Диплом: Работа органов внутренних дел по искоренению рецидивной преступности (2019)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
14
приводящие в совокупности к столь тяжелым последствиям для
среднестатистического жителя Российской Федерации. И получается, что из-
за огромного количества, на первый взгляд ничего не значащих. При
детальном рассмотрении очень важны объективных причини, современное
общество России поделилось на двое: одни приспосабливаются к новым
экономическим и политическим условиям, находят новые способы заработка
денег и подъема своего уровня жизни, другие же, наоборот, не понимая, как
жить в новых реалиях, не видя реальных способов заработка себе на жизнь,
выходят, так сказать, «на улицу» на заработки, и, не додумавших до более
интеллектуального занятия, начинают совершать различные преступления. И
зачастую, лица, уже однажды ощутившее на себе всю легкость и доступность
подобного рода заработка денег, уже не видят смысла что-либо менять в
своей жизни, искать работу и тому подобное.
Данный гражданин осознает, что легче вновь начать воровать и
заниматься грабежом и надеяться, что правоохранительные органы ввиду
своей некомпетентности и огромной нагрузке никогда до него не доберутся.
Плюс ко всему, от момента совершения преступления до дня вынесения
судом обвинительного приговора судом проходит большой промежуток
времени, связанно это, прежде всего, с колоссальной бюрократической
волокитой как на стадии следствия, так и на стадии судебного
разбирательства, но это уже тема для отдельного исследования. И вот этот
вот продолжительный период между преступлением и наказанием создает
некую иллюзию у преступника неспособности государства быстро,
своевременно и качественно наказать его. Кроме того, лица, которые впервые
привлекаются к уголовной ответственности отделываются минимальными
наказаниями, так как своевременно сотрудничали со следствием и судом. В
связи с этим, у данной категории граждан возникает чувство
безнаказанности, вседозволенности, что приводит к тому, что преступник,
ощутив и осознав на себе всю беспомощность карательных органов
государства, вновь возвращается к занятию преступной деятельностью. И вот
15
в этот момент его общественная опасность повышается в разы, так как,
зачастую такое лицо перестает заниматься мелкими преступлениями,
переходит уже к совершению тяжких и особо тяжких преступлений.
Кроме того, немаловажным фактором роста преступности и вовлечение
в нее новых лиц является активное продвижение идей преступной жизни
среди как бывших арестантов, так и среди уже отбывших свое наказание в
местах лишения свободы. На этой почве создаются различные группы,
основные идеи которых является ненависть к сотрудникам
правоохранительных органов и уважение к лицам, отбывающим либо уже
отбывшим наказание осужденным по различным видам и категориям
преступлений. Данные группы активно ведут свою пропагандистскую
деятельность как путем личного общения, так и при помощи социальный
сетей. Последнее доказать можно с легкостью. К примеру, возьмем две
наиболее популярные сети в России - «Вконтакте» и «Инстаграмм» и в
поисковике напечатаем такие слова: «ауе», «жизнь ворам» и т.д., и мы
увидим, что паблики, различные группы и публикаций с подобной тематикой
исчисляются десятками тысяч. Далее перейдем на самые популярные из них
и заметим, что количество подписчиков у данных пабликов исчисляются
сотнями тысяч. Разве это нормально? Это лишь косвенное подтверждение
того факта, что современные социальные сети тем или иным способом
оказывают огромное влияние на подрастающее поколение, и задача
компетентных органов в данной сфере попытаться минимизировать пагубное
влияние приведенных выше пабликов и групп.
1.2. Состояние, структура и динамика рецидивной преступности в
РФ
Рецидивисты в большинстве своем впервые становятся на путь
преступлений еще в несовершеннолетнем возрасте или впервые годы после
наступления совершеннолетия. Существует статистически достоверная
зависимость между возрастным началом преступной карьеры и
16
последующим рецидивизмом. Чем раньше несовершеннолетний становится
на путь преступлений, тем интенсивнее и опаснее его рецидивизм
впоследствии. 70% рецидивистов совершили свое первое преступление в
возрасте до 18 лет. С повзрослением вероятность рецидива заметно падает. В
пожилом возрасте почти никто не начинает рецидивную биографию, а
рецидивисты в этом возрасте совершают, как правило, все менее опасные
преступления.
Средний возраст рецидивистов несколько старше, чем первичных
преступников, но разрыв этот в последние годы уменьшается. Общая
тенденция - омоложение преступности - распространяется и на рецидивную
преступность.
