93
обязательным, поскольку в противном случае исключается квалификация
деяния как преступного по анализируемому составу преступления.
Подобный акцент, сделанный законодателем, представляется весьма важным
для квалификации рассматриваемого преступления, поскольку позволяет
успешно отграничивать преступное и не преступное поведение (хотя и
сходное по форме, но не по сути, с таковым).
Исходя из обозначенного подхода, не будет являться уголовно-
наказуемым высказывание националистических идей, которые не
направлены на порождение ненависти или вражды - высказывания
корректного и уважительного свойства
117
Также следует учитывать, что не образуют состав уголовно
наказуемого по ст. 282 УК РФ преступления в виде высказывания своего
мнения и точки зрения, используя факты социальных отношений в
дискуссиях различного рода.
Ненависть и вражда представляют собой в определённой степени
похожие термины. Поэтому в правоприменении их разграничение не
обязательно. Определяя же данные категории, представляется, что вражда
предполагает наличие взаимоотношений, основанных на взаимной
неприязни. Ненависть предполагает наличие острого, имеющее
определённую направленность чувство негатива по отношению к чему-либо,
или к кому-либо.
Мотивация преступлений экстремистской направленности может быть
разнообразной. Традиционно, в спектр мотивов совершения данных
преступлений включают разного рода нетерпимость (расовую, религиозную,
политическую). Мотив мести также достаточно предсказуем, относительно
данных преступных посягательств.
Менее распространённым является корыстный, или же хулиганский
мотив. Данный элемент субъективной стороны составов рассматриваемых
117
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / под
ред. А.В. Бриллиантова. Т. 2. - М.: Проспект. - 2015. - С. 228.
94
деяний является факультативным, что означает, что он не влияет на
квалификацию, однако, мотивы преступления обязательно должны быть
учтены судом при индивидуализации уголовной ответственности и
наказания.
Самым важным моментом является то, что преступления
экстремистской направленности – это преступления с умышленной формой
вины, которые не могут быть совершены по неосторожности. Субъектом,
рассматриваемых экстремистских преступлений, выступает вменяемое
физическое лицо, достигшее возраста 16-ти лет.
В связи с тем, что квалификация преступлений, связанных с
организованной экстремисткой деятельностью, отражающей многогранный,
сплоченный и серийный характер экстремизма в целом, вызывает
значительные сложности, мы решили разобраться с этим вопросом. Данные
преступления представлены в статьях 282.1, 282.2, 282.3 УК РФ, а также в
некоторых других нормах
118
В теории и в правоприменительной деятельности нередко возникают
сложности квалификации преступлений, совершаемых членами
криминальных формирований, обусловленные одновременным наличием у
последних нескольких признаков (в частности, банды и экстремистского
сообщества), указанных в разных нормах УК РФ, предусматривающих
ответственность за организацию, руководство и участие в таких
формированиях. Для правильной квалификации посягательств, связанных с
организованной экстремистской деятельностью по статье 282.1 УК РФ
необходимо разобраться с признаками, присущими экстремистским
сообществам. Согласно части 1 статьи 282.1 УК РФ - экстремистское
сообщество представляет организованную группу лиц для подготовки или
осуществления экстремистских деяний
119
. М.И. Тадеева отмечает, что важно
118
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. № 63-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. – 1996. – №25. – Ст. 2954.
119
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.05.2019) //
Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
95
учитывать для правильной квалификации преступления в соответствии со ст.
282.1 УК РФ признаки организованных групп, характеризующиеся
следующими чертами:
-участие двух и более субъектов, в соответствии с ч. 1 ст. 19 УК РФ,
которые имеют признаки общего субъекта преступлений, а именно: являются
физическими, вменяемыми лицами, достигшими возраста 16 лет. В случае
отсутствия данного признака, отсутствует состав преступления по
рассматриваемой нами статье. Когда в создании экстремистского
объединения участвуют как индивиды, имеющие признаки субъекта, так и
индивиды, которые не могут понести уголовную ответственность в связи с
возрастом или невменяемостью, квалификация содеянного по ст. 282.1 УК
РФ производится только в отношении выступающих в качестве субъекта
данного состава преступления;
-наличие руководителя, который согласно ч. 3 ст. 35 УК РФ
распределяет роли каждого из участников, устанавливает иерархию, а также
обеспечивает работу всего сообщества и последовательность действий
каждого из участников;
-наличие постоянного состава, тесная взаимосвязь между участниками,
согласованность в их действиях, стабильные методы преступных
посягательств, продолжительность функционирования сообщества и
количество осуществленных преступлений экстремистского характера
120
.
