15
Продолжение таблицы 1
1
2
3
Коэффициент продуктивности
(производительности) ис-
пользования материальных
ресурсов
C
В
К
м
р
мпр
.
(11)
Отношение выручки
от продаж к затра-
там на материалы
Коэффициент продуктивности
(производительности) пред-
принимательской способности
C
В
К
упр
р
предппр
.
(12)
Отношение выручки
от продаж к управ-
ленческим расходам
Коэффициент продуктивности
(производительности) инве-
стиционной деятельности
Д
В
К
пр
р
деятинвпр
..
(13)
Отношение выручки
от продаж к диви-
дендам учредителей
Эффективность производственных усилий будут выявляться путем расче-
та индексов роста показателей продуктивности за ряд смежных периодов, а
также через сопоставление фактических значений продуктивности со значени-
ями, рассчитанными на основе результатов и (или) затрат.
Российская экономика характеризуется значительно более низким уров-
нем производительности труда, чем в развитых странах. В то же время количе-
ство рабочих часов у граждан России одно из самых высоких среди европей-
ских показателей. И более того, это количество увеличивается. За 2018 г. коли-
чество рабочих часов на человека в среднем по России увеличилось с 1 982 ча-
сов до 2 034 часов. Данную ситуацию можно было бы рассматривать с извест-
ной долей оптимизма, в случае устойчивого высокого темпа производительно-
сти труда, и шанса приблизиться к более успешным экономикам. Однако, тем-
пы роста производительности труда в России не высоки.
Еще в 1991 г. отставание России от США и Англии, к примеру, составля-
ло соответственно 4,2 и 2,8 раза. При этом Россия превосходила, например,
Бразилию по этому показателю почти на треть, а Китай более чем в 10 раз. За
двадцать семь лет картина изменилась, к сожалению, в худшую сторону. В 2012
г. Китай сократил разрыв с Россией до 3 раз, а отставание от США и Англии
16
увеличилось
9
. Необходимо отметить, что индустриальное развитие даже в
настоящий момент не смогло дотянуться до уровня девяностого года.
Главным фактором роста производительности труда должен стать техно-
логический фактор – обновление основных средств, ввод в действие высоко-
производительного оборудования, внедрение передовых технологий.
Анализ состояния основных фондов в России свидетельствует о значи-
тельном неблагополучии в этой сфере. Степень износа основных фондов, кото-
рая накануне рыночных реформ расценивалась как слишком высокая, в резуль-
тате реформ еще более усилилась. В результате экономика России характеризу-
ется сейчас крайне нерациональной возрастной структурой оборудования, в ко-
торой преобладает машинное оборудование со сроком службы свыше 20 лет. В
период относительно быстрого экономического роста произошло лишь незна-
чительное увеличение доли оборудования со сроком службы до пяти лет. При
сохранении такого уровня износа основного капитала и среднего возраста обо-
рудования, думать о приближении к мировым стандартам производительности
труда, безнадежно.
Рабочая сила, которая сейчас занята в российской экономике, использует-
ся недостаточно эффективно. Повсеместно отмечается низкая мотивация рабо-
чей силы в российской экономике.
Производительность труда не может быть повышена без ликвидации
чрезмерного неравенства доходов в России, ведущего не только к снижению
мотивации, но и к целому ряду социальных болезней, в первую очередь к алко-
голизму, особенно в относительно бедных регионах и сельской местности. В
условиях, когда около 40 млн. человек могут быть отнесены к бедным, рассчи-
тывать на подъем производительности труда без изменения сложившейся ситу-
ации с неравенством очень трудно
10
.
9
Сергиевич Т. В. [Электронный ресурс]: Трудовой потенциал и управление трудом в про-
мышленности как объекты экономического исследования //.- Режим доступа:
httрs://еlibrаry.ru/itеm.аsр?id=30296607 (дата обращения: 01.06.2019).
10
Капелюк З. Л. Сравнительный анализ производительности труда в России и странах мира //
Потребительская кооперация. 2018. № 1 (60). С. 59.
17
Осознавая сложность ситуации, Министерство экономического развития
Российской Федерации во исполнение поручений Президента был подготовило
План мероприятий по обеспечению повышения производительности труда. В
июне 2016 года Правительством Российской Федерации был утвержден План
мероприятий по повышению производительности труда. В 2017 г. по итогам за-
седания президиума Совета при Президенте России по стратегическому разви-
тию и приоритетным проектам была утверждена приоритетная программа «По-
вышение производительности труда и поддержка занятости», с помощью кото-
рой планируется создать предприятия-образцы и подготовить кадры, специали-
зирующиеся на управлении и бережливом производстве. Алгоритм, как специа-
лизированный информационный ресурс, одной из своих задач ставит обзор и
мониторинг проектов и программ по повышению производительности труда и
поддержки занятости в России. Основные цели программы заключаются в:
разработке эффективных мер повышения производительности труда;
распространении знаний в области повышения производительности
труда;
стимулирование интереса к повышению производительности труда со
стороны предприятий, региональных и федеральных органов власти.
