53
финансовых средств государственных, общественных и предпринимательских
структур.
В данном случае необходима разработка программ совместной
деятельности Комитета по делам молодёжи с:
- администрацией города и области (целевое финансирование значимых
для города проектов и программ);
- промышленными предприятиями и предпринимателями (разработка и
реализация совместных проектов);
- общественными организациями города (информационная и финансовая
поддержка);
- СМИ (информационная поддержка и разработка совместных проектов);
Также рассматривается возможность создать профессионального отдела
при Комитете по делам молодежи, который мог бы заниматься поиском
внебюджетного финансирования и поиском ресурсов. Представляется, что 50%
расходов на молодежную политику могут покрыть внебюджетные ресурсы и
финансирование. Но для этого необходима мощная эффективная и
профессиональная структура, занимающаяся поиском внебюджетного
финансирования, при структуре по делам молодежи.
В тоже время важно стимулировать молодежные общественные
объединения, проводить финансирование проектов и программ, представленные
этими организациями на конкурсной основе. Это позволит вовлечь в процесс
реализации молодежной политики активную часть молодой общественности
города.
Кроме того, введение практики грантового (целевого конкурсного)
финансирования структурой по делам молодежи для молодежных образований
могло бы стать эффективным инструментом во многих направлениях
молодежной политики.
54
Выводы и предложения.
В 2016 году в городе Подольске проживало более 43 тысяч человек
молодого населения из 218 тыс. человек населения. В 2017 году, после
объединения Подольска, Климовска и Подольского района в муниципальное
образование «Городской округ Подольск», численность молодого населения
значительно увеличилась – насчитывается более 64 тысяч молодых граждан.
В городе проводится активная молодежная политика со стороны
Комитета по делам молодежи Администрация Городского округа Подольск.
Организуются мероприятия для подростков и молодежи, действуют программы
для улучшения качества жизни молодого населения, проводятся различные
молодежные акции и слеты в целях развития молодежной активности.
В процессе подготовки выпускной квалификационной работы мною
была исследована молодежная политика Городского округа Подольск, изучена
деятельность Комитета по делам молодежи Администрации Городского округа
Подольск, проведен анализ деятельности Комитета по делам молодежи,
проведен анализ основных проблем молодежи Подольска, выявлены основные
проблемы взаимодействия органов муниципальной власти и молодежных
объединений Городского округа Подольск.
Проведенный анализ показал, что в целом молодежная политика
Городского округа Подольск эффективна и перспективна. Администрация
го
ро
да, уч
ит
ы
ва
я пот
реб
но
ст
и мо
ло
до
го по
ко
ле
н
и
я, е
же
го
д
но за
к
ла
д
ы
вает в
му
н
и
ц
и
па
л
ь
н
ы
й бю
д
жет с
ре
д
ст
ва на по
д
де
р
ж
ку и ра
з
в
ит
ие мо
ло
де
ж
но
й
по
л
ит
и
к
и го
ро
да. Та
к
же ча
ст
ь об
ла
ст
н
ых и фе
де
ра
л
ь
н
ых суб
с
и
д
и
й в
ы
де
л
яет
с
я
А
д
м
и
н
и
ст
ра
ц
ие
й на де
яте
л
ь
но
ст
ь му
н
и
ц
и
па
л
ь
н
ых уч
ре
ж
де
н
и
й по работе с
мо
ло
де
ж
ью.
На о
с
но
ве п
ро
де
ла
н
но
го м
ною а
на
л
и
за мо
ж
но с
де
лат
ь в
ы
во
д, что на
да
н
н
ы
й мо
ме
нт в во
п
ро
се в
за
и
мо
де
й
ст
в
и
я му
н
и
ц
и
па
л
ь
н
ых о
р
га
но
в в
ла
ст
и и
мо
ло
де
ж
н
ых об
ъе
д
и
не
н
и
й Го
ро
д
с
ко
го о
к
ру
га По
до
л
ь
с
к ве
дет
с
я
ма
лоэффе
кт
и
в
на
я работа в на
п
ра
в
ле
н
и
и ра
з
в
ит
и
я сту
де
нче
с
к
их об
ъе
д
и
не
н
и
й и
55
о
р
га
н
и
за
ц
и
й и сот
ру
д
н
иче
ст
ва мо
ло
де
ж
н
ых об
ъе
д
и
не
н
и
й и о
р
га
но
в ме
ст
но
го
са
моу
п
ра
в
ле
н
и
я.
