3
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ........................................... 7
1.1 Понятие, виды и элементы стратегии развития предприятия .......................... 7
1.2 Процесс стратегического планирования в муниципальных предприятиях .. 15
1.3 Развитие городского пассажирского транспорта в современных условиях . 24
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МП «КПАТП № 7» .................. 32
2.1 Краткая характеристика муниципального предприятия «КПАТП № 7» ...... 32
2.2 Особенности стратегии развития транспортного предприятия на примере
МП «КПАТП № 7» .................................................................................................... 34
2.3 Основные стратегические цели развития МП «КПАТП № 7» ....................... 49
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ МП «КПАТП № 7» ...................................................................... 61
3.1 Мероприятия по оптимизации стратегии развития предприятия .................. 61
3.2 Экономическое обоснование предлагаемых мероприятий ............................. 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ............................................... 76
ПРИЛОЖЕНИЯ ......................................................................................................... 82
4
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена
необходимостью определения направлений формирования стратегии развития с
целью укрепления рыночных позиций российских предприятий.
Многообразие и возрастающая сложность рыночных условий,
интенсивность и динамизм хозяйственных процессов требуют от
хозяйствующих субъектов максимального использования всех возможностей и
резервов.
В настоящее время сформировалась потребность в осуществлении такого
управления предприятиями, которое обеспечивало бы их эффективную
адаптацию к быстроменяющейся окружающей среде. В силу высокой степени
нестабильности среды, процесс управления, основанный на предсказании
будущего путем экстраполяции исторически сложившихся тенденций, уступает
приоритету стратегического управления, основной функцией которого является
разработка стратегии.
Предприятие без ясной и эффективной стратегии развития – это не
бизнес, а набор активов, отягощенных обязательствами. Для того, чтобы не
только выжить, но и усилить свои конкурентные позиции на рынке, необходимо
заниматься стратегическим планированием на профессиональном уровне.
Сегодняшний темп изменений во внешней среде, увеличение объема
знаний и информационных потоков настолько велики, что разработка и
реализация стратегии развития предприятия является единственным подходом
прогнозирования будущих проблем предприятия и его возможностей. Стратегия
является фундаментом управления развитием предприятия на долгосрочную
перспективу, способствует нахождению наиболее подходящих путей действия,
уменьшает риск принятия ошибочного решения из-за искаженной или
неправильной информации о возможностях предприятия и о его внешней среде.
При разработке стратегии нужно добиться наибольшей определенности,
5
благодаря чему, предприятие сможет вовремя предвидеть изменения во внешней
среде и моментально на них реагировать.
Объектом настоящего исследования выступает муниципальное
предприятие города Красноярска «Красноярское пассажирское
автотранспортное предприятие № 7».
Предметом исследования является управление и планирование на
муниципальном предприятии.
Основной целью настоящей выпускной квалификационной работы
является разработка стратегии развития муниципального предприятия.
Исходя из указанной цели, в работе поставлены следующие задачи:
-рассмотреть виды и элементы стратегии развития предприятия;
- исследовать порядок разработки стратегии развития предприятия;
- описать особенности развития городского пассажирского транспорта в
современных условиях;
- дать краткую характеристику предприятия;
- провести анализ технико-экономических показателей исследуемого
предприятия;
- проанализировать внешнюю и внутреннюю среду предприятия;
- разработать мероприятия по оптимизации стратегии развития
предприятия;
- привести экономическое обоснование предлагаемых мероприятий.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы
послужили научные труды специалистов в исследуемой области.
Нормативную основу составили основополагающие положения
Конституции РФ, правовые нормы кодексов, законов и подзаконных
нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, муниципальных правовых
актов.
Теоретическое значение настоящей выпускной квалификационной
работы заключается в проведении комплексного исследования вопросов
стратегического планирования и развития муниципальных предприятий.
6
Практическое значение исследования заключается в выработке
конкретных предложений по дальнейшему эффективному развитию городского
электротранспорта.
Исследование сопровождалось использованием общенаучных и частно-
научных методов исследования: системного, логического, сравнительного
подходов. Данные методы позволили обнаружить общие теоретические аспекты
стратегического развития и выявить особенности для муниципальных
предприятий.
В целях обеспечения полноты и системности исследования
использовались логические приемы классификации, определения понятий,
установления взаимосвязей и взаимозависимостей. Указанные логические
приемы способствовали наиболее точному и обоснованному формированию
подхода к изучению стратегического развития, теории и практики применения
указанной системы.
