Диплом: Социальная защита молодежи в Российской Федерации, страницы 26-35

профилактического характера, направленные на предотвращение

неблагоприятных событий.

Важно рассмотреть конкретно какие формы имеет социальная защита в

России.

Первой формой выделяют – непосредственно государственное

обеспечение нетрудоспособных лиц. Эта форма подразумевает расходы

государственного бюджета исустановление категорий обеспечиваемых лиц

исуровня их обеспечения в соответствиисс приоритетами,

определяемымисорганамисгосударственной власти. В этой форме

реализуется пенсионное обеспечение, обеспечение пособиямисисдругих

видов обеспечения связанных с наступлением жизненных обстоятельств,

влекущих за собой утрату илисснижение дохода.

Вторая форма – социальное страхование, в основе которого лежит

понятие социальных рисков истребование их обязательного исдобровольного

страхования.

Третья форма – социальная поддержка, подразумевает разовое,

несистематическое оказание помощисгражданам с низкимисдоходами.

Сциальная пддержка мжет выражаться в денежнй илиснатуральнй

(дежда, прдукты ист.п.) фрме, а также в виде услуг илисльгт

испреимуществ развг характера. Сциальную пддержку существляют

службы Сциальнг бслуживания. нисказывают сциальн-бытвые,

сциальн-медицинские, психлг-педаггические, сциальн-праввых

услуг исматериальнй пмщи, прведению сциальнй

адаптациисисреабилитациисграждан, нахдящихся в слжнй жизненнй

ситуации.

Существуют виды стабильнй сциальнй пддержкиспределенных

слев искатегрий населения с стрны гсударства, правительства,

бщества, не связанные непсредственным бразм с

чрезвычайнымисситуациями. Речь идет  людях нахдящихся на

длительнм илиспстяннм иждивениисгсударства исбщества, живущих

в снвнм за счет гсударственнг беспечения. Для тг чтбы пмчь

этим людям, гарантирвать их небхдимымиссредствами, существует

сциальная трасль экнмикисназываемая сциальным беспечением. Из

средств гсударственнг исместнг бюджетв представляются

разнбразные псбия исвыплаты различным категриям нуждающегся

населения.

Псбия исвыплаты мгут нсить пстянный, длительный

исвременный характер. Взмжн представление развй,

днмментнй сциальнй пмщи. Псбия выдаются чаще всег с

целью сциальнй пддержкисдетей, бльных, престарелых, лиц, лишенных

средств существвания.

Сциальная пмщь казывается также в виде представления людям,

семьям кредитв на стрительств жилья, благустрйств, прибретение

дмашнег имущества. Распрстраненным видм денежнй

пмщисучащейся млдежисявляется выплата стипендий [ 12,204].

Гсударств казывает значительную пмщь безрабтным, прежде

всег, на прявляется в виде выплат фициальн зарегистрирванным

безрабтным гсударственнг псбия п безрабтице. Наряду с

псбием гсударственный фнд занятстисзатрачивает средства на

бучение безрабтных, пмщь им в владенииснвй специальнстью.

Сциальная реабилитация значает, прежде всег, всстанвление

нарушеннй сциальнй справедливсти. сбенн стр в наше время

стит прблема сциальнй реабилитациисневинн пстрадавших. Эт,

прежде всег жертвы пртивзакнных репрессий с стрны

гсударственных рганв истдельных лиц, призвла, насилия, нарушения

прав челвека. С другй стрны, жертвы вйны, птерявшие здрвье,

ставшие инвалидами, лишившиеся крва. Эт также лица, пстрадавшие т

катастрф, стихийных бедствий, аварий.

Четвертй фрмй сциальнй защиты в Рссиисявляется сциальная

благтврительнсть. на прявляющаяся в тм, чт

днислюдисбескрыстн, п внутреннему душевнму пзыву пмгают

другим, чем мгут: деньгами, вещами, услугами, светами, забтй,

лечением, утешением самый яркий признак благрдства, свестисчелвека.

Рль гсударства в даннм случае сстит в крдинациисдействий

благтврительных рганизаций искнтрль.

