15
Организационные инновации должны применяться каждой компанией,
желающей конкурировать в современном мире и включают управленческую
деятельность в сфере производства, маркетинга, финансирования, управления
персоналом
1
.
Например, управление финансами может быть дополнено
бюджетированием и страхованием рисков, инновационные направления в
области управления человеческими ресурсами – использование аутстаффинга,
горизонтальная карьера и другие.
Результаты существенных фундаментальных, прикладных исследований
и разработок в современных условиях являются основой экономического роста
государства, определяя уровень конкурентоспособности государств и их
устойчивое развитие.
Таким образом, проанализировав инновационное развитие в России на
современном этапе можно сделать вывод, что инновационной может быть
компания, ориентированная на постоянные изменения в своей деятельности.
При разработке стратегии инновационное предприятие должно учитывать не
только требования рынка в условиях конкуренции, но и возможность
управления инновационными процессами.
При планировании внедрения инноваций, необходимо использовать
методы и механизмы, позволяющие на первых этапах инновационного
процесса находить новые будущие возможности.
Составной частью инновационной деятельности является
коммерциализация инноваций – привлечение инвесторов для финансирования
деятельности по реализации нововведения из расчета участия в будущей
прибыли в случае успеха.
Процесс выведения инновационного проекта на рынок является
ключевым этапом инновационной деятельности.
1
Хомяк Б.Р. Инновационные направления развития экономики России на 2017 – 2019 гг. // Современные
инновации. 2017. №2 (16). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnye-napravleniya-razvitiya-ekonomiki-
rossii-na-2017-2019-gg (дата обращения: 15.10.2019).
16
В ходе коммерциализации происходит возмещение затрат разработчика
(или владельца) инновационного продукта и получение им прибыли от своей
деятельности.
1
Процесс выведения инновационного проекта на рынок содержит
несколько этапов
2
:
1. Отбор проектов, обладающих коммерческим потенциалом и
высокой степенью готовности к освоению, потенциально востребованных на
рынке.
2. Формирование финансовых средств. Обычно у предприятия их
недостаточно. В таком случае необходимо привлечь инвесторов.
3. Закрепление прав на проект и распределение их между
участниками.
4. Внедрение новшества в производственный процесс или
организация производства инновации с последующей ее доработкой, если
потребуется.
Участники процесса коммерциализации инноваций представлены на
рис. 3.
Существуют различные способы коммерциализации инноваций. У
разработчиков всегда есть выбор: самостоятельно коммерциализировать проект
и пройти все перечисленные выше этапы, либо продать лицензию или все права
полностью.
1
Тихомирова О.Г. Диффузия инноваций, трансфер технологий и коммерциализация инноваций //
Фундаментальные исследования. – 2018. – № 1. – С. 127-132.
2
Алексеев, А. А. Инновационный менеджмент: учебник и практикум для магистратуры / А. А. Алексеев. – 2-е
изд., перераб. и доп. – Москва : Изд-во Юрайт, 2019. – 259 с.
17
Рисунок 3. Участники процесса коммерциализации инноваций
1
Способы коммерциализации инноваций представлены на рисунке 4. Все
указанные способы имеют существенные недостатки, затрудняющие их
использование. К ним относятся высокие риски, длительные сроки
окупаемости, потребность в трудовых ресурсах и большие финансовые затраты.
Коммерциализацию инноваций осуществляют сами разработчики или
поддерживающие их фирмы. По существу, это частная предпринимательская
деятельность, в которую государство, если только разработчиками не являются
государственные структуры, не должно вмешиваться.
1
Баринова Н.В., Назарова Т.Н. Теоретические подходы к коммерциализации инноваций // ЭТАП. 2018. №4.
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-podhody-k-kommertsializatsii-innovatsiy (дата обращения:
15.10.2019).
18
Рисунок 4. Способы коммерциализации инноваций
1
Однако, мировой и отечественный опыт показывают, что без активной
государственной поддержки инновационных предприятий, прежде всего, на
этапе коммерциализации инноваций инновационная деятельность не получает
существенного размаха и затихает. В свою очередь, поддержка инновационных
процессов в масштабах всего государства осуществляется в рамках
государственной инновационной политики и разработанных на ее основе
инновационной стратегии и механизмов поддержки приоритетных
инновационных программ и проектов.
Таким образом, государственную поддержку коммерциализации
инноваций методически правильно рассматривать в рамках общей
государственной инновационной политики.
1
Коваженков М. А., Сучков В. В. Теоретический и практический аспекты процесса коммерциализации
инноваций // Известия Волгоградского государственного технического университета. 2015. № 15 (179). С. 138-
140.
