103
Данные рекомендации учитывались при применении ст. 280 УК РФ в
правоприменительной практике. С другой стороны, при применении ст. 282
УК РФ термин «средство массовой информации» понимался шире: в
рассматриваемую категорию включалась, собственно, вся глобальная сеть
«Интернет»
136
.
Также в качестве средства массовой информации судами
расценивалась социальная сеть «ВКонтакте» (формально соответствующим
статусом не обладающая)
137
.
Мы, изучив статью М.Л. Подкатилиной, в которой подробно
рассказывается об этапах проведения экспертизы, а также приведен полный
перечень вопросов, которые эксперту необходимо использовать в работе,
решили провести лингвистический анализ групп «ВКонтакте» для выявления
признаков экстремизма. В первую очередь для проведения подобного рода
анализа требовался открытый доступ к группам для изучения материала,
содержащегося в них. Основными критериями выбора групп выступали
названия, содержащие признаки экстремизма, количество участников от 700
и более, и, соответственно, непосредственно информация внутри групп.
Ключевыми словами для поиска и выявления подобного рода сообществ
выступали: «русский», «национализм», «национал», «единство», «правые»,
«правый сектор», «толерантность», «мигранты», «власть».
Целью данного анализа являлось выявление групп, содержащих
материалы экстремистского характера. Для выявления признаков
экстремизма нами было выделено четыре объекта: текстовые записи группы,
комментарии к ним, фото и видеозаписи, содержащие:
-
призывы к осуществлению деятельности экстремистского характера;
136
Приговор Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19.09.2013 г. по уголовному
делу №1-376/2013 // СПС «Консультант плюс»; Приговор Азнакаевского городского суда
Республики Татарстан от 22.01.2014 г. по уголовному делу №1-4/2014 (1-149/2013) //
СПС
«Консультант плюс»; Приговор Сыктывкарского городского суда Республики Коми от
05.06.2013 г. по уголовному делу №1-566/13 // СПС «Консультант плюс».
137
Приговор Александровского городского суда Владимирской области от 27.08.2014 г.
по уголовному делу №1-257/2014 // СПС «Консультант плюс».
104
-
высказывания, направленные на возбуждение ненависти или
вражды;
-
обоснование присутствия элементов национального или расового
превосходства, либо оправдание практики совершения военных
преступлений;
-
пропаганда атрибутов и символов нацистского характера.
Всего нами было проанализировано 50 групп с признаками
экстремизма в размещенных материалах. В результате проведенного анализа
было выявлено: 15 групп с признаками политического экстремизма, что
составило 30%; 33 группы с признаками экстремизма этнополитического
характера, сто составило 66%; 2 группы, пропагандирующие религиозно-
политический экстремизм, что составило 4%.
Таким образом, на основании приведенных выше данных, мы можем
сделать вывод о том, что в социальной сети «ВКонтакте» преобладают
группы с признаками этнополитического экстремизма, в связи с большим
наплывом мигрантов и особым пристальным вниманием к данной категории
граждан участниками сообществ и групп.
Например, в группе «Русский национализм» с количеством участников,
составляющих 3500 тысячи человек, участниками выражаются признаки
политического, а также этнополитического экстремизма. Так, участник
группы, комментируя картинку с названием «Как должна выглядеть
идеальная Россия» пишет, что таковой страна будет без действующего
президента, а после его смещения народ избавится от остального зла, в том
числе от мигрантов. В данном высказывании можно четко проследить
неприязненное, враждебное отношение к действующей власти, а также к
лицам иной, не русской национальности.
В группе «национальный союз России» с тысячей участников
основными темами обсуждения являются смещение действующей власти.
Цитата одного из участников группы: «Искренне надеюсь, что русский народ
вернет свою власть и изгонит путинскую».
105
В группе «Власть народа», проанализировав один из последних постов,
мы пришли к выводу, что высказывания автора содержат враждебный и
агрессивный характер по отношению к представителям власти. В
подтверждение нашей точки зрения приведем пример высказывания автора.