Решение взникающих в млдежнй сфере сциальных прблем не

мжет быть реализван без рганизацииссциальнй рабты,

разврачивания деятельнстиссциальных служб для несвершеннлетних

исмлдежи.

Сциальная рабта средисмлдежисрассматривается как

беспечение наиблее благприятных сциальн-экнмических услвий

развития каждг млдг челвека, спсбствующая сциальнму

станвлению личнсти, бретение ею всех видв свбд исплнценнг

участия индивидв в жизнисбщества.

Пд сциальнй рабтй с млдежью пнимается

прфессинальная деятельнсть п казанию пмщи, как тдельнму

млдму челвеку, так исгруппам млдых людей в целях улучшения

илисвсстанвления их спсбнстиск сциальнму функцинирванию;

сздание услвий, благприятствующих дстижению этих целей в

бществе, а также рабта с млдымислюдьмисна кммунальнм урвне,

п месту жительства илисв трудвых кллективах.

Присрганизациисдеятельнстиссциальных служб для

несвершеннлетних исмлдежиссуществляется целый кмплекс мер.

Решается задача п сзданию исразвитию кмплекса специализирванных

служб исучреждений п казанииспдрсткам исмлдежисразнбразных

медик-сциальных, психлг-педаггических, реабилитацинных

иссциальн-праввых услуг.

В стветствиисс утвержденнй нменклатурй рганв п делам

млдежиссуществует следующая структура сциальных служб.

Центр сциальн-психлгическй пмщисмлдежисдля казания

медик-психлг-педаггическй пмщисмлдежи, переживающей

кризисные сстяния, нахдящейся в кнфликтных ситуациях,

прфилактикисиспредупреждения девиантнг иссуицидальнг пведения

даннй категриисмлдежи.

Кнсультативный центр для пдрсткв исмлдежи, казывающий

квалифицирванную, экстренную, аннимную, бесплатную

психлгическую пмщь п телефну.

Приют для пдрсткв, сздающий услвия для

жизнедеятельнстиснесвершеннлетнег, тчужденнг п бъективным

илиссубъективным причинам т благприятных услвий свег развития в

семье, вспитательнм учреждении, бществе.

Центр ресциализациисмлдежи, предназначенный для лиц,

вернувшихся из мест заключения, исказывающий им кнсультативную,

сциальн-праввую, прфриентирванную испсихлгическую пмщь,

в первую чередь, несвершеннлетним, казавшимся в дезаптирваннм

сстянии.

Центр инфрмациисдля млдежи, казывающий инфрмацинные

исметдические услугисрганам исплнительнй властисп делам

млдежи, рганизациям исучреждениям, рабтающим с млдежью,

различным группам млдежи.

«Млдежные» прблемы присвсей их специфике невзмжн

решить в трыве т системы пддержкиссемьи, бразвания

исздравхранения, храны бщественнг прядка, спрта ист.д.

Станвление же сциальных служб существляется в свременный перид в

услвиях разбщеннстистдельных прграмм исведмственнг

пртивстяния. Сциальные службы для млдежисиспытывают

значительные труднсти, буслвленные, в частнсти, крайне медленным

станвлением единой системы в масштабах страны.

Опорные исэкспериментальные центры, используя комплексный

подход, вырабатывают исосуществляют многосторонние долгосрочные

программы оздоровления молодежной социальной среды.

Особое внимание мировой общественностиск проблемам молодых

было привлечено в 2009 году в связисс проведением Международного года

молодежи. Была принята «Всемирная программа действий, касающаяся

молодежи, до 2020 года испоследующий период», которая включает 10

приоритетных направлений деятельности: образование, занятость,

ликвидация нищеты, здравоохранение, охрана окружающей среды, борьба со

злоупотреблениямиснаркотическимиссредствами, борьба с преступностью

средиснесовершеннолетних, организация досуга ист.д.

1.4. Формирование государственной системы социальной защиты

молодежи

Большую роль в развитииссодержания социальной работы с

подрастающим поколением играет Концепция государственной молодежной

политикисв Российской Федерации.