Учитывая выше изложенное, на муниципальном уровне предлагается
реализация следующих приоритетных мероприятий:
1. Обеспечение условий для формирования здорового образа жизни
молодежи.
2. Содействие экономической самостоятельности молодых граждан и
реализации их прав на труд.
3. Разработка и реализация молодежных целевых программ.
Реализация приоритетных направлений молодёжной политики
предполагает решение двух групп проблем:
Содержательное обеспечение молодёжной политики;
Организационное обеспечение приоритетных направлений.
Содержательный аспект будет обеспечен за счёт разработки и реализации
соответствующих программ и проектов.
Условием осуществления проектного подхода к решению проблем
является необходимость привлечения к разработке молодёжных проектов и
программ представителей тех групп городской молодёжи, которые будут их
реализовывать на практике. В связи с этим необходимо создать систему
информирования, привлечения и организации наиболее активной части
молодёжи к разработке и реализации молодёжных проектов.
Таким образом представители молодого поколения получают возможность
самостоятельно определить наиболее значимые для себя проблемы и разработать
механизмы их сглаживания или разрешения. При этом в процессе воплощения
своих собственных проектов, они получают широкую возможность максимально
реализовывать свои профессиональные и иные социально-значимые запросы, и
потребности.
Перспективной, на мой взгляд, является разработка и реализация
программы по организации досуга молодежи, работающей на предприятиях
56
Городского округа Подольск. В работе со школьниками и студентами накоплен
богатый опыт, разработаны механизмы их поддержки. Проблемы, которые
принято называть «молодежными» (отсутствие стартовых возможностей, жилье,
молодая семья, досуг и т.д.) наиболее остро ощущаются на промышленных
предприятиях, где наиболее незащищёнными и уязвимыми являются молодые
работники.
В рамках предложенного подхода целесообразно создание при Комитете
по делам молодежи Администрации Городского округа Подольск Актива
работающей молодежи, целью которого будет объединение работающей
молодежи города, разработка и реализация конкретных проектов и программ,
учитывающих интересы трудящейся молодежи.
Формирование единого информационного пространства обеспечит более
активное включение молодёжи в реализацию молодёжной политики. Кроме того,
в рамках молодёжной политики необходимо создать условия для
информационной поддержки молодёжи и их инициатив по наиболее актуальным
проблемам: право, предпринимательство, образование, здоровье, семья и др.
Для проведения эффективной работы Актива работающей молодежи
необходимо тесное сотрудничество органов муниципальной власти с
администрацией и профсоюзами предприятий и организаций Городского округа
Подольск. За развитие данного сотрудничества ответственность будут нести
специалисты Комитета по делам молодежи Администрации Городского округа
Подольск.
Актива работающей молодежи городского округа Подольск может
расположиться в любом из существующих учреждений по работе с молодежью
(например, на базе МУ Дворец творчества молодежи по адресу Подольск, ул.
Павлика Морозова, д.1), в котором достаточно помещений для проведения
собраний молодежного Актива, есть концертный и спортивный залы.
В распоряжение молодежи будут предоставлены квалифицированные
специалисты и тренеры, а также информационное и развлекательное
оборудование для возможности получения информации и выхода в Интернет-
57
сеть, проведения танцевальных вечеров и выступлений молодежи (например,
клуба КВН). В качестве операторов Интернет-кафе, работников кафе
(официантов, уборщиков), смотрителей аппаратуры, организаторов и
распорядителей целесообразно нанимать молодых людей на контрактной
основе.
