17
воспитательное воздействие. Такая категория лиц нуждается в постоянном
контроле и наиболее интенсивном профилактическом воздействии после
освобождения от наказания.
Определение легального вида рецидива дается законодателем (ст. 18
Уголовного кодекса Российской Федерации) и поэтому он наделен
юридическими признаками и только ему придается уголовно-правовое
значение. Все иные виды рецидива выделяют уголовно-правовая,
криминологическая теория, а также правоохранительная практика. Но они
являются или частью легального рецидива или относятся к нелегальному
рецидиву то есть фактическому рецидиву.
Фактический рецидив - более широкое понятие, позволяющее обращать
внимание на лиц, которые не учитываются при определении понятия
«легальный» рецидив. Так, например, последний не учитывает совершение
повторных преступлений лицами, которые ни разу не были судимы и в связи с
этим им не всегда уделяется внимание, в результате чего они совершают новые
преступления.
Пенитенциарный рецидив - наиболее узкое понятие по отношению к
рассматриваемым выше двум видам рецидива (легальный и фактический), так
как он может проявляться только в местах лишения свободы. Выделение
данного рецидива позволяет сосредоточить внимание при его профилактике на
специфических особенностях процессов, происходящих в исправительных
учреждениях.
В рамках легального рецидива по характеру совершенных преступлений
теория уголовного права выделяет общий и специальный рецидив.
Под общим рецидивом понимается совершение лицом, ранее судимым,
любого нового преступления как однородного, так и разнородного по
отношению к предыдущему.
Специальный рецидив предполагает совершение преступником
преступлений однородного характера (своеобразная специализация на
18
совершении краж либо угона автотранспортных средств, убийств,
изнасилований, хулиганств и т.д.).
Различие общего и специального рецидива имеет значение для
организации работы по предупреждению и пресечению преступления,
поскольку узкая специализация преступников требует изучения их
специфических признаков и противопоставления соответствующих
профилактических средств.
В более глубоком смысле слова специальным рецидивом понимается
совершение лицом, ранее судимым тождественных или однородных
преступлений.
Специальный рецидив сближается с профессиональным рецидивом,
который в криминологической теории определяется как самостоятельный
подвид преступности. Рецидивная преступность составляет значительную часть
профессиональной преступности и является одной из серьезнейших проблем
для правоохранительных органов, в особенности для уголовно –
исполнительной системы, поскольку считается, что в значительной части
профессионализация преступников формируется в местах лишения свободы.
В рамках легального рецидива, основываясь на количественных
показателях, различают также простой, сложный и многократный рецидив
преступлений.
Простой рецидив - это совершение второго преступления при наличии
судимости за предыдущее.
Сложный рецидив - когда лицо, ранее осуждавшийся два и более раза,
совершает новое преступление. Очевидно, что сложный рецидив
свидетельствует о более высокой степени общественной опасности,
значительно глубокой стойкости антиобщественной ориентации преступника.
Для сложного рецидива характерна тенденция усиления общественной
опасности преступлений по мере роста числа судимости рецидивиста.
19
«Особую проблему составляет многократный рецидив преступлений.
Однако, на наш взгляд, само по себе такое понятие совпадает со сложным
рецидивом, а многократность и есть совершение преступления не однократно.
Поэтому, как это нам представляется, нет особой необходимости в
выделении такого вида рецидива».
1
В зависимости от тяжести совершенных преступлений в специальной
литературе различают рецидивы тяжких и менее тяжких преступлений. Такой
вид рецидива безусловно заслуживает внимания.
Дело в том, что лицо при прочих равных условиях будет признано более
опасным, если им совершено более тяжкое преступление после осуждения.
Такое обстоятельство безусловно должно учитываться судом при назначении
наказания рецидивисту.
Кроме того, данная классификация позволяет глубже уяснить структуру и
характер рецидивной преступности. Выяснив соотношение тяжких и менее
тяжких преступлений, совершенных неоднократно, можно оценить динамику
рецидива, его видов, что позволит разработать и осуществить меры по
профилактике рецидивной преступности. Кроме того, дифференциация
правоохранительных мер по указанной классификации, учитывающая
общественную опасность преступлений, совершенных рецидивистами,
помогает решить проблему индивидуализации их ответственности.
Таким образом, можно сделать вывод, что самым простым определением
рецидива преступления будет повторение преступного деяния. Уголовное
законодательство сформулировало понятие рецидива преступлений и
классифицировало его по отдельным видам, предусмотрело специальные
правила назначения наказания при рецидиве преступлений.
