иовлева, Е.В. Токарь // Вестник белгородского университета кооперации, экономики и права. –
2019. – №. 2. – С. 99.
и внутренних факторов, грозящих потерей имущества, с целью получения
необходимой информации для выработки эффективных управленческих
решений в целях обеспечения имущественной и экономической безопасности
хозяйствующего субъекта.
Таким образом, не умаляя роли остальных элементов экономической
безопасности, считаем необходимым отметить особую роль имущественной
безопасности в обеспечении экономической безопасности на всех уровнях ее
проявления.
1.2. Методы противодействия угрозам имущественной безопасности
организации со стороны собственного персонала
В целях минимизации угроз и достижения имущественной безопасности
теория и практика выработали специальные методы и инструменты.
В современной профессиональной литературе не уделено в достаточной
мере внимания раскрытию содержания методов и инструментов обеспечения
имущественной безопасности, не определены сферы их применения, что
затрудняет их использование специалистами на практике.
Недобросовестность персонала – это явление, широко распространенное
во всем мире, поэтому для компании важно обеспечить строгий отбор при
приеме на работу сотрудников и защитить себя от угроз, которые могут быть
причинены ее сотрудниками.
Сохранность секретной информации и ресурсов организации в большей
степени зависит от того, насколько сотрудники компании имеют возможность
или склонность специально, или неосознанно разглашать корпоративную тайну.
Нарушение сотрудниками трудовой дисциплины, неэффективное использование
ресурсов, разглашение конфиденциальной информации – все это представляет
собой серьезную угрозу имуществу организации и ее репутации. Психологи
утверждают, что примерно 20% сотрудников компании при любом стечении
обстоятельств сохранят верность своему работодателю. Такое же количество
способно совершить кражу на предприятии, даже не задумываясь о
последствиях. Остальные 60% будут действовать по обстоятельствам
17
. Потери
работодатель при таком раскладе несет серьезные, выявить злоумышленников
нелегко, так как сотрудники владеют информацией о мерах безопасности, а в
сговоре друг с другом способны на многое.
Одним из основных каналов утечки информации из компании является ее
персонал. Случаи утечки информации через персонал компании происходят все
чаще и чаще, не всегда это приносит экономический ущерб компании. Но
информация достаточно легко копируется на внешние носители, которые
сотрудникам легко вынести за пределы офиса, в котором они работают.
Особенно при увольнении сотрудники забирают с собой всю необходимую
информацию для того, чтобы использовать ее на новом рабочем месте. Также
сотрудники берут информацию с собой домой, для того чтобы поработать с
домашнего компьютера, что влечет за собой потерю внешнего носителя с
информацией либо утечку информации через незащищенный от внешнего
вмешательства домашний компьютер.
Таким образом, работа с сотрудниками компании должна занимать важное
место во всей деятельности компании. Такой проблемой в организации должна
заниматься служба по кадровой безопасности персонала или служба по
управлению персоналом. Деятельность данной службы, в первую очередь,
направлена на предотвращение негативных воздействий на экономическую
безопасность организации за счет рисков и угроз, связанных с ее сотрудниками,
ее интеллектуальным потенциалом и трудовыми отношениями. С позиции
специалистов по кадровой безопасности, каждый кандидат на вакансию
компании, как и каждый ее работник, должен рассматриваться как источник
угрозы и кадрового риска
18
.
17
Криворучко, Ю.А. Управление системой безопасности для снижения кадровых угроз в организации / Ю.А.
Криворучко, И.Н. Махмудова // Инновационные стратегии управления человеческими ресурсами: сборник
научных трудов I Всероссийской научно-практической конференции (Самара, 20 декабря 2018 года) / отв. ред.
Н.В. Соловова. – Самара: Изд-во “Издательство СНЦ”, 2018. – С. 230-237
18
Кузнецова, Н. В. Кадровая безопасность организации: сущность и механизм обеспечения / Н. В. Кузнецова. –
Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2019. – 282 с.
Главной целью службы по кадровой безопасности является воздействие на
потенциальные и реальные угрозы, возникающие в ходе деятельности компании,
которое позволит компании эффективно существовать на экономическом рынке
в нестабильных условиях внутренней и внешней среды.
Деятельность службы по кадровой безопасности зависит от трех основных
фактор: найма, лояльности и контроля. Найм – это комплекс мер безопасности
при приеме сотрудника на работу и прогнозирование его благонадежности. В
фактор найма входят такие составляющие, как: поиск потенциальных
кандидатов, их отбор, документальное и юридическое обеспечение при приеме
на работу, испытательный срок, адаптация, а также обеспечение специалистов
по кадровому делопроизводству. Лояльность – это комплекс мер по
установлению у сотрудников компании позитивного отношения к работе. От
того, кем в компании ощущает себя сотрудник, многое зависит. Этот фактор
направлен на мотивацию и стимулирование сотрудников к труду в компании.
Контроль – это меры по установлению для сотрудников компании регламентов,
режимов, оценочных и контрольных операций, ограничений и других процедур
безопасности.
