15
В то же время именно по этой причине сделки, которые могут быть
совершены устно, могут быть совершены без слов, с помощью простых
действий, выражающих волю к заключению сделки. Это происходит, например,
при заключении сделок посредством различных автоматов.
Сделка может быть заключена в устной форме, если письменная форма не
предусмотрена законом или соглашением сторон.
Из числа сделок, для которых установлена письменная форма,
исключение сделано для сделок, совершенных в момент их совершения
(например, как общее правило сделки розничной купли-продажи).
Понятно, что если закон указывает на ничтожность сделки, совершенной
с нарушением простой письменной формы, то исполнение сделки в момент ее
заключения не освобождает стороны от соблюдения требований к форме
1
.
Таким образом, содержанием сделки является совокупность
составляющих ее условий. Содержание сделки не должно противоречить
закону. Содержание любой сделки - это совокупность условий, на которых она
заключена. Цена, предмет, срок, способ исполнения и многое другое являются
условиями сделки. Отсюда следует, что нет такой сделки, которая не содержала
бы никаких условий. Однако не каждая сделка подчиняется условию. Это
происходит только в тех случаях, когда возникновение прав и обязанностей по
сделке ставится в зависимость от наступления или не наступления
определенных обстоятельств.
В связи с вышеизложенным подведем итог. Являясь одной из наиболее
распространенных причин возникновения правоотношений в сфере
гражданского права, сделки характеризуются, наличием волевого элемента,
который проявляется во внутренней воле и волеизъявлении, и который намерен
своими действиями вызвать правовые последствия. Этот элемент является
неотъемлемым признаком любой сделки. Помимо волеизъявления, не менее
1
Скловский К.И. Сделка и ее действие. Комментарий главы 9 ГК РФ. Принцип
добросовестности. 4-е изд., доп. Москва: Статут, 2019. 278 с.
16
важно, чтобы сделка была совершена в соответствующей форме
(ограниченной) дееспособным лицом и не противоречила закону.
Такие элементы могут носить как прямой, так и косвенный характер, что
находит выражение в конклюдентных действиях или молчании.
Важнейшим условием сделки является ее действительность, которая
представляет собой ее признание в качестве юридического факта. Только
действительный юридический факт способен породить желаемый результат,
который и является целью сделки. В противном случае, место может иметь
фикцию.
Действительность сделки может быть установлена только в том случае,
если она отвечает определенным условиям. Таким как правовое содержание,
способности лиц, совершивших его, участвовать в ней, установление
соответствия волеизъявления и его фактического выражения, соблюдение
формы, в которой может быть выполнена конкретная сделка.
Только соблюдение всей совокупности этих условий может позволить
признать сделку законной.
1.2. Понятие согласия на совершение сделки, согласие в социальных
науках и в праве, его отличие от смежных понятий
Следует отметить, что институт согласия на совершение сделки давно
известен российскому законодателю в рамках специальных норм и обсуждается
в литературе
1
. Однако долгое время в Гражданском Кодексе РФ отсутствовали
общие нормы, применимые к согласию, независимо от ситуации, в которой оно
требуется. С 1 сентября 2013 года Гражданский кодекс Российской Федерации
2
1
Агарков М. М. перевод долга / / Избранные труды по гражданскому праву. М., 2002;
Крашенинников Е. А. сделки, требующие согласия / / Очерки коммерческого права. Том. 15 /
Под ред. Е. А. Крашенинников. Ярославль, 2008.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от
18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019) // "Собрание законодательства РФ",
05.12.1994, N 32, ст. 3301,
17
был дополнен ст. 157.1
1
, содержащей общие правила о согласии, требуемые
законом.
Гражданские права и обязанности осуществляются главным образом в
результате сделок, поэтому сделки занимают особое место в системе
гражданского права. Кроме того, рассматриваемый закон посвящен именно
сделкам и вносит большинство поправок в подраздел 4 Гражданского кодекса
РФ, название которого изменено на «Сделки. Решения собраний.
Представительство». Рассматриваемый подраздел дополнен ст. 157.1 ГК РФ, в
которой вводится понятие согласия на совершение сделки. Правила настоящей
статьи применяются в случаях согласия, требуемого законом для совершения
сделок.
Однако появление обновленного законодательства, повлекло в науке
гражданского права еще больше споров связанных со значением термина
«согласие» и его соотношением с другими понятиями.
