Диплом: Реализация экологической политики в регионе (на примере г. Москвы)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
23
культурным центром страны. Благодаря своему интенсивному хозяйственно-
экономическому развитию, она также является лидером в решении
глобальных и локальных экологических проблем.
Территория Москвы составляет 2562 квадратных километра, ее
протяженность с севера на юг - 51,7 километра, с запада на восток - 29,7
километра.
Административно-территориальное деление города связано с его
исторической радиальной кольцевой структурой. Москва имеет 12
административных округов, 125 районов и 21 поселение. По данным
Территориального управления Федеральной службы государственной
статистики по г. Москве, административные округа существенно различаются
в площади, численности и плотности населения.
Рис. 2.1. Площадь административных округов Москвы на 1 января 2023,
км
2
На январь, 2023 численность населения в Москвы составляла 13 097 539
чел. Прирост по сравнению с предыдущим периодом составил 82 413 чел.
0 200 400 600 800 1000 1200
Центральный
Северный
Северо-Западный
Северо-Восточный
Южный
Юго-Западный
Юго-Восточный
Западный
Восточный
Зеленоградский
Новомосковский
Троицкий
24
Рис. 2.2. Динамика изменения численности населения Москвы по годам, тыс.
чел.
Рис. 2.3. Плотность населения Москвы
25
Москва и ее прилегающие территории славятся большим количеством
важных хозяйственных объектов. Здесь располагаются промышленные
предприятия разных отраслей, включая машиностроение, металлообработку,
энергетику, химию, нефтехимию, легкую и пищевую промышленность,
производство строительных материалов. Кроме того, Москва является
крупным транспортным узлом страны, смежные с ней железные дороги и
автомагистрали связываются с 11 направлениями и 15 федеральными
автотрассами.
В городе также находится 3 крупных речных порта и международный
аэропорт «Внуково», а в непосредственной близости расположены аэропорты
«Шереметьево» и «Домодедово». Однако экономическая деятельность
Москвы негативно влияет на окружающую среду. Стратегия развития города
нацелена на решение проблем и создание комфортной городской среды,
сохраняя баланс между охраной природы и социально-экономическим
развитием. Москва находится на пересечении трех физико-географических
районов, каждый из которых оказал влияние на формирование ее облика. Река
Москва играет важную роль в рельефе города, занимая 30% его территории и
имея разнообразные водные сооружения.
Климат Москвы умеренно-континентальный с более продолжительной
и суровой зимой по сравнению с другими городами Европы на аналогичных
широтах. Географическое положение Москвы также влияет на климат,
обеспечивая свободное движение холодных и горячих воздушных масс.
В последние годы в столичном регионе отмечается повышение
среднегодовой температуры воздуха и количество стихийных бедствий.
Окружающая среду Москвы в значительной мере влияют различные факторы
городской жизни, которые также отражаются на экологическом благополучии
населения. Москва занимает лидирующие позиции по численности населения
среди крупных городов России.
26
Рис. 2.4. Изменение численности постоянного населения Москвы с 2017 по
2022 г., чел.
В течение 2022 года население Москвы прибавилось на 0,49 %, что
составляет 62 800 человек. При этом почти половина прироста обусловлена
естественными факторами, а оставшаяся половина – механической миграцией
из других регионов России.
Министр экономического развития Максим Орешкин отмечает, что
снижение рождаемости связано с ограниченным количеством потенциальных
матерей. Это связано с тем, что в 2022 году учитываются россияне,
родившиеся в конце 1990-х, период, отмеченный максимальным сокращением
рождаемости. Таким образом, небольшое число женщин, рожденных в конце
1990 года, оказывает влияние на текущий уровень рождаемости.
Для наглядности приведена диаграмма, отображающая динамику
рождаемости и смертности с 2015 по 2022 годы (рисунок 2.5).
27
Рис. 2.5. Рождаемость и смертность населения с 2015 по 2022 г., тыс. чел.
Так же, как и в прошлые годы, нарушители чистоты воздуха в Москве
можно найти и среди передвижных источников (автотранспорт), и среди
стационарных источников (энергетические предприятия, такие как
теплоэлектростанции, районные тепловые станции, котельные, а также
нефтеперерабатывающие предприятия и мусоросжигательные заводы).
Сравним количество источников загрязнения атмосферного воздуха
(передвижные и стационарные) за период с 2008 года по 2022 год.
На 2008 год количество предприятий энергокомплекса составляло: 14
теплоэлектростанций (ОАО «Мосэнерго»), 71 районных и квартальных
тепловых станций и 110 малых котельных (ОАО «МОЭК»),
нефтеперерабатывающие компании ОАО «Московский НПЗ» (сейчас АО
«Газпромнефть-МНПЗ»), промышленные и др. предприятия).