Доля женщин в контингенте рецидивистов в 2—3 раза меньше, чем в
первичной преступности (в последней она в 6—7 раз меньше, чем доля
мужчин). Следует отметить, что у рецидивисток все криминогенные качества
выражены негативнее, чем у рецидивистов-мужчин: и по алкоголизации, и по
многократности судимостей, и по утрате социально полезных связей, и по
бездомности, и по нравственной деградации
1
. На такие особенности
рецидивисток обращали внимание криминологи еще в 20-х гг. Причины в
том, что распад семьи для женщин всегда трагичнее, чем для мужчин,
которые быстрее и чаще разводятся с осужденными женами, нежели жены с
осужденными мужьями. Психофизические свойства женщин обусловливают
более быструю их алкоголизацию и наркотизацию. Общественное мнение
традиционно гораздо нетерпимее относится к судимым женщинам, чем к
судимым мужчинам, что способствует отторжению женщин-рецидивисток от
нормального бытового и трудового коллективов, доброжелательного
человеческого общения.
1
Цыганков А.Ю. Актуальность проблемы рецидивной преступности в российской
федерации //Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» №6(22) 2018. – С.
46.
17
Значительная часть рецидивистов, особенно при многократном
рецидиве, утрачивают семьи (в три раза чаще, чем при первой судимости),
заменяя их случайными сожительствами, меняя места проживания. Среди
холостых рецидивистов в возрасте до 24 лет проблемы адаптации после
отбытия наказания оказываются связанными не столько с трудоустройством
и жильем, сколько с созданием семьи.
По сравнению с первичными преступниками типичной чертой
личности рецидивистов является дальнейшее ослабление или полное
прекращение трудовой активности. Свыше 80% рецидивистов - - это лица без
определенного рода занятий. Осужденных не работающих и не учащихся до
60%.
По образованию среди рецидивистов больше лиц с начальным и
незаконченным средним образованием и меньше всего лиц с высшим
образованием по сравнению с преступниками-нерецидивистами и тем более с
контрольными группами законопослушного населения. Например, доля лиц,
имеющих образование выше восьмиклассного, среди них в два раза меньше,
чем среди первичных преступников (хотя у последних она в свою очередь
ниже, чем во всем населении). Лица, вставшие на путь рецидива, чаще всего
не видят смысла в повышении уровня культуры, их трудно вовлечь в учебу в
период отбывания наказания.
Праздное времяпрепровождение сочетается с привычкой к
повседневному пьянству(примерно у трех из каждых четырех рецидивистов)
и наркотизму. Причем подверженность ему увеличивается по мере роста
числа судимостей и воздействует на мотивацию продолжения преступной
деятельности. По выборочным данным, в нетрезвом виде совершается 2/3
рецидивных преступлений и еще 1/5 - для того, чтобы приобрести спиртные
напитки и наркотики.
Для личности рецидивистов характерно стремление компенсировать
ощущаемое, хотя и подавляемое чувство социальной изолированности,
дезадаптации демонстративным следованием обычаям и традициям
18
преступной среды, в том числе принятой в ней иерархии Рецидивисты особо
привержены жаргону, песням в духе «блатной романтики», изощренным
татуировкам. Одно из психологически) средств самоутверждения и
самооправдания для них - выделение круга «своих», на которых только и
распространяется извращенное понимание товарищества, долга и т.п
1
. Эта
позиция проявляется и в мотивации преступлений, связанных с
дезорганизацией работы учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы, с насильственными действиями в отношении лиц, не
подчиняющихся обычаям преступной среды, с вовлечением
несовершеннолетних преступную или иную антиобщественную
деятельность. Так, каждый второй из лиц, вовлекающих несовершеннолетних
в антисоциальную деятельность, уже имеет судимость.
Для эмоционально-волевых свойств личности рецидивиста типична
озлобленность в различной степени (вплоть до превращения в ведущую
черту характера), агрессивность и жестокость (в том числе в бытовых и
досуговых конфликтах), несдержанность, неадекватность примитивизм
эмоциональных реакций, авторитарность, безразличии к переживаниям
других, мстительность и обидчивость, завышена самооценка, нежелание
видеть себя и свое будущее в истинном свете. У определенной (но меньшей)
части рецидивистов существенную роль в продолжаемой преступной
деятельности играет слабоволие, неспособность (в большей степени, чем
нежелание) разорвать негативные контакты.