Таким образом, служба кадровой безопасности – это механизм, который
способен защитить компанию от внутренних и внешних угроз со стороны ее
персонала и оперативно реагировать на изменение ситуации.
Важными критериями деятельности любой компании является показатели
ее финансово-хозяйственной деятельности, такие как ликвидность,
рентабельность, оборачиваемость ее финансовых активов. Данные параметры
напрямую зависят от экономической безопасности организации, а
экономическая безопасность, в свою очередь, зависит от кадровой безопасности
организации. Главными критериями кадровой безопасности являются
следующие показатели: показатели численного состава персонала и его
динамики; показатели квалификации и интеллектуального потенциала;
показатели эффективности использования персонала; показатели качества
мотивационной системы.
Обозначив их, служба безопасности персонала определяет их
количественные параметры, выход за которые будет сигнализировать о
формировании негативной тенденции в кадровой безопасности компании.
Помимо всего вышесказанного, служба по кадровой безопасности обеспечивает
разработку текущих и плановых количественных параметров показателей
кадровой безопасности для целей планирования. Осуществляет постоянный
контроль установленных показателей в своей деятельности и предоставляет
отчет о состоянии приведенных выше критериев. Если служба безопасности
получает сигнал о том, что показатель безопасности негативно изменился, то она
немедленно сообщает об этом органу управления организацией. Также
принимает участие в разработке и реализации мер по стабилизации этих
параметров
19
.
Неблагоприятные явления и события для кадровой безопасности компании
заключаются в: отклонении или увеличении амплитуды, как уже отмечалось
выше, показателей кадровой безопасности, возникновении странных и
необъяснимых для компании технологических, информационных и финансовых
процессов в компании, наступлении форс-мажорных обстоятельств;
возникновении конфликтных ситуаций в коллективе сотрудников компании, а
также необъяснимом поведении сотрудников. Служба безопасности следит
также за интересом со стороны внешних субъектов к деятельности компании, за
попытками несанкционированного доступа и использования информации
компании, возникновением проблем личной безопасности персонала компании.
Все сотрудники компании обязаны сообщать о таких отклонениях в службу
безопасности для того, чтобы обеспечить безопасность компании.
Служба безопасности является для компании механизмом, который
способен защитить ее от внешних и внутренних угроз со сторон персонала и
оперативно реагировать на изменение ситуации. С помощью методов
обеспечения кадровой безопасности осуществляется благонадежность и
19
Кузнецова, Н.В. Методы противодействия угрозам кадровой безопасности организации / Н.В. Кузнецова //
Известия Уральского государственного экономического университета. – 2014. – № 2. – С. 53–61.
предупреждение нелояльности сотрудников компании. Методы обеспечения
кадровой безопасности разделяют на виды: административный, социально-
психологический и социально-экономический. Административный метод
включает в себя: проведение всестороннего отбора кадров; проведение
периодической оценки степени защищенности интересов сотрудников
компании; информирование сотрудников компании о том, какое
дисциплинарное наказание следует в случае нарушения трудовой дисциплины;
обучение сотрудников компании правилам и нормам безопасности;
эффективный контроль за деятельностью сотрудников компании; формирование
локальной нормативно-правовой базы обеспечения кадровой безопасности
компании; увольнение сотрудников за грубые нарушения правил и норм
кадровой безопасности
20
.
К основным социально-экономическим методам относят: создание в
компании условий, в которых сотрудник не захочет причинять вред компании;
введение системы мотивации и стимулирования; предупреждение таких
ситуаций, при которых сотрудники могут оказаться в критическом положении.
К социально-психологическим методам можно отнести: формирование
корпоративной культуры и формирование в компании неавторитарного типа
руководства, при котором руководитель не будет задевать и унижать чувства
своего подчиненного.
Методы обеспечения кадровой безопасности в компании должны
использоваться в соответствии с индивидуально-личностными
характеристиками ее сотрудников и нацелены на каждого работника, как
потенциальную угрозу безопасности.
Деятельность службы кадровой безопасности направлена на работу с
персоналом по таким направлениям, как: строгое соблюдение прописанных мер
при приеме нового персонала, программа адаптации, создание благоприятной
20
Криворучко, Ю.А. Управление системой безопасности для снижения кадровых угроз в организации / Ю.А.
Криворучко, И.Н. Махмудова // Инновационные стратегии управления человеческими ресурсами: сборник
научных трудов I Всероссийской научно-практической конференции (Самара, 20 декабря 2018 года) / отв. ред.
Н.В. Соловова. – Самара: Изд-во “Издательство СНЦ”, 2018. – С. 234.
среды для лояльности сотрудников к компании и разработке мероприятий по
введению конфиденциального делопроизводства, а также режима коммерческой
тайны. Основу ее деятельности составляет нивелирование внешних и
внутренних угроз, служба безопасности в своей деятельности обязательно
следит за всем тем, что происходит в компании и за ее пределами. Служба
кадровой безопасности затрагивает все сферы деятельности работы с
персоналом, тем самым обеспечивая защиту компании от угроз кадровой
безопасности.
