34
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ И ПОДДЕРЖКЕ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ ООО
СК «СОГЛАСИЕ»)
2.1 Организационная характеристика организации
ООО СК «Согласие» - страховая компания, которая успешно ведет свою
деятельность на страховом рынке уже более 25 лет. Внутренняя политика
Компании позволяет нам уверенно удерживать высокие позиции на страховом
рынке и ежегодно увеличивать число страхователей.
В соответствии с Лицензиями, выданными Банком России 25.05.2015 без
ограничения срока их действия, СИ № 1307, СЛ №1307, ОС №1307-03, ОС
№1307-04, ОС №1307-05, ПС №1307, Компания имеет разрешение на
осуществление практически всех видов страхования и перестрахования,
разрешенные законодательством РФ.
Компания является участником ведущих страховых и отраслевых
общественных объединений, принимая активное участие в совершенствовании
рынка страхования:
- Всероссийский союз страховщиков (ВСС);
- Российский союз автостраховщиков (РСА);
- Национальный союз страховщиков ответственности;
- Национальный союз агростраховщиков (НСА);
- Российский союз строителей;
- Экспертный совет по градостроительной деятельности комитета
Государственной думы по строительству и земельным отношениям;
- Российская ассоциация авиационных и космических страховщиков;
- Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП);
- Российская ассоциация лизинговых компаний «Рослизинг»;
- Ассоциация страховщиков топливно-энергетического комплекса РФ;
- Ассоциация страховых организаций и предприятий транспорта;
- Национальная ассоциация страховщиков атомной отрасли (НАСАО);
35
- Ассоциация европейского бизнеса (АЕВ);
- Российский страховой ядерный пул;
- Российский союз промышленников и предпринимателей;
- Российский страховой антитеррористический пул;
- Фонд по содействию транспортному страхованию;
- Московская ассоциация медицинских страховых организаций.
Компания осуществляет практически все виды страхования крупного,
среднего и малого бизнеса, государственных учреждений и граждан по всей
России.
Страхование юридических лиц:
- страхование имущества юридических лиц;
- страхование транспортных средств (каско);
- добровольное медицинское страхование;
- авиационное, морское страхование, страхование грузов;
- страхование от несчастного случая;
- страхование опасных производственных объектов (ОПО);
- страхование сельскохозяйственных рисков;
- страхование строительно-монтажных работ.
Страхование физических лиц:
- страхование квартир, домов и дач;
- ипотечное страхование;
- страхование автогражданской ответственности;
- страхование автомобилей (каско);
- личное страхование;
- страхование выезжающих за рубеж;
- «Зеленая карта».
Наличие разветвленной сети продаж, насчитывающей более 350 офисов
во всех регионах России позволяет Компании осуществлять страховую защиту
имущественных интересов клиентов практически на всей территории страны.
36
Филиал ООО СК «Согласие» в городе Ханты-Мансийске расположен по
адресу: 628012, город Ханты-Мансийск, улица Светлая, дом 67.
Численность работников ООО СК «Согласие» и их структура за 2016 –
2018 годы представлена в таблице 4.
Таблица 4
Численность работников ООО СК «Согласие» и его структура по
категориям в 2016-2018 годах
Категория персонала
Среднесписочная
численность, чел.
Доля, %
2016г.
2017г.
2018г.
2016г.
2017г.
2018г.
Административно-
управленческий
персонал
6
6
6
9,4
9,5
9,7
Специалисты
25
25
26
40,6
39,7
40,3
Консультанты
20
20
20
31,3
31,7
32,3
Вспомогательный
персонал
11
12
12
18,8
19,1
17,7
Всего
62
63
64
100,00
100,00
100,00
По данным таблицы 4 видно, что общая численность работников ООО СК
«Согласие» составляет 64 человека. Она возросла на 2 человек в 2018 году по
сравнению с 2016 годом. Основную долю сотрудников предприятия в 2018 году
составляют специалисты – 40,3 процента и консультанты – 32,3 процента, от
общей численности персонала. В организации наблюдается незначительная
текучесть кадров.