В 2022 году количество предприятий в энергетическом секторе
несколько сократилось, но были добавлены мусоросжигательные заводы: 11
тепловых электростанций (АО «Мосэнерго»), 47 районных и квартальных
тепловых станций и 96 малых котельных (ПАО «МОЭК» ), 3
28
мусоросжигательных завода и один нефтеперерабатывающий завод АО
«Газпромнефть-МНПЗ».
По данным Департамента природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы в 2008 году выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный воздух составили 88 000 тонн, а в 2022 году - 61377.
Для изучения и постоянного мониторинга выбросов загрязняющих
веществ в окружающую среду в 1995 году была запущена городская система
мониторинга качества воздуха. Информация об уровне загрязнения
атмосферного воздуха в 2008 году уже поступала с 34 автоматических станций
контроля загрязнения атмосферы. В 2022 году число автоматических станций
мониторинга увеличилось до 56 автоматических станций, которые
непрерывно измеряют содержание более 20 загрязняющих веществ в воздухе
в режиме реального времени.
Автомобильный транспорт продолжает оставаться основным
источником загрязнения воздуха в городе.
По оценкам экспертов, суммарные выбросы загрязняющих веществ в
атмосферу автомобильным транспортом в 2008 году достигли более 1 100 000
тонн. Количество автомобилей в Москве к концу 2008 года достигало более
3,5 миллионов единиц. Общий объем выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу от автомобильного транспорта в 2022 году достиг 781,9 тыс. тонн,
что на 318,1 тыс. тонн ниже, чем в 2008 году. По данным ГИБДД, на начало
2023 года автомобильный парк Москвы насчитывал около 7,2 млн.
автомобилей.
Степень выхлопа вредных веществ, выбрасываемых двигателями
внутреннего сгорания, в значительной мере зависит от качества конструкции
(окружающей среды) этих двигателей, конструктивного типа и класса
используемого топлива, а также от других средств, применяемых для
ограничения токсичности выхлопных газов (катализаторы, сажевые фильтры,
системы нейтрализации и так далее), в дополнение к использованию новых
альтернативных видов топлива.
29
Поэтому с целью создания стабильно функционирующей, безопасной,
привлекательной и удобной транспортной системы, в составе транспортного
узла Постановление Правительства Москвы от 02.09.2011 г. 408-ПП (ред.
от 28.02.2023) Об утверждении Государственной программы города Москвы
«Развитие транспортной системы».
Государственная программа направлена на улучшение экологической
составляющей транспортной системы Москвы, превращение общественного
транспорта в удобный и мобильный способ передвижения, модернизацию
транспортной инфраструктуры и демонстрацию преимуществ общественного
городского транспорта по сравнению с частным транспортом при
перемещении по городу.
Обновление автопарка осуществляется путем замены старых
автомобилей на новые, оснащенные передовыми системами очистки выбросов
и эффективного использования классических видов топлива. Более того,
вводятся экологически чистые виды топлива, такие как компримированный
природный газ (КПГ), и активно применяются автомобили на электрической
энергии, снижая загрязнение окружающей среды.
Таким образом, сравнивая данные за период с 2008 по 2022 год, мы
можем заметить уменьшение выбросов вредных веществ в окружающую
среду со стороны автотранспорта.
Геологическая среда Москвы является сложным природно-техногенным
объектом, который постоянно развивается. Область противостояния
природных геологических процессов и развития города связана с
строительством зданий и сооружений, прокладкой тоннелей, инженерными
сетями, использованием подземных вод и интенсивным водозабором.
Урбанизация территории Москвы приводит к существенным изменениям в
геологической среде - изменению рельефа, состояния почвы и режимов
подземных вод, что, в свою очередь, вызывает возникновение и развитие
различных геоэкологических процессов и оказывает влияние на состояние
городской инфраструктуры и ландшафтов.
30
Воздействие человека на геологическую среду в мегаполисе
определяется несколькими ключевыми факторами: строительством и
эксплуатацией зданий и сооружений, добычей и дренажом подземных вод, а
также источниками загрязнения. Эти процессы приводят к изменению
влажности и натяжения почвы, направления и скорости потока подземных вод,
химического состава и температуры этих вод, а также к возникновению
неблагоприятных геоэкологических явлений, таких как оползни, карст,
суффозия, подтопление, оседание грунтов и загрязнение подземных вод. В
связи с интенсивным освоением наземных и подземных пространств Москвы,
значимость мониторинга геоэкологических процессов и поддержания
территориальной наблюдательной сети становится все более важной.