19
1.2 Основные инструменты государственной поддержки нововведений и их
коммерциализации
В современных российских условиях только государство способно
приостановить разрушение накопленного научно-технического потенциала в
России, обеспечить инновационную деятельность необходимыми объемами
инвестиций, с помощью государственных долгосрочных и краткосрочных
программ. В этой связи важнейшее значение имеет исследование
государственного регулирования инновационной деятельности, задача которого
заключается в поддержке непрерывности всего инновационного процесса,
включая и коммерциализацию инноваций
1
.
Государственная поддержка инновационных предприятий невозможна
без формирования общей стратегии инновационного развития страны. В 2008 г.
была разработана Стратегия развития Российской Федерации «Инновационная
Россия – 2020», которая нацеливала на инновационный путь развития и
показывала долгосрочные ориентиры субъектам инновационной деятельности,
включая органы государственной власти и управления всех уровней, науку и
предпринимательство.
Государственное регулирование инновационной деятельности,
реализуемое посредством целенаправленного воздействия органов
государственного управления на экономические интересы институтов
инновационной сферы, предполагает в качестве условия своей эффективности
предвидение реакций этих институтов на действия государственных
организаций.
Таким образом, орган государственного управления осуществляет
регулирующее воздействие на объект инновационной деятельности так, чтобы
получать желаемые результаты.
1
Секерин В. Д., Горохова А. Е. Инновационная среда как фактор эффективности коммерциализации инноваций
// Известия МГТУ. 2015. №2 (20). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnaya-sreda-kak-faktor-
effektivnosti-kommertsializatsii-innovatsiy (дата обращения: 15.10.2019).
20
Вероятные реакции инновационных организаций на положительные
меры государственного регулирования могут быть следующими
1
:
- освоение новых рынков;
- кооперация с другими организациями;
- улучшение качества продукции;
- поиск партнеров и кредитов и т.д.
При уменьшении возможностей развития реакции организации будут
следующие:
- сокращение ресурсного потенциала;
- свертывание деятельности;
- снижение уровня рисков;
- отказ от заказов с низкой эффективностью;
- свертывание инвестиций;
- банкротство или самоликвидация.
В разных странах государство по-разному регулирует инновационную
деятельность в дополнение к рыночному регулированию, инициирует
конкурентную борьбу между товаропроизводителями. Однако конкурентная
борьба товаропроизводителей чаще всего привязана к краткосрочному
финансовому эффекту.
Основными функциями государственных органов в инновационной
сфере являются следующие
2
:
- аккумулирование средств на НИОКР и инновации;
- координация инновационной деятельности;
- стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере,
страхование инновационных рисков, введение государственных санкций за
выпуск устаревшей продукции;
1
Теоретическая инноватика: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / И. А. Брусакова [и др.];
под редакцией И. А. Брусаковой. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 333 с.
2
Масленников В.В. Предпринимательский университет как модель подготовки управленческих кадров нового
типа // Вестник университета (Государственный университет управления). – 2015. – Т. 1. – № 8. – С. 54-59.
21
- создание правовой базы инновационных процессов, в том числе
системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной
собственности;
- кадровое обеспечение инновационной деятельности;
- формирование инновационной инфраструктуры;
- институциональное обеспечение инновационных процессов в
отраслях государственного сектора;
- обеспечение социальной и экологической направленности
инноваций;
- повышение общественного статуса инновационной деятельности;
- региональное регулирование инновационных процессов;
- регулирование международных аспектов инновационных
процессов.
Государственная программа Российской Федерации «Экономическое
развитие и инновационная экономика» включает в себя 10 подпрограмм
1
. Они
предусматривают стимулирование инноваций, создание благоприятных
условий для развития рынка недвижимости, развитие малого и среднего
предпринимательства, центра «Сколково», формирование официальной
статистической информации и благоприятной инвестиционной среды,
совершенствование государственного управления, повышение эффективности
естественных монополий и др.
Согласно Стратегии инновационного развития Российской Федерации
на период до 2020 года одним из основных условий перехода экономики на
инновационный путь развития является повышение инновационной активности
бизнеса и ускорение появления новых инновационных компаний во всех
секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний
2
.
Закон Волгоградской области «О государственной поддержке
инновационной деятельности в Волгоградской области» устанавливает цели и
1
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы
Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (ред. от 14.10.2019).
2
Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного
развития Российской Федерации на период до 2020 года» (ред. от 18.10.2018).
22
задачи органов государственной власти Волгоградской области в сфере
развития инновационной деятельности, определяет формы стимулирования
инновационной деятельности, осуществляемые органами государственной
власти Волгоградской области
1
.