Карта показателей эффективности программы определяет основные со-
ставляющие данной программы, а также его возможности.
Таблица 2
Карта показателей эффективности программы
11
ПОКАЗАТЕЛЬ
Год
2017
2018
2019
2020
2025
1
2
3
4
5
6
Количество субъектов Российской Федерации,
выполняющих основные цели программы, ед.
0
15
25
35
85
11
План мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и мо-
дернизации высокопроизводительных рабочих мест : распоряжение Правительства Рос. Фе-
дерации от 9 июля 2014 г. № 1250-р / Главбух [Электронный ресурс]. – Режим доступа :
httрs://www.glаvbukh.ru. – Дата доступа : 03.06.2019.
18
Продолжение таблицы 2
1
2
3
4
5
6
Количество предприятий-участников регио-
нальных программ, ед.
50
150
250
350
850
Число руководителей и специалистов органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований,
служб занятости и предприятий, прошедших
обучение по повышению управленческих ква-
лификаций в рамках реализации приоритетной
программы Второго уровня. Цели, прописанные
в блоке «Цели программы» (нарастающим ито-
гом), человек
0
1820
3040
4250
10320
Количество предприятий, реализующих про-
граммы повышения производительности труда
в рамках региональных программ (но не фи-
нансируемых из бюджета приоритетной про-
граммы), шт.
0
100
400
900
3900
Участником программы может стать любое производственное предприя-
тия из любого региона Российской Федерации при условии прохождения кон-
курсного отбора, отвечающие основным критериям:
выручка предприятия от 800,0 млн. руб. до 30,0 млрд. руб. в год;
наличие потенциала повышения производительности труда не менее
10%;
вхождение предприятия в состав приоритетных отраслей, а именно:
обрабатывающее производство, сельское хозяйство, транспорт, торговля, стро-
ительство;
доля участия налоговых резидентов иностранных государств в устав-
ном (складочном) капитале юридического лица не выше 25%
12
.
В свою очередь, итоги должны отражать следующие результаты:
1) Для страны: повышение конкурентоспособности продукции предприя-
тий и импортозамещение; поддержка занятости населения в регионах; форми-
рование управленческого резерва на региональном уровне.
2) Для регионов: формирование точек роста производительности; привле-
чение инвестиций; повышение квалификации трудовых ресурсов.
12
Низкая производительность труда – ключевая проблема экономики России. [Электронный
ресурс]. Режим доступа: httр://аlgоritminfо.ru/рrоizvоditеlnоst-rf (дата обращения: 02.06.2019).
19
3) Для предприятий: возможность повысить производительность труда за
счет применения инструментов бережливого производства; повысить квалифи-
кацию и вовлеченность персонала; получить льготные кредиты в случае успеха
программы на предприятии
13
.
Данная программа при грамотной реализации ее идей имеет шансы ре-
анимировать производственные процессы в России. Что безусловно скажется
на всех отраслях экономики России и обеспечит ее стабильный рост и развитие.
Таким образом, необходима новая структурная политика, основанная на долго-
срочных приоритетах развития, восстановление ведущих производств.
1.2. Факторы и резервы роста производительности труда
Повышение производительности труда — это комплексная задача, стоя-
щая перед всеми предприятиями. Невозможно выработать единый подход к по-
вышению производительности труда, который подошел бы для всех предприя-
тий на 100%: каждое предприятие имеет свои особенности и считает себя уни-
кальным. Однако в рамках одного комплекса можно выделить ключевые про-
блемные зоны, общие для всех предприятий.
Производительность труда можно рассматривать на макроуровне – в
масштабах страны, на микроуровне – на уровне предприятия, а также на уровне
отдельного работника.
Если рассматривается производительность труда на макроуровне, тогда
ее объективные факторы на микроуровне попадают в группу субъективных.
Например, состояние нормативно-правовой базы является для каждого отдель-
ного предприятия объективным фактором производительности труда. Но на
национальном уровне находится в поле воздействия государства, то есть на
макроуровне является субъективным фактором. Вместе с тем, существуют фак-
торы производительности труда, которые будут объективными и по отношению
13
Санкт-Петербургский международный форум труда [Электронный ресурс]://.- Режим до-
ступа: httр://fоrumtrudа.ехроfоrum.ru/ (дата обращения: 02.06.2019).