Патологии психики, не исключающие вменяемости, достоверно
прослеживаются у 15—20% рецидивистов, у 40% рецидивистов,
совершивших убийства. Но демонстративные неврастенические и психо-
патоподобные поведенческие проявления у многих из них производны от
образа жизни, связаны с распущенностью, самовнушением относительно
«пропащей жизни», отсутствием сдержек. Обычно они могут быть
1
Шевченко С.В., Юрицин А.Е. К вопросу о законодательном закреплении понятия
«полиция» // Законодательство и практика. 2012. № 2 (29). - С. 61.
19
скорректированы в условиях интенсивного социального контроля и
медицинских мер амбулаторного характера.
По выборочным исследованиям, в контингенте рецидивистов 30-35%
лиц, которые вообще не думали о грозящих последствиях совершения
преступления, и еще 30% не взвешивали реальную степень риска. У трех
пятых рецидивистов утрачивается и страх наказания, причем с ростом числа
судимостей эта доля увеличивается, и само пребывание в месте лишения
свободы они психологически рассматривают как нечто постоянное, как
нормальную жизнь, а пребывание на свободе -как временное состояние.
В криминологической литературе предложено несколько видов
типологии (классификации) личности рецидивистов. Все они в той или иной
мере имеют практическое значение для психолого-исправительного
группового и индивидуального воздействия наличность рецидивиста в целях
его исправления, т.е. замещения криминогенных свойств на антирецидивные.
Типология личности рецидивиста учитывает свойства, присущие личности
преступника в среднем, и свойства, специфичные именно для рецидивистов.
Личность преступника характеризуется двумя критериями: характером
(содержанием) общественной опасности и ее степенью (стойкостью,
сочетанием личностной направленности с криминогенной ситуацией, а также
с многократностью рецидива).
По характеру общественной опасности личности рецидивистов
обращает на себя внимание меньшая избирательность в видах преступлений,
нежели в общем контингенте преступников. Среди них мало должностных
преступников, государственных, военных. Основную массу их составляют
общеуголовные корыстные, корыстно-насильственные и насильственные
преступники. При этом удельный вес корыстной мотивации у них ниже, чем
у нерецидивистов, в связи с возрастанием доли насильственных устремлений.
По степени (стойкости)общественной опасности личности правильной
представляется следующая типология рецидивистов:
а) ситуативный;
20
б) злостный (многократный);
в) специализированно многократный (профессионализирующийся);
г) особо опасный рецидивист.
Ситуативный рецидивист - это тот, который характеризовался как
человек безвольный и внушаемый, не способный управлять собственной
судьбой, принимать кардинальные решения по отказу от преступлений
(«щепа, плывущая по течению»). В силу такой психологической
неустойчивости криминогенная ситуация, в том числе воздействие
«авторитетов», снова вовлекает его в преступления и возвращает в колонии.
Тип злостного рецидивиста по признаку многократности особенно
распространен среди молодых рецидивистов. В отличие от ситуативного
рецидивиста злостные рецидивисты сознательно избирают преступную
карьеру, откровенно предпочитая ее «скучной» и «бедной» жизни
законопослушного гражданина. Они гордятся судимостями и стремятся
занять место повыше на иерархической лестнице преступной среды
1
.
Злостный (многократный) рецидивист, специализирующийся на одном
виде преступлений, в перспективе может стать профессиональным
преступником. Такие рецидивисты чаще всего «осваивают» карманные
кражи, торговые, финансовые, квартирные мошенничества,
фальшивомонетничество, кражи автотранспорта, в последнее время -
«заказные» убийства, участие в незаконном обороте наркотиков, оружия и
т.п.
Криминология достаточно полно определила признаки
профессионального преступника. К ним относятся:
1) сосредоточение на совершении одного-двух видов преступлений
(специализация);
2) обладание знаниями и навыками в определенной сфере преступной
деятельности (квалификация);
1
Шнитенков А. В. Множественность преступлений в уголовном праве: учебное пособие.
Оренбург, 2014. 49 с. – С. 44.
21
3) преступная деятельность как единственный или главный источник
существования (промысел);
4) связь с преступной средой, которая только и признается
референтной группой для себя (криминальная контактность);
5) следование традициям и неформальным нормам криминального
профессионализма (субкультура).
Субъект особо опасного рецидива по уголовно-правовой
характеристике - это лицо, два или три раза судимое за умышленные
преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Чем
тяжелее категория преступлений, тем меньше требуется судимостей для
признания лица субъектом особо опасного рецидива. Именно в опасном и
особо опасном рецидивисте в наивысшей степени проявляются черты
криминального рецидивизма: насилие и жестокость, авторитаризм и
эгоцентризм, ненависть к работникам правоохранительной системы, к
законам (правовой нигилизм).
