32
волонтерских программах с целью получить новый взгляд на жизнь, людей,
работу.
19% взрослого населения Франции хотя бы раз в жизни участвовали в
волонтерских акциях. Из них 60% регулярно участвуют в добровольческой
работе, отдавая ей более 20 часов в месяц. 46% опрашиваемых сказали, что
они стали волонтерами, потому что чувствуют в себе большое желание
помогать другим.
Каждый третий немец, - 34% населения Германии - является
волонтером, посвящая работе в добровольческих ассоциациях, проектах и
группах взаимопомощи более 15 часов в месяц.
26% японцев имеют опыт волонтерства в прошлом. Из них 48%
уверены, что добровольческий труд очень полезен для личностного роста и
общества в целом.
Около 33% взрослого населения Ирландии является волонтерами.
Общее количество времени, отданное на волонтерскую работу, равняется
96,454 рабочим часам в год. 72% населения считает, что волонтеры делают
нечто такое, что никогда не может быть сделано руками оплачиваемых
сотрудников.
Международный опыт олимпийского волонтерства :
Современная модель олимпийского волонтерства сформировалась в
период с 1980 по 1992 год — от Лейк-Плэсида до Барселоны. Разрабатывая
масштабные сценарии будущих Олимпиад, МОК и национальные
олимпийские комитеты стали делать ставку на обязательное участие
добровольцев в их проведении. На лос-анджелесской Олимпиаде 1984 года
волонтеры уже признаны «официальными помощниками», разделяющими
олимпийские идеалы. Сам же термин «олимпийский волонтер» впервые был
публично закреплен в докладе тогдашнего президента МОК Хуана Антонио
Самаранча, прочитанном во время Игр 1992 года. В новом тысячелетии ни
одна Олимпиада не может состояться без интенсивной и эффективной
волонтерской работы. Количество добровольцев исчисляется десятками, а
33
иногда и сотнями тысяч. Именно они создают у спортсменов, болельщиков и
журналистов запоминающийся имидж Олимпийских игр. Без волонтеров
давно не мыслимы ни безупречная организация соревнований, ни достойное
обслуживание жителей Олимпийской деревни, ни культурный обмен, ни
обеспечение комфортного быта и досуга многочисленных гостей Игр.
Международный опыт олимпийского волонтерства становится
обязательной составной частью формулы успеха, на которую опираются
организаторы Олимпиад. Так, последние Игры в Пекине среди своих
безусловных достижений числят доведенную до совершенства работу
«волонтерской сборной». Сейчас этот опыт пристально изучают
организаторы последующих Олимпийских игр — в Ванкувере, Лондоне и
Сочи.
Пекин, 2008
Количество.
Пекинская Олимпиада побила рекорд по количеству волонтеров: 70
тысяч из них работали на Олимпийских и 30 тысяч — на Параолимпийских
играх. В сопутствующие Играм программы было вовлечено практически все
население китайской столицы. Самой масштабной стала акция
«Улыбающийся Пекин», участники которой шириной и
продолжительностью улыбки должны были продемонстрировать
«гуманитарный характер» XXIX летней Олимпиады и дружелюбие
организаторов по отношению к иностранцам. Воплощая масштабный
замысел своего правительства, зарубежным гостям улыбался миллион
китайцев.
Состав.
Основной состав волонтерской армии — студенты пекинских вузов и
соотечественники из Гонконга, Макао и с Тайваня в возрасте от 18 до 25 лет.
100 тысяч волонтеров были отобраны из 1,2 миллиона претендентов, среди
которых – 13 ветеранов МИД КНР, множество патриотов преклонного
возраста и 22 тысячи иностранцев. Главным требованием к добровольцам
34
было хорошее знание иностранного языка, в особенности английского, что
для Китая всегда было проблемой. Не случайно работу по взаимодействию с
иноСМИ осуществляли 259 волонтеров-полиглотов из-за рубежа:
требовалось понимание языка на уровне устной речи и профессионального
спортивного жаргона. Другими критериями отбора стали
коммуникабельность и трудолюбие.
Сферы деятельности
Пекинские волонтеры обслуживали олимпийские комплексы, работали
в двух тысячах информационных центров для иностранцев, помогали гостям
Олимпиады ориентироваться на улицах мегаполиса. Примерно 400 тысяч
добровольцев водили туристов по историческим и культурным
достопримечательностям столицы.
Ванкувер, 2010
Количество.
Олимпийский организационный комитет Ванкувера (VANOC)
планирует привлечь к партнерской работе 25 тысяч волонтеров из всех
канадских провинций. За два года до начал Игр в Канаде стартовала он-лайн-
акция «Call for Volunteers» — так в стране реализуется национальная
программа поиска добровольцев для обслуживания олимпийских объектов и
гостей Олимпиады. На двух государственных сайтах поиска вакансий
открыты волонтерские позиции. Специальные рекрутеры из Оргкомитета
проводят тысячи собеседований в Торонто, Монреале, Галифаксе,
Виннипеге, Калгари, Вистлере, Ванкувере и Свамише.
Состав.
Главные требования к ванкуверским волонтерам — гибкость,
исполнительность и энтузиазм, соответствующий лозунгу этой Олимпиады:
«С пылающими сердцами». Обязательным является достижение 19-летнего
возраста к 1 сентября 2008 года. Преобладающая часть кандидатов —
жители Британской Колумбии, более 18% волонтеров — из других канадских
провинций, около 1% приедут в Ванкувер из других стран.
35
Сферы деятельности
Олимпийских добровольцев привлекут к обслуживанию спортивных
сооружений и продаже билетов на соревнования. Они будут обеспечивать
сервис в Олимпийской деревне, работать гидами для гостей страны.
Волонтеры со спецподготовкой окажутся полезны в качестве переводчиков и
технических сотрудников пресс-центра Олимпиады. Потенциал
волонтерского корпуса уже испытан во время работы на олимпийском катке
Richmond Oval: международный дебют этой арены состоялся в марте 2009
года во время чемпионата мира по конькобежному спорту.
Лондон, 2012
Количество.
Организаторы лондонских Игр намерены привлечь более 70 тысяч
добровольцев — опытных волонтеров и новичков. Набор в волонтерскую
сборную начнется в июле 2010 года, но специальная программа для
новобранцев действует уже сейчас: чтобы стать ее участником, надо
заполнить специальную заявочную форму и прислать по электронной почте в
адрес Лондонского оргкомитета (LOCOG).
Состав.
Основной принцип волонтерского рекрутинга — «от 18 и старше»,
причем верхняя планка вообще не имеет значения. Руководство LOCOG
заявило, что состав олимпийских волонтеров принципиально будет отражать
все социальное и возрастное многообразие жителей Великобритании.
Исключение не делается даже для людей с ограниченными возможностями.
Минимальный набор требований для всех претендентов — знание
компьютера на уверенном пользовательском уровне, хорошие навыки
устной и письменной речи, опыт работы в команде. Особое место
организаторы отводят внутренней мотивации каждого волонтера, который
должен воплощать собой «страсть, энтузиазм и энергию Игр». Организаторы
обещают, что лондонская Олимпиада будет не только невероятной по
размаху и зрелищности, но также хорошо продуманной и организованной, а
36
это повышает требования к будущим волонтерам. Каждый из них пройдет
полный курс специального обучения, итогом которого должно стать
соответствие «высшим стандартам».
Сферы деятельности
На официальном сайте лондонской Олимпиады подчеркивается, что на
Играх будут востребованы добровольцы двух родов — специалисты и
работники общего профиля. От последних не потребуются особые
профессиональные умения или квалификация — их предстоит работа в сфере
обслуживания и раздача униформы для болельщиков. Возможные роли для
волонтеров Лондона-2012 достаточно разнообразны: это медицина, спорт,
сервис, современные технологии, работа в пресс-центре, транспорт и
аккредитация.
Подготовка к олимпиаде российских волонтеров
Несмотря на негативные прогнозы экспертов о ситуации с российским
волонтерством, организационный комитет «Сочи-2014» достаточно активно
и планомерно ведет работу по подготовке российских волонтеров к
олимпиаде.
Количество
Для работы в Сочи в январе – марте 2014 года Оргкомитет планирует
привлечь более 113 тысяч человек. Среди них: 3500 штатных сотрудников
(постоянных и временных), более 35 тысяч «контракторов» (сотрудников
подрядных организаций) и 75 тысяч волонтеров, из которых 25 тысяч
добровольцев будут обслуживать объекты «Сочи-2014», а еще 50 тысяч
работать на городских площадках.
Для подготовки волонтеров на Игры Оргкомитетом «Сочи 2014»
совместно с Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ
реализуется проект «Олимпийская эстафета«Сочи-Ванкувер-Сочи»
представляет собой комплекс мероприятий, проводимых Организационным
комитетом XII Олимпийских зимних игр и XXI Параолимпийских зимних
игр 2014 года в г. Сочи.