20
к государству, и по отношению к предприятию. Это может относиться к факто-
рам международного уровня, например уровню глобализации мировой эконо-
мики, состоянию валютной системы, уровню трудовой мобильности в мире.
Субъективными факторами производительности труда следует называть
факторы, влияние которых на производительность труда находится в поле дей-
ствия отдельного субъекта (предприятия, государства). Объективными факто-
рами производительности труда следует называть факторы, влияние которых на
производительность труда находится вне поля действия отдельного субъекта
(предприятия, государства)
14
.
На микроуровне (на уровне предприятия) можно выделить следующие
объективные факторы производительности труда: состояние экономики, до-
стигнутый уровень развития техники и технологии, установленные в обществе
требования к качеству продукции, развитие нормативно-правовой базы, при-
родно-климатические условия. Рассмотрим влияние каждого фактора на произ-
водительность труда
Состояние экономики. Когда речь идёт о состоянии экономики имеется в
виду стадия экономического цикла. Если в экономике наблюдается кризис, по-
тенциальные возможности (потребности) увеличения продуктивности труда от-
сутствуют. Это происходит потому, что совокупный спрос в экономике низкий,
то есть потребители не хотят или не могут покупать продукцию товаропроиз-
водителей. Поэтому из-за риска перепроизводства экономически нецелесооб-
разно повышать производительность труда. Противоположная ситуация
наблюдается, если в экономике подъём.
Достигнутый в обществе уровень развития техники и технологии. Уро-
вень развития техники и технологии, как правило, рассматривается в качестве
важного фактора конкуренции. Однако превышение достигнутого в обществе
уровня развития техники и технологии может привести к потере предприятием
позиций в ценовой конкуренции. Дело в том, что приобретение новейших тех-
14
Селина О. В. Ключевые факторы и резервы повышения производительности труда на
предприятии. // Интернет-журнал «Науковедение» 2015. № 5. – С. 7.
21
ники и технологии очень сильно отображается на себестоимости и соответ-
ственно цене продукции, значительно превышая установившуюся на рынке це-
ну продукции. Несмотря на лучшее качество продукции, потребители на дан-
ный момент ещё не могут позволить её покупку по новой цене. По этим причи-
нам, повышая производительность труда за счёт приобретения новой техники и
технологии, необходимо оценивать позиции предприятия в ценовой конкурен-
ции.
Установленные в обществе требования к качеству продукции. Эта группа
объективных факторов производительности труда очень тесно связана с преды-
дущей. Иногда предприятию не выгодно сильно повышать требования к каче-
ству продукции, поскольку это может отобразиться на цене продукции, напри-
мер, через внедрение системы сертификации, обучение персонала. Таким обра-
зом, сильно повышая требования к качеству продукции предприятия, суще-
ствует риск снижения продуктивности труда вследствие сужения спроса на нею
из-за ценовой конкуренции
15
.
Развитие нормативно-правовой базы. Цели влияния государства на про-
изводительность труда через нормативно-правовую базу очень разнообразны.
Одним из инструментов этого влияния – стандарты (ГОСТы), направленные на
обеспечение безопасности людей и сохранения их здоровья, окружающей сре-
ды, а также стимулирования развития техники и технологии. Как видно, влия-
ние стандартов на производительность труда может быть разнонаправлено. Так,
преследуя цель сохранения здоровья людей, государство через определённые
требования к технологии изготовления продукции будет ограничивать повы-
шение продуктивности труда. Однако с целью инновационного развития пред-
приятия за счёт использования новой техники и технологии государство может
давать им определённые льготы и тем самым способствовать повышению про-
дуктивности труда. Ещё одним инструментом влияния государства на произво-
дительность труда является трудовое законодательство. Например, государство,
15
Экономика предприятий (организаций): учебник / А. И. Нечитайло, А. Е. Карлик. –
Москва: Проспект: Кнорус, 2016. – С. 130.
22
оптимизируя интенсивность труда, устанавливает максимальную длительность
рабочего периода.
Природно-климатические условия. В некоторых областях экономической
деятельности за счёт развития новых технологий влияние природно-
климатических факторов на производительность труда нивелировано. Однако в
ряде сфер (добывающая промышленность, сельское хозяйство, туристический
бизнес) их влияние велико. Это влияние, в первую очередь, связано с наличием
сырья или определённых климатических условий для производства продукции.
Например, если увеличивается сырьевая база производства продукции, повы-
шаются потенциальные возможности повышения производительности труда.
Среди субъективных факторов производительности труда главное внима-
ние следует уделить следующим: предпринимательский талант, профессиона-
лизм (компетентность), финансовые возможности собственника бизнеса; тру-
довой потенциал работников предприятия.
