5
Содержание
Введение ................................................................................................................... 6
Глава 1. Методические основы формирования системы управления
персоналом ............................................................................................................... 8
1.1 Понятие и структура системы управления персоналом ................................ 9
1.2 Технологии формирования и оптимизации системы управления
персоналом ............................................................................................................. 14
1.3 Критерии эффективности системы управления персоналом ..................... 20
Глава 2. Анализ опыта управления персоналом в спортивной организации
СДЮШОР ЦСКА .................................................................................................. 26
2.1 Общая характеристика деятельности и анализ человеческих ресурсов
спортивной организации ...................................................................................... 26
2.2 Анализ эффективности существующей системы управления персоналом
................................................................................................................................. 40
Глава 3. Мероприятия по совершенствованию системы управления
персоналом в спортивной организации на примере СДЮШОР ЦСКА .......... 49
3.1 Разработка мероприятий по повышению эффективности управления
персоналом ............................................................................................................. 49
3.2 Совершенствование аттестации персонала .................................................. 54
3.3 Расчет социально-экономической эффективности предложенных
рекомендаций......................................................................................................... 60
Заключение ............................................................................................................ 65
Список использованной литературы ................................................................... 68
Приложение ……………………………………………………………………...72
6
ВВЕДЕНИЕ
Система управления персоналом предприятий требует совершенно
новых подходов к ее формированию, что обусловлено кардинальными
изменениями на мировых рынках.
Экономика России в целом, стремительно теряет
конкурентоспособность, что подтверждают, в частности, показатели низкой
стоимости рабочей силы. Это грозит ситуацией, когда предприятия не смогут
эффективно распорядиться человеческими ресурсами, которыми обладают, и
использовать их.
При формировании системы управления персоналом предприятий их
руководство практически не использует современные принципы, игнорирует
стратегические инструменты, а наибольшее внимание уделяет тактическим:
повышению фонда оплаты труда, улучшению эргономичности рабочих мест,
обеспечению гибкого графика работы, организации обучения персонала,
формированию и развитию кадрового резерва. По сути, это означает низкую
готовность руководства предприятий тратить время и средства на
формирование и развитие человеческих ресурсов, что в целом противоречит
общемировой тенденции отбора и удержания на предприятии талантливых
работников, вовлечение персонала в управление предприятием, создание
высококачественной атмосферы труда. Поэтому в близкой перспективе
предприятиям грозит риск значительного кадрового дефицита на всех уровнях
управления.
Теоретическую трактовку сущности и значения формирования системы
управление персоналом исследовали Б. Андрушкин, Л. Артеменко, Л.
Балабанова, А. Беседин, Д. Боди, А. Виханский, О. Волгин, А. Галущак А.
Гарматюк, Д. Гибсон, Г. Грифин, Л. Довгань Д. Донелли, В. Дрофа, П. Друкер,
А. Епифанов, В. Жигалов, И. Завадский, А. Зайцева, Д. Иванцевич, Ю.
Каракай, Н. Кирич, С. Козьменко, А. Колесников, С. Копытова, Н. Коултер, В.
Красношапка, А. Кредисов, А. Крушельницкая, А. Кузьмин, Г. Латфуллин, Л.
7
Лукичева, И. Маркина, Я. Маслов, А. Матирко, Н. Маусов, Н. Мескон, В.
Михайлов, А. Мних, А. Модин, А. Наумов, Г. Осовская, В. Половинко, Л.
Полонская, Д. Риггс, С. Роббинс, Н. Рогачева, А. Сардак, Н.Тарнавская, и
другие. Однако система управления персоналом рассмотрена в основном из
функционального аспекта, без четкого разветвления отдельных подсистем с
разными целями и задачами. Также не было произведенного комплексного
подхода, который бы давал возможность интегрировать деятельность
различных подразделений и служб предприятия с единой стратегической
целью – формирование высокоэффективной системы управления персоналом.
Недостаточно в современных научных трудах раскрыты аналитические
приемы расчета высокоэффективной мотивационной системы, которая
базировалась бы на оценивании индивидуального трудового участия
персонала. Актуальность и объективная необходимость исследования
отдельных проблем обусловили выбор темы, цель и задачи работы.