Понятие согласие всегда вызывало в науке гражданского права
оживленный интерес. Несмотря на появление различных научных работ
затрагивающих проблемы согласия, подхода к его понятию, его правовой
природы и его месте в системе возникновения гражданско-правовых
отношений не сложилось. Дискуссионность вопроса правовой природы
согласия вызвана, прежде всего, отсутствием детальных отличительных
признаков в понимания согласия на совершение сделки и осуществления иных
действий, что также не изменилось с внесением поправок в Гражданский
кодекс Российской Федерации
2
, который был дополнен ст. 157.1
1
, содержащую
общие нормы о согласии на совершение сделки.
1
Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О внесении изменений в
подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса
Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2013.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от
18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019) // "Собрание законодательства РФ",
05.12.1994, N 32, ст. 3301
18
Для решения вопроса правовой природы согласия на совершение сделок
необходимо определить, что понимать под согласием на совершение сделок, а
также выявить, чем отличается согласие на совершение сделок от согласия
выдаваемого для осуществления других юридических и фактических действий,
а также согласия используемого в других науках.
На сегодняшний день согласие присутствует не только в юридических
науках, а также в социологических, политических, философских, и
лингвистических науках, а также согласие присутствует в человеческой жизни
всегда и проявляется во всех ее сферах. Понятие «согласие» очень часто
встречается в гражданском праве, регулирующем поведение субъектов
волеизъявления в различных аспектах жизни
2
.
Многими авторами исследователями в данной области, рассматриваются
значение термина «согласие» в его взаимосвязи и соотношением с другими
понятиями
3
.
В литературе слово «согласие» (ст. слав. - единый глас) это стиль
отношений между людьми, характеризующийся дружеским взаимным
расположением, единодушием и даже единомыслием. Согласие - это также
поиск единого пути решения проблем, достижение сходных взглядов и оценок.
Согласие - это и смирение, склонность уступить какой-либо просьбе. В любом
случае согласие - это достижение гармонии во взаимоотношениях людей, это
лад, согласно славянским первосмыслам...».
4
1
Федеральный закон от 7 мая 2013 года № 100-ФЗ "О внесении изменений в подпункты 4 и 5
раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской
Федерации"// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,
08.05.2013,
2
Брезгулевская Л.К. Гражданско-правовое регулирование согласия лица на совершение
сделки: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.03 / Брезгулевская Л.К. - Санкт-
Петербург, 2016
3
Долинская В.В. Согласие на совершение сделки: проблемы законодательства и доктрины //
Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. N 12. С. 3 - 12.
4
Долинская В.В. Согласие на совершение сделки: проблемы законодательства и доктрины //
Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. N 12. С. 3 - 12.
19
Согласие - специфическая форма взаимодействия объектов и процессов,
отражающая спонтанное и осознанное сочетание противоположностей, их
соотнесение друг с другом - достижение гармонии, симметрии и
пропорциональности частей целого в определенных пропорциях. В более узком
смысле согласие - это принятие противоположностями друг друга в
определенных свойствах и взаимодействиях на праксиологическом уровне,
согласие понимается как единодушие, совпадение мыслей и чувств, намерений
и убеждений с кем либо другим, как духовное, психологическое положение тех,
кто не только соглашается на общее дело, но и принимает практическое участие
в его осуществлении. Существует различие между согласием - намерением,
согласием - волей и согласием - действием с его результатом. Различают также
возможное согласие и процессуальное согласие. При этом первое возникает и
достигается в конкретной, дискретной ситуации, а вторая характеризуется
длительностью и протяженностью во времени, разделена на различные этапы,
взаимосвязана и потому выступает звеньями в общей цепи процессов
сложностей. Согласие основывается на презумпции доверия, равнозначности,
равноценности другой стороны, трактуемой не как объект, а как субъект,
наделенный автономным статусом. Субъект - объектный принцип принуждения
и насилия, философия согласия противопоставляет субъект - объектный
диалоговый принцип. Более продуктивно понимать согласие не как априорно
заданное единодушие, а как процедуру, позволяющую сторонам открывать все
новые и новые смыслы сотрудничества и взаимодействия, совместно отвечать
на внешние вызовы. Согласие можно считать своеобразным философским
предметом, подлежащим конкретизации по отношению к различным сферам
(уровням) бытия ...».