Структура работы обусловлена ее целью и задачами и состоит из
введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
7
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ
1.1 Понятие, виды и элементы стратегии развития предприятия
Стратегия развития муниципального предприятия – это путь достижения
поставленных имевшицелей и имевширеализации имевшизадач. Это долгосрочныйимевши план имевшибез
конкретизации имевшиэтапов, методов имевшии тактических действий. Разработка стратегии
необходима для адаптации муниципального предприятия имевшик меняющейся
внешней иимевши внутренней среде в условиях рынка.
Муниципальныеимевши предприятия, как имевшии другиеимевши организации на рынке, ведут
деятельность, имевшикоторая приносит доход, а, значит, имевшиможет приносить и прибыль.
Цель разработкиимевши стратегии для муниципальногоимевши предприятия заключается в
подборе ассортимента работ и услуг, которые имевшипозволят предприятиям не только
выполнять имевшисоциальную функцию, но и быть имевшиэкономически выгодными. Так как
муниципальныеимевши предприятия работают наимевши рынке рядом с коммерческими
организациями, имевши то и подходы к построениюимевши стратегии развития необходимо
использовать имевшисхожие с прочими участниками имевширынка.
В условиях растущей конкуренции имевшиобъективно возрастет потребность в
эффективномимевши стратегическом управлении, аимевши адекватное изменение системы
управления имевшикомпанией станет насущной имевшинеобходимостью не только для
крупных, но имевшии для средних, а в определенной имевшистепени и для малых организаций
1
.
В имевшинастоящее время особенно актуальнымиимевши для предприятий различных
отраслей, имевши стремящихся конкурировать, являютсяимевши вопросы развития, а также
выбора правильной стратегии и организации имевшистратегического планирования. Что
по сутиимевши представляет собой процесс имевшисоздания эффективной системы
стратегического управления
2
.
1
Горбунова, О.Н. Рынок труда // Сборник научных трудов студентов, аспирантов и преподавателей академии
экономики и предпринимательства ТГУ им. Г.Р. Державина. Вып. 2. - Тамбов, 2016. – С. 129.
2
Ажаханова, Д. С. Современные подходы к стратегическому управлению // Современные тенденции в экономике
и управлении: новый взгляд. - 2015. - № 19. - С. 16.
8
Вимевши современных рыночных условиях управление предприятием
невозможноимевши без эффективного планирования его деятельности и контроля
выполненияимевши планов по обеспечению производства конкурентоспособной
продукции симевши оптимальным использованием всех ресурсов
3
.
Стратегия определяет приоритетные бизнес-процессы компании, её
организационную имевшиструктуру и через систему сбалансированных показателей,
систему мотивацииимевши и бюджетирования влияет на финансовые и нефинансовые
результаты работы имевшикомпании (рисунок 1).
Рисунок 1. Место стратегии в системе управления компанией
4
Необходимоимевши отметить, что на сегодняшний день в науке нет единого
определения имевшипонятия «стратегия предприятия», существует множество
определений:
- постановкаимевши целейимевши и выработка имевшисоответствующих имевшимер имевшипо их
достижению
5
;
3
Агапцов, С.А. Индикативное планирование как основа стратегического развития промышленного предприятия.
- М.: Высш. шк., 2014. - С. 24.
4
Соколова Н.Н. Теоретические основы формирования стратегии развития предприятий // Вестник Красноярского
государственного аграрного университета. - 2017. - № 2. – С. 23.
5
Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент. Пер. с англ. - СПб: Питер, 2018. – С. 214.
9
- программаимевши (стратегический план) действий, имевшиопределяющая
приоритеты проблем и ресурсы для достижения основной цели
6
;
- система имевшиорганизационно-экономическихимевши мер поимевши достижению
долгосрочных целей предприятия
7
;
- генеральное имевшинаправление деятельности имевшипредприятия,
обеспечивающее имевшисогласование имевшицелей, возможностей имевшипредприятия иимевши интересов
работников
8
;
- исследованиеимевши будущего, имевшианализ имевшивозможных сценариев имевширазвития
предприятия
9
;
- система способов имевшиуправления деятельностью имевшипредприятия
10
.
Опираясь на имевшиприведенных выше имевшиизвестных имевшиопределениях, определим
«стратегию предприятия» имевшиследующим имевшиобразом: имевшистратегия имевшипредприятия - это
система управленческих воздействий на экономические и организационные
отношения трудовых коллективов предприятия, направленных на достижение
целей предприятия и обеспечение эффективного функционирования и развития
предприятия в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Не существует единой эталонной стратегии для предприятий всех
отраслей. Любое имевшипредприятие хоть имевшидаже одной имевшиотрасли имевшиуникально,
соответственно и имевшиопределение его стратегии также имевшисвоеобразно, так имевшикак имевшизависит
от множества имевшиимевшифакторов как внутренней среды, так и внешней, например, имевшидоля
предприятия имевшина рынке, уровеньимевши конкуренции на имевширынке, имевшиособенности
выпускаемой продукции или услуг, потенциал предприятия и т.д.