Н. пишет: «Нам необходимо способствовать развитию и процветанию новой
империи, вместо фальшивой федерации, применять радикальные меры к
действующей власти».
Основной лозунг группы «Злая Россия. Сопротивление» – всем
ненависти, под которым подразумевается ненависть к действующей власти,
выражающаяся в постах и картинках, размещенных в группе. Основные
обсуждения сообщества «Правый анархист» – анархизм и фашизм.
В сообществе «Национальный Союз России» (четыре тысячи
участников) основные темы обсуждения – выражение ненависти к
мигрантам, исповедующим ислам. Приведем в пример выдержку из
обсуждения группы: «Давно пора отделить мусульман от России и
депортировать азербайджанцев, таджиков и узбеков раз и навсегда». В
представленном тексте присутствуют высказывания о природном
превосходстве русских, и выражается негативное отношение к лицам других
национальностей. Приведем также пример из поста группы «Типичный
скинхед» (800 участников) с названием антирасистский расизм с надписью:
«Ненавижу две вещи расизм и пакистанцев, а еще таджиков и кавказцев».
В группе «Правое Единство» (700 участников) первое, на что стоит
обратить внимание – использование символики в названии группы. Слоган
группы звучит следующим образом: «Россия для русских». В группе
представлены изображения и видеозаписи, призывающие к физической
расправе с мигрантами.
В большинстве групп представлены материалы, обосновывающие
национальное, политическое, расовое или религиозное превосходство,
которое проявляется в картинках, фото и видео, однако, основная часть
приходится на комментарии к постам участников данных групп.
106
Также данные сообщества путем размещения нацистских, религиозных
картинок и видеозаписей возбуждают ненависть или вражду и унижают
человеческое достоинство.
Выводы по главе 3:
Необходим анализ природы происхождения субкультурных
конфликтов в обществе, их развитие в различных сферах жизни общества, а
также эскалация данных конфликтов, проявлениями которой являются рост
преступности, радикальные реформы правительств и распространение
радикальных идеологий. Явления эти не равнозначные.
Но некоторая часть преступников пытается в своих целях
паразитировать на данных конфликтах. Так возникает экстремизм,
терроризм и радикальные движения деструктивного толка, которые нельзя
смешивать ни с радикальной политикой, ни с радикальными идеологиями,
которые сами по себе не преступны.
Следует проанализировать законодательные определения экстремизма
и терроризма. Современный экстремизм является религиозно-политически
ориентированным экстремизмом. Религиозный фактор используется в
качестве идеологической и организационной поддержки для реализации
вполне конкретных интересов различных сил и субъектов политического
действия. Использование религиозных лозунгов зачастую способно
привлечь значительные массы верующих, что придает конфликтам особенно
деструктивный характер.
Самостоятельным направлением в рамках экстремизма можно
выделить деятельность религиозных сект. В частности, переход России на
демократические рельсы повлек за собой появление и широкое
распространение новых «конфессиональных» образований тоталитарного
типа («Аум Сенрике», «Белое братство», «Сознание Кришны» и т.п.).
Изучение «первоисточников» новых псевдорелигиозных учений, во-
первых, показывает, что они являются самостоятельным явлением, не
107
имеющим духовной связи с основными религиями; во-вторых, вызывает
сомнение сама возможность называть их собственно религиозным
движением, а не каким-то мафиозным образованием, преследующим
корыстные цели под ширмой религиозности. Религия не может выступать
первопричиной возникновения каких-либо конфликтов.
Важно обратить внимание на то, что экстремизм – это деятельность
общественных, политических и религиозных объединений либо иных
организаций, средств массовой информации, физических лиц по
планированию, организации, подготовке, финансированию либо иному
содействию ее осуществлению, в том числе путем предоставления
финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и иной
материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных средств
связи, иных материально-технических средств, а также совершение
действий, направленных на установление единственной идеологии в
качестве государственной, на возбуждение социальной, имущественной,
расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального
достоинства, на отрицание абсолютной ценности прав человека, на
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение
целостности Российской Федерации, на подрыв ее безопасности, а равно
публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или
совершению таких действий.
