4
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………...
3
Глава 1 Особенности согласия как юридического факта в гражданском праве
8
1.1 История и понятие согласия как юридического факта в гражданском
праве и других отраслях российского права…………………………………….
8
1.2 Правовая природа согласия на совершение сделки…………………………
17
1.3Виды согласия на совершение сделки……………………………………….
28
Глава 2 Виды форм совершения согласия в законодательстве РФ……………
33
2.1Срок совершения согласия……………………………………………………
33
2.2 Форма согласия третьего лица на совершения сделки……………………...
37
2.3 Отмена согласия как юридический факт в гражданском праве……………
42
2.4 Последствия совершения сделки при отсутствии необходимого согласия
49
Глава 3 Особенности согласия отдельных субъектов гражданских и
семейных правоотношений. Проблема правового регулирования согласия в
Российской Федерации……………………………………………………………
58
3.1 Согласие отдельных субъектов гражданских правоотношений на
примере согласия супругов на совершение сделок, как проблемы
законодательства…………………………………………………………………..
58
3.2 Правовое значение согласия супругов в сделках, регулируемых
семейным законодательством (на примере согласия супругов на совершение
сделки по распоряжению общим имуществом)…………………………………
61
3.3 Пути решения проблем законодательства, регулирующего институт
согласия в семейных правоотношениях в гражданском праве РФ…………….
68
Заключение………………………………………………………………………...
75
Список литературы………………………..………………………………………
79
5
ВВЕДЕНИЕ
Одной из важнейших проблем современного законодательства является
проблема защиты прав, как физических, так и юридических лиц. Проблема
защиты различных видов прав, как явление, выступает главной целью реформ
законодательства.
Гражданское право как отрасль права характеризуется равноправием
субъектов права, волеизъявлением сторон и их имущественной
самостоятельностью в рамках действующих правовых норм. Несмотря на
декларируемую в гражданским праве и в законодательстве Российской
Федерации свободу договора, ряд сделок подразумевает исполнение их с
согласия третьих лиц.
Важную роль а гражданском обороте играет такая правовая дисциплина,
как согласие третьих лиц на совершение сделок, чьи интересы затрагиваются
при совершении сделки. Необходимость испрашивания такого согласия строго
мотивирована и определена нормами права. Гражданский кодекс Российской
Федерации ввел единые стандарты согласия, применимые к широкому кругу
гражданских правоотношений. В законодательстве есть много примеров, когда
законом определено получить согласие третьей стороны на совершение
сделки.В их числе таковых правовых норм ГК РФ
1
, Семейный кодекс РФ
2
,
Земельный кодекс РФ
3
, Жилищный кодекс РФ
4
, Федеральный закон от
1
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 16.12.2019) // Режим доступа:http://www.consultant.ru/ (дата обращения:
02.02.2020).
2
«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от
06.02.2020) // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 09.02.2020).
3
«Земельный кодекс Российской Федерации» " от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от
27.12.2019) // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 02.02.2020).
4
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ(ред. от
06.02.2020)// Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 08.02.2020).
6
08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»
1
,
Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»,
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)»
2
и многие другие.
Актуальность темы работы.
Как показывает практика, существуют еще некоторые пробелы в
законодательстве, которые не урегулированы нормами законов настолько
достаточно, насколько это можно бы было применить, не прибегая к судебной
практике.
Однако в законодательстве проблема согласия урегулирована довольно
широко. Настолько же широко, насколько обширен список правовых ситуаций,
где необходима выдача согласия на сделку третьими лицами в той или иной
правовой ситуации.
Вместе с тем, довольно обширна и судебная практика, предметом спора в
которой является тот факт, состоялось либо нет согласие третьего лица на
сделку. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что актуальность данной
темы не снижается, не смотря на регулярное внесение изменений
законодателем в правовые акты, регулирующие выдачу согласия на сделку.
Вступлением в силу Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О
внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153
части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»глава 9 ГК РФ
дополнена ст. 157.1 «Согласие на совершение сделки» и 173.1
«Недействительность сделки, совершенной без необходимого в силу
законасогласия третьего лица, органа юридического лица или государственного
органа либо органа местного самоуправления», который ввел общее
1
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ«Об обществах с ограниченной
ответственностью» (ред. от 04.11.2019) // Режим доступа:http://www.consultant.ru/ (дата
обращения: 05.02.2020).
2
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
(ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2020)// Режим
доступа:http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.02.2020).
7
определение для сделок, требующих согласия
1
. Сделки, требующие согласия,
широко используются в обращении, но законодательство не содержит общих
положений об этих сделках, что привело к ряду проблем в их применении,
например, как в процедуре выдачи согласия на сделку, так и в определении
правовых последствий сделки без согласия, требуемого законом.
Индивидуальностью сделок, которые требуют согласия, является получение
согласия на сделку от лица, которое не являетсястороной сделки.Цели,
преследуемые одобрением сделки путем выдачи согласия, могут отличаться.