11
Разработка имевшиграмотной и имевшицелесообразной стратегии имевширазвития важна не
только имевшиимевшидля коммерческих организаций, но также и для муниципальных
предприятий. В имевшисовременных условиях имевшинедостаточного имевшигосударственного
6
Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. Пер. с англ. - СПб: Питер, 1999. – С. 45.
7
Аакер Д.А. Бизнес - стратегия. От изучения рыночной среды до выработки беспроигрышных решений. Пер. с
англ. - М.: ЭКСМО, 2007. – С. 18.
8
Виханский О. С. Стратегическое управление: учебник для студ. высш. уч. зав. -М.: Эксмо, 2017. – С. 23.
9
Карлофф Б. Деловая стратегия: концепция, содержание, символы - М.: Экономика, 1991. – С. 58.
10
Траут Дж. Траут о стратегии. Рынок ошибок не прощает. Пер. с англ. - СПб: Питер, 2007. – С. 17.
11
Бадмажапова, Ж.Э. Теоретические основы стратегического планирования развития региональных отраслевых
систем / Ж.Э. Бадмажапова // Вестник Забайкальского государственного университета. – 2016. - № 2. - Том 22. –
С. 90.
10
финансирования, имевшии, как имевшиследствие, снижения имевшикачества имевшипредоставляемых услуг,
данные имевшипредприятия должны имевшиикать возможность имевшибыть имевшиконкурентоспособными
среди имевшидругих, как имевшикоммерческих, так имевшии государственных имевшипредприятий. Однако,
стратегия развития имевшимуниципальных предприятий имевшидолжна быть имевшиорганизована, имевши
исходя имевшииз специфики имевшиформы их имевшисобственности, имевшиа также, имевшиисходя из сферы
функционирования
12
.
Стратегические имевшицели имевшимуниципальных имевшипредприятий имевшисконцентрированы имевшив
двух основных имевшинаправлениях: имевшиполучении имевшидохода от имевшидеятельности имевшипредприятий имевшис
целью пополнения имевшибюджета и создании имевшинормальных имевшижизненных имевшиусловий имевшидля
населения на территории имевшимуниципального имевшиобразования. В ходе имевширазрабатываемой
стратегии реализуется последовательное энергичное влияниеимевши на рынок, его
формирование, завоевание на нем ключевых позиций для имевшиорганизации. Данный
этап рассчитан не только на определение политики, но имевшии разработку мер и
мероприятий, а также методов достижения целей, имевшион имевшидает имевшивозможность
руководству имевшипредприятия имевшипринимать последующие имевшидолгосрочные решения.
Главная имевшизадача стратегии имевшисостоит в имевшитом, чтобы имевшиперевести организацию из
имевшиее настоящего имевшисостояния в имевшижелаемое руководством будущее имевшисостояние
13
.
В имевшизависимости от имевшиуровня принимаемых имевшистратегических решений
выделяют имевшикорпоративные, имевшиконкурентные и имевшифункциональные имевшистратегии
14
.
Современный имевшибизнес, имевшис его имевшиимевшижесткой конкуренцией имевшии периодическими
потрясениями, имевшитребует от имевшименеджеров всех имевшиуровней имевшипоиска такой имевшистратегии,
которая имевшибы гарантировала имевшипредприятию, имевшис одной имевшистороны, имевшинаиболее
эффективное использование имевширесурсов и, имевшис другой, имевшимаксимальную устойчивость имевши
предприятия в условиях имевшинестабильности имевшифакторов внешней имевшисреды
15
.
12
Артемьев Р.М., Шишмарёва А.В. Особенности разработки стратегии развития муниципальных унитарных
предприятий / Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического
пространства. Сборник научных трудов. В 2-х томах. Под общей редакцией З.О. Адамановой. – Симферополь:
Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2019. – С. – 178.
13
Андреева А.А. Виды и элементы стратегии развития предприятия // Вестник Волжского университета им. В.Н.
Татищева. - 2016. - № 5. – С. 12.
14
Стратегический менеджмент / Под ред. Петрова А.Н. 2-е издание. - СПб.: Питер, 2018. – С. 67.
15
Веснин В. Стратегическое управление. Учебное пособие. – М.: Проспект, 2015. – С. 19.
11
Можно имевшивыделить две имевшибазовые стратегии, имевшивыбираемые имевшипредприятием,
исходя имевшииз уровня имевшиего экономического имевшипотенциала, имевшистадии жизненного имевшицикла
предприятия имевшии отрасли, имевшиа также позиции, занимаемой на рынке: - стратегия
развития; - стратегия выживания
16
.