Наибольшее антропогенное воздействие на геологическую среду
наблюдается в пределах Старой Москвы, в которой сосредоточена наибольшая
часть населения и технических объектов. В административных округах
Зеленоград, Троицк и Новая Москва урбанизация и населенность ниже, чем в
центральной части города, соответственно, интенсивность воздействия на
геологическую среду меньше. Особенность человеческого влияния в Новой
Москве связана с наличием бывших и действующих сельскохозяйственных
предприятий, а также значительным отбором подземных вод для нужд
водоснабжения.
В городской среде существует множество факторов, которые влияют на
качество жизни людей, и одним из наиболее важных является шум. Шум
является результатом комбинированного воздействия различных источников,
и его влияние весьма значительно. Основными источниками шума в городе
являются автомобильный и железнодорожный транспорт, а также
строительные и дорожно-ремонтные работы. Эти факторы генерируют
большое количество шума, что может оказывать негативное воздействие на
здоровье и благополучие горожан.
В 2022 году Департамент природопользования получил впечатляющее
количество жалоб – 6286, связанных с повышением уровня шума в городских
31
районах. Это число свидетельствует о том, что проблема шума является
серьезной и требует незамедлительного внимания и решения.
При анализе жалоб на разные источники шума в 2022 году (см. рисунок
2.6), можно заметить, что распределение соответствует общей тенденции,
которая наблюдается в Москве в последние годы. Это говорит о том, что
проблема шума стабильна и имеет системный характер. Необходимо провести
дополнительные исследования и разработать комплексные меры для
уменьшения уровня шума в городе.
В целом, влияние шума на жизнь городской среды несомненно и требует
принятия эффективных мер для снижения его уровня. Комбинированное
воздействие различных источников шума делает эту проблему особенно
сложной. Однако, при правильном подходе и сотрудничестве городских
властей, экспертов и граждан, возможно достичь значительного прогресса в
решении этой проблемы.
Рис. 2.6. Распределение обращений с жалобами на различные источники
шума в 2022 г., %
32
В 2015 году в Российской Федерации стартовала реформа системы
управления твердыми бытовыми отходами (ТБО). Главными целями реформы
стали уменьшение образования отходов и изменение баланса между
захоронением, сжиганием и повторным использованием производственных и
потребительских отходов.
Территориальная схема обращения с отходами, включая ТБО в Москве,
установила цели, которые должны быть достигнуты к 2025 году: снижение
объема захоронения отходов IV класса опасности до 40% и отходов V класса
опасности – до 20%.
Благодаря заключенным государственным контрактам в системе
управления ТБО произошли значительные положительные изменения. Была
проведена замена и модернизация мусоровывозящей техники с повышением
экологического класса до стандарта ЕВРО 4. Введены планы регулярного
вывоза ТБО, а количество мусоровозов было уменьшено с 2,5 тысячи до 1000.
Введение госконтрактов дало возможность создать и развить систему
раздельного накопления ТБО. В общей сложности в Москве организовано
около 5000 мест раздельного сбора отходов и пунктов сбора вторичного сырья.
Создание отдельной инфраструктуры для раздельного сбора отходов
позволило собрать более 3 тысяч тонн вторичного сырья. С 2015 года
количество собираемого вторичного сырья (ВМР) стекло, пластик, металлы
и макулатура - увеличилось на 25%.
В Москве в 2022 году было два мусоросжигательных завода: ОП
«Руднево» ООО «Хартия» (ВАО, ул. Пехорская, владение (ранее
Спецзавод №4 ГУП «Экотехпром»)) и завод ООО «ЕФН Экотехпром МСЗ
3» (ЮАО, ул. Подольских Курсантов, 22А).
Мусоросжигательные заводы - это современные высокотехнологичные
предприятиями по термической обработке твёрдых бытовых отходов (ТБО) с
выработкой тепла и электроэнергии. Спроектированные и построенные
заводы в соответствии с требованиями. Директивы 96/61/ЕС Совета ЕС «О
комплексном предупреждении и контроле загрязнений» и Европейского

Смотрите также:

Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран
Актуализация приемов инсценирования и драматизации в рамках интерактивной модели обучения английскому языку в старших классах
Актуальные подходы в построении внутреннего pr строительной компании (на примере ООО "Ренессанспроект")
Анализ деловой активности и экономической эффективности деятельности организации (на примере АО «СГ-Транс»)
Анализ деятельности логистической инфраструктуры организации на примере ООО «Производственно-коммерческая фирма «Петро-васт»
Анализ деятельности логистической инфраструктуры предприятия (на примере ООО «Салит-В»)
Анализ и обоснование стратегии развития пред-приятия (на примере ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт»)
Анализ и обоснование стратегии развития предприятия (на примере АО «ТОЛЬЯТТИАЗОТ», Автотранспортное управление)
Анализ и обоснование стратегии развития предприятия (на примере ОАО «Соликамский магниевый завод»)
Анализ и оценка государственного регулирования рынка труда (на примере государственной инспекции труда Приморского края)