Главной целью Актива является решение основных проблем работающей
молодежи в сфере организации досуга в Городском округе Подольск.
Для осуществления цели необходимо выполнение следующих задач:
- информирование работающей молодежи о событиях, происходящих в
городе, ознакомление молодежи с ее правами и обязанностями, а также с
Программами, направленными на реализацию молодежной политики в
Городском округе Подольск;
- привлечение работающей молодежи к участию в общественной жизни
города;
- предоставление временных или постоянных рабочих мест для молодежи
с высшим образованием или без него на контрактной основе;
- организация полезного времяпрепровождения молодежи при занятии
спортом, волонтерской деятельностью, участием в развлекательных
мероприятиях города.
Для реализации поставленных задач необходимо привлечение
материальных средств спонсоров (ими могут выступать сами предприятия и
организации) и соответствующая графа в бюджете Городского округа Подольск,
выделенная на нужды Актива.
Для привлечения к деятельности Актива максимально возможного
количества работающей молодежи города необходима реклама (в
муниципальных СМИ, на сайтах и т.п.).
Также важной и перспективной, на мой взгляд, является разработка
мероприятий по по
д
де
р
ж
ке нефо
р
ма
л
ь
н
ых мо
ло
де
ж
н
ых до
су
го
в
ых
на
п
ра
в
ле
н
и
й.
58
По моему мнению, данное направление является актуальным и
эффективным методом профилактики правонарушений и вредных привычек в
молодежной среде.
Несомненно, одним из важных направлений реализации муниципальной
молодежной политики является разработка мероприятий по гражданско-
патриотическому воспитанию молодежи. В дипломном проекте я рассматриваю
одно из возможных направлении работы по данному вопросу.
Эффективное развитие молодежной политики на муниципальном уровне
является одним из обязательных условий стратегического и демографического
развития всего нашего общества. Правильная молодежная политика
положительно влияет на наращивание экономического, интеллектуального и
творческого потенциала общества, дает верные ориентиры в жизни
подрастающему поколению, повышает ценность института семьи, поднимает
уровень здоровья нации, подталкивает молодежь к непосредственному участию
в жизни и судьбе не только родного города, но и государства в целом.
59
Раздел 3. Разработка проектных мероприятий по реализации молодежной
политики.
3.1.Разработка мероприятия по реализации программы по организации
досуга молодежи, занятой на производстве
в Городском округе Подольск.
Перспективной, на мой взгляд, является разработка и реализация
программы по организации досуга молодёжи, работающей на предприятиях.
На данный момент наблюдается тенденция омоложения
производственных коллективов: доля работающих в возрасте до 30 лет
повысилась с 8-10% в 2015 году до 18 % в 2017 году. Таким образом, очевидна
необходимость разработки программы, способной решать проблемы
организации досуга работающей молодёжи, вовлечения молодых специалистов
в процесс реализации муниципальной молодежной политики.
Механизм реализации молодёжной политики на промышленных
предприятиях города должен обеспечить согласованные действия
руководителей, органов муниципальной власти и муниципальных учреждений
по работе с молодежью с интересами молодых специалистов.
Этот процесс обязательно должен включать в себя организацию как
массовых городских мероприятий для работающей молодежи, так и
мероприятий на уровне отдельно взятого предприятия или организации.
Таблица 9.
Направления деятельности по организации досуга молодежи,
работающей на предприятии.
На муниципальном уровне
На уровне предприятия или
организации
1
2
Создание нормативно-правовой базы,
позволяющей решать вопросы
Проведение работы по сбору
информации, отражающей интересы
молодых специалистов
60
организации досуга работающей
молодёжи
Проведение общих молодёжных
мероприятий муниципального
образования с привлечением
работающей молодёжи
Содействие созданию благоприятных
условий для быстрой адаптации
молодых рабочих на производстве
Оказание консультационной помощи
(юридической, социально-
психологической и т.п.)
