Диплом: Социальная защита молодежи в Российской Федерации

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
36
профессиональной ориентации, в общем количестве учащихся старших
классов общеобразовательных учреждений;
доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой
деятельности, в общем количестве молодежи.
Показателямисрешения задачис«Формирование механизмов
поддержкисисинтеграциисв общественную жизнь молодых людей,
находящихся в трудной жизненной ситуации» являются показатели:
количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, участвующих в федеральных проектах испрограммах в сфере
реабилитации, социальной адаптациисиспрофилактикисасоциального
поведения, с целью апробациисисраспространения данных проектов
испрограмм в субъектах Российской Федерации;
доля субъектов Российской Федерации, реализующих программы
по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
Показателем решения задачис«Создание системных механизмов
воспитания у молодежисчувства патриотизма исгражданской
ответственности, формирование российской идентичности» является
показатель «Доля молодых граждан Российской Федерации, считающих себя
«россиянами» исассоциирующих себя с российской нацией».
Показателем решения задачис«Повышение качества оказания услуг в
сфере молодежной
политикисгосударственнымисисмуниципальнымисучреждениямиспо работе
с молодежью» является показатель «Количество молодых людей,
воспользовавшихся услугамисгосударственных исмуниципальных
учреждений по работе с молодежью».
Основнымиснаправлениямиснаучно-исследовательских работ,
планируемых к финансированию в рамках Программы, являются следующие:
разработка новых механизмов, форм исметодов государственной
поддержкисучастия молодежисв инновационной деятельности, в том
числе, с использованием современных информационно-коммуникационных
37
технологий;
разработка эффективных методов оказания государственных
услуг молодежи, в том числе, с использование современных
информационно-коммуникационных технологий;
разработка перспективных методов исформ работы
государственных исмуниципальных учреждений.
Федеральная целевая программа стимулировала развитие работы в
регионах по оказанию социальной помощисмолодежи, вернувшейся из мест
лишения свободы, позволила расширить деятельность профильных лагерей
по работе с осужденнымиснесовершеннолетнимисподросткамис[7, 311].
Учитывая, что эффективная государственная молодежная политика
является одним из важнейших инструментов развития страны
иссовершенствования общественных отношений, Министерство образования
иснаукисРФ разрабатывает стратегию государственной молодёжной
политикисв Российской Федерации, которая призвана определить ее цель,
приоритеты исмеры реализации. Стратегия рассчитана на десять лет — до
2016 года исопределяет главную цель государственной молодёжной
политикис— развитие потенциала молодежисв интересах России. Причем
эффективная молодежная политика должна стать политикой приоритетов,
определяющих такие направления деятельности, работа по которым
обеспечит молодежисвозможностисдля самостоятельного решения
возникающих проблем.
Предполагается, что с учетом тенденций социально-экономического
исбщественн-плитическг развития Рссиисгсударственная
млдежная плитика в Рссийскй Федерациисдлжна реализвать
нескльк приритетв: инфрмирвание млдежис птенциальных
взмжнстях развития Рссиисисее ввлечения в сциальную практику;
развитие иннвациннй активнстисмлдежи; интеграция млдых
людей, казавшихся в труднй жизненнй ситуации, в жизнь бщества.
38
Таким бразм, перечисленные приритеты пределяют направления
иссферы первначальнг инвестирвания гсударственных
исбщественных ресурсв в рамках гсударственнй млдёжнй
плитики, фрмируют систему ресурсв пддержкисрссийскй млдежи,
спсбствуют развитию тех качеств млдых людей, ктрые будут
встребваны в XXI веке.
В стветствиисс пректм стратегиисгсударственнй млдёжнй
плитикисРФ гсударственная млдежная плитика разрабатывается
исреализуется на снве следующих принципв: учет интересв
исптребнстей всех групп млдежи; инфрмацинная ткрытсть;
приритетне участие млдых граждан в разрабтке
исреализацииспректв гсударственнй млдёжнй плитикисисдр.
