72
по Российской Федерации
118270 (40,7%)
117914 (44,7%)
1.1.
ст. 158 УК РФ
по Пермскому краю
2434 (46,4%)
2678 (52,5%)
по Российской Федерации
85483 (43%)
84850 (48,4%)
1.2.
ст. 159-159.6 УК РФ
по Пермскому краю
201 (36,4%)
219 (34,8%)
по Российской Федерации
5221 (23,6%)
5785 (25,1%)
1.3.
ст. 161 УК РФ
по Пермскому краю
475 (57,1%)
452 (59,9%)
по Российской Федерации
14915 (47,4%)
14929 (50,3%)
1.4.
ст. 162 УК РФ
по Пермскому краю
127 (52,3%)
98 (59,4%)
по Российской Федерации
4119 (41,7%)
3919 (43,7%)
1.5.
ст. 166 УК РФ
по Пермскому краю
211 (43,2%)
188 (48,7%)
по Российской Федерации
5416 (41%)
5289 (46,1%)
Второй наиболее распространенной категорией совершаемых
преступлений в Пермском крае по-прежнему остаются преступления против
жизни и здоровья. В 2017 г. продолжилась тенденция к снижению количества
осужденных за преступления данной категории (21,7% до 17,9% от общего
числа осужденных), что соответствует общероссийской тенденции (снижение
с 14,9% до 12,7%).
Из них доля лиц, совершивших убийства, в среднем составляет 5,7% от
общего числа осужденных за преступления против жизни и здоровья (по
Российской Федерации – 8,6%), умышленное причинение тяжкого вреда
здоровью – 20% (по Российской Федерации – 24,2%), умышленное
73
причинение средней тяжести вреда здоровью – 11,8% (по Российской
Федерации – 10,9%).
Количество осужденных за
преступления против жизни и
здоровья (% от общего числа
осужденных )
2016
2017
1.
ст.ст. 105-125 УК РФ
по Пермскому краю
4107 (21,7%)
3294 (17,9%)
по Российской Федерации
110431 (14,9%)
88451 (12,7%)
в том числе:
1.1.
ст. 105 УК РФ
по Пермскому краю
230 (5,6%)
188 (5,7%)
по Российской Федерации
8921 (8,1%)
8023 (9,1%)
1.2.
ст. 111 УК РФ
по Пермскому краю
779 (19%)
696 (21,1%)
по Российской Федерации
25222 (22,8%)
22649 (25,6%)
1.3.
ст. 112 УК РФ
по Пермскому краю
399 (9,7%)
458 (13,9%)
по Российской Федерации
10929 (10%)
10446 (11,8%)
Следует отметить, что лицами, ранее судимыми, совершается в
среднем 33,7% преступлений против жизни и здоровья (по Российской
Федерации – 33,4%), в том числе:
убийства – 33% (по Российской Федерации – 30,8%),
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – 35,5% (по
Российской Федерации – 27%),
умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести – 38,4% (по
Российской Федерации – 36,3%).
74
Количество ранее судимых лиц,
совершивших
преступления против жизни и
здоровья (% от общего числа
осужденных по данной категории
преступлений/ за данное
преступление)
2016
2017
1.
ст.ст. 105-125 УК РФ
по Пермскому краю
1274 (31%)
1200 (36,4%)
по Российской Федерации
34798 (31,5%)
31106 (35,2%)
1.1.
ст. 105 УК РФ
по Пермскому краю
82 (35,7%)
62 (33%)
по Российской Федерации
2727 (30,7%)
2475 (30,8%)
1.2.
ст. 111 УК РФ
по Пермскому краю
243 (31,2%)
247 (35,5%)
по Российской Федерации
6616 (26,2%)
6113 (27%)
1.3.
ст. 112 УК РФ
по Пермскому краю
131 (32,8%)
176 (38,4%)
по Российской Федерации
3690 (33,8%)
3789 (36,3%)
Третьей наиболее распространенной категорией преступлений в
Пермском крае стали преступления против безопасности движения и
эксплуатации транспорта (по Российской Федерации третьей по
распространенности категорией являются преступления против жизни и
здоровья).
Доля лиц, осужденных за преступления против безопасности движения
и эксплуатации транспорта, возросла с 2015 г. в 3 раза: с 5% от общего числа
осужденных в 2015 г. до 15,8% от общего числа осужденных в 2017 г.
75
По Российской Федерации наблюдается аналогичная тенденция – рост
количества осужденных за преступления данной категории с 3,9% до 11,8 %
от общего числа осужденных.
Количество осужденных за
преступления против
безопасности движения и
эксплуатации транспорта (% от
общего числа осужденных )
2016
2017
1.
ст.ст. 263-271.1 УК РФ
по Пермскому краю
2647 (14%)
2901 (15,8%)
по Российской Федерации
85746 (11,6%)
82588 (11,8%)
в том числе:
1.1.
ст. 264 УК РФ
по Пермскому краю
321 (12,1%)
281 (9,7%)
по Российской Федерации
10420 (12,2%)
10356 (12,5%)
1.2.