По мнению Р. Акоффа, развитие - это вопрос не столько касается того, имевшиимевшиимевши
что имеется, имевшисколько того, имевшичто может имевшибыть сделано имевшис тем, что имевшиимеется
17
. Развитие
имевшиозначает перемену имевшисостояния. имевшиОбычно имевшиэто имевшипонятие имевшииспользуется имевшидля имевши
обозначения имевшиперехода из имевшиодного имевшисостояния имевшиимевшив имевшидругое, которое имевшисчитается имевшилучшим,
более эффективным имевшиили целесообразным имевшидля имевшиимевшидеятельности.
Стратегия развития имевшипредприятия представляет имевшисобой имевшидолгосрочный имевшиплан
имевшипредприятия, охватывающий имевшиключевые имевшисегменты хозяйственной деятельности: имевши
маркетинг и имевшисбыт, имевшипроизводство, имевшиимевшиматериально-техническое имевшиобеспечение,
финансы, имевшисистему имевшиуправления имевшиперсоналом, организационную структуру
управления
18
.
Стратегия развития имевшиориентирована на достижение таких основных целей,
как: имевшиувеличение доходов имевшии имевшиимевшиприбыли имевшипредприятия, рост имевшипоказателей
рентабельности, имевшиувеличение доли имевширынка, имевширасширение имевшипроизводственной
деятельности, рост имевшичистого денежного имевшипотока, имевшиформирование имевшиоптимальной
структуры капитала, имевширост рыночной стоимости имевшикомпании, обеспечение эффекта
синергизма
19
. Реализация имевшиэтой имевшистратегии имевшисвязана имевшиимевшис имевшипоглощением
конкурирующих компаний, с экспансией имевшив новые отрасли имевшии на имевшиновые имевширынки
сбыта, привлечением новой клиентуры и имевширазработкой имевшиновых продуктов.
На рисунке имевши2 имевшипредставлены виды имевшиимевшистратегии имевширазвития имевшикомпании.
16
Минаева Е.В. Инновационное формирование корпоративной бизнес-стратегий организации // Вестник
университета (Государственный университет управления). - 2013. - № 14. -С. 208.
17
Акофф Р. Планирование будущего корпорации. - М.: Сирин, 2015. – С. 94.
18
Андреева А.А. Виды и элементы стратегии развития предприятия // Вестник Волжского университета им. В.Н.
Татищева. - 2016. - № 5. – С. 14.
19
Ермолина Л.В. Место и роль оценки стратегической эффективности в процессе управления предприятием //
Вестник Самарского государственного университета. - 2017. - № 7 (108). - С. 30.
12
Рисунок 2. Классификация имевшистратегии развития
20
В качестве имевшибазовых имевшиимевшиэлементов имевшистратегии имевшиимевшиэкономического имевшиимевширазвития имевши
предприятия выделим имевшиимевшиследующие:
- стратегические имевшиимевшицели имевшидеятельности имевшиимевшиорганизации - имевшипредставляют
собой имевшиимевшиописание имевшив имевшиимевшиформализованном имевшиимевшивиде имевшиимевшижелаемых имевшипараметров ее имевши
стратегической имевшиимевшипозиции, имевшиимевшипозволяющих имевшиимевшинаправлять имевшиэту деятельность имевшив
долгосрочной имевшиперспективе и имевшиоценивать ее имевширезультаты;
- имевшипериод имевшиимевшидействия имевшиимевшистратегии - имевшиимевшиважным имевшиимевшиусловием его имевшиопределения
является имевшипредсказуемость развития имевшиэкономики. имевшиимевшиимевшиДругими имевшиимевшифакторами,
влияющими имевшиимевшина имевшидлительность действия имевшистратегии, имевшиявляются имевшиимевшиотраслевая
принадлежность, имевширазмер имевшипредприятия, имевшиэтап его имевшижизненного цикла, имевшиналичие имевши
(доступность) имевшинеобходимых имевшиимевширесурсов, имевши имевшиуровень имевшиимевшиэкономического имевшиимевшипотенциала
предприятия и имевшит.д.;
- способы имевшиимевшиформализации стратегии. имевшиимевшиимевшиСтратегия имевшиимевшипредставлена имевшиимевшив имевшиимевшивиде
системы тактических имевшипланов имевши (ориентированы имевшина имевшифактическое имевшидостижение
намеченных имевшицелей, имевшиисходя имевшииз имевшиконкретных имевшиусловий имевшии имевшисостояния имевширынка имевшина имевшикаждом
20
Андреева А.А. Виды и элементы стратегии развития предприятия // Вестник Волжского университета им. В.Н.
Татищева. - 2016. - № 5. – С. 15.