Имущественная безопасность обеспечивается совокупностью методов,
которые направлены на достижение основной цели - устранение угроз
имущественной безопасности экономических субъектов.
На основании изучения специальной литературы нами обобщена
информация об основных группах методов обеспечения имущественной
безопасности. Методы обеспечения имущественной безопасности организации
можно разделить на методы экономического, организационного и технического
характера.
Методы экономического характера реализуются на основании обработки
экономической информации. Они реализуются при помощи инструментов,
способных воздействовать на состояние защищенности имущества
экономических субъектов. Методы предполагают воздействие, осуществляемое
через изменение экономических параметров деятельности.
Экономические методы обеспечения имущественной безопасности
реализуются с помощью инструментария.
Инструменты обеспечения имущественной безопасности проявляются в
определенных действиях и средствах, с помощью которых гарантируется
сохранность имущественных интересов, и состоят в реализации методов
обеспечения имущественной безопасности.
Перечисление инструментов обеспечения имущественной безопасности
регламентируется разными законодательно-правовыми актами, которые
регулируют работу соответствующих субъектов
21
, но, ни в одном из них не
раскрывается их понятие.
Таблица 1
Методы обеспечения имущественной безопасности
хозяйствующих субъектов
22
Методы
экономического
характера
Методы
организационного
характера
Методы
технического
характера
–организация контрольной
работы службы внутреннего
аудита и финансовой службы;
- организация и внедрение
- мероприятия по контролю
над соблюдением
сотрудниками установленных
правил имущественной
безопасности;
- мероприятия по уменьшению
- использование механических
средств защиты территории
организации (ограждения,
решетки, стальные двери),
зданий и отдельных
эффективной системы
бухгалтерского учета;
- налаживание отношений-
партнёров с одной из
сторонних аудиторских фирм
или
договоренность о получении
определенных
услуг от обслуживающего
организацию банка.
-методы экономического
анализа
– мероприятия по
контролю над
соблюдением
сотрудниками
установленных прав ил
имущественной
безопасности;
-мероприятия по
уменьшению
возможности
умышленного или
случайного дефекта
или устранения
имущества
(автоматические
системы
блокировки,
технологические
правила и т.п.);
-общережимные
мероприятия
-мероприятия при
выявлении фактов
реализации угроз
имущественной
безопасности.
- использование
механических средств
защиты территории
организации
(ограждения,
решетки, стальные
двери), зданий и
отдельных помещений
детекторов и иной
аппаратуры для
выявления устройств
перехвата
информации;
-использование
специальных
хранилищ и сейфов
для хранения
денежных средств,
ценных бумаг,
компактных и дорогих
товарно-
материальных
ценностей;
-использование
электронных
защитных устройств
Приведенные в таблице экономические методы и инструменты
обеспечения имущественной безопасности применяются в разных сферах
деятельности экономического субъекта: производственной, инвестиционной,
финансовой, инновационной. Обрабатывая экономическую информацию,
21
Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О безопасности" // Собрание
законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2
22
Андреева, А. А. Содержание экономических методов и инструментов обеспечения имущественной
безопасности хозяйствующих субъектов / А.А. Андреева, О.С. Киселева // Инновации в науке и практике. –
2018. – С. 45.
управленческий персонал получает сведения о возможных ситуациях, из-за
которых могут возникнуть угрозы имущественной безопасности.
Таблица 2
Основные инструменты экономических методов обеспечения
имущественной безопасности
Экономический
анализ
Контроль и ревизия
Бухгалтерский учет
-вертикальный
анализ
- горизонтальный
анализ
-факторный анализ
-сплошной либо
выборочный
перерасчет
-тестирование
данных
-трендовый анализ,
применяемый при
изучении
относительных
темпов роста и
прироста
показателей за ряд
лет к уровню
базисного года
-документальные и
фактические ревизии
-обзорные проверки и
анализ фактических
показателей по сравнению
со сметными и прогнозными
показателями;
-обзорные проверки и
анализ фактических
показателей по сравнению с
показателями за
предыдущие периоды;
-соотнесение между собой
различных данных
(управленческих и
финансовых), анализ их
соответствия, выводы об
обнаруженных
расхождениях и
предпринимаемых в этих
случаях корректирующих
действиях
-инвентаризация
-организация
материальной
ответственности
-прослеживания движения
хозяйственной операции от
регистрации ее в
документе до отражения на
счетах бухгалтерского
учета
-программы,
ограничивающие
доступ в компьютерные
сети и отдельные
компьютеры
организации;
- программы, исключающие
возможность
несанкционированного
перехвата управления
финансовыми операциями
в
электронной форме
Таким образом, исследование вопросов обобщения, систематизации
информации о методах и инструментах обеспечения имущественной
безопасности позволит расширить возможности их применения в
профессиональной деятельности специалиста по экономической безопасности.