Инвестиционная стратегия Волгоградской области до 2020 года (далее
именуется – Инвестиционная стратегия) представляет собой плановый
документ, определяющий долгосрочные задачи и ожидаемые результаты
деятельности органов государственной власти Волгоградской области
совместно с бизнес-сообществом по созданию благоприятного
инвестиционного климата в Волгоградской области.
Инвестиционная стратегия разработана с целью реализации Стратегии
социально-экономического развития Волгоградской области до 2020 года, в
которой степень инвестиционной активности компаний заложена в качестве
основного фактора, определяющего сценарные планы развития и
обуславливающего возможность реализации социальных задач, стоящих перед
Волгоградской областью.
Принятие Инвестиционной стратегии акцентирует внимание на
инвестициях как ключевом элементе в системе стратегических целей и задач
Волгоградской области. Миссия Волгоградской области в рамках реализации
Инвестиционной стратегии заключается в создании системы привлечения
инвестиций, способствующей внедрению достижений науки и инноваций в
производство, сохранению роли региона в качестве «локомотива» развития
России, преобразованию Волгоградской области в регион устойчивого
процветания.
Одна из функций государства по поддержке инновационной
деятельности – руководство формированием федеральных целевых программ
развития инновационного потенциала и инновационной деятельности.
1
Закон Волгоградской области от 25.12.2012 N 176-ОД «О государственной поддержке инновационной
деятельности в Волгоградской области» (принят Волгоградской областной Думой 06.12.2012) (ред. от
14.07.2015).
23
Министерство экономического развития РФ, непосредственно
разрабатывающее государственную инновационную политику, определяет
приоритеты в развитии отраслей национальной экономики, основные
направления инвестиционной политики, в том числе меры по стимулированию
инновационной деятельности.
Бюджетное обеспечение инновационной политики и аудит осуществляет
Министерство финансов РФ.
К основным направлениям государственной инновационной политики
можно отнести
1
:
- разработку и совершенствование нормативно-правового
обеспечения инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования,
системы институциональных преобразований, защиты интеллектуальной
собственности в инновационной сфере и введение ее в хозяйственный оборот;
- создание системы комплексной поддержки инновационной
деятельности, развития производства, повышения конкурентоспособности и
экспорта наукоемкой продукции;
- развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая
систему информационного обеспечения, систему экспертизы, финансово–
экономическую систему, производственно-технологическую поддержку,
систему сертификации и продвижения разработок, систему подготовки и
переподготовки кадров.
Для реализации инновационной политики крайне важно
совершенствовать систему возвратного финансирования инновационных
проектов и прикладных разработок, выполняемых за счет средств федерального
бюджета на конкурсной основе.
В условиях ограниченных возможностей бюджетного финансирования
инноваций возрастет необходимость привлечения средств из дополнительных
источников (собственных средств организаций, частных инвестиций, средств
1
Воробьева И. М. Государственная поддержка инновационной деятельности // Молодой ученый. – 2017. – №11.
– С. 787-791.
24
внебюджетных фондов, заемных средств международных кредитно-
финансовых организаций).
Стимулирование инновационной деятельности со стороны государства
обычно дает хорошие положительные результаты. Но для этого надо проводить
сбалансированную инновационную политику и правильно сочетать меры
прямой и косвенной поддержки
1
.
Методы государственного стимулирования инноваций принято делить
на прямые и косвенные. К прямым относится бюджетное финансирование
научных разработок, льготное кредитование, субсидирование части
процентных ставок по кредитам на инновационную деятельность,
предоставление в пользование государственных площадей, государственные
заказы
2
.
К косвенным методам обычно относят создание стимулов для
реализации инновационных процессов, а также благоприятного
экономического климата.
В настоящее время в качестве основных источников финансирования
инновационной деятельности, выступают:
- бюджетные ассигнования федеральных и региональных уровней;
- собственные средства предприятий;
- финансовые ресурсы инвестиционных компаний, коммерческих
банков;
- иностранные инвестиции;
- средства научных фондов.
Характеру рыночных отношений в наибольшей степени соответствуют
кредитные ресурсы, которые могут использоваться на всех этапах
инновационной деятельности. Однако в России кредитование инновационной
деятельности до сих пор получило широкого распространения, и доступно
лишь для крупных и отчасти средних предприятий.
1
Конопкин А.М. Источники инноваций и их специфика // Вестник Ульяновского государственного
педагогического университета им. И.Н. Ульянова. 2015. Выпуск 7. Т.1. С. 31-36.
2
Пять факторов успеха инноваций и роль в них государства [Электронный ресурс]. URL:
https://www.rbc.ru/trends/innovation/5d64eca59a79473061127d63 (дата обращения 15.10.2019).