Таким образом, при квалификации преступления по ст. 282.1 УК РФ,
необходимо определить признаки, характерные для преступного сообщества.
К ним относятся: четкая структурированность, иерархия, единоначалие.
Важно учитывать, что если в группах отсутствуют подразделения на
структуры, отсутствует и преступное сообщество (преступная организация).
В качестве примера можно привести следующую ситуацию из
судебной практики: Н. организовал экстремистскую группировку в г.
120
Тадеева М.И. Проблемные вопросы квалификации преступлений экстремисткой
направленности // Молодой ученый. 2017. №18. С. 240-242.
96
Магнитогорск, целью которой являлась подготовка и совершение
экстремистских преступлений, а также руководство этой группировкой,
обеспечение ее техническими средствами, осуществление вербовки
субъектов для последующего принятия их в состав указанной группировки.
Н., являясь руководителем экстремистского сообщества, отвел каждому
участнику определенные роли. Всего Н., осуществляя вербовку, различного
рода агитации, пропагандирующие идеи расовой ненависти привлек в
группировку около сорока человек. В процессе деятельности группировки
между членами были установлены организационные формы связи, функции и
обязанности строго распределялись между членами организации, ее состав
был стабильным. Более того, в организации имелась собственная символика,
устав и касса, пополняемая за счет членских взносов. Участники организации
были снабжены средствами связи, внутри нее было четкое разделение,
строгая иерархия и соподчинение, а также установленная система наказаний
и поощрений.
Н., в отношении которого был вынесен обвинительный приговор,
совершил серию экстремистских преступлений, а именно: нанес
разноцветным красителем в общественных местах на стенах зданий
центральных улиц г. Магнитогорска отчетливо видимые и хорошо читаемые
символику и надписи, пропагандирующие идеи ненависти по отношению к
представителям иной национальности, унижающие достоинство данных
народов, а также с помощью своего компьютера умышленно изготовил
листовки, содержащие призывы к возбуждению ненависти и вражды к лицам
по национальному признаку. Приговором Правобережного районного суда г.
Магнитогорска Челябинской области Н. осужден по ч.1 ст. 282.1 УК РФ к 2
годам лишения свободы с испытательным сроком на 3 года
121
.
По нашему мнению для правильной квалификации действий
121
Приговор Правобережного районного суда г. Магнитогорска // Архив Правобережного
районного суда г. Магнитогорска. URL:
http://magprav.chel.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=print_text&cl=1&id=746003010
09271205060781000038053 (Дата обращения: 20.12.2019)
97
преступника по ч. 2 ст. 282.1 УК РФ, лицо, помимо согласия на участие в
экстремистской организации, должно активно действовать, свидетельствуя о
намерениях совершать преступные деяния экстремистского характера. В
случае совершения участником экстремисткой организации конкретных
преступлений экстремистского характера, его деяния необходимо
квалифицировать по совокупности преступлений, оговоренных в ч. 2 ст. УК
РФ и соответствующей части (пункте) статьи Особенной части УК РФ, в
которой предусмотрен такой квалифицирующий признак, как
«организованная группировка». В случае отсутствия такого
квалифицирующего признака в статье Особенной части УК РФ
квалификация должна осуществляться по признаку «группой лиц по
предварительному сговору» и ч. 2 ст. 282.1 УК РФ.
По мнению В.В. Дудиной в тексте ст. 282.1 УК РФ заложено
противоречие, заключающееся в том, что законодатель сначала указывает на
наличие преступного сообщества как более высокой формы соучастия, и в то
же время, пишет, что не является обязательным получение финансовой или
иной материальной выгоды в экстремистском сообществе, хотя это является
одним из основных признаков общего понятия преступного сообщества
122
.
Вышесказанное позволяет отнести «экстремистское сообщество» не к
преступным сообществам, а к соучастию в форме «организованных групп».
Каким образом создается данный вид сообщества? Е.В. Генов считает: «К
действиям по возникновению сообщества можно отнести, во-первых, подбор
соучастников, во-вторых, разработку структуры, а также планов действий
для совершения преступлений»
123
.
Д.П. Потапов предлагает законодателю способ решения данной
проблемы, а именно: изменить в редакции ст. 282.1 УК РФ термин
«сообщество» на термин «группа», т.е. «организация экстремистской
122
Дудина В.В. Отличие преступного сообщества от иных форм соучастия // Право:
история, теория, практика: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург,
июль 2016 г.). – СПб., 2016. С. 80-83.
123
Генов Е.В. Проблема разграничения понятий «Организованная группа» и «Преступное
сообщество» // Вестник СГЮА. 2017. №4 (117). С. 176.