108
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На протяжении последнего десятилетия Российская Федерация, как и
мировое сообщество, активно противодействует таким сложнейшим
социальным феноменам как экстремизм и терроризм, которые во всех без
исключения формах своего проявления создают реальную угрозу
безопасности многих стран и их граждан, неминуемо вызывают
существенные политические, экономические и моральные потери,
оказывают значительное психологическое воздействие на население,
способны радикально разбалансировать сложившуюся социальную систему
в целом.
Терроризм как наиболее радикальная форма экстремизма представляет
собой состояние насилия, направленное на устрашение населения в форме
совершения преступлений, подрывающих общественную безопасность,
конституционный строй, а также мир и безопасность человечества,
выражающееся в воздействии на принятие решения органами
государственной власти, органами местного самоуправления или
международными организациями.
В результате проведённого исследования представляется возможным
сформулировать выводы на основе проанализированных положений, а
также выдвинуть ряд предложений по совершенствованию действующего
уголовного законодательства и правоприменительной практики.
Анализ исторического контекста становления норм об уголовной
ответственности за преступления экстремистской направленности в
отечественном праве показывает, что в разные периоды развития и
становления государства давалась разная оценка такому явлению как
экстремизм, а также по-разному оценивалась экстремистская деятельность в
целом.
Проанализировав зарубежное законодательство, касающегося борьбы
с экстремизмом, можно сделать вывод, о том, что в последнее время все
109
государства уделяют должное внимание развитию, улучшению и
расширению законодательства по борьбе с экстремистской деятельностью.
Это обстоятельство связано с тем, что такое явление как экстремизм
стало активно распространяться по всему миру и соответственно,
становится проблемой мирового масштаба.
На фоне развития данной проблемы, многие государства
разрабатывают новые законы и принимают различного рода нормативно-
правовые акты для противодействия экстремистской деятельности. Однако,
нормативно-правовые акты разных государств отличаются друг от друга.
Подобная ситуация создает некоторые проблемы и вызывает трудности в
борьбе с экстремизмом на мировой арене.
Так как экстремизм представляет собой достаточно сложное явление,
для его уничтожения необходимо, во-первых, дать четкое определение
данному понятию; во-вторых, сформировать конкретные принципы и
способы противодействия данному явлению. Таким образом, изучение
зарубежного законодательства и его сравнение с национальными
нормативными документами, может способствовать совершенствованию
подходов к противодействию экстремизму.
Понятие «экстремизм», к сожалению, не находит единого
определения, оставаясь дискуссионным вопросом.
С нашей точки зрения, под «экстремизмом» следует понимать
деятельность по агрессивной борьбе с существующими государственными и
общественными устоями, конституционным строем, нацеленную на подрыв
существующих государственных, правовых, демократических достижений в
своих целях.
Классификация экстремистских преступлений также во многом
зависит от авторского подхода и тех критериев, которые закладываются в
основу классифицирования данных противоправных деяний.
Анализ различных точек зрения по данному вопросу позволяет
сделать вывод о том, что преступлениями экстремистской направленности
110
будут следующие противоправные деяния:
1. Преступные деяния, при совершении которых экстремистские
мотивы входят в основной состав преступления.
К данному виду преступлений экстремистской направленности
следует отнести: ст. 280 УК РФ, ст. 280.1 УК РФ, ст. 282 УК РФ, ст. 282.1
УК РФ, ст.
282.1 УК РФ, ст. 282.3 УК РФ.
2. Преступные деяния, в которых экстремистские мотивы
фигурируют в качестве квалифицирующего признака и содержится в
диспозиции соответствующей статьи. К ним, например, имеют отношение п.
«л» ч. 2 ст. 105 УК РФ «Убийство»; п. «е» ч. 2 ст. 111 УК РФ «Умышленное
причинение тяжкого вреда здоровью» и т.д.
3. Любые другие противоправные уголовно наказуемые деяния,
при совершении которого имеет место экстремистский мотив, который
фигурирует в качестве отягчающего обстоятельства, в соответствии с п. «е»
ч. 1 ст. 63 УК РФ.