1
Накипов, Б. О понятиях и признаках рецидива преступлений [Текст] /Б.Накипов // Фемида. - Алматы, 2018. -
№ 9. - С. 18-21.
20
1.2 Состояние рецидивной преступности в России
Проведем анализ состояния рецидивной преступности в России за
последние годы
Объем рецидивной преступности в России за 2019 год составил 634 027
преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления,
количество таких лиц за тот же отчетный период составило 525 475
преступников.
348 618 преступлений совершены ранее судимыми лицами, которых
выявлено 270 988 человек.
Динамика объема рецидивной преступности России за 2019 год
отрицательная, зафиксировано ее снижение за последний год на −2,5 % среди
лиц, ранее совершавших преступления, а также −1,2 % среди ранее судимых
лиц.
Также на 3 % снизилось количество выявленных лиц, ранее совершивших
преступления (525 475 человек за 2019 год), на 0,9 % количество ранее
судимых за преступления (270 988) и на 7,2 % совершивших преступления,
признанные опасным или особо опасным рецидивом (19 950).
1
Таблица 1. Количество преступлений, совершенных лицами, ранее
совершавшими преступления, за последние 5 лет
Год
2015
2016
2017
2018
2019
Объем
635551
688817
674935
650565
634027
Динамика
3%
7,9%
-2%
-3,6%
-2,5%
Объем преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими
преступления, за последние 5 лет можно отразить на диаграмме рисунка 2.
1
Состояние преступности в России (за январь–декабрь 2019 года). – Текст : электронный // Министерство
внутренних дел Российской Федерации. ФКУ «Главный информационно-аналитический центр». – URL :
https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics (дата обращения : 05.03.2020).
21
2015 2016 2017 2018 2019
635551
688817
674935
650565
634027
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
Объем
Года
Рисунок 2. Объем преступлений, совершенных лицами, ранее
совершавшими преступления, за последние 10 лет
Как следует из таблицы 1 и рисунка 2 с 2015 года и по настоящее время
наблюдается постепенное снижение уровня рецидивной преступности в России,
однако объем рецидивной преступности 2019 года значительно выше
аналогичного показателя десятилетней давности (за 2010 год – 530742).
Следовательно, в долгосрочной перспективе в России наблюдается увеличение
объема рецидивной преступности.
В отличие от динамики объема рецидивной преступности, которая
отражает общий тренд по снижению количества совершаемых преступлений в
России, удельный вес рецидивной преступности свидетельствует о негативных
качественных процессах преобразования в ее структуре.
Так, удельный вес рецидивной преступности составил 58,3 % от всей
преступности за 2019 год в России, при этом наблюдается процесс
непрерывного повышения удельного веса рецидивной преступности с 30% в
2005 году.
22
География рецидивной преступности за 2019 год в России
свидетельствует о ее преобладании на территории Уральского федерального
округа РФ:
- Кемеровская область – 18 542 человека;
- Челябинская область – 18 376 человек;
- Свердловская область – 18 338 человек.
Далее в рейтинге регионов с неблагоприятным состоянием рецидивной
преступности расположены Республика Башкортостан (16 518 лиц) и
Московская область (15 555 лиц).
1
Наибольшие темпы роста количества лиц, ранее совершавших
преступления, в 2019 году выявлены на территории Ненецкого АО (63 %) и
Республики Дагестан (40,2 %).
Максимальное снижение количества рецидивистов за аналогичный
период зафиксировано на территории Магаданской (−17 %) и Ярославской
(−14,5 %) областей.
В Курганской области за отчетный период с января по декабрь 2019 года
наблюдается снижение количества рецидивистов на 4 %, при общем количестве
рецидивистов – 5270 лиц.
2
В структуре рецидивной преступности по объекту посягательства
доминируют корыстные преступления – преступления против собственности.
Из них преобладают хищения: кражи, мошенничества, грабежи, разбои, а также
незаконное распространение наркотических средств и психотропных веществ.
Необходимо отметить и высокий уровень специальных рецидивов у
преступников, совершающих хищения, особенно ярко данная тенденция
проявляется у воров.
1
Показатели преступности в России за 2019 год. – Текст : электронный // Генеральная Прокуратура Российской
Федерации. – URL: http://crimestat.ru/offenses_map/ (дата обращения : 04.03.2020).
2
Там же
23
Среди насильственных преступлений против жизни и здоровья личности,
совершаемых рецидивистами, преобладают убийства (доля рецидивистов от
общего количества осужденных составила 52 %) и причинение тяжкого вреда
здоровью (50 %).
Сравнительный анализ структуры рецидивной преступности по категории
тяжести преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими
преступления и ранее судимыми лицами, позволяет прийти к выводу о
схожести вплоть до идентичности основных показателей удельного веса
каждой из категорий преступлений.