37
Целями проекта является:
Продвижение идеи Олимпийского волонтерства в России.
Приобретение уникального опыта работы с волонтерами на
Олимпийских и Паралимпийских зимних играх.
Формирование позитивного имиджа России через участие
российских волонтеров в проведении Олимпийских и Паралимпийских игр в
Ванкувере.
Выявление на конкурсной основе организаций и отдельных
волонтеров, которые, приняв участие в Олимпийских играх-2010 в
Вункувере, станут «точками роста» для подготовки волонтеров
Олимпийских Игр в Сочи в 2014 году.
Проект будет реализован в три этапа:
1 этап: конкурс по отбору российских волонтеров для работы на
XXI Олимпийских зимних играх и Х Паралимпийских зимних играх в 2010 г.
в Ванкувере.
2 этап: участие команды российских волонтеров в Играх в
Канаде в феврале – марте 2010 года.
3 этап: передача полученного на Играх опыта российским
волонтерам в 2010 – 2013 годах.
Состав
В финале Всероссийского конкурса «Олимпийская эстафета» приняли
участие победители отборочных этапов конкурса из 50 субъектов Российской
Федерации. Независимые эксперты и специалисты Оргкомитета «Сочи-
2014», отвечающие за работу с персоналом Игр, оценили качества и навыки,
которые будут необходимы будущим волонтерам во время работы на Играх в
Ванкувере. А именно: свободное владение английским языком,
ответственность и организованность, умение работать в многонациональной
команде, лидерские качества, толерантность, выносливость,
стрессоустойчивость. В состав «Волонтерской сборной», которая отправится
на Игры в Ванкувер выбрали 21 человека из 17 регионов России.
38
Сферы деятельности
Обслуживание мероприятий: различные роли на спортивных
объектах, включая контроль на входе, контроль над перемещением зрителей,
проверку билетов, сопровождение на указанные в билетах места,
предоставление информации и поддержку зрителей.
Обслуживание гостей Олимпийской и Параолимпийской деревни:
выполнение административных обязанностей в центрах проживания;
предоставление помощи и выполнение просьб спортсменов; работа в
информационной службе поддержки.
Технологии локальной радиопередачи и связи: ответственность за
распространение радиоинформации и управление портативной рацией;
запись и распространение радиоинформации, административная поддержка в
обеспечении средствами портативной радиосвязи.
Аккредитация: помощь в проведении аккредитации гостей и
участников Игр; административная поддержка в офисах аккредитации и на
спортивных объектах.
Процесс подготовки
В рамках реализации волонтерской программы «Сочи 2014» летом 27
июня 2009 года, для победителей всероссийского конкурса «Олимпийская
эстафета «Сочи-Ванкувер-Сочи» проводился трехдневный практикум, целью
которого была подготовка к прохождению практики на Олимпийских и
Паралимпийских играх в Ванкувере. Участники получили личные книжки
волонтеров, в которые будут заноситься все сведения о стаже их
добровольческой деятельности. На специальных сессиях практикума
эксперты Оргкомитета «Сочи-2014» объясняли технологии и методы работы
волонтеров, а представители посольства Канады познакомили с
особенностями национальной культуры и этикета. В программу обучения
вошли лекции, групповые тренинги и практические занятия. В течение трех
дней волонтеры участвовали в практических занятиях, в ходе которых
получили навыки работы в команде и эффективного взаимодействия,
39
поскольку в Ванкувере им предстоит работать в самых разных областях,
включая прием гостей, техническую поддержку, обслуживание спортивных
мероприятий, аккредитацию. Волонтеров в процессе обучения познакомили с
концепцией Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи, а так же с
макетами расположения спортивных объектов в Сочи.
Задачей волонтерской сборной является не только качественное
выполнение своей работы, но и сбор знаний и навыков в процессе работы,
чтобы потом «по эстафете» передать их большой волонтерской команде в
Сочи.
Оргкомитет «Сочи 2014» участвует в разработке программы по
формированию безбарьерной среды, одной из важных составляющих
которой является инклюзивный подход. При поддержке Оргкомитета
проходят различные мероприятия, способствующие продвижению
Параолимпийских ценностей на территории России. Данный подход
транслируется и для волонтеров.