В стветствиисс
выделеннымисприритетамисиспринципамисгсударственнй млдёжнй
плитикисстратегия для ее реализацииспредлагает испльзвать пректный
пдхд. В частнсти, предлжены девять бщенацинальных пректв,
ктрые ткрывают для млдежисвзмжнстисдля равнг участия в
них всем млдым людям. Средисних: “Рссийская млдежная
инфрмацинная сеть”, “Всерссийский стрйтряд”, “Дбрвлец
Рссии”, “Вместеисдр. Тчные параметры пректв пределены
федеральнй целевй прграммй.
Гсударств првдит плитику сдействия реализациисправ граждан
на плую, прдуктивную иссвбдн избранную занятсть. дним из
направлений активнй плитикисзанятсти, ктрую првдит Рссийскй
гсударств, являются специальные мерприятия пбеспечению рабтй
граждан, испытывающих труднстисв ее писке иссб нуждаются в
сциальнй защите. К ним тнсят, в первую чередь, млдежь.
39
К таким специальным мерприятиям тнсится квтирвание
рабчих мест на предприятиях, в учреждениях исрганизациях. Пд
квтирванием пнимается минимальне кличеств рабчих мест для этих
категрий граждан, ктрых рабтдатель бязан трудустрить в даннй
рганизациис(включая кличеств рабчих мест, уже
занятымисгражданамисданнй категрии). Пнятие, сдержание испрядк
введения квт сдержится в «Рекмендациях п квтирванию рабчих
мест на предприятиях, в учреждениях исрганизациях для лиц, сб
нуждающихся в сциальнй защите
Прав на устанвление квты для приема на рабту лиц, сб
нуждающихся в сциальнй защите исиспытывающих труднстисв писке
рабты, имеют рганы местнг самуправления. Квтирвание
существляется п сглашению с рабтдателямисна снве дгврв,
заключаемых между рганамисместнг самуправления
исрабтдателями.
Размер квты испрядк ее ввда пределяется рганм местнг
самуправления ежегдн с учетм ситуации, складывающейся на
регинальнм урвне труда, взмжнстей рабтдателей, финансвых
взмжнстей регина на срк не менее днг гда.
Трудустрйств на квтируемые рабчие места призвдится
рабтдателем п направлению службы занятстисилиссамстятельн.
Направление на рабту дает гражданину снвание претендвать на
заключение трудвг дгвра.
В случае невзмжнстисвыделения илиссздания на свем
призвдстве рабчих мест для испльзвания труда млдежисисдругих
категрий граждан в счет устанвленнй для даннй рганизациисквты,
рабтдателисвправе для этй целисарендвать рабчие места
40
илиспризвестисстветствующие перечисление в местный бюджет для
платы стимстисквтируемых рабчих мест в других рганизациях.
Еще дним направлением гсударственнй плитикисв сфере
занятстисмлдежисявляется рганизация рабты п временнму
трудустрйству несвершеннлетних граждан, ктре существляется на
снве всестрннег анализа сстяния рынка труда, изучения
птребнстей пдрсткв в трудустрйстве исвзмжнстей
рабтдателей в беспечениисих занятсти.
Пристсутствииснебхдимг кличества рабчих мест для
трудустрйства пдрсткв рганы службы занятстисмгут внсить в
местные рганы властисб устанвлениисв стветствиисс трудвым
закндательствм квт приема на рабту лиц млже 18 лет. В
стветствиисс трудвым закндательствм рабтдатель бязан
принимать на рабту выпускникв бщебразвательных учреждений,
учреждений начальнг иссреднег прфессинальнгбразвания, а
также лиц млже 18 лет, сб нуждающихся в сциальнй защите
исиспытывающие труднстисв писке рабты, например, сирт,
выпускникв детских дмв, детей, ставшихся без ппечения рдителей,
направленных рганамисслужбы занятстисв порядке трудоустройства, в
счет квоты, установленной органамисгосударственной властиссубъектов РФ
исместного самоуправления. Отказ работодателя в приеме на работу выше
указанных лиц, может быть обжалован в суде, а сам работодатель -
привлечен к ответственности.