Целью работы является обоснование теоретических положений и
разработка практических рекомендаций по разработке критериев оценки
эффективности деятельности спортивного менеджера.
Реализация цели обусловила необходимость выполнения следующих
задач:
1. Изложить методические основы формирования системы управления
персоналом.
2. Проанализировать опыт управления персоналом в спортивной
организации.
3. Разработать мероприятия по совершенствованию системы управления
персоналом в спортивной организации на примере СДЮШОР ЦСКА
Объектом исследования является СДЮШОР ЦСКА.
Предметом исследования является теоретико-методические и
практические положения подходов к формированию системы управления
персоналом предприятия.
Теоретической и методологической основой работы послужили
8
фундаментальные положения экономической теории, макро – и
микроэкономики, теории управления и теории организации. Для достижения
поставленной цели использованы следующие методы исследования:
диалектический метод познание; теоретического обобщения и сравнения;
абстрактно-логический; метод группировки и контент-анализа.
Источником нормативной, аналитической и статистической
информации являются законы РФ, Постановления Правительства РФ и других
законодательных органов РФ, Росстат, сайты периодических изданий,
отчетные данные МБУ СШОР «Спортивная гимнастика» г. Москвы и
собственные исследования, данные сети Internet (сайты электронных
журналов, научных организаций, информационных агентств); периодические
издания; фактографические данные, результаты анкетирования и специальных
опросов работников исследуемого учреждения.
Глава 1. Методические основы формирования системы
управления персоналом
9
1.1 Понятие и структура системы управления персоналом
Наиболее важным элементом производительных сил и главным
источником развития экономики являются люди (персонал промышленного
предприятия), их мастерство и мотивация к хозяйственной деятельности.
Понятие «персонал »происходит от лат. Personalis – это наемные
работники предприятия, имеющие определенный образовательный уровень,
обладающие знаниями, способностями и опытом работы, необходимыми для
выполнения возложенных на них обязанностей (функций), и составляют
трудовой потенциал предприятия, что является частью человеческого
капитала общества [37].
На сегодняшний день в отечественной науке отсутствует однозначный
подход к пониманию экономической категории «персонал промышленного
предприятия», анализ определения понятия представлены в Приложении 1.
По результатам анализа определения понятия «персонал
промышленного предприятия» авторами определено, что это совокупность
работников, которые имеют необходимую профессиональную подготовку или
опыт практической деятельности и их состав может изменяться под
воздействием внешних и внутренних факторов.
Люди (персонал промышленного предприятия) – один из важнейших
факторов производства, поэтому управление персоналом играет важнейшую
роль в достижении промышленным предприятием желаемой цели.
Для реализации целей промышленного предприятия необходимо иметь
систему управления персоналом промышленного предприятия.
Управление персоналом признается одной из наиболее важных сфер
жизни любого промышленного предприятия, способного многократно
повысить ее эффективность.
Управление персоналом промышленного предприятия – совокупность
механизмов, принципов, форм и методов взаимодействия при формировании,
10
развитии и деятельности персонала промышленного предприятия, что
реализуется как ряд взаимосвязанных направлений и видов деятельности [16].
Определение понятия «управление персоналом промышленного
предприятия» разными авторами представлено в таблице 1.
Таблица 1
Определение понятия «управление персоналом
промышленного предприятия» разными авторами
Автор
Определение понятия «управление персоналом
промышленного предприятия»
В. Галенко
[1]
это комплекс взаимосвязанных экономических, организационных и
социально-психологических методов, обеспечивающих
эффективность трудовой деятельности и конкурентоспособности
предприятия.
Дж. М.
Иванцевич,
А.Лобанов
[34]
это обеспечение организации необходимым числом работников,
выполняющих требуемые производственные функции.
Эффективность управления персоналом определяется степенью
реализации общих целей организации.
Г. Марр,
А. Флиастер
[35]
это деятельность, выполняемая на предприятиях, которая
способствует наиболее эффективному использованию работников
для достижения организационных и личных целей.
