13
более адаптивная гибкость и оперативность реагирования на спрос
рынка;
мобильность при выполнении работ, связанных с внедрением новой
техники, изобретений;
более экономичное использование ресурсов, в том числе вторичных;
снижение косвенных расходов, связанных с содержанием управленческих
непроизводственных структур;
повышенная скорость оборота капитала.
создание наиболее эффективных рабочих мест;
создание конкурентной среды, а значит, содействие снижению цен,
повышению качества товаров и услуг, насыщению рынка товарами,
снижению дефицита.
Эти преимущества позволяют малому предпринимательству:
ускорить заполнение рынка требующимися потребителям товарами и
услугами;
ускорить внедрение несложных научно-технических достижений;
наладить выпуск продукции малыми сериями.
Как показывает опыт, малый бизнес позволяет создать условия для
повышения заинтересованности каждого работника в конечных результатах
труда.
Для того, что бы предпринимательская деятельность осуществлялась на
эффективном уровне необходимо наличие определенной общественной
ситуации – предпринимательской среды. Прежде всего это рынок, рыночная
система отношений, а также личная свобода предпринимателя, т. е. его личная
независимость, которая позволяюет принять такое предпринимательское
решение, которое с его точки зрения будет наиболее эффективным,
действенным и максимально прибыльным.
В рыночных условиях существует большое количество способов
зарабатывания денег. В их число входят торгово-посреднические услуги или
скупка и продажа товаров, информационные услуги в различных областях,
14
маркетинг и реклама, туристический бизнес и т.д. Предприниматель пользуется
своим потенциалом, когда принимает самостоятельные решения и отвечает за
их результат своими деньгами, имуществом, а в некоторых случаях даже
здоровьем.
Именно предпринимательство предоставляет возможность многим
реализовать свои способности и обеспечить достойную жизнь для своих семей.
Предпринимателями становятся наиболее активные, трудолюбивые,
подготовленные люди. Чем больше людей готовы заниматься малым
предпринимательством, тем быстрее развивается общество. Чем больше
удовлетворенных собой людей, тем лучше социальный климат в стране. При
этом эффективность предпринимательства оценивается не столько на основе
удорожания его бизнеса, сколько на основе процентного роста прибыли за
определённый период.
1.2 Туристская фирма в структуре туристской индустрии
Туристской индустрией является совокупность производственных,
транспортных и торговых предприятий, производящих и реализующих
туристические услуги и товары туристского спроса. Основываясь на данное
определение, следует выделить различные сегменты туриндустрии.
Туристская индустрия состоит из следующих сегментов:
1. Средства размещения;
2. Предприятия общественного питания;
3. Транспортные предприятия;
4. Туристские фирмы (туроператоры и турагенты);
5. Страховые компании;
6. Консульские учреждения;
7. Объекты показа
Более подробно, нам поможет представить структуру туристской
индустрии таблица 1.
15
Таблица 1
Структура индустрии туризма по В. Фрейеру
Туристская индустрия
Туриндустрия в
собственном смысле
Дополнительная
туриндустрия
Окраинная
туриндустрия
1. Туроператоры
1.Экскурсионное
обслуживание
1.Предприятия
общественного питания
(fast food)
2. Турагенты
2.Прокат турсноряжения
2. Парикмахерские
3.Фирмы, организующие
проведение выставок и
ярморок
3. Учебные заведения по
подготовке кадров для
туризма
3. Тренерские услуги
4. Организации по
проведению конгрессов
и конференций
4. Дипломатические
представительства
(визы)
4. Горнолыжные лифты,
фуникулёры
5. Ассоциации и
госучреждения по
планированию и
развитию туризма
5. Институт
маркетинговых
исследований в области
туризма
5. Культурно-
просветительские
учреждения
6. Предприятия
размещения туристов
6. Кредитные институты
(обмен денег, кредитные
карточки)
6. Медицинские услуги
7. Транспорт
7. Страховые компании
7. Производство
спорттоваров,
фототоваров и т.д.