98
группы»
124
Автор, подобного рода формулировку предлагает из-за того, что в
тексте статьи смешиваются две различные формы соучастия, кроме того,
редакцией настоящей статьи охватываются не все из указанных в ст. 35 УК
РФ формы соучастия. Для уяснения позиции указанного автора необходимо
выяснить этимологию терминов «группа» и «сообщество». В толковом
словаре Д.Н. Ушакова под группой понимается: «Совокупность лиц,
объединенных общностью идеологии или профессии, или социальных
условий». Под сообществом же, в свою очередь, понимается: «Объединение
из некоторого числа людей, имеющих общую цель»
125
.
Таким образом, наказуемость такого рода деяний по мнению автора
будет перенесена на этап приготовления и отразит в полной мере
повышенную общественную опасность этой группы деяний и взаимосвязь
Общей и Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
.
Проанализировав мнение ученых об изменении наименования и основного
текста ст. 282.1 УК РФ, мы можем сделать вывод о том, что неоднозначность
формулировок действительно заложена законодателем в текст статьи, тем
самым допуская тот факт, что экстремистское сообщество относится к
соучастию в форме «организованных групп», а не к преступным
сообществам.
Далее, стоит рассмотреть ситуацию, связанную с такими понятиями как
«сообщество» и «банда». Как отмечает в своей работе А.Г. Хлебушкин,
рассуждая о конкуренции анализируемых нами норм: «При совершении
организованной вооруженной группой нападений по экстремистским
мотивам ключевой уголовно-правовой нормой, относительно создания этой
группы и участия в ней, будет именно ст. 209 УК, поскольку ст. 282.1 УК не
содержит указания на признак вооруженности. В части же характера
нападений в ст. 209 УК каких-либо ограничений нет - это могут быть и
124
Потапов Д.П. Преступления экстремистской направленности: проблемы
законодательного закрепления // Известия АлтГУ. 2017. №2-2. С. 116.
125
Толковый словарь русского языка / Под ред. Д.Н. Ушакова. М.: Альта-Принт, 2005. С.
56.
99
нападения, совершаемые по экстремистским мотивам, т.е. преступления
экстремистской направленности»
126
.
К тому же, преступная мотивация, несмотря на наличие некого
ведущего мотива (или мотивов) полимотивирована. Экстремистские
преступные группы при совершении нападений, руководствуясь
экстремистскими мотивами, нередко совершают и изъятие имущества у
потерпевших, что говорит и о наличии определённой корыстной мотивации.
Как отмечает Б.С. Волков: «Несколькими побуждениями руководствуется
лицо при совершении преступления»
127
. Об этом свидетельствует судебная
практика. При этом, пишет автор, следует различать главные,
второстепенные и побочные мотивы. решающее значение при квалификации
преступления имеет главный мотив, определяющий основной смысл и
содержание содеянного
128
. Соответственно, необходимо определять,
доминирующий мотив, так как не допускается квалификация одного
нападения по признаку наличия экстремистского и корыстного мотива
одновременно.
Сочетание корыстных и экстремистских и мотивов возможно в рамках
составов разных преступлений, совершаемых членами организованной
группы или сообщества. В таких ситуациях, как представляется, подобные
действия должны быть квалифицированы как бандитизм, а также по
совокупности по другим статьям Особенной части УК РФ,
предусматривающим ответственность за совершение конкретных
преступлений.
Такой подход представляется самым верным, что находит своё
подтверждение в судебной практике: Так, К., М., Ф. и иные лица, имея общие
взгляды и ценности в период с лета по осень 2003 года в г. Санкт-Петербург
объединились для совершения противоправной деятельности, связанной с
126
Хлебушкин А.Г. Квалификация нападений, совершаемых членами организованных
групп по экстремистским мотивам // Законность. 2018. №5. С. 23.
127
Волков Б.С. Мотивы преступления: уголовно-правовое и социально-психологическое
исследование. – Казань, 1982. С. 84.
128
Там же. С.84.
100
нападениями на уроженцев Кавказа, Африки и Азии. К., выступая лидером,
установил правила по обеспечению в группе дисциплины, ведения общего
бюджета, разработке конкретных планов. Свидетельством устойчивости
группы являлось большое количество совершенных преступлений ее
участниками, а также продолжительная по времени деятельность. У
участников организованной группы имелись в распоряжении обрезы, ружья,
пистолеты и иные предметы, которые являются оружием в соответствии с
Федеральным законом от 13 декабря 1996г. «Об оружии» и заключениями
судебных экспертиз. Городской суд г. Санкт-Петербург признал виновными
указанных лиц в совершении бандитизма, убийств при отягчающих
обстоятельствах
129
.