В ней определены основные понятия, важнейшие принципы

государственной молодёжной политики, обозначены целевые установки,

приоритетные направления исмеханизмы реализации. Концепция

предполагает обязательное выполнение государством определенных

гарантий по обеспечению экономических иссоциальных интересов

молодежи, ее птребнстей в бластисбразвания иструдустрйства, в

решениисжилищных прблем, в пддержке млдй семьи, т.е. набра всех

жизненных прблем, с ктрымиссталкивается млдежь.

Крме тг, в Кнцепциисбзначены путисисмеханизмы

предления трицательных сциальных явлений, плучивших

распрстранение в млдежнй среде (правнарушения, наркмания,

тксикмания, алкглизм ист. д.). бснваны задачи, связанные с

ввлечением млдг пкления рссиян в активную сзидательную

деятельнсть.

Сциальная рабта с млдежью существляется с пмщью системы

учреждений сциальнг бслуживания. на развивалась параллельн с

фрмирванием рганв п делам млдежи, начиная с 1991-1992 гг.,

исдействует стрг на кнкурснй снве. Департамент п

гсударственнй млдежнй плитике, вспитанию, сциальнй защите

детей Министерства бразвания иснаукисРФ ежегдн првдит кнкурс

средисучреждений сциальнг бслуживания млдежисисп ег

результатам принимает решение  присвениисспециальнг статуса

“Экспериментальный центр п сциальнй рабте” лучшим учреждениям

сциальнг бслуживания млдежи. Эта рабта рганизвана на снве

стветствующег плжения, утвержденнг Департаментм 23 ктября

2002 г [9,136].

Учреждения сциальнг бслуживания млдежи, ктрым

присвен специальный статус, разрабатывают исвнедряют иннвацинные

фрмы иснаправления рабты, участвуют в пдгтвке

испрведенииссеминарв искнференций на территриисфедеральнг

круга, распрстраняют плжительный пыт свей деятельнсти.

Присэтм бщее кличеств пбедителей на кнкурсе не мжет превышать

14.

Блее тг, плжение пределяет прядк прведения пдбных

смтрв, критериисценкискнкурсных материалв, права

исбязаннстисучреждений сциальнг бслуживания с специальным

статусм, прядк их финансирвания. Развитие системы сциальных

служб для млдежиспризнан приритетным направлением

гсударственнй млдежнй плитики.

Инфраструктура сциальных служб активизирвалась псле принятия

Федеральнг закна т 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ “б снвах

сциальнг бслуживания населения в Рссийскй Федерации”, в

ктрм сциальне бслуживание пределяется как деятельнсть служб

п сциальнй пддержке, казанию сциальн-бытвых, сциальн-

медицинских, психлг-педаггических, сциальн-праввых услуг

исматериальнй пмщи, сциальнй адаптациисисреабилитациисграждан,

нахдящихся в труднй жизненнй ситуации.

30 сентября 2002 г. Минбразвания Рссииснаправил

руквдителям Кмитета п делам млдежиссубъектв РФ инструктивне

письм “ сзданиис(функцинирвании) учреждений сциальнг

бслуживания млдежи, рганв п делам млдежи” исметдические

рекмендации, разрабтанные Департаментм п делам млдежи. Пзже

был разрабтан «Примерне плжение  Центре сциальнг

бслуживания млдежи» (2005). В них бзначены снвные направления

деятельнстисучреждений сциальнй защиты, их цели, задачисисфункции.

В частнсти, главнй бязаннстью таких учреждений является участие в

реализациисмер, связанных с прведением гсударственнй млдежнй

плитики; беспечение сциальнг бслуживания млдежи, казание

сциальных услуг млдым гражданам различных взрастных групп;

развитие сциальных служб для млдежисисдр.

В стветствиисс целямисисзадачамисучреждений сциальнг

бслуживания млдежисснвнымиснаправлениямисих

деятельнстисдлжны стать вспитательн-прфилактическая,

реабилитацинная, здрвительная исдсугвая, инфрмацинн-

кнсультативная рабта, а также сдействие занятстисиссциальная

пддержка.

К снвным видам деятельнстисучреждений сциальнг

бслуживания мжн иснужн тнести: сциальн-прфилактическую,

сциальн-реабилитацинную, призвдственн-трудвую, сциальн-

бытвую, спртивн-здрвительную, культурн-массвую,

инфрмацинную, кнсультацинную исиные виды деятельнсти.