Динамика численности работников ООО СК «Согласие» по категориям
за 2016 – 2018 годы представлена в таблице 5.
Таблица 5
Динамика численности работников ООО СК «Согласие»
в 2016-2018 годах
Категории
персонала
2016г.
2017г.
2018г.
Отклонение
2017г/2016г
Отклонение
2018г/2017г
Абс.
Относ.
Абс.
Относ.
1
2
3
4
5
6
7
8
Динамика численности персонала по категориям
Административно
-управленческий
персонал
6
6
6
-
-
-
-
Специалисты
25
25
26
-
-
+1
+4,0
Консультанты
20
20
20
-
-
-
-
37
Продолжение таблицы 5
1
2
3
4
5
6
7
8
Вспомогательный
персонал
11
12
12
+1
+9,1
-
-
Динамика численности персонала по возрасту
До 25 лет
2
3
3
+1
+50,0
-
-
От 25 до 30 лет
9
11
11
+2
+22,2
-
-
От 30 до 40 лет
27
29
30
+2
+7,4
+1
+3,4
Свыше 40 лет
24
20
20
-4
-
-16,7
-
Динамика численности персонала по стажу работы
От 1 до 3 лет
2
3
3
+1
+50,0
-
-
От 3 до 5 лет
15
16
17
+1
+6,7
+1
+6,3
От 5 до 8 лет
20
18
20
-2
-10,0
+2
+11,1
От 8 до 10 лет
16
15
13
-1
-6,3
-2
-13,3
Свыше 10 лет
9
11
11
+2
+22,2
-
-
ВСЕГО
62
63
64
+1
+1,0
+1
+1,6
На основании данных таблицы 5 можно сделать следующие выводы.
Численность административно-управленческого персонала ООО СК
«Согласие» составляет 6 человек во всем анализируемом периоде. Большая
часть сотрудников - 30 человек в 2018 году находятся в возрастной категории
от 30 до 40. Меньше всего в организации молодых сотрудников в возрасте до
25 лет – 3 человека в 2018 году.
Динамика численности персонала ООО СК «Согласие» по стажу
выглядит следующим образом. Свыше 10 лет в ООО СК «Согласие»
проработали 11 человек в 2018 году. Больше всего сотрудников,
проработавших в ООО СК «Согласие» от 5 до 8 лет – 20 человек в 2018 году.
2.2 Оценка развития малого бизнеса в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра - субъект Российской
Федерации, входящий в состав Тюменской области. Округ является
экономически самодостаточным регионом-донором, основным
нефтегазоносным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих
регионов мира.
Административный центр — город Ханты-Мансийск, крупнейший город
— Сургут.
38
В 2018 году валовый региональный продукт (ВРП) составил 3254 млрд.
рублей, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников
финансирования – 942 млрд. рублей, объем промышленного производства –
3681 млрд. рублей
В структуре ВРП добыча полезных ископаемых занимает 2/3 от общего
объема, уровень обрабатывающих производств – 14,01 процента. В структуре
обрабатывающего сектора производства доминирующие позиции занимают
организации по производству нефтепродуктов (87,8 процента).
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра был и остается ключевым
российским производителем нефти. Доля Югры в общероссийской добыче
нефти – 43,7 процента.
В рейтинге независимого агентства «РИА Рейтинг» округ занимает
второе место по объему промышленного производства и по поступлению
налогов в бюджетную систему РФ.
Югра входит в число субъектов Российской Федерации (с наилучшими
демографическими показателями (по коэффициенту рождаемости 10-е место с
показателем 14,9 на 1 000 населения (РФ – 11,5 на 1 000 населения), по
коэффициенту естественного прироста населения 6-е место с показателем 7,88
на 1 000 населения (РФ – 0,92 на 1 000 населения)). По итогам 2018 года
численность постоянного населения составила 1655,1 тыс. человек, ожидаемая
продолжительность жизни при рождении – 73,9 года (в среднем по России —
72,7), среднегодовая численность занятых в экономике – 1025,87 тыс. человек.