Например, восполнение недостатка правоспособности в части сделки или
присутствие третьей стороны, имеющей юридически значимый интерес, на
которую может повлиять сделка, или необходимо получить согласие на сделку
от государственного субъекта в общественных интересах.
Данная тема была рассмотрена в науке такими учеными, как Бабаев А.Б.,
Долинская В.В., Чеговадзе Л.А., Штыков Д.В. и другие.
Объектом исследования дипломной работы являются общественные
отношения, связанные с реализацией прав третьего лица на выдачу согласия на
сделку, а также реализацией прав лиц – участников сделки при выдаче либо
отказе в выдаче третьим лицом согласия на сделку.
Предметомисследования являются правовые нормы, регулирующие
согласие на сделку, как институт права.
Цель исследования - изучение теоретических основ такого правового
института в гражданском праве, как согласие на сделку третьего лица.
Реализация поставленной цели обусловлена решением следующих задач:
рассмотрение понятий и общей характеристики согласия третьего лица на
сделку;
1
Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и
5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской
Федерации» (ред. от 28.12.2016)// Собрание законодательства РФ. 13.05.2013. N 19. ст. 2327.
8
изучение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление
либо непредоставление согласия третьего лица на сделку, а также
влияние выдачи либо отказе в выдаче согласия на сделку на права сторон
сделки, третьих лиц;
выявление проблем при реализации прав граждан и юридических лиц,
согласие которых необходимо получить при заключение различных
гражданско – правовых договоров (сделок).
Методологическая база определяется поставленными целями и задачами.
В процессе исследования применялись такие общие и частные методы как:
диалектический (анализ, синтез, обобщение, классификация), исторический,
сравнительно-правовой и системно-структурный.
Практическая значимость работы заключается в том, что полученные
результаты исследования развивают научные представления о юридической
сущности такого правового института, как согласие третьего лица на сделку в
гражданском праве Российской Федерации.
При дальнейшей разработке научные исследования могут послужить
базой для подготовки теоретических курсов по повышению квалификации
работников юридической сферы.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав,
включающих в себя десять параграфов, заключения, списка рекомендуемых
источников и литературы.
В первой главе раскрыты теоретические основы и особенности согласия как
юридического факта в гражданском праве, изучена история изменения правовых
норм в части выдачи согласия на сделку, рассмотрена правовая природа согласия на
совершения сделки, а также изучены виды согласий в гражданском законодательстве
РФ. Во второй главе работы приведена характеристика согласия как правовой
единицы, рассмотрена его форма, срок совершения согласия, возможности
отмены согласия, а также последствия сделок, совершенных без получения
согласия, когда в соответствии с законом таковое согласие необходимо. В
третьей главе выявлены проблемы законодательства в реализации прав
9
граждани юридических лиц, чье согласие на сделку необходимо, а также прав
граждан и юридических лиц, являющихся стороной сделки, на совершение
которой необходимо согласие третьего лица, рассмотрено согласие отдельных
субъектов гражданских правоотношений на примере согласия супругов на
совершение сделок, как проблемы законодательства, а также обозначены пути
решения выявленных проблем законодательства в части выдачи согласия на
сделку в гражданском праве РФ.
10
ГЛАВА1ОСОБЕННОСТИ СОГЛАСИЯ, КАК ЮРИДИЧЕСКОГО
ФАКТА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
1.1 История и понятие согласия, как юридического факта в гражданском
праве и других отраслях российского права
Понятие «согласие» весьма распространено в применении в российском
праве, не только, как юридический факт, либо один из видов односторонних
сделок, но и как термин. Но, как бы парадоксально это не звучало, самого
термина «согласие» российское законодательство не содержит. В гражданском
праве применение института согласия обязательно для совершения сделок,
также для остальных правовых действий, к примеру, для эмансипацииребенка,
который достиг шестнадцати лет в согласовании со ст. 27 ГК Россия либо
согласия на публикацию изображения гражданина в соответствии со ст. 152.1
ГК Россия
1
. То есть существует масса правовых ситуаций, где согласие
требуется прямо правовой нормой. Согласие в семейном праве можно
рассматривать как состояние, определяемое социально-правовыми
характеристиками семьи, в которой отношения между членами семьи
характеризуются относительно стабильным взаимопониманием и
единообразным поведением в форме и условиях семейного права. В семейных
отношениях согласие - это особый правовой статус.
Касательно административного права, то тут нужно согласие
государственных либо муниципальных властных структур на все деяния
граждан и организаций, строго определенные законом.
Так, в соответствии со ст. 27. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-
ФЗ «О защите конкуренции» создание и реорганизация коммерческих
1
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 16.12.2019) // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 02.02.2020).
11
организаций осуществляется с предварительного согласия антимонопольного
органа
1
.
В Федеральном законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что для
медицинского вмешательства, кроме исключительных случаев, обязательно
согласие пациента либо лица, являющегося законным представителем пациента
в отдельных случаях. Об этом напрямую указано в п. 1 ст. 20 данного Закона
2
.
Термин «согласие» используется и в преамбуле Конституции Российской
Федерации
3
.
В Толковом словаре С.И.Ожегова согласие изучается в нескольких
значениях. Рассмотрим их.
Во-первых, «это одно из течений внутри старообрядческого толка (спец.).
Во-вторых, - разрешение, утвердительный ответ на просьбу. Дать
согласие на что-нибудь. С согласия начальника (имея его согласие). Молчание -
знак согласия (пословица).
В-третьих, единомыслие, общность точек зрения. Прийти к согласию.
Гражданское согласие (отсутствие конфронтации в обществе).
В-четвертых, дружественные отношения, единодушие. В семье царит
полное согласие.
В-пятых, соразмерность, стройность, гармония. В оркестре нет согласия.
В согласии с чем-то (книжн.) - согласно чему-то, в соответствии с чем-нибудь.
Действовать в согласии с принятым решением. Решение в согласии с законом».
1
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от
27.12.2019) // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 02.02.2020).
2
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации» (ред. от 27.12.2019, с изм. от 13.01.2020)// Режим доступа:
http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 02.02.2020).
3
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к
Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от
05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
(дата обращения: 01.02.2020).
12
Нормативные правовые акты России, как отмечалось выше, а также
нормативные правовые акты иностранных государств в принципе не содержат
положений, определяющих согласие. Исключением является Гражданский
кодекс Азербайджана, в котором ст. 355 называется «Концепция согласия в
сделках». В соответствии с пунктом 355.1 вышеупомянутой статьи, если
действительность сделки зависит от согласия третьей стороны, в этом случае
согласие и отказ от согласия могут быть выражены любой из сторон.В
искусстве 355.2 относится к форме согласия: согласие не требует соблюдения
установленной формы сделки. Поэтому, несмотря на название статьи, понятие
согласия в Гражданском кодексе Азербайджана не предусмотрено.
Интересно, что когда как термины «согласие» и «соглашение» звучат
одинаково, они различаются и имеют совершенно разное юридическое
значение.Разграничивая согласие и соглашение, М.И. Брагинский писал:
«Согласие в отличие от соглашения само по себе не порождает обычных для
юридического факта последствий: возникновения, изменения или прекращения
прав и обязанностей. Его роль гораздо скромнее. Она проявляется лишь в
случаях, когда на этот счет есть прямое указание в ГК, в ином законе или в
другом правовом акте либо договоре, и сводится к тому, что представляет
собой непременное условие, при котором волеизъявление лица (для одной
стороны) или совпадающее встречное изъявление воли других лиц (для
договоров) способно создать правоотношение… сделку совершает один, а
согласие дает другой (другие лица). Таким образом, согласие третьего лица –
юридический факт, который служит лишь условием, при котором
законодательство предоставляет определенному лицу возможность совершить
сделку (заключить договор). При этом согласие в отличие от соглашения
(договора) всегда рассматривается как одностороннее действие со всеми
вытекающими отсюда последствиями… Таким образом, согласие в отличие от
соглашения может быть только элементом юридического состава»
1
.
1
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М. 1997. С.
120-121.
13
Выявленная М.И. Брагинским роль согласия весьма четко
прослеживается, например, в положении п. 1 ст. 1238 ГК РФ: «При письменном
согласии лицензиара лицензиат может по договору предоставить право
использования результата интеллектуальной деятельности или средства
индивидуализации другому лицу (сублицензионный договор)». Согласно этому
стандарту, для заключения сублицензионного соглашения относительно права
на использование объекта прав интеллектуальной собственности, т. е. для
совершения сделки между лицензиатом и сублицензиатом требуется согласие
владельца авторских прав - лицензиара. Такое согласие обычно является одним
из условий лицензионного соглашения, заключенного между лицензиаром и
лицензиатом, но его также можно оформить в виде отдельного документа
(пункт 3 статьи 1232 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Иная конструкция согласия закреплена в абз. 5 п. 6 ст. 1483 ГК РФ
1
:
«Регистрация в качестве товарного знака в отношении однородных товаров
обозначения, сходного до степени смешения с каким-либо из товарных знаков,
указанных в подпунктах 1 подп. 1 и 2 настоящего пункта, допускается с
согласия правообладателя при условии, что такая регистрация не может явиться
причиной введения в заблуждение потребителя. Согласие не может быть
отозвано правообладателем». В отличие от предыдущего случая, согласие
правообладателя характеризуется совершенно иным образом, что требует более
детального анализа.
Чтобы определить понятие «согласие» в гражданском праве, необходимо
обратиться к истории развития этого понятия и его правовой
природе.Положения, касающиеся предварительного одобрения сделки или ее
последующего одобрения, давно известны, но они стали очевидными только в
форме определенных стандартов в Гражданском кодексе Российской
Федерации, когда они вступили в силу. Федеральный закон от 07.05.2013 N
100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и
1
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 16.12.2019) // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 02.02.2020).