Также стоит отметить, что для преступлений экстремистской
направленности отсутствует единый объект, так как подобного рода
преступления направлены против разных по своей природе общественных
отношений и благ.
Подобный подход к классификации может позволить произвести
отграничение составов преступлений экстремистской направленности от
иных преступлений и сосредоточить усилия должностных лиц
уполномоченных органов на доказывание соответствующих мотивов.
В рамках уголовно-правового анализа преступлений экстремистской
направленности и проблем их квалификации представляется
целесообразным рассматривать именно те преступления, которые относятся
к первой категории – деяния, при совершении которых экстремистские
мотивы входят в основной состав преступления, что и было сделано в
рамках выпускного магистерского исследования.
111
Относительно проблем, связанных с объективными признаками
преступлений экстремистской направленности, были сделаны следующие
выводы и сформулированы следующие предложения:
Важным аспектом, который подлежит уточнению при квалификации
деяний по ст. 280 и 280.1 УК РФ, является критерий публичности.
Способом обеспечения публичности может стать доведение
информации графическим путём нанесения надписей или рисунков на
стенах. Число тех, кто непосредственно воспринимал содержание призывов,
или тех, кто мог бы реально воспринять их, не имеет квалифицирующего
значения. Суть в том, что в призыве важна открытость и гласность.
Поскольку отдельное проявление экстремизма может составлять
состав административного правонарушения (ст. 20.3 КоАП РФ), исходя из
буквального толкования диспозиции ст. 280 УК РФ следует, что данный
состав преступления может образовать, в том числе, призыв к совершению
данного административного правонарушения.
Подобный вариант не видится правильным в анализируемой ситуации.
Верным подходом к квалификации видится ограничительный вариант
толкования диспозиции ст. 280 УК РФ, при котором в содержание
объективной стороны преступления следует включать только призывы к
осуществлению преступной экстремистской деятельности, а не
административно наказуемого деяния.
В новой редакции ст. 282 УК РФ, для квалификации необходимо,
чтобы виновный в течение года имел привлечение к административной
ответственности за аналогичное деяние.
Данное изменение позволяет «отсеять» случайное и ситуативное
выражение экстремистских высказываний кем-либо от действительно
имеющего значительную общественную опасность деяния, нуждающегося в
криминализации. Наличие повторного противоправного поведения (в
течение года с момента привлечения к административной ответственности
за аналогичное деяние), связанного с возбуждением ненависти либо вражды,
112
а равно унижением человеческого достоинства, даёт возможность сделать
вывод о наличии соответствующей общественной опасности таких действий
и привлечь виновное лицо к ответственности.
Соответственно, новая редакция анализируемой уголовно-правовой
нормы заслуживает одобрения.
Одной из проблем применения ст. 282 УК РФ является
неопределенность такого используемого законодателем основания, которое
закладываются в основу формирования ненависти, вражды, унижения
достоинства, как «принадлежность к какой-либо социальной группе».
Ответ на данный вопрос отсутствует как в нормативных документах,
так и в Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.
Правоприменительная практика, связанная с привлечением лиц к
уголовной ответственности по данному основанию формирования
ненависти и вражды не отличается единообразием.
В частности, вызывает проблему отнесение к категории «социальная
группа» представителей правоохранительных структур и чиновников. Для
ответа на этот вопрос в рамках расследования соответствующих уголовных
дел назначается судебная экспертиза, в ходе которой соответствующими
экспертами в заключении даётся ответ на подобный вопрос. Также для
формулирования ответа на данный вопрос стороной защиты привлекаются
специалисты.
Социологи и политологи в большинстве случаев считают, что к
категории «социальная группа» неправомерно относить представителей
правоохранительных структур, государственных служащих, а также иных
лиц, осуществляющих свои профессиональные обязанности. Психологи и
лингвисты, как правило, придерживаются противоположного мнения.
Представляется правильным, что определение социальных групп,
применительно к уголовному преступлению, предусмотренному в ст. 282
УК РФ, находится в компетенции специалистов в области социологии и
политологии. Традиционно социологи и политологи считают, что