В частности, был проведен тренинг для Волонтерской сборной
команды России, посвященный особенностям взаимодействия с людьми,
имеющими инвалидность, которые необходимо учесть для успешного
проведения Игр в Сочи. В процессе тренинга были определены основные
стереотипы, препятствующие интеграции людей с инвалидностью в
полноценную жизнь общества. Эксперты региональной общественной
организации инвалидов «Перспектива», многие из которых с инвалидностью,
на собственных примерах рассказали о тех проблемах, с которыми им
ежедневно приходится сталкиваться. Из-за того, что большинство
общественных мест и транспорт в России не соответствуют критериям
безбарьерной среды, люди с инвалидностью не имеют возможности
самостоятельно и беспрепятственно передвигаться и в полной мере
пользоваться городской инфраструктурой. Поэтому в ходе подготовки
Паралимпийских игр 2014 года необходимо применять новые
универсальные стандарты городского планирования, которые станут
40
примером для других городов России и позволят участникам и гостям
соревнований чувствовать себя комфортно.
Приобретенные навыки были реализованы на Всероссийском
фестивале инвалидов, в котором приняли участие более 300 спортсменов из
разных городов России. Члены Волонтерской сборной «Сочи 2014»,
обеспечили встречу и проводы многочисленных участников и гостей, а
также их сопровождение к местам соревнований.
Параллельно, в Краснодаре на сегодняшний день, реализуется проект
муниципальной целевой программы, которую инициировал комитет по
образованию, спорту, делам молодежи, культуре и туризму - «Олимпийский
волонтер-2014». 100 лучших учеников всех школ Краснодара станут
участниками проекта. Прошедшим отбор 10 - 12-летним краснодарцам
предстоит учиться шесть лет по специальной программе, добиваясь
совершенства в бальных танцах, этикете, знании языков, географии, в
оказании первой медицинской помощи. Планируется, что за полгода до
торжественной церемонии открытия Олимпиады 50 самых достойных
отправят для адаптации на в Сочи.
Причины неразвитости волонтерства в России:
Труд волонтеров в России и волонтерское движение, по сравнению с
США и другими странами распространено крайне слабо. Для выполнения
общественных работ или поддержки некоммерческих и государственных
организаций оно практически не применяется.
Российские НКО являются каналом добровольческой мобилизации
лишь для 1% граждан. При этом известность отдельных НКО и гражданских
инициатив достаточно высокая, достигающая 52%. Однако, по данным
исследования ВЦИОМ, почти треть населения (32% респондентов) за
последние 2-3 года несколько раз добровольно и безвозмездно трудилась на
благо других людей (не для членов семьи и близких родственников), 9%
россиян делали это постоянно и 7% - лишь однажды. Разница в цифрах
объясняется тем, что чаще всего россияне реализуют свою
41
добровольческую активность в одиночку. Об этом свидетельствуют
ответы 37% опрошенных.
По месту своей работы этим занимаются 7% россиян. По 4%
опрошенных вовлекаются в добровольчество через государственные и
муниципальные учреждения (кроме собесов), а также через организации по
месту жительства. Характерно, что лишь 4% россиян вовлечены в
добровольчество через организации по месту жительства, а свои затраты
времени за месяц на добровольную работу по месту жительства смогли
назвать 21% россиян, что еще раз подтверждает неорганизованный характер
добровольческого труда в нашей стране. Среди них у 40% временные
затраты за месяц составили лишь 1-3 часа, у 25% - 4-10 часов.
В отличие от Соединенных Штатов, где в волонтерство вовлечены
различные слои населения, в нашей стране в нем, как правило, участвуют
лишь школьники, студенты, учителя и домохозяйки. Редкое использование
безвозмездного труда в России по сравнению с США объясняется
сложным экономическим положением граждан, кризисным состоянием
многих некоммерческих и государственных организаций,
неразвитостью гражданского общества. До революции, как известно, в
помощи малоимущим, детям-сиротам, работе на добровольной и
безвозмездной основе в приютах, больницах, школах участвовали
представители не только российской интеллигенции, но и
предпринимательского класса. В годы советской власти волонтерство
приняло новую форму: участие в общественных работах на безвозмездной
основе приобрело принудительный характер. То есть, основной принцип
добровольности был нарушен, что, естественно, не могло не сформировать
негативное отношение граждан к подобному труду.
По мнению экспертов, в России слишком низок уровень жизни –
поэтому почти никто не готов работать бесплатно. Все свободное время
люди с активной жизненной позицией пытаются заработать себе на жизнь.
При этом отсутствует планомерная государственная поддержка