ст. 264.1 УК РФ
по Пермскому краю
2326 (87,9%)
2618 (90,2%)
по Российской Федерации
75270 (87,8%)
72162 (87,4%)
Увеличилось и количество преступлений указанной категории,
совершаемых ранее судимыми лицами:
по преступлениям, предусмотренным ст. 264 УК РФ, - с 7,8% до 9,6%
(по Российской Федерации – с 6,8% до 7,4%),
по преступлениям, предусмотренным ст. 264.1 УК РФ, - с 21,5% до
31,4% (по Российской Федерации – рост с 18,3% до 25,6%).
Количество ранее судимых лиц,
совершивших преступления
против безопасности движения и
2016
2017
76
эксплуатации транспорта (% от
общего числа осужденных по
данной категории преступлений/
за данное преступление)
1.
ст.ст. 263-271.1 УК РФ
по Пермскому краю
524 (19,8%)
850 (29,3%)
по Российской Федерации
14515 (16,9%)
19271 (23,3%)
в том числе:
1.1.
ст. 264 УК РФ
по Пермскому краю
25 (7,8%)
27 (9,6%)
по Российской Федерации
710 (6,8%)
771 (7,4%)
1.2.
ст. 264.1 УК РФ
по Пермскому краю
499 (21,5%)
823 (31,4%)
По российской Федерации
13799 (18,3%)
18497 (25,6%)
При этом следует отметить, что по данным Главного Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю уровень
повторной преступности среди лиц, осужденных по ст. 264.1 УК РФ к
наказанию, не связанному с лишением свободы, и прошедших по учетам,
более чем в два раза превышает аналогичный показатель по всем
осужденным, отбывающим наказание, не связанное с изоляцией от общества.
Кроме того, на протяжении последних двух лет свыше 70% осужденных по
ст. 264.1 УК РФ повторно совершают аналогичное преступление.
1
По-прежнему значительное количество преступлений в Пермском
крае совершается в сфере незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ – в среднем 9% осужденных совершают
1
Информация ГУФСИН России по Пермскому краю от 13 февраля 2017 г. № 60/ТО/1-
1103, от 1 декабря 2017 г. № 60/ТО/58-10076.
77
преступления данной категории (по Российской Федерации – 14,4%, это
вторая по распространенности категория преступлений).
Количество осужденных за
преступления в сфере незаконного
оборота наркотических средств (%
от общего числа осужденных )
2016
2017
1.
ст.ст. 228-234.1 УК РФ
по Пермскому краю
1733 (9,2%)
1571 (8,5%)
по Российской Федерации
103667 (14%)
102217 (14,7%)
В 2017 г. наметилась тенденция увеличения количества ранее
судимых лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ – с 35,7% до 37,6% от
общего числа осужденных за совершение преступлений данной
категории (по Российской Федерации – с 27% до 27,9%).
Количество ранее судимых лиц,
совершивших преступления в
сфере незаконного оборота
наркотических средств(% от
общего числа осужденных по
данной категории преступлений)
2016
2017
1.
ст.ст. 228-234.1 УК РФ
по Пермскому краю
618 (35,7%)
591 (37,6%)
по Российской Федерации
27953 (27%)
28516 (27,9%)
В целом наиболее распространенными категориями преступлений
являются преступления небольшой тяжести – за них осуждено 10248 лиц или
55,8% от общего числа осужденных (по Российской Федерации – 49,9%)
78
и преступления средней тяжести – за них осуждено 4021 лицо или 21,9% (по
Российской Федерации – 23,6%).
Тяжкие преступления совершили 3183 лица или 17,3% от числа
осужденных (по Российской Федерации – 21,1%), особо тяжкие – 923 лица
или 5% (по Российской Федерации – 5,4%).
Из 7165 ранее судимых лиц 22,7% осуждены за тяжкие и особо тяжкие
преступления (по Российской Федерации – 24,4%), 25,9% осуждены за
преступления средней тяжести (по Российской Федерации – 29,7%), а 51,4%
осуждены за преступления небольшой тяжести (по Российской Федерации –
45,8%).
3.4. Практика назначения наказания и повторная преступность, вопросы
освобождения от наказания и профилактика повторной преступности лиц,
освобожденных из мест лишения свободы
Согласно данным судебной статистики, несмотря на устойчивое
снижение общего показателя повторной преступности в течение нескольких
лет, в 2017 г. наблюдается его рост.
Так, в 2016 г. доля лиц, повторно совершивших преступления, в общей
массе осужденных составляла 50%, в 2017 г. – 54,3% (по Российской
Федерации – рост с 43,5% до 45,1%).
Из них:
- имели неснятую и непогашенную судимости
в 2016 г. – 6 719 лиц или 35,6% (по РФ – 30,9%),
в 2017 г. – 7 165 лиц или 39% (по РФ – 33,2%).