Определенная часть опасных и особо опасных рецидивистов сумела с
помощью коррупции и законодательной неразберихи за годы перехода к
рынку «отмыться» и стать новоявленными бизнесменами. Другая часть
«плавно» вошла в ряды организованной преступности. Еще одна часть
сомкнулась с профессиональной преступностью. До 1 января 1997 г. доля
особо опасных рецидивистов составляла 1,5—2%. В 1999 г. удельный вес
опасного рецидива составил 10,8% в числе всех рецидивистов. Они
представляют собой наиболее криминальный тип рецидивистов, являясь
одновременно «поставщиками кадров» для организованной и
профессиональной преступности.
На фоне продолжающегося незначительного снижения абсолютных
показателей повторной преступности (-1,2 %) сохраняется тенденция роста
доли выявленных лиц, ранее совершавших преступления, достигшей к концу
2017 г. 56 %.
22
В 2017 г. лицами, ранее совершавшими преступления, совершались
преступления небольшой (53,4 %) и средней (26,3 %) тяжести. Доля тяжких и
особо тяжких деяний составляла около 20 %.
Анализ структуры преступности лиц, ранее совершавших пре-
ступления, показывает преобладание общеуголовных составов, в основном
против личности (16,6 %) и собственности (42,7 %).
Тенденция снижения абсолютных значений повторной преступности
корреспондируется с продолжающейся тенденцией снижения числа
осужденных. Вместе с тем среди осужденных преобладают категории
судимых два и более раз, что свидетельствует о значительной интенсивности
преступной деятельности лиц, ранее совершавших преступления
(Приложение 1. табл.1).
Рост доли лиц, ранее совершавших преступления, с одновременным
снижением общего числа лиц, выявленных за совершение преступлений, и
осужденных свидетельствует о повышении уровня многократного,
пенитенциарного, постпенитенциарного, особо опасного и опасного
рецидива
1
.
Примечательно, что, несмотря на негативные характеристики
повторной преступности последних лет, примерно треть осужденных к
лишению свободы освобождаются условно-досрочно или в связи с заменой
лишения свободы более мягким наказанием. Число таких лиц увеличивается
(в 2016 г. на 22,5 %; 2017 г. на 8,3 %) (Приложение 1. Табл.2).
Как следствие, увеличивается число лиц, состоящих на учете в
уголовно-исполнительных инспекциях (+16 % в 2017 г.) и снятых с учета в
связи с осуждением за новое преступление (+32,1 %). При этом число
инспекций напротив сокращается (за последние пять лет - почти вдвое).
Можно предположить, что такое организационное решение негативным
1
Куянова А.В., Юрицин А.Е. Полиция в РФ: понятие и правовое регулирование её
деятельности // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2016. № 4 (49). - С. 70.
23
образом влияет на состояние повторной преступности (Приложение 2. табл.
3).
Об этом свидетельствуют результаты исследования, осуществленного
НИИ ФСИН России, посвященного факторам срыва постпенитенциарной
ресоциализации мужчин, отбывших наказание в местах лишения свободы по
второй судимости. На вопрос о том, кто именно помогал обустроить жизнь
после освобождения из мест лишения свободы, осужденные указывали
родных (70,3 %); близких (35,9 %); других родственников (13,8 %); старых
друзей (10,1 %); социальные службы (4 %); церковь (4 %); участкового (2,2
%) и др. 8 % ответили, что «никто». В связи с этим необходимо отметить, что
помощь участкового уполномоченного полиции, социальной службы, церкви
- скорее исключение, а не норма .
Приведенные данные указывают, что, во-первых, принятая 26 декабря
2016 г. распоряжением Правительства РФ № 2808-р «Концепция
федеральной целевой программы «Развитие уголовно- исполнительной
системы (2017-2025 гг.)», ставящая одной из главных целей сокращение
рецидива преступлений за счет повышения социальной и психологической
работы в местах лишения свободы; проведения специальных мероприятий в
целях адаптации в обществе освободившихся осужденных, в том числе с
участием гражданского общества, в части постпенитенциарного воздействия
пока не эффективна.
Во-вторых, отсутствие со стороны государства и общественных
организаций комплекса мер, направленных на оказание социальной помощи
освободившимся из исправительных учреждений лицам не позволяет
вернуться к законопослушной форме поведения. Низкий уровень
образования, правовой культуры и воспитания, алкогольная и наркотическая
зависимость, отсутствие постоянного источника дохода и жилья для
значительной части освобождающихся из мест лишения свободы (51,4 %)
негативным образом влияют на оценку жизни вне мест лишения свободы
(Приложение 3.рис. 1).

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран