52
причины возникновения проблем, связанные с низкой эффективностью ИОС
школы: недостаточная информированность о конкретных практиках
использования ИКТ для улучшения качества образовательного процесса (УОП-
3); недостаточный уровень ИКТ-компетенции участников образовательного
процесса (УОП-4); несистематичность управления процессами
информатизации, включая контроль (СИУ-2); недостаточное понимание сути
информатизации образовательного процесса администрацией и учителями
(УОП-1); недостаточное понимание важности процессов информатизации
администрацией и учителями (УОП-2); неполноценное использование
имеющихся технических средств обучения (МЕХ-2).
Вывод к разделу 2.3. Таким образом, в разделе 2.3 проведен
стратегический анализ школы-интерната №24 ОАО «РЖД», и представлена
причинно-следственная диаграмма Исикавы, показывающая зависимости, не
позволяющие достичь максимальной эффективности использования
информационно-образовательной среды школы-интерната №24 ОАО «РЖД» и
выделены наиболее значимые причины этой проблемы.
Выводы к главе 2
Во второй главе проведен комплексный анализ деятельности школы-
интерната №24 ОАО «РЖД», включающий общую характеристику
организации, технико-экономические показатели деятельности, результаты
исследования организационной структуры школы и ее информационно-
образовательной среды, корпоративной культуры, мотивации и лояльности
персонала, а также приведены результаты стратегического анализа школы
(PEST-анализ, анализ «пяти сил» Портера и сделанный на их основе SWOT-
анализ) и причинно-следственные связи в виде диаграммы Исикавы,
показывающей зависимости, не позволяющие достичь максимальной
эффективности использования информационно-образовательной среды школы-
интерната №24 ОАО «РЖД».
53
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ ШКОЛЫ-
ИНТЕРНАТА №24 ОАО «РЖД»
Как показал комплексный анализ деятельности школы, основной
проблемой недостаточной эффективности школьной информационно-
образовательной среды на данном этапе развития является низкий уровень
ИКТ-компетентности персонала. Поэтому основным направлением развития
ИОС школы на ближайшее время должно стать повышение ИКТ-
компетентности персонала с организацией всех необходимых дополнительных
структур, призванных повысить уровень ИКТ-образования коллектива.
3.1. Разработка рекомендаций по повышению эффективности
информационно-образовательной среды школы-интерната №24 ОАО
«РЖД»
Разработка рекомендации по формированию службы управления
процессами информатизации и ее функциональных обязанностей
Для реализации целенаправленного управления качеством ИОС в школе
должны быть специалисты. Например, предлагается придание ответственному
за информатизацию ОУ статуса заместителя директора как специалиста по
информационно-аналитической работе, управлению качеством ИОС.
При формировании службы необходимо:
1. Сформировать команду специалистов. Способствовать
формированию команды может использование результатов исследования
корпоративной культуры школы и выявленные типы мотивации сотрудников.
2. Сформировать систему планирования развития ИОС школы.
3. Разработать систему мониторинга изменений законодательства в
сфере образования, связанные с функционированием школьной ИОС, и
оперативного реагирования на них.
4. Провести мониторинг и оценку соответствия текущего уровня
использования ИКТ требованиям законодательства.
54
5. Обеспечить эффективный технический доступ к законодательной
информации.
6. Задействовать в полной мере штатных сотрудников IT-службы при
внедрении и использовании средств ИКТ в ОП; периодически актуализировать
знания сотрудников IT-службы в области применения ИКТ в ОП.
7. Разработать схему управления изменениями в рамках развития
ИОС школы.
8. Внедрять новинки ИКТ через группы творчески работающих
учителей.
9. Использовать нюансы организационной культуры, лояльности и
мотивации при внедрении новой техники, технологии или практики.
10. Разработать систему физического доступа учеников к необходимым
средствам ИКТ и ресурсам в рамках образовательного процесса.
11. Использовать показатели стабильности кадрового состава в
качестве обоснования для вложения средств в обучение персонала в рамках
развития ИКТ-компетентности.
12. Поощрять педагогов, использующих ИКТ в профессиональной
деятельности, в том числе организовывать взаимодействие между участниками
образовательного процесса посредством официального сайта школы и
социальных сетей.
13. Регулярно демонстрировать актуальные эффективные реальные
практики использования ИКТ в образовательном процессе.
14. Аргументировать учредителю необходимость внедрения и
модернизации информационно-коммуникационных средств, технологий,
программных средств и практик в образовательный процесс с целью
увеличения финансирования ИКТ-направления: соответствие законодательству,
касающемуся использования ИКТ в образовательном процессе; соответствие
мировому техническому прогрессу.
55
Разработка рекомендации по развитию ИКТ-компетентности
педагогического коллектива
Внедрение новых ИКТ-практик в образовательный процесс является
нецелесообразным, если руководство и педагоги не до конца осознают
необходимость этих нововведений, не полностью понимают их суть, не знают,
какие положительные результаты принесут новшества.
Для развития ИКТ-компетентности можно рекомендовать:
1. Рассмотреть и систематически изучать достижения технического
прогресса в динамике.
2. Ознакомиться с результатами тестов PISA.
3. Ознакомиться с практикой применения ИКТ в образовательном
процессе и их влиянии на образовательные результаты. Рассмотреть
возможность внедрения конкретных технических новинок в школу.
4. Рассмотреть возможности посещения конференций и выставок по
вопросам информационно-коммуникационных технологий в образовании. В
случае невозможности посещения — изучать материалы прошедших
мероприятий.
5. Пополнять библиотечный фонд периодическими изданиями ИКТ-
направленности. Изучать публикации в электронных журналах ИКТ-
направленности.
7. Разработать систему диагностики ИКТ-компетентности сотрудников.
8. В систему повышения ИКТ-компетентности включить: назначение
ответственного; составление плана; мониторинг законодательства в области
ИКТ в образовании, педагогических ИКТ-инноваций и технического прогресса;
размещение ссылок на статьи и полезные материалы для самостоятельного
изучения; составление плана внутришкольных ИКТ-мероприятий; организация
обратной связи; составление плана посещения уроков; взаимодействие со
структурными подразделениями школы по вопросам ИКТ-обучения
коллектива; сформировать и поддерживать базу знаний, доступную всем
педагогам; внедрить систему оповещения педагогов о появлении новой
56
информации, о планируемых мероприятиях; применять тьюторство,
наставничество и коучинг для распространения практик [63]; разработать
систему консультаций: сформировать бумажный и/или электронный вариант
фиксации проблем в ИКТ-сфере; минимизировать формальный подход за счет
формирования устойчивого понимания важности ИКТ в сфере образования и
поощрения демонстрации результатов обучения в деятельности; разработать
инструкции по работе с техникой, программным обеспечением, по технике
безопасности при работе в школьной ИОС; проводить инструктажи;
предусмотреть участие в мероприятиях в том числе, выставках [53]; при
внутришкольном обучении использовать различные методы обучения;
разработать систему использования соцсетей в ОП и маркетинге; включать
технологии использования социальных сетей в планы развития ИОС школы;
повышать эффективность использования сетевых возможностей; разработать и
периодически корректировать образовательный курс по использованию ИКТ;
включать в образовательные программы сведения о практическом применения
ИКТ в образовании, особенно глубоко — применение техники и ПО,
имеющегося в школе; информацию о том, как ИКТ влияет на результаты
образовательного процесса; использовать ИКТ-методы обучения и повышения
квалификации персонала (и для подготовки самого персонала к ведению новой
деятельности, и для использования этих методов в самой деятельности).
Разработка рекомендации по демонстрации достижений работы школьной
ИОС как фактора создания конкурентного преимущества
Необходимо реализовать следующие направления: (1) Демонстрировать
высокий профессионализм и ИКТ-компетентность педагогического коллектива
как фактор стабильности оказания качественных услуг. (2) Информировать
заинтересованную общественность о высоких показателях работы IT-службы в
новостных лентах Интернет-представительств школы; (3) Представлять
результаты работы творческих учителей в СМИ.
Разработка рекомендации по организации дополнительных платных
образовательных услуг на базе школьной ИОС
57
Принципы нормативного регулирования организации дополнительных
платных образовательных услуг представлены в разделе 1.3 настоящей работы.
Для организации дополнительных платных образовательных услуг
необходимо: 1. Ознакомиться с практикой ведения платных образовательных
услуг в школах. 2. Оценить имеющиеся ресурсы для ведения дополнительной
платной образовательной деятельности без ущерба для основной
образовательной деятельности: кабинеты и график их доступности; педагоги,
готовые работать в рамках ДПОУ; необходимость, возможность и
целесообразность приглашения сторонних специалистов для ведения занятий;
ИКТ для использования во время дополнительных занятий; 3. Составить список
возможных платных дополнительных услуг; 4. Провести организационное
совещание с целью конкретизации перечня предлагаемых дополнительных
платных курсов на определенный срок. Поскольку данный вид деятельности
для школы-интерната №24 ОАО «РЖД» является инновационным,
рекомендуется сначала сделать «пилотный проект», на котором отточить все
острые моменты. Например, в рамках развития ИОС школы разработать
учебный курс по повышению ИКТ-компетентности педагогов; 5. Рассмотреть
возможность использования дистанционных технологий в рамках
дополнительных курсов; 6. Разработать рабочие программы на предлагаемые
курсы; 7. Разработать положение о ДПОУ, включая расписание занятий и
информацию о стоимости. Разместить нормативную документацию на сайте; 8.
Провести диагностику техники и средств коммуникации; 9. Провести при
необходимости дополнительное обучение преподавательского состава; 10.
Разработать рекламные мероприятия по привлечению слушателей; 11.
Использовать ДПОУ, платные для сторонних слушателей, в качестве
бесплатной возможности обучения штатных педагогов ИКТ-навыкам.
Вывод к разделу 3.1. Таким образом, в разделе 3.1 разработаны
следующие рекомендации: по формированию службы управления процессами
информатизации и ее функциональных обязанностей; по развитию ИКТ-
компетентности педагогического коллектива; по разработке системы
58
демонстрации достижений работы школьной ИОС как фактора создания
конкурентного преимущества; по организации дополнительных платных
образовательных услуг на базе школьной ИОС.
3.2 Разработка мероприятий по внедрению предложенных рекомендаций и
оценка экономического эффекта и рисков при их внедрении
Поскольку основным направлением развития обозначено повышение
ИКТ-компетентности персонала, то все мероприятия должны быть направлены
на качественную организацию этого процесса. При этом необходимо
предположить, что первый шаг — актуализация потребности в изменениях —
успешно пройден и руководство школы эту потребность осознает. Следующим
шагом является проведения нескольких организационных совещаний и
собраний по выработке решений по вопросам, перечисленным в
рекомендациях. После этого всю команду необходимо обучить. Следующий
блок мероприятий — подготовительные технические.
Следующий блок мероприятий — непосредственно обучение персонала.
Организовать занятия предлагается с октября по апрель включительно.
Периодичность занятий – минимум раз в две недели; в этом случае в течение
учебного года можно рассмотреть 14 тем. Кроме основного курса, необходимо
разработать систему консультаций по собираемой информации от педагогов о
проблемных ИКТ-моментах. Предполагается, что знания, полученные на
занятиях, будут непосредственно применяться на уроках с детьми. Для этого в
течение года необходимо организовать контрольные мероприятия (посещения
уроков) для мониторинга усвоения ИКТ-знаний.
Следующий шаг — организация ДПОУ. Поскольку дополнительные
платные образовательные услуги для школы-интерната №24 ОАО «РЖД»
являются новинкой, то представляется целесообразным для первого рабочего
года в таком режиме сформировать один пилотный курс и группу, которая
будет этим заниматься, накапливать опыт и транслировать его на остальной
коллектив. Таким курсом может быть курс по повышению ИКТ-
компетентности педагогов. Вести его могут те сотрудники, которые прошли
59
обучения в рамках подготовки команды управления ИКТ-изменениями. Для
организации дополнительных платных образовательных услуг можно
рекомендовать следующие мероприятия: блок организационных совещаний и
педагогических советов для оценки имеющихся ресурсов, формирования
списка возможных услуг и конкретизации его на выбранный период,
рассмотрения возможности применения дистанционных технологий и
имеющегося парка ИКТ, организации рекламы, формирования нормативной
документации; блок консультаций по организации процесса; разработка
рабочих программ; диагностика техники.
Очевидно, что чем больше слушателей посетит курсы, тем выше доход
получит школа. Повысить доход можно за счет: 1. Увеличения количества
часов в разработанных курсов; 2. Увеличения количества групп; 3. Увеличения
количества слушателей за счет использования дистанционных технологий; 4.
Распространения образовательного контента, созданного педагогами школы.
Очевидно, что после реализации указанных мероприятий школьная
информационно-образовательная сделает шаг вперед и выйдет на новый
уровень. Перспективная оценка эффективности школьной ИОС приведена в
Приложении 5 (таблица 16, столбец «Оценка 2»). Общий балл — 2,8.
Диаграмма результата представлена на рисунке 11. На диаграмме наглядно
видно, что все показатели школьной ИОС улучшились: бордовая линия ближе к
нулю по сравнению с синей линией. Балл 2,8 соответствует следующим
характеристикам ИОС школы: ведется полный цикл работ, связанный с
использованием ИКТ; сформулирована ясная и всеобъемлющая политика в
области применения ИКТ.
60
Рисунок 11. Оценка уровня качества школьной ИОС в динамике
Оценка экономического эффекта при внедрении разработанных
мероприятий
В результате развития ИОС школы и организации дополнительных
образовательных услуг в сфере ИКТ будут получены выгоды, представленные в
таблице 31 Приложения 18. На 2020-2021 учебный год для апробации
запланирован один дополнительный курс «ИКТ — педагогам». Плановая смета
курса представлена в таблице 32 Приложения 18. За основу взят опыт других
школ, в том числе школ ОАО «РЖД». Максимальная наполняемость группы —
20 человек. Стоимость одного занятия — 350 рублей. В месяц предполагается 2
занятия (1 раз в 2 недели).
Длительность курса — 7 месяцев. Следовательно, годовой доход от
проведения одного курса для одной группы из 20 человек составит 98000,00
рублей. В фонд развития школы поступит 14700,00 рублей, которые можно
потратить на улучшение материальной базы ИКТ, повышение ИКТ-
квалификации педагогов и учеников, участие педагогов и учеников в
образовательных олимпиадах и конкурсах и т.д. Ситуация, когда затраты
превышают доходы исключена: рассчитан допустимый минимум количества
слушателей в группе, при котором доходы покрывают расходы. В случае, если
заявок на курс оказывается меньше минимально допустимого, курс отменяется.
Динамика поступления средств ОАО «РЖД» в рамках финансирования
образовательной деятельности представлена в таблице 33 Приложения 18.
61
Данные в таблице из бухгалтерских отчетов о целевом использовании
полученных средств.
Запустить массовые платные курсы будет возможно в 2021-2022
учебном году. За ориентир на сумму по смете финансирования на год можно
взять 50 000 тыс. руб., тогда 3% от этой суммы — 1 500 000 рублей — сумма,
которую необходимо заработать за счет оказания платных образовательных
услуг. В таблице 34 Приложения 18 представлена плановая смета по комплексу
платных образовательных услуг на 2021-2022 учебный год. Все занятия
проводятся с использованием школьной ИОС, по темам, связанным с
информационными технологиями, и с применением ИКТ-компетентности
педагогов. Таким образом, можно сделать вывод, что повышение доли
собственных средств в ежегодном финансировании школы не менее, чем на 3%,
с помощью школьной ИОС достижимо.
Заработанная сумма в 1538800 рублей в год — это чистый доход. В фонд
развития школы отправляется 15% дохода, т.е. 230 820 рублей в год. Эту сумму
можно потратить на развитие ИОС школы.
Оценка рисков при внедрении разработанных мероприятий
Для оценки рисков при внедрении разработанных мероприятий
использовался стандарт FERMA [47].
Формирование карты риска
Описание проекта
Проект: Внедрение дополнительных платных образовательных услуг в
рамках ИОС школы-интерната №24 ОАО «РЖД».
Источники финансирования проекта: 100% средства ОАО «РЖД» на
развитие ИОС; платные дополнительные услуги на самоокупаемости.
Требуемый объем получения дохода от дополнительных платных
образовательных услуг: 1 500 000 руб.
Конкуренция: муниципальных конкурентов нет, конкурентов по ВСЖД
нет. Основные конкуренты — компании, предлагающие онлайн-курсы по ИКТ.