Благодаря высокой занятости и урбанизированности Югра занимает 4-е
место в РФ по доле занятых горожан с высшим образованием. Этот показатель
быстро рос в 2000-е годы, достигнув 19,5 процента в 2014 году при
среднерегиональном значении 11,2 процента. Югра входит в число субъектов
РФ, имеющих наименьший уровень зарегистрированной безработицы (среди
субъектов Уральского федерального округа (УФО) – самый низкий), по итогам
2018 года – 0,42 процента от экономически активного населения (РФ – 1,0
процент, УФО – 1,0 процент), при этом ежегодно создается более 3 тысяч
39
постоянных рабочих мест.
Югра занимает 2-е место среди субъектов РФ по доле безработных
граждан, открывших собственное дело (по результатам 2017 года – 2,3
процента, РФ – 0,38 процента). Из числа лиц, открывших собственное дело,
порядка 50 процентов продолжают осуществлять деятельность в качестве
предпринимателей.
В Югре сохраняется положительная динамика уровня жизни населения.
По итогам 2017 года номинальные денежные доходы на душу населения и
средняя заработная плата одного работника превышают среднероссийские
показатели в 1,4 и 1,7 раза соответственно. Уровень средней заработной платы
в бюджетной сфере превышает среднероссийский в 1,8 раза, при этом за период
2010–2018 годы в рублевом эквиваленте в Югре средняя заработная плата
увеличилась в 1,8 раза.
В 2018 году посредством реализации адресной инвестиционной
программы введено в эксплуатацию 75 объектов, в том числе 3 комплекса
«школа − детский сад» на 155 учащихся / 65 мест, 1 школа на 200 учащихся, 2
объекта здравоохранения, 3 объекта культуры на 905 мест, 3 спортивных
объекта, 28 объектов жилищно-коммунального назначения, 11 объектов
дорожного хозяйства, 24 прочих объекта. Емкость портфеля инвестиционных
не нефтегазовых проектов автономного округа в 2018 году составила 321 млрд.
рублей (174 проекта), по каждому из которых определено ответственное
должностное лицо и действует система сопровождения проекта.
В 2017 году Югра реализовала масштабную кампанию по расширению
деятельности негосударственных организаций, в том числе социально-
ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), на рынках услуг
социальной сферы, став наряду с 16 регионами России «пилотной площадкой».
Текущее состояние МСП в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре характеризуется положительной динамикой ряда показателей, таких как
количество действующих субъектов МСП, оборот и инвестиции на одного
занятого в малом и среднем бизнесе. На конец 2018 года в автономном округе
40
насчитывалось 60937 субъектов МСП. За год этот показатель увеличился на 3
процента.
При этом наблюдается тенденция к изменению их структуры. Снижается
количество юридических лиц: в 2018 году действовало 21290 предприятий, что
на 3 процента меньше в сравнении с 2016 годом. Рост обеспечивается только за
счет увеличения количества индивидуальных предпринимателей: в 2018 году
показатель вырос на 2615 единиц, или на 7 процентов в сравнении с
предыдущим годом.
Эти структурные изменения косвенно свидетельствуют о снижении
деловой активности, которое, возможно, происходит под давлением факторов, к
которым индивидуальные предприниматели менее чувствительны, чем
юридические лица, в том числе:
1. Фискальная нагрузка. У индивидуальных предпринимателей более
удобный порядок уплаты социальных отчислений, больше доступных
налоговых режимов.
2. Административная нагрузка. У юридических лиц более сложный учет
активов, меньше сроки на уплату налогов, выше вероятность подпадания под
налоговую проверку.
3. Гибкость. Для индивидуальных предпринимателей проще процедура
регистрации и ликвидации, легче выводить заработанные деньги, при малых
оборотах нет необходимости привлекать бухгалтера и наемных работников.
Несмотря на изменения в структуре предпринимательства, рост оборота у
субъектов МСП сохраняется. В 2018 году по сравнению с 2017 годом значение
данного показателя выросло на 10,95 процента. Анализ показал, что это
происходит за счет роста оборота юридических лиц, который,
скорректированный на уровень инфляции, составил 7,9 процента, при этом его
рост наблюдается у малых и микропредприятий и его снижение − у средних
компаний.