По нашему мнению, корректная квалификация, изучаемых нами
преступлений зависит от того, насколько правильно определены предмет и
пределы доказывания. Так, в первую очередь необходимо определить лицо,
сообщившее о совершении преступления, а также выяснить в какой период и
при каких обстоятельствах поступило данное сообщение. Во-вторых, важно
выяснить цели и мотивы деятельности экстремистских сообществ.
Следующим шагом будет являться изучение и доказывание характера
происшествия. Далее проанализировать действия участников преступного
сообщества, то есть способ, совершенного деяния. Также
немаловажными факторами выступают исследование средств и орудий,
используемых при совершении преступления. Выяснение места совершения
преступления, которое в свою очередь, может подразделяться на место
постоянного базирования лидера сообщества, место хранения оружия, а
также место сбора членов преступного сообщества. Огромное значение в
расследовании преступлений имеет правильное установление времени
совершения деяния, со всеми вытекающими последствиями, а именно:
-сколько времени заняло принятие решения о создании
129
Приговор Санкт-Петербургского городского суда по уголовному делу №2-01/11 //
Архив городского суда г.Санкт-Петербурга - URL: https://sudact.ru/regular/court/reshenya-
sankt-peterburgskii-gorodskoi-sud-gorod-sankt-peterburg/ (Дата обращения: 07.03.2019).
101
экстремистского сообщества;
-в какое время руководители были назначены;
-в какой период участники принимали участие в экстремистском
сообществе.
Достаточно пристальное внимание необходимо уделить изучению
последствий, наступивших после совершения действий преступного
характера.
И, наконец, провести детальное изучение личности виновного. Под
личностью виновного в данном контексте подразумевается группа лиц,
следовательно, прежде всего, нужно установить количество участвовавших
человек в совершении преступления.
Как указывается работе Б.А. Райзберга: «Интернет (англ. Internet) -
глобальная компьютерная сеть, дающая доступ к емким
специализированным информационным серверам и обеспечивающая
электронную почту. Доступ в Интернет и сервис обеспечивается
провайдерами»
130
. Данная глобальная сеть уже давно стала неотъемлемой
составляющей нашей повседневной жизни, став, в том числе, пространством
для коммуникативного взаимодействия и обмена мнениями по актуальным
вопросам. Не редко подобное взаимодействие в Интернет-пространстве,
происходящее, во многом, обезличено, становится способом для
распространения экстремистских идей, что и послужило основанием для
включения законодателем в ряд составов экстремистских преступлений
такого квалифицирующего признака, как совершение деяния с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая
сеть «Интернет») – ч. 2 ст. 280, ч. 2 ст. 280.1 УК РФ.
В.О. Давыдов пишет: «Существует два способа совершения
130
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический
словарь. М.: ИНФРА-М, 2018. С. 59.
102
экстремистских преступлений с использованием сетей»
131
. Автор отмечает,
что к ним относятся:
-изготовление и распространение в сети Интернет информации,
запрещённой в РФ, которая противоречит интересам безопасности
государства;
-использование IT технологий для создания и последующего
руководства деятельностью экстремистских групп и сообществ, а также для
непосредственного совершения экстремистских преступлений
132
.
В изначальной формулировке текста статьи было указание лишь на
совершение деяния с использованием средств массовой информации, что
подвергалось обоснованной критике, связанной с «недостаточной
определенностью такого уголовно-правового запрета, порождающего
существенные сложности для практики»
133
.
Таким образом, ранее, существовала проблема вменения данного
квалифицирующего признака, если информация размещалась на каком-либо
Интернет-ресурсе. Достаточно давно сформулированы рекомендации
вменять признак «использование СМИ» только в случае, если
соответствующий Интернет - ресурс был зарегистрирован в качестве
средства массовой информации
134
.
Такое толкование анализируемого признака предложено на основании
п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 г. №3 «О
судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также
деловой репутации граждан и юридических лиц»
135
.
131
Давыдов В.О. Информационное обеспечение раскрытия и расследования
преступлений экстремистской направленности, совершенных с использованием
компьютерных сетей: автореф. дисс….канд. юр. наук. - Ростов-на-Дону, 2013. С. 51
132
Там же. С. 52
133
Кузнецова Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений. М., 2017. С. 315-316.
134
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 г. №3 «О судебной
практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации
граждан и юридических лиц» // Бюллетень Верховного Суда. 2005. №4.
135
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 г. №3 «О судебной
практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации
граждан и юридических лиц» // Бюллетень Верховного Суда. 2005. №4.