Гсударственная млдежная плитика Рссиисстрится на снве

крупных целевых прграмм. В кнце 1994 г. была принята федеральная

прграмма “Млдежь Рссии”, дбренная Президентм Рссийскй

Федерациисисутвержденная пстанвлением Правительства РФ. С учетм

важнстисэтг направления сциальнй рабты 15 мая 1996 г. прграмме

“Млдежь Рссии” был присвен статус президентскй. на была

рассчитана на 1994-1997 гг. исставила свей целью фрмирвание

праввых, экнмических исрганизацинных услвий исгарантий для

станвления личнстисмлдг челвека, развитие млдежных

бъединений, движений исинициатив. Прграмма предплагала пвышение

эффективнстиссциальнй рабты с млдежью путем решения ряда

таких задач, как беспечение млдежисинфрмацией  ее правах

исвзмжнстях в наиблее важных сферах жизнедеятельнсти; создание

условий для самостоятельной эффективной деятельностисмолодежисв сфере

образования, занятостисиспредпринимательства, международных обменов;

содействие решению жилищной проблемы; поддержка молодой

семьисиссоциально ущемленных категорий молодежи; внедрение постоянно

действующей системы поддержкисдеятельностисдетских исмолодежных

организаций исих программ.

В соответствиисс этимисцелямисисзадачамисвыделялся ряд

подпрограмм: создание системы информационного обеспечения молодежи;

путисрешения жилищной проблемы молодежи; поддержка молодой семьи;

поддержка молодежного предпринимательства; решение вопросов

занятостисмолодежи; развитие гражданственностисиспатриотизма

российской молодежи; поддержка талантливой молодежи; развитие

художественного творчества молодежи; развитие массового спорта

средисдетей исмолодежи; формирование исразвитие социальных служб для

молодежи; развитие системы детского, молодежного иссемейного отдыха

исдр.

Позже в целях дальнейшего развития исреализациисгосударственной

молодежной политикисбыла утверждена новая федеральная целевая

программа “Молодежь России”, рассчитанная на 2011-2015гг [19]. Цель ее

оставалась практическиспрежней, однако в содержание исформы ее

реализациисбылисвнесены некоторые изменения.

А именно целью Программы является создание возможностей для

успешной социализации, самореализации, проявления исразвития

инновационного потенциала молодых людей вне зависимостисот

социального статуса.

Целевым индикатором достижения целисявляется индикатор «Доля

молодых людей, участвующих в деятельностисдетских исмолодежных

общественных объединений, в общем количестве молодежи».

ЗадачамисПрограммы являются:

стимулирование инновационного поведения молодежисисее

участия в разработке исреализациисинновационных идей;

обеспечение эффективной социализациисисвовлечения молодежи

в активную общественную деятельность;

формирование механизмов поддержкисисинтеграциисв

общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной

жизненной ситуации;

создание системных механизмов воспитания у молодежисчувства

патриотизма исгражданской ответственности, формирование

российской идентичности;

повышение качества оказания услуг государственнымиси

муниципальнымисучреждениямиспо работе с молодежью.

Показателем решения задачис«Стимулирование инновационного

поведения молодежисисее участия в разработке

исреализациисинновационных идей» является показатель «Доля молодых

людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах)

научно-технической направленности, в общем количестве молодежи».

Показателямисрешения задачис«Обеспечение эффективной

социализациисисвовлечения молодежисв активную общественную

деятельность» являются показатели:

доля учащихся старших классов общеобразовательных

учреждений, участвующих в программах по трудоустройству,

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Agile-методология в управлении проектами на примере ООО «Ресурсный центр «Академия КлассИнфо»
Aвтoмaтизaция пpoцecca вeдeния инфopмaциoннoй бaзы o дoлжнocтяx и вaкaнcияx c укaзaниeм тpeбoвaний к уpoвню знaний и нaвыкoв кaндидaтoв для гpуппы кaдpoв вoйcкoвoй чacти 3474»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
Cовершенствование управления рентабельности предприятия (на примере гуипп «бендерская типография «полиграфист»)
Event - менеджмент: реализация проекта (на примере ООО "АГРОПАК")