Эффективность управления персоналом определяется степенью и
сроками выполнения, поставленных УП-структурами
специфических, верифицированных задач.
Е. Маслов
[36]
это область деятельности, важнейшими элементами которой
являются определение потребности, привлечение, введение в
работу, развитие, контроллинг, высвобождение персонала, а также
структурирование работ, политика вознаграждений и социальных
услуг, управление затратами на персонал и руководство
сотрудниками.
А. Кибанова
[33]
это системное, планомерно организованное воздействие с
помощью взаимосвязанных организационных, экономических и
социальных мер на процесс формирования и перераспределения
рабочей силы на уровне предприятия, на создание условий для
использования трудовых качеств работников с целью обеспечения
эффективного функционирования предприятия и всестороннего
развития занятых в нем работников.
Эффективность управления персоналом определяется наиболее полной
реализацией поставленных целей при сокращении издержек на персонал.
Таким образом, определено, что управление персоналом
промышленного предприятия – это деятельность, которая должна учитывать
потребности, возможности, знания, умения и стаж работы, с целью
эффективного использования потенциала персонала и обеспечивать
планомерное и организационное влияние с помощью организационных,
11
экономических и социальных мер по созданию надлежащих условий труда,
что предоставит возможность повысить показатели производительности труда
и уровня конкурентоспособности промышленного предприятия.
Формирование системы управления персоналом на промышленном
предприятии является очень важным, потому что руководителю
промышленного предприятия и руководителям подразделений нужно
правильно проводить систему оценки персонала, правильно ставить цели.
Система управления персоналом промышленного предприятия - это
система, в которой реализуются функции кадрового менеджмента
(планирование, организация, мотивация, контроль) на применении системы
методов управления и использования существующего ресурсного обеспечения
Система управления персоналом на промышленном предприятии состоит из
комплекса взаимосвязанных подсистем (элементов) [41; c.112-116].
Подсистема системы управления персоналом промышленного
предприятия - это комплексное направление кадровой работы, который
выступает составной частью целостной управленческой системы на
промышленном предприятии.
Подсистема - это выделенные за функциональными элементами или
организационными признаками части системы, каждая из которых выполняет
определенные задания, работает автономно, но направлена на решение общей
цели [33; с.61].
Система управления персоналом на промышленном предприятии имеет
многоступенчатую структуру с большим количеством направлений
деятельности, которые приведены на рис. 1.
Систему управления персоналом промышленного предприятия
составляют объекты и субъекты.
Объект (управляемый элемент, то есть то, что изучается) - это основные
компоненты системы управления персоналом: подбор, расстановка, оценка,
стимулирование и т.д. [18]
Субъект управления персоналом - это тот, от кого зависит качество
12
принятия управленческих решений, а, следовательно, последующий результат
деятельности работника, подразделения и всего предприятия в целом. Субъект
управления персоналом - это тот, кто обладает функциями управления
персоналом; занимает активное положение по отношению к объекту
управления; имеет для этого необходимые возможности. [18]
Рисунок 1 - Направления системы управления персоналом
на промышленном предприятии
Главной целью управления персоналом является получение
эффективной работы персонала и вклад в прибыль промышленного
предприятия, который достигается благодаря их обеспечению
высококвалифицированными и заинтересованными работниками через
удовлетворение социальных потребностей человека на производстве.
Следовательно, само понятие управление персоналом в некоторой
степени является условным, поскольку предполагает не командование
людьми, а создание условий для эффективного использования человеческих
ресурсов и каждого работника в отдельности.
Система управления персоналом промышленного предприятия имеет
свою структуру и меняется под влиянием внешних и внутренних факторов
(рис. 2).