- судимости сняты или погашены
в 2016 г. – 2 399 лиц или 12,7% (по РФ – 11,3%),
в 2017 г. – 2 485 лиц или 13,5% (по РФ – 10,7%).
- ранее в отношении них прекращались дела по нереабилитирующим
основаниям
79
в 2016 г. – 340 лиц или 1,8% (по РФ – 1,3%),
в 2017 г. – 339 лиц или 1,8% (по РФ – 1,2%).
Из приведенных статистических данных следует, что большая часть
повторных преступлений – 39% в Пермском крае совершается лицами,
имеющими неснятую и непогашенную судимость (по Российской Федерации
– 33,2%), что, безусловно, влияет на вид и размер назначаемого наказания.
Как отмечалось при проведении предыдущих обобщений, с 2009 г.
судами Пермского края более широко стали назначаться виды наказания, не
связанные с изоляцией от общества, такие как исправительные работы,
обязательные работы, ограничение свободы.
Так, доля осужденных судами Пермского края к наказанию в виде
исправительных работ возросла с 9,3% до 11,7% (по Российской Федерации –
рост с 7% до 7,9%).
Количество лиц, осужденных к
наказанию в виде исправительных
работ (% от общего числа
осужденных)
2016
2017
1.
по Пермскому краю
1752 (9,3%)
2157 (11,7%)
2.
по Российской Федерации
51699 (7%)
54753 (7,9%)
Количество осужденных судами Пермского края к наказанию в виде
обязательных работ осталось практически на прежнем уровне и составило
27,6% от общего числа осужденных (по Российской Федерации – 18,4%).
Количество лиц, осужденных к
наказанию в виде обязательных
работ (% от общего числа
осужденных)
2016
2017
1.
по Пермскому краю
4962 (26,3%)
5064 (27,6%)
2.
по Российской Федерации
141 096 (19,1%)
128279 (18,4%)
80
Доля осужденных к наказанию в виде ограничения
свободы существенно не изменилась и составила 7,9% от общего числа
осужденных и превышает аналогичный показатель по России в 2 раза.
Количество лиц, осужденных к
наказанию в виде ограничения
свободы (% от общего числа
осужденных)
2016
2017
1.
по Пермскому краю
1417 (7,5%)
1445 (7,9%)
2.
по Российской Федерации
25339 (3,4%)
25097 (3,6%)
Доля осужденных судами Пермского края к наказанию в виде
штрафа снизилась с 9,2% до 6,6% от общего числа осужденных (по
Российской Федерации – снижение с 13,5% до 13%).
Количество лиц, осужденных к
наказанию в виде штрафа (% от
общего числа осужденных)
2016
2017
1.
по Пермскому краю
1730 (9,2%)
1210 (6,6%)
2.
по Российской Федерации
99 925 (13,5%)
90425 (13%)
Однако следует отметить, что в Пермском крае исполнение основного
наказания в виде штрафа значительно выше, чем по России: в Пермском крае
исполнение основного наказания в виде штрафа составило 54% (по
Российской Федерации – 32,5%.
2016
2017
Наложено
(руб.)
Исполнено
(руб.)
%
исполнения
Наложено
(руб.)
Исполнено
(руб.)
%
исполнения
Пермский
край
196329
100
113091
618
57,6%
103644
630
55961 107
54%
Российская
4498788
1339168
29,8%
3946319
1280843
32,5%
81
Федерация
986
775
217
776
Таким образом, из анализа судебной статистики следует, что с 2009 г.
доля осужденных, которым назначается реальное наказание, не связанное с
изоляцией от общества, возросла с 16,4% до 53,7% от общего числа
осужденных (в 2009 г. – 4052 лица или 16,4%, в 2017 г. – 9 876 лиц или
53,7%).
Безусловно, увеличение в период 2009-2017 гг. количества осужденных
к наказанию, не связанному с лишением свободы, повлекло за собой рост
числа поступающих в суды представлений о замене таких наказаний в связи
со злостным уклонением от их отбывания (о замене исправительных работ –
в 2 раза, о замене ограничения свободы – в 3 раза, о замене обязательных
работ – в 5 раз, о замене штрафа – в 6 раз).
Процент удовлетворения таких представлений составил: замена
исправительных работ – удовлетворено 56,8% представлений (по Российской
Федерации – 59,9%), замена обязательных работ –50,6% (по Российской
Федерации – 54,5%), замена ограничения свободы – 54,5% (по Российской
Федерации – 54,4%), замена штрафа – 42,5% (по Российской Федерации –
39,6%).
Между тем, даже с учетом количества осужденных, которым
наказания, не связанные с изоляцией от общества, заменены в связи с
уклонением от их отбывания, доля осужденных, повторно совершающих
преступления в период отбывания наказаний, не связанных с изоляцией от
общества, существенно ниже общего показателя повторной преступности в
Пермском крае, хотя и увеличилась: в 2016 г. – 17,4%, в 2017 г. – 19,3%.
2016
2016
(с
учетом
замены)
2017
2017
(с
учетом
замены)