Такое возможно при наличии трех групп МСП:
1. Растущие компании − исполнители государственных контрактов или
41
иных договоров, гарантирующих им высокую выручку.
2. Оптимизировавшиеся компании − предприятия, снизившие нагрузку
через сокращение штата, вывод части бизнес-процессов на аутсорсинг в другие
компании или сеть индивидуальных предпринимателей либо перенесшие часть
продаж в дочерние компании некоммерческого сектора.
3. Убыточные компании – ликвидированные либо находящиеся в
процедуре банкротства предприятия.
Что касается отраслевой структуры, лидирующие позиции по обороту
занимают предприятия сферы торговли и строительства − 41,6 процента и 17,3
процента соответственно, одновременно было отмечено снижение доли
совокупной выручки в сфере строительства с 21,1 процента в 2017 году до 17,3
процента в 2018 году (рисунок 9).
Рисунок 9 - Отраслевая структура субъектов малого
предпринимательства ХМАО - Югры
Среди индивидуальных предпринимателей без образования
юридического лица отраслевая структура выглядит несколько иначе (рисунок
10).
Структура предприятий по видам экономической деятельности за
последние годы претерпевает изменения. Сфера торговли в связи с достаточно
высокой оборачиваемостью капитала всегда была наиболее востребована в
46%
19%
16%
8%
7%
4%
торговля строительство общепит бытовое обслуживание услуги другое
42
малом бизнесе. В последнее время удельный вес розничной и оптовой торговли
начинает уменьшаться в пользу предприятий по оказанию платных услуг
населению, производству и переработке продукции.
Рисунок 10 - Отраслевая структура индивидуальных
предпринимателей ХМАО – Югры
По показателю инвестиций МСП в основной капитал: их наибольший
удельный вес приходится на такие виды деятельности, как добыча полезных
ископаемых, строительство и сделки с недвижимостью – 51 процент от всех
инвестиций за 2018 год.
Важным показателем, характеризующим уровень развития МСП,
является доля среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей), занятых на микро-, малых, средних предприятиях в общей
численности занятого населения. В 2018 году значение среднесписочной
численности на малых и средних предприятиях снизилось в сравнении с 2017
годом на 8,6 процента, что демонстрирует тенденцию к приоритету в
трудоустройстве вне сферы предпринимательства. При этом наблюдается рост
численности работников только у индивидуальных предпринимателей и
микропредприятий − 6 и 7,6 процента соответственно. У средних предприятий
и малых предприятий в штате произошли сокращения на 11,1 и на 6,8 процента
58%
7%
12%
3%
9%
11%
торговля транспортные услуги сельское хозяйство
строительство бытовые услуги прочие
43
соответственно.
Таким образом, одновременный рост числа субъектов МСП и снижение
доли занятых в сфере предпринимательства, а также качественная структура
этих процессов могут свидетельствовать о снижении деловой активности
малого и среднего предпринимательства.
По оценке регионального департамента экономического развития ХМАО-
Югры, в 2018 году отмечена положительная динамика по формированию
благоприятных условий для развития бизнеса В правительстве автономного
округа с участием предпринимателей, представителей Торгово-промышленной
палаты Югры и общественных объединений подвели итоги реализации
подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства»
государственной программы «Социально-экономическое развитие, инвестиции
и инновации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020
годы» за 2018 год.
По итогам реализации мероприятий подпрограммы в 2018 году
предоставлена поддержка 69040 субъектам малого и среднего
предпринимательства. Финансирование мероприятий программы в 2017 году
составило 1 612,8 млн. рублей.
Оборот сектора малого и среднего предпринимательства в автономном
округе за период 2016 – 2018 годы вырос практически на 12,5 процента и
зафиксировался на уровне 471,8 млрд. руб. на конец периода (рисунок 11).
Рисунок 11 - Оборот сектора малого предпринимательства в ХМАО-
Югре в 2016-2018 годах, млрд. руб.
399,8
431,5
471,8
360
380
400
420
440
460
480
2016 2017 2018