8. Предприятия
общественного питания
8. Журналисты
9. Носильщики багажа
10. Производство
сувениров и товаров для
отдыха
11. Машиностроение
12. Издание литературы
по туризму
13. Производство
лекарственных
препаратов
Туристская фирма – это предприятие, осуществляющее сбыт туристических
услуг потребителям
2
. На туристском рынке действуют три субъекта: туроператор,
турагент, турист.
В качестве субъектов туристского рынка выступают юридические и
физические лица, которые являются производителями и потребителями туристского
продукта. Потребителями туристского продукта являются граждане, которые желают
2
Биржаков М. Б. Введение в туризм. - Издание 9-е, переработанное и дополненное. - СПб.: «Издательский дом
Герда», 2008. - 576 с.
16
путешествовать, т.е. туристы. Производителями туристского продукта являются
туристские фирмы (туроператоры и турагенты), работающие с целью получить
прибыль и удовлетворить потребности туристов.
Деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского
продукта, которая осуществляется на основании лицензии юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем называется туроператорской деятельностью.
Туроператором называется субъект хозяйствования или индивидуальный
предприниматель, занимающийся разработкой туристских маршрутов,
обеспечивающий их функционирование, организующий рекламу, и устанавливающий
цены на туры турагентам для выпуска по ним путевок и их реализации.
Туроператорам отводится отдельная роль в туристской индустрии. Туроператоры
приобретают туристские продукты (места в самолетах, номера в гостиницах и другие
услуги), формируют пакеты услуг туризма и продают их (прямо или косвенно)
различным пользователям. Туроператор может продавать услуги туризма раздельно.
Это делается либо из соображений прибыли, либо по другой необходимости.
В том случае, когда туроператор формирует турпакет, он выступает в роли
производителя туристского продукта. Это верно, даже если купленные услуги
собираются использовать конкретно по назначению, без всяких условий. Туристские
пакеты, известные как инклюзив туры, отличаются друг от друга составляющими
элементами.
В том случае, когда продажа услуг туризма туроператором осуществляется по
отдельности, он выступает как оптовый дилер туристских услуг. Это происходит в тех
случаях, когда туроператором покупается у производителя туристского продукта,
больше, чем это требуется для формирования туристского пакета. Также же возможны
случаи, когда туроператорами осуществляется продажа отдельных услуг туризма по
оптовым ценам людям, которые хотят формировать свой индивидуальный пакет.
Преимущество туроператора заключается в том, что он страхуется от
снижения расценок тем, что покупает в больших количествах услуги туризма, которые
необходимы для формирования туристских пакетов, экономически доступных для
туриста.
17
По виду деятельности можно выделить четыре типа туроператоров:
1. Туроператоры массового рынка, которые осуществляют продажу
турпакетов с использованием чартерных авиарейсов в места массового туризма;
2. Специализированные туроператоры, которые специализируются на
продаже определенного продукта или на определенном сегменте рынка (на
определенной стране, на определенном виде туризма и т.д.).
Специализированные туроператоры они могут быть:
туроператором специального интереса (например, спортивно-
приключенческого туризма, делового туризма, организации сафари в
Африке и т.д.);
туроператоры специального места назначения (например, поездки в
США, Англию и т.д.);
туроператорами определенной клиентуры (для молодежи, семейных
пар, бизнесменов и т.д.);
туроператорами специальных мест размещения (в домах отдыха, на
турбазах, ботелях, флайтелях и т.д.);
туроператорами, использующими определенный вид транспорта
(теплоходы, поезда, автобусы и т.д.);
3. Местные туроператоры, составляющие турпакеты с маршрутами в пределах
страны проживания;
4. Въездные туроператоры, которые являются туроператорами внешнего
рынка. Они осуществляют продажи турпакетов в разные страны. Некоторые из них
занимаются организацией для зарубежных туроператоров различных услуг и
выступают в роли менеджеров, другие могут специализироваться исключительно на
встрече и доставке туристов в гостиницы. Туроператорами предлагается целый ряд
услуг, включающий переговоры с фирмами, которые имеют автобусы и гостиницы,
для достижения снижения цен, заключенных в контрактах, переговоры и организацию
образовательных туров, питания и развлечений. Ряд туроператоров специализируется
на обслуживании определенных этнических групп,
18
Туроператор является наиболее индустриализованным видом турфирмы,
который представляет собой разновидность оптовой туристской фирмы и отличается
более крупным объемом и широкой специализацией. Часто он занимается
организацией и продажей турагентам массовых серийных инклюзив туров.
Под турагентом понимается субъект хозяйствования или индивидуальный
предприниматель, приобретающий туры по туристским маршрутам, которые
разработаны туроператором, выпускающий по этим маршрутам путевки и
реализующий эти путевки туристам. Обычно турагенты не владеют средствами
обслуживания, они выступают в роли посредников между покупателем туристской
путевки и предприятием туристского обслуживания. Туристское агентство – это
розничная туристская фирма, которая занимается реализацией туров, организуемых
оптовыми туристическими фирмами потребителю, а также продает отдельные
туристические услуги (например, транспортные билеты, экскурсии и др.)
3
.
Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются
турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом.
Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по
поручению туроператора
4
.
Когда говорят о туристской фирме, прежде всего, имеют в виду те
фирмы, основной деятельностью которых является оказание туристских услуг,
а все остальные виды деятельности являются побочными, дополнительными.
Под туристской фирмой понимается коммерческая организация, главной
целью деятельности которой является получение прибыли за счет оказания
различных видов туристских услуг.
В зависимости от признака, положенного в основу классификации
туристских фирм различают.
1. Классификация по виду собственности позволяет выделить
следующие виды турфирм: государственные турфирмы (федеральная собствен-
ность и собственность субъектов Российской Федерации); частные турфирмы;
3
Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности. - М.: Финансы и статистика 2007.- 240 с.
4
часть шестая в ред. Федерального закона от 02.03.2016 N 49-ФЗ
19
турфирмы находящиеся в собственности общественных организаций;
турфирмы находящиеся в совместной собственности (т.е. в собственности двух
или более лиц, и принадлежащие им на праве общей собственности).
2. Классификация по организационно-правовой форме:
общество с ограниченной ответственностью (ООО), отличительной
особенностью которого является разделение уставного капитала на доли;
при этом участники общества не несут ответственности по
обязательствам общества личным имуществом, они несут риск убытков в
пределах стоимости внесенных ими вкладов;
акционерное общество, отличительной особенностью которого является
разделение уставного капитала на определенное число акций; акционеры
не отвечают по обязательствам общества, они несут риск убытков в
пределах стоимости принадлежащих им акций; различают
публичные акционерные общества ПАО, акционеры которых могут
продавать свои акции без согласия других акционеров,
закрытые акционерные общества ЗАО, в которых акции могут
распределяться только среди его учредителей или иного ограниченного
круга лиц;
Отметим, что в практике туристского бизнеса наиболее распространенными
являются общества с ограниченной ответственностью и закрытые акционерные
общества.
3. Классификация по целям: коммерческие фирмы, основная целью
которых является получение прибыли;
4. Классификация по региону функционирования:
Между потребителями и исполнителями туристских услуг в
международном туризме обычно стоят туристские фирмы-посредники.
Возможна следующая классификация таких фирм: фирма страны потребителя
туристских услуг; фирма страны исполнителя туристских услуг. Туристские
фирмы, которые специализируются на приеме иностранных туристов в своей
20
стране, называют принимающими или рецептивными фирмами
5
. Главной
особенностью принимающих фирм является то, что у них установлены тесные
связи с предприятиями туристской индустрии своей страны, которые
выступают в качестве исполнителей туристских услуг для иностранных
туристов, а также установлены тесные связи с иностранными туристскими
фирмами, которые выполняют роль поставщиков иностранных потребителей
туристских услуг.
Туристские фирмы, которые специализируются на организации тури-
стских поездок граждан своей страны за границу, называются направляющими,
или инициативными фирмами
6
. Для таких фирм исключительно важны
широкие возможности работы на рынке выездного туризма своей страны, т.е.
их задачей является привлечение потребителей туристских услуг за границей из
числа местных жителей, а также исключительную важность для них
представляют хорошие деловые связи с иностранными турфирмами, которые
будут обеспечивать исполнение этих услуг.
5. Классификация по виду туризма, туристского продукта и сегменту
рынка:
В соответствии с этим признаком возможно подразделение туристских
фирм на фирмы, которые занимаются рекреационным и лечебным,
экскурсионным, деловым, этническим и ностальгическим, спортивным,
приключенческим, молодежным и студенческим, семейным, индивидуальным,
групповым, массовым туризмом, специфическими видами туризма и др.
6. По типу туристской деятельности:
Внутренний туризм – перемещение резидентов данного государства в
пределах границ;
Въездной туризм – перемещение нерезидентов в пределах границ данного
государства;
5
Квартальнов В.А., Зорин И.В. и др. Туризм как объект деятельности - М.: Финансы и статистика, 2008. - 410с.
6
Квартальнов В.А., Зорин И.В. и др. Туризм как объект деятельности - М.: Финансы и статистика, 2008. - 410 с.
21
Выездной туризм – перемещение резидентов данного государства за
пределы государственных границ.
7. В зависимости от отношения к исполнителям и потребителям турист-
ских услуг туристские фирмы подразделяют на туроператоров и турагентов.
Данное деление туристских фирм является одним из основных делений.
В следующем параграфе рассмотрим организацию производственно –
торговой деятельности туристской фирмы.
1.3 Организация производственно-торговой деятельности
туристской фирмы
Законодательство Российской Федерации в сфере туризма состоит из
законов и подзаконных актов.
К законам Российской Федерации относятся:
1. Конституция Российской Федерации, закрепляющая в ст. 27 право
каждого на свободу передвижения на территории Российской Федерации,
право свободно выезжать за пределы Российской Федерации
2. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации", определяющий принципы государственной политики,
направленной на установление правовых основ единого туристского
рынка в Российской Федерации, и регулирующий отношения,
возникающие при реализации права граждан Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу
передвижения и иных прав при совершении путешествий.
3. Гражданский кодекс РФ, регулирующий данные правоотношения в той
части, в которой устанавливает правовое регулирование правоотношений
по договору возмездного оказания услуг. Турагенты и туроператоры
оформляют свои правоотношения с клиентами именно договорами по
оказанию туристических услуг.
4. Федеральный закон от 15.08.1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",
22
регламентирующий ограничение права гражданина России на выезд за ее
пределы только по основаниям и в порядке, предусмотренным законом
(ст. 2).
5. Закон РФ от 01.04.1993 г. № 4730-I "О государственной границе
Российской Федерации".
6. Иные федеральные законы, регулирующие отдельные общественные
отношения в сфере туристской деятельности.
Подзаконными актами признаются Указы Президента Российской
Федерации, акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти.
Изменения в Закон о туризме (Федеральный Закон "Об основах
туристской деятельности в РФ") вступают в силу с 01 января 2017 года. Новые
правила касаются преимущественно туроператоров, но знать их полезно всем
участникам туристического рынка. Новый закон о туризме повышает
ответственность туроператоров перед своими клиентами. Отныне
туристическая фирма должна не только заключить страховой договор, но и
иметь свой собственный фонд. Фонд персональной ответственности будет
формироваться из расчета 1 процент от общего объема цен на услуги фирмы за
минувший год. Понятно, что данный фонд пойдет на оплату экстренной
помощи туристам за границей. В турбизнесе был специальный общий
компенсационный фонд - "Турпомощь". Теперь он переименован в резервный.
Взносы в этот фонд зависят от числа клиентов данной фирмы. Если
туроператор отправил за границу менее 10 тысяч человек, то взнос составит 50
тыс. рублей, а если отправлено более полумиллиона туристов, то взнос
составит 500 тыс. руб. В России заработал единый госреестр турфирм и каждый
путешественник без труда сможет проверить, имеет ли право данный турагент
торговать путевками
7
.
Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы
является турагенство, поэтому в данном пункте будет описана производственно
7
http://argumenti.ru/society/2017/01/517634