Органы службы занятостисорганизуют работу по трудоустройству
подростков приспосредничестве постоянно действующих исвременных
молодежных бирж труда, предприятий временного найма исдр. на основе
договоров.
41
Результаты реализациисстратегиисоцениваются по вкладу молодежисв
социально-экономическое развитие страны, по изменениям положения ее в
обществе, по эффективностисреализациисобщенациональных проектов
государственной молодёжной политики.
42
2. Практические аспекты социальной помощичмолодежи
2.1 Государственная политика в сфере занятостичмолодежи
Как экономическая категория занятости - это совокупность отношений
по поводу участия населения в трудовой деятельности, выражает меру его
включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностей
ичинтересов в оплачиваемых рабочих местах, в получени ичдохода. С этих
позиций занятость выступает важнейшей характеристикой рынка труда.
Занятость - это экономическая ичочень важная социальная проблема,
играющая определяющую роль в обеспечени ичтого ил ичиного уровня жизн
ичнаселения страны, в формировани ич ичразвити ичпрофессиональных
возможностей каждого человека, в становлени ич ичраскрыти ичличности.
Поэтому занятость должна находится в центре внимания общества,
государства, проводимой им социально-экономической политике. Эта
проблема заслуживает того, чтобы ее выделил ичв самостоятельный раздел.
В этом качестве политика занятост ичвыступает, как совокупность мер,
направленных на стимулирвание ввлечения ичэффективнг
функцинирвания индивидуумв в сфере труда для дстижения целей
бщества.
Слжившаяся сциальн-экнмическая ситуация, в ктрй
нахдятся птерявшие рабту млдые люди, чевидна. Ее анализ
ичценка - тема мнгих интересных ичглубких научных разрабтк. Не
пвтряя их, важн представить себе труднсти, барьеры, препятствия
субъективнг, прежде всег личнстнг характера, усиливающие
переживания челвека, в этт перид перехда ег статуса плнправнг
члена бщества к статусу изгя этг же бщества.
В услвиях, слжившихся в данный ммент в нашей стране,
гсударственная плитика в бласт ичзанятст ичдлжна быть нацелена на
птимизацию рынка труда, сдействие мбильнст ичрабчей силы,
43
сздание нвых рабчих мест, пдгтвку ичперепдгтвку кадрв. Так,
снвнй целью гсударственнй плитик ичзанятст ичстанвится
фрмирвание благприятных услвий для занятст ичнаселения
ичбеспечения предприятий рабчей силй через экнмическую
стабильнсть, пвышение качества ичкнкурентспсбнст ичрабчей
силы, развитие систем бучения кадрв, действия гсударственных рганв
п впрсам занятсти. [14]
В целм гсударственная плитика занятст ичпредставлена двумя
снвным ичнаправлениями:
1. сдействие в трудустрйстве незанятг населения
ичказание пмщ ичв прфессинальнй пдгтвке ичперепдгтвке.
2. стимулирвание бразвания гибкг рынка труда.
Гсударств првдит плитику сдействия реализаци ичправ
граждан на плую, прдуктивную ичсвбдн избранную занятсть. дним
из направлений активнй плитик ичзанятсти, ктрую првдит
Рссийскй гсударств, являются специальные мерприятия п
беспечению рабтй граждан, испытывающих труднст ичв ее писке
ичсб нуждаются в сциальнй защите. К ним тнсят, в первую
чередь, млдежь.
К таким специальным мерприятиям тнсится квтирвание
рабчих мест на предприятиях, в учреждениях ичрганизациях. Пд
квтирванием пнимается минимальне кличеств рабчих мест для этих
категрий граждан, ктрых рабтдатель бязан трудустрить в даннй
рганизаци ич(включая кличеств рабчих мест, уже занятым ичгражданам
ичданнй категрии). Пнятие, сдержание ичпрядк введения квт
сдержится в «Рекмендациях п квтирванию рабчих мест на
предприятиях, в учреждениях ичрганизациях для лиц, ссб
44
нуждающихся в сциальнй защите», утвержденных Пстанвлением №9
Министерства труда РФ т 06.02.95 [41]
Прав на устанвление квты для приема на рабту лиц, сб
нуждающихся в сциальнй защите ичиспытывающих труднст ичв писке
рабты, имеют рганы местнг самуправления. Квтирвание
существляется п сглашению с рабтдателям ична снве дгврв,
заключаемых между рганам ичместнг самуправления
ичрабтдателями.