Предпринимательский талант собственника бизнеса предполагает его
особые способности, заключающиеся в умении принимать основные решения
по управлению производством и ведению бизнеса, например выбор сферы дея-
тельности, внедрение новых продуктов и технологий, выход на новые сегменты
рынка. Существует мнение, что предпринимательский талант имеет не более
20% населения. Это говорит о том, что его наличие является существенным
фактором повышения производительности труда
16
.
Профессионализм (компетентность) собственника бизнеса. Если пред-
принимательский талант – это преимущественно природные возможности пра-
вильного управления бизнесом, тогда как профессионализм формируется из
приобретённых умений на основе образования и опыта. Следует подчеркнуть,
что наличие предпринимательского таланта и высокого профессионализма яв-
ляются предпосылками повышения производительности труда на предприятии
16
Бабуров Р. В. Производительность труда в регулировании социально-трудовых процессов
при переходе на рыночную экономику: Дис. … канд. экон. наук, специальность 08.00.05 –
экономика и управления народным хозяйством. – М., 2016. – С. 23.
23
за счёт эффективного управления производством, то есть реализации функций
планирования, организации, мотивации и контроля. Это особенно важно при
рассмотрении резервов производительности труда.
Финансовые возможности собственника бизнеса. Невозможно повышать
производительность труда без соответствующих сырьевой и материально-
технической баз. В свою очередь, соблюдение этих условий требует привлече-
ния определённых денежных средств.
Трудовой потенциал работников предприятия. Производительность труда
находится в прямой зависимости от интенсивности труда, то есть темпа работы
работников предприятия. Последний, в свою очередь, зависит от трудового по-
тенциала работников и условий его реализации.
К объективным факторам производительности труда на макроуровне от-
носятся международные факторы, среди которых: особенности внешней поли-
тики, торговли, миграции, валютных отношений. Субъективные факторы про-
изводительности труда на макроуровне в большей степени дублируют объек-
тивные факторы микроуровня. К ним относятся: состояние экономики, количе-
ство и качество человеческих ресурсов, достигнутый уровень развития техники
и технологии, установленные в обществе требования к качеству продукции,
развитие нормативно-правовой базы, природно-климатические условия
17
.
Состояние экономики. Несмотря на то, что состояние экономики опреде-
ляется фазой экономического цикла, его можно корректировать. Например, ес-
ли в экономике наблюдается кризис, государство может нивелировать его нега-
тивные последствия. Если же в экономике подъём, эффективное государствен-
ное управление усиливает экономические успехи – производство ВВП. Среди
инструментов государственного влияния можно назвать: ценовую, денежно-
кредитную, налогово-бюджетную, инвестиционную политики, регуляторную
политику и развитие предпринимательства, развитие внутренней торговли.
17
Богатырева О. А., Глотова И. И. Пути повышения производительности труда // Научно-
методический электронный журнал «Концепт». 2016. Т. 11. С. 66.
24
Количество и качество человеческих ресурсов. Этот фактор в современ-
ных условиях является одним из ключевых. При расчёте продуктивности на
макроуровне в знаменателе используется численность занятого населения. Этот
показатель зависит в целом от численности человеческих ресурсов в государ-
стве, то есть государство, при условии эффективной занятости, должно быть
заинтересовано в его увеличении. Не менее важным, а некоторые исследования
доказывают его более важное значение, является качество человеческих ресур-
сов (трудового потенциала). Согласно теории человеческого капитала прибыль
от вложений в человеческие ресурсы значительно превышает затраты на них.
Среди инструментов влияния на количество и качество человеческих ре-
сурсов можно назвать: демографическую, молодёжную, семейную, миграцион-
ную политики, государственную политику в сфере образования, политику заня-
тости, политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Достигнутый в обществе уровень развития техники и технологии. Госу-
дарственные органы могут влиять на достигнутый в обществе уровень развития
техники и технологии путём предоставления определённых льгот предприяти-
ям за использования новых технологий и техники; финансирования проведения
научных исследований и разработок, выпуска новой продукции; создания биз-
нес-инкубаторов. Подобная деятельность осуществляется в рамках инвестици-
онной политики, развития научно-технической и инновационной сфер. Чем
выше достигнутый в обществе уровень развития техники и технологии, тем
больше стимулы для предприятий увеличивать производительность труда за
счёт этого фактора. Влияние государства на эту группу факторов осуществля-
ется через развитие систем стандартизации и сертификации продукции. Этот
фактор может разнонаправлено влиять на продуктивность труда в государстве –
уменьшая продуктивность труда по несертифицированной продукции и увели-
чивая её по сертифицированной продукции.
Природно-климатические условия. Государство ограничено во влиянии
на эту группу факторов. Однако всё же существует инструменты влияния: по-