Создание условий для закрепления
молодёжи на предприятии
Оказание помощи в создании
объединений работающей молодёжи в
организациях муниципального
образования и др.
Создание объединений работающей
молодежи (совет, клуб и т.п.)
Проведение общих молодёжных
мероприятий муниципального
образования с привлечением
работающей молодёжи (конкурсов
профессионального мастерства, КВН,
фестивалей и т.п.)
Проведение молодежных
мероприятий (конкурсов,
интеллектуальных игр, тематических
вечеров и т.п.)
Основная идея предлагаемой Программы «Развитие основных
направлений работы с работающей молодежью Городского округа Подольск
(2018-2019 гг.)» - стимулировать молодежь к саморазвитию и самовыражению, к
умению организовать свой досуг, используя при этом собственные ресурсы.
Реализация Программы предполагает обобщение, систематизацию и
распространение имеющегося опыта молодежной работы предприятий и
организаций, административных структур Городского округа Подольск и
общественных организаций.
61
Программа ориентирована на работающую молодежь в возрасте от 18 до
30 лет.
Учредитель программы - Администрация Городского округа Подольск,
организатор Программы - Комитет по делам молодежи Администрации
Городского округа Подольск.
Реализация программы предлагается в несколько этапов.
На подготовительном этапе (сентябрь-октябрь 2018г.) реализации
программы изучается и обобщается опыт работы с молодежью предприятий и
организаций.
На 1 этапе (ноябрь 2018 – июнь 2019 гг.) реализации программы основные
акценты делаются на работе с молодежью промышленных предприятий
Подольска: выявление и формирование молодежных активов, выяснение уровня
заинтересованности, актуальности и потребности в распространении
программы, привлечение новых участников.
На 2 этапе (июнь 2019 – декабрь 2019 гг.)) на основе первых результатов
предполагается корректировка и дополнение программы, возможно расширение
числа участников за счет привлечения молодых специалистов не только
промышленных предприятий, но и других заинтересованных организаций и
структур.
На 3 этапе (декабрь 2019г.) – подведение итогов.
Таблица 10.
План мероприятий по реализации Программы «Развитие
основных направлений работы с работающей молодежью
Городского округа Подольск (2018-2019 гг.)».
1 этап
№
Основные мероприятия
Сроки
1
2
3
1.
Семинар для специалистов по работе с молодежью
муниципальных учреждений по работе с молодежью,
лоббирование реализации программы.
Сентябрь 2018
62
2.
Закрепление специалиста по работе с молодежью за
предприятиями и организациями Городского округа
Подольск.
Сентябрь 2018
1
2
3
3.
Формирование актива молодых специалистов на
предприятиях и организациях.
Октябрь 2018
3.
Разработка Программы по организации досуга работающей
молодежи с привлечением актива работающей молодежи.
Октябрь-
ноябрь 2018
4.
Городской семинар для актива работающей молодежи
(подведение итогов разработки Программы, план работы на
2017 год)
Декабрь 2018
5.
Презентация программы по организации досуга
работающей молодежи. Утверждение программы.
Декабрь 2018
6.
Организация встреч в учреждениях профессионального
образования по теме «Предприятия – студентам».
Январь-
февраль 2019
7.
Участие в городских молодежных конкурсах «А, ну-ка,
парни!», «Мисс Весна», Фестивале «Эстафета талантов».
Февраль-март
2019
8.
Работа Актива работающей молодежи.
В течении
года
9.
Городской конкурс на лучшее освещение в СМИ проблем
работающей молодежи.
Февраль-март
2019
10.
Круглый стол «Проблемы работающей молодежи».
Определение путей сотрудничества Комитета по делам
молодежи и молодежных объединений, и организаций в
работе с молодежью на предприятиях.
Март 2019
11.
Спартакиада работающей молодежи.
Апрель 2019
12.
Городской Фестиваль работающей молодежи.
Май 2019
13.
Работа Актива работающей молодежи. Круглый стол
«Подведение итогов реализации программы в 2016 –2017
году».
Июнь 2019
2 этап