Размер квты ичпрядк ее ввда пределяется рганм местнг
самуправления ежегдн с учетм ситуации, складывающейся на
регинальнм урвне труда, взмжнстей рабтдателей, финансвых
взмжнстей регина на срк не менее днг гда.
Трудустрйств на квтируемые рабчие места призвдится
рабтдателем п направлению службы занятст ичил ичсамстятельн.
Направление на рабту дает гражданину снвание претендвать на
заключение трудвг дгвра.
В случае невзмжнст ичвыделения ил ичсздания на свем
призвдстве рабчих мест для испльзвания труда млдеж ич ичдругих
категрий граждан в счет устанвленнй для даннй рганизаци ичквты,
рабтдател ичвправе для этй цел ичарендвать рабчие места ил
ичпризвест ичстветствующие перечисление в местный бюджет для
платы стимст ичквтируемых рабчих мест в других рганизациях.
Еще дним направлением гсударственнй плитик ичв сфере
занятст ичмлдеж ичявляется рганизация рабты п временнму
трудустрйству несвершеннлетних граждан, ктре существляется на
снве всестрннег анализа сстяния рынка труда, изучения
птребнстей пдрсткв в трудустрйстве ичвзмжнстей
45
рабтдателей в беспечени ичих занятсти. Пр ичтсутстви
ичнебхдимг кличества рабчих мест для трудустрйства
пдрсткв рганы службы занятст ичмгут внсить в местные рганы
власт ичб устанвлени ичв стветстви ичс трудвым закндательствм
квт приема на рабту лиц млже 18 лет. В стветстви ичс трудвым
закндательствм рабтдатель бязан принимать на рабту выпускникв
бщебразвательных учреждений, учреждений начальнг ичсреднег
прфессинальнгбразвания, а также лиц млже 18 лет, сб
нуждающихся в сциальнй защите ичиспытывающие труднст ичв писке
рабты, например, сирт, выпускникв детских дмв, детей, ставшихся
без ппечения рдителей, направленных рганам ичслужбы занятст ичв
прядке трудустрйства, в счет квты, устанвленнй рганам
ичгсударственнй власт ичсубъектв РФ ичместнг самуправления.
тказ рабтдателя в приеме на рабту выше указанных лиц, мжет быть
бжалван в суде, а сам рабтдатель - привлечен к тветственнсти.
рганы службы занятст ичрганизуют рабту п трудустрйству
пдрсткв пр ичпсредничестве пстянн действующих ичвременных
млдежных бирж труда, предприятий временнг найма ичдр. на снве
дгврв.
Пдрстк ичв взрасте т 14 д 16 лет имеют прав на плучение
пмщ ичт рганв службы занятст ичв трудустрйстве. Приказм ФСЗ
Рсси ич№94 т 26 апреля 1995 г. утвержден Плжение  временнм
трудустрйстве несвершеннлетних граждан [42]
Названным актм пределены снвные принципы деятельнст
ичрганв службы занятст ичпрганизаци ичтрудустрйства на
временную рабту учащихся бразвательных шкл, начальных ичсредних
прфессинальных учебных заведений в взрасте 14 - 18 лет, а также

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Agile-методология в управлении проектами на примере ООО «Ресурсный центр «Академия КлассИнфо»
Aвтoмaтизaция пpoцecca вeдeния инфopмaциoннoй бaзы o дoлжнocтяx и вaкaнcияx c укaзaниeм тpeбoвaний к уpoвню знaний и нaвыкoв кaндидaтoв для гpуппы кaдpoв вoйcкoвoй чacти 3474»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
Cовершенствование управления рентабельности предприятия (на примере гуипп «бендерская типография «полиграфист»)
Event - менеджмент: реализация проекта (на примере ООО "АГРОПАК")