Структура рецидивной преступности по категории тяжести преступлений,
совершенных лицами, ранее совершавшими преступления представлена на
рисунке 3.
Рисунок 3. Структура рецидивной преступности по категории тяжести
преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления
Структура рецидивной преступности по категории тяжести преступлений,
совершенных ранее судимыми лицами представлена на рисунке 4.
24
Рисунок 4. Структура рецидивной преступности по категории
тяжести преступлений, совершенных ранее судимыми лицами
Как видно из рисунков 3 и 4, на долю преступлений небольшой тяжести
приходится 55% преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими
преступления, и 52% преступлений, совершенных ранее судимыми лицами,
средней тяжести – 26% и 28%, тяжких – 15% и 16%, особо тяжких – 4% и 4%
соответственно.
1
Криминологические исследования показывают, что наиболее частыми
мотивами преступлений, совершенных рецидивистами являются корысть (25
%); хулиганские побуждения (26 %); месть, ревность, зависть (10 %);
импульсивность, озлобленность, аффективное состояние (5 %); влияние других
лиц (7 %); стремление устранить препятствие или скрыть другое преступление
(1 %).
2
Устойчивость противоправных установок рецидивистов проявляется в
совершении ими новых преступлений сразу после отбытия наказания за
1
Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления за 12 месяцев 2019 г. Судебный департамент
Российской Федерации. – Текст : электронный. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4572 (дата
обращения : 05.03.2020).
2
Хисамутдинов, Ф. Р. Рецидивная преступность и ее предупреждение / Ф. Р. Хисамутдинов, А. Е. Шалагин. –
Текст : непосредственный // Вестник Казанского юридического института МВД России. – 2019. – № 3(21). – С.
121–124.
25
предыдущее. Так, 40 931 лиц совершили новое преступление в течение 1 года
после освобождения из исправительного учреждения (15 % от числа судимых
лиц). 37 545 лиц совершили преступления в период испытательного срока при
условном осуждении.
Вышеприведенные данные свидетельствуют о неэффективности
исправительного воздействия пенитенциарной системы, поскольку в период
нахождения в исправительном учреждении нарушаются общественно-полезные
связи осужденного, сужается его круг общения, при этом не исключается
негативное влияние со стороны других осужденных с более антисоциальной
установкой.
Также высок процент осужденных, совершивших новое преступление в
период условного осуждения, для большинства из них условное осуждение
означает отсутствие наказания, поскольку виновные лица не меняют своего
образа жизни, не приобщаются к общественно-полезному труду.
В то же время количество лиц, совершивших новое преступление в
период и после отбывания наказания в виде обязательных и исправительных
работ, составляет 7349 и 5983 человек соответственно.
Структура рецидивной преступности по виду рецидива представлена на
рисунке 5.
Рисунок 5. Структура рецидивной преступности по виду рецидива
26
Как следует из рисунка 5 в структуре рецидивной преступности по виду
рецидива преступлений преобладают лица, совершившие новое преступление
при простом рецидиве, предусмотренном ч. 1 ст. 18 УК РФ, за период с января
по декабрь 2019 года таковых насчитывалось 121 627 человек (86 % от общего
количества рецидивистов). На долю опасных рецидивистов в структуре
рецидивной преступности России приходится 10 % – 13 693 преступника. 6 137
лиц совершили преступления при особо опасном рецидиве (4 %).
1
Таким образом, направление предупреждения рецидивной преступности
связано с постпенитенциарной адаптацией, эффективной реализацией мер
административного надзора или дополнительного наказания в виде
ограничения свободы после отбытия наказания в виде лишения свободы.
В соответствии с приказом Минюста РФ от 13 января 2006 г. № 2 «Об
утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом
устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от
отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-
исполнительной системы» администрация исправительного учреждения
взаимодействует в решении вопросов трудового и бытового устройства лиц,
освобождаемых от отбывания наказания, с органами местного самоуправления,
внутренних дел, опеки и попечительства, управления здравоохранением,
образованием, социальной защиты населения, комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного
самоуправления, и федеральной службой занятости населения по избранному
ими месту жительства.
Организация и осуществление мероприятий по оказанию помощи в
трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из исправительных
учреждений, возлагаются на сотрудников группы социальной защиты
1
Состояние преступности в России (за январь–декабрь 2019 года). – Текст: электронный // Министерство
внутренних дел Российской Федерации. ФКУ «Главный информационно-аналитический центр». – URL:
https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics (дата обращения: 05.03.2020).