1
Под согласием понимается намерение, убеждение, состояние многих,
согласие на всеобщее участие, интересы, потребности, многовековой характер
2
.
1
Новая философская энциклопедия: в 4 т. / Эд. В. С. Степина. М.: Мысль, 2001 (изд.
Искусство. - М. Г. Алиев) // http://dic.academic.ru.
2
Там же
20
Понятие «согласие» очень близко к понятию «консенсус», поэтому их
часто отождествляют. Слово «консенсус» происходит от латинского
«consentio», которое, в свою очередь, образовано от глагола «sentire»
чувствовать, думать, понимать с приставкой «con», которая имеет значение
совместного, взаимного действия, то есть, по своей сути, консенсуса, что
означает общность чувств и мыслей, взаимопонимание. Современные словари
определяют этот термин как: согласие, единодушие; соглашение об
урегулировании конфликта
1
.
Сейчас довольно часто понятие консенсуса можно встретить в
политической, правовой и социальной сферах. Анализируя различные точки
зрения, можно выделить два основополагающих принципа консенсуса:
поддержка принятия решения большинством лиц, участвующих в его принятии,
и отсутствие возражений против решения со стороны всех участников. То есть,
согласие (consent) - это согласие или отсутствие возражения.
Таким образом, согласие тесно переплетается во многих науках в
особенности понятия согласия как консенсуса. В особенности тождественность
понятий согласия переплетается в юридических и социальных науках.
Например, «гражданское согласие» в социальных науках рассматривается
как наличие консенсуса, единодушия, координации между различными
социальными силами гражданского общества (или между большинством из
них) по кардинальным проблемам общественной жизни, что определяет
согласованные действия граждан по их решению. Гражданское согласие
основывается на совпадении взглядов и сходных ориентациях индивидов и их
объединений. Для ее возникновения необходимо политическое оформление
различных социальных групп и слоев, союзов и организаций, полностью
выражающих интересы членов гражданского общества
2
. При этом
1
Давлетшина С. Б. Конфликтология. Учебное пособие по элективным курсам для студентов-
заочников. - Улан-Удэ: Изд-во ВГТУ, 2011. - 14 С.
2
Камалова А., Капицына В. М., Миронова А. В., Мокшина В. К. Словарь по социологии.
Учебное Издание. 2011 год.
21
вышеизложенные понятия согласия возможны и применимы и в
законодательстве, например, согласие на всеобщее участие содержится в
Федеральном законе «О благотворительной деятельности и добровольчестве
(волонтерстве)»
1
. Так в ст. 2 названного закона, целями благотворительной
деятельности, является содействие укреплению мира, дружбы и согласия между
народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных
конфликтов.
Термин «согласие» широко используется в различных отраслях права.
Например, в соответствии с ч. 1 ст. 111 Конституции Российской Федерации
2
Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом
Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Трудового кодекса Российской Федерации
3
,
представители работников, участвующих в коллективных переговорах, не
могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, переведены на
другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного
согласия органа, уполномоченного их представлять, за исключением случаев
расторжения трудового договора за проступок, за который в соответствии с ТК
РФ иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.
В гражданском праве термин «согласие» используется для обозначения
соглашения между двумя сторонами, процедуры заключения договорных
соглашений, а также для разрешения в качестве утвердительного ответа на
согласия в гражданском праве, что указывает на то, что один термин относится
к двум отдельным правовым явлениям, при этом это все равно один термин -
1
Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 18.12.2018) "О благотворительной
деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" // Собрание законодательства РФ,
14.08.1995, N 33, ст. 3340
2
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-
ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.
3
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019) //
Российская газета, N 256, 31.12.2001.
22
согласие. Юридическое значение согласия в каждом из этих значений различно
и заслуживает самостоятельного научного исследования. Юридическое
согласие всегда будет являться неотъемлемым элементом договора или
самостоятельным действием.
1
Определить правовую природу согласия можно только путем отнесения
его к различным видам в структуре гражданско-правовых отношений. Следует
отметить, что в гражданском праве многие правовые действия не входят в
общепризнанную классификацию законных правовых действий. К ним
относятся акты юридической деятельности, закрепленные в гражданском праве
и не получившие нормативного регулирования.
Наряду с понятием согласия лица на совершение сделки, и
осуществления иных действий, законодателем и учеными широко используется
такие схожие по содержанию понятия как, «соглашение сторон», «с учетом
мнения», «общее согласие», «обоюдное согласие», «предварительное
согласие», а также «согласительные процедуры».