Структура системы управления персоналом зависит от масштабов
по
дс
ис
те
ма
уп
ра
вл
ен
ия
на
бо
ро
м
и
уч
ето
м
пе
рс
он
ала
по
дс
ис
те
ма
пл
ан
ир
ов
ан
ия
и
ма
рк
ет
ин
га
по
дс
ис
те
ма
об
ще
го
и
ли
не
йн
ог
о
ру
ко
во
дс
тв
а
по
дс
ис
те
ма
уп
ра
вл
ен
ия
со
ци
ал
ьн
ы
м
ра
зв
ит
ие
м
по
дс
ис
те
ма
уп
ра
вл
ен
ия
тр
уд
ов
ы
ми
от
но
ше
ни
ям
и
по
дс
ис
те
ма
раз
ви
ти
я
ор
ган
иза
ци
он
но
й
стр
ук
ту
ры
уп
ра
вл
ен
ия
по
дс
ис
те
ма
уп
ра
вл
ен
ия
на
бо
ро
м
и
уч
ето
м
пе
рс
он
ала
по
дс
ис
те
ма
уп
ра
вл
ен
ия
мо
ти
ва
ци
ей
по
дс
ис
те
ма
ин
фо
рм
ац
ио
нн
ог
о
об
ес
пе
че
ни
я
по
дс
ис
те
ма
пр
ав
ов
ог
о
об
ес
пе
че
ни
я
по
дс
ис
те
ма
об
ес
пе
че
ни
я
но
рм
ал
ьн
ых
ус
ло
ви
й
тр
уд
а
по
дс
ис
те
ма
уп
ра
вл
ен
ия
ра
зв
ит
ие
м
пе
рс
он
ал
а
Направления
системы
управления
персоналом на
промышленном
предприятии
13
промышленного предприятия, его территориального расположения, характера
деятельности и других факторов и одним из ключевых направлений
повышения уровня конкурентоспособности промышленного предприятия.
Рисунок 2 - Система управления персоналом
промышленного предприятия
В малых и средних промышленных предприятиях одна подсистема
может выполнять функции нескольких функциональных подсистем, при
различных условиях одни подсистемы могут быть ликвидированы, изменены,
преобразованы.
Таким образом, эффективная работа промышленного предприятия
осуществляется благодаря наличию высококвалифицированных кадров,
правильного распределения их функциональных обязанностей и системы
Сис
тем
а
упр
авле
ния
перс
она
лом
на
пре
дпр
ият
ии
Органи
зацион
ная
культу
ра
Состав
персон
ала и
размер
предпр
иятия
Цели
предпр
иятия
и
направ
ления
деятел
ьности
Особе
нности
управл
ения
Труд
овое
зако
нода
тель
ство
Пол
ожен
ие
на
рын
ке
Ситу
ация
на
рын
ке
труд
а
Система
работы с
персонал
ом
Методы
управлен
ия
персонал
ом
Социал
ьно-
психоло
гически
е
Эффективность
управления
персоналом на
предприятии
14
управления, которая в значительной степени зависит от влияния внешних и
внутренних факторов, а также системы работы и использования методов
управления персоналом.
1.2 Технологии формирования и оптимизации системы управления
персоналом
Предприятия стараются формировать систему управления с
собственным видением, учитывая специфические условия технологии
производства или организационной структуры, которая сложилась.
Впервые принципы управления сформулировал в 1912 г. американский
менеджер Г. Эмерсон в книге «Двенадцать принципов производительности»
[31]. Однако создатель «теории администрирования» А. Файоль высказал
мысль о том, что количество принципов управления неограниченно. И это так,
поскольку всякое правило занимает свое место среди принципов управления,
во всяком случае на то время, пока практика подтверждает его эффективность.
Отметим, что до сих пор не сформировался единый взгляд относительно
количественной структуры принципов, которые берутся во внимание в
управленческой деятельности. Отдельные авторы выделяют ряд принципов,
которые распространяются на все сферы управленческой деятельности, в
частности на управление персоналом. Так, А. Е. Кузьмин и А. Г. Мельник
выделяют следующие принципы менеджмента: целеустремленность, учета
потребностей и интересов, иерархичность, взаимозависимость, динамическое
равновесие, экономичность, активизация, системность, единовластие [21, с.
18-19]. Л.А. Полонская разделяет все принципы менеджмента на следующие
группы [26, с. 33]: общие и структурно-функциональные принципы
управления предприятием; принципы, определяющие взаимоотношения в
коллективе (принципы управление людьми); принципы, способствующие
формированию личности работника.
Фактически две последние группы относятся к принципам
формирования системы управления персоналом.