Зачастую эти понятия отождествляются в законе с соглашением на
совершение сделок. Так, например, в ст. 35 Семейного кодекса Российской
Федерации
2
(далее СК РФ), владение, пользование и распоряжение общим
имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (п.1.
ст. 35 СК РФ). При совершении одним из супругов сделки по распоряжению
общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия
другого супруга (п. 2 ст. 35 СК РФ).
В ряде случаев термины «разрешение», «одобрение» используются как
синонимы, реже - «одобрение». То есть не всегда есть единство терминологии
при употреблении в значении одобрения. В рамках одного нормативно-
правового акта либо одного вида правоотношений согласие именуется то
1
Смирнова В.М. Юридическая природа согласия в структуре гражданско-правовых
отношений. Вестник Краснодарского университета МВД России. 2018. №3 (41).
2
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019) //
Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16.
23
«согласием», то «разрешением», то «одобрением», то «предварительным
одобрением на совершение сделки». Например, при совершении сделки, органы
опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и
обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении
распоряжения имуществом подопечных (п.2 ст. 19 Федерального закона» Об
опеке и попечительстве»
1
). Или, при праве опекуна распоряжения денежными
средствами подопечного, где в п. 3. этого же закона говориться, что опекун
вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать
согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета,
открытые в банке. Или при необходимости получения предварительного
разрешения органа опеки и попечительства в случае выдачи доверенности от
имени несовершеннолетнего лица, содержащей полномочия на приобретение
имущества и имущественных прав несовершеннолетним
2
.
Термин «предварительное согласие» на совершение сделки, содержится в
ст.ст. 79, 83 Федерального закона «Об акционерных обществах»
3
. Так,
например, для совершения крупной сделки по продаже имущества общества, в
случае если предметом сделки является имущество стоимость которого
составляет от 25 до 50 процентов, требуется решение о согласии на совершение
или о последующем одобрении на ее совершение, от членов совета директоров
(наблюдательного совета). В случае совершения крупной сделки по продаже
имущества акционерного общества, если предметом сделки является
имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой
1
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об опеке и попечительстве"
// Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755.
2
Письмо ФНП от 19.03.2013 N 520/06-10 «О необходимости получения предварительного
разрешения органа опеки и попечительства в случае выдачи доверенности от имени
несовершеннолетнего лица, содержащей полномочия на приобретение имущества и
имущественных прав несовершеннолетним» // Документ опубликован не был.
3
Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 15.04.2019) "Об акционерных
обществах" //Российская газета, N 248, 29.12.1995.
24
стоимости активов общества, принимается общим собранием акционеров,
требуется решение общего собрания на одобрение такой сделки.
Несмотря на применение различных терминов, суть правового акта не
меняется и заключается во всех приведенных примерах в утвердительном
ответе.
Вопрос о возможности отнесения согласия на совершение сделок должен
решаться в зависимости от того, соответствует ли указанная категория понятию
сделка.
Действующее гражданское законодательство во многих случаях
определяет возникновение или развитие гражданских правоотношений с
необходимостью получения согласия указанных в законе субъектов. Например,
гражданское и семейное законодательство во многих случаях определяет
возникновение или развитие соответствующих правоотношений
необходимостью получения согласия указанного в законе лица. Согласие
законных представителей требуется при совершении несовершеннолетним
сделки, за исключением сделок, заключенных им самостоятельно (ст. 26 ГК
РФ). Опекуны соглашаются совершать такие сделки, которые граждане,
находящиеся под опекой, не вправе совершать самостоятельно (п. 2 ст. 33 ГК
РФ).
Однако согласие необходимо также в случаях, не связанных со сделками
заинтересованных сторон. Так, лицо может быть назначено опекуном или
попечителем, т.е. приобрести статус опекуна или попечителя только с согласия
предполагаемого опекуна или попечителя (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 1134 ГК
РФ только с согласия гражданина наследодатель может поручить ему быть его
душеприказчиком (исполнителем завещания), следовательно, в данном случае
речь идет о приобретении субъектом определенного статуса. Законным
является согласие обоих родителей, усыновителей или опекуна, когда органы
опеки и попечительства признают несовершеннолетнего полностью
дееспособным (ст. 27 ГК РФ). При принятии наследства наследником по