75
С целью повышения роста профессионального мастерства работников
техникума необходимо создать «Команду профессионалов».
Задачи:
1. Оптимизация модели управления техникумом.
2. Вовлечение работников в процессы управления.
3. Переподготовка и повышение квалификации педагогических и
управленческих кадров.
Развитие внеучебной деятельности студентов для всестороннего развития
личности и утверждения здорового образа жизни.
Задачи:
1. Развитие студенческого соуправления.
2. Формирование лидеров в студенческой среде.
3. Организация участия обучающихся в волонтерской, творческой,
проектной, научной и исследовательской деятельности.
3.2 Эффективность предложенных мероприятий
Основополагающее конкурентное преимущество любого региона
обеспечивается развитием кадрового потенциала, в частности, с ростом уровня
образования населения. Именно в сфере среднего профессионального
образования в настоящее время лежит ключ к обеспечению стабильного
экономического роста, как страны в целом, так и предприятий.
Поэтому актуальной становится задача подготовки специалистов на базе
активного содействия государства и внедрения инновационных методов
обучения.
На ближайшее будущее главной задачей является осуществление
государственной образовательной политики, основное требование которой –
обеспечить конкурентоспособное, эффективное образование для молодого
поколения. В соответствии с ростом потребности в специалистах среднего
звена государственная политика предусматривает опережающее развитие
76
системы среднего профессионального образования. На общегосударственном
уровне заявлено о его значимости и приоритетности в обеспечении развития
общества в целом и экономики
36
.
Модификация социально-экономических условий диктует необходимость
качественно нового уровня подготовки кадров. Это можно достичь
посредством перехода учебных заведений среднего профессионального
образования на инновационный путь развития, который позволит обеспечить
рост результативности обучения.
Необходимо отметить, что развитие среднего профессионального
образования с учетом меняющихся роли, функций и места рабочих кадров,
тормозится отдельными проблемами: недостаточной результативностью
управления учреждениями среднего профессионального образования;
невозможностью обеспечить в полном объёме подготовку кадров нужной
квалификации; разрушением традиционных связей образовательных
учреждений с предприятиями, затрудненным подбором баз для
производственной практики студентов, устареванием материальной базы
учебных заведений; отсутствием пополнения учебных заведений
преподавателями и руководителями, обладающими опытом профессиональной
деятельности на современных предприятиях.
Поэтому в учебных заведениях СПО эффективность подготовки кадров
не всегда в полном объёме соответствуют требованиям работодателей.
Значимым аспектом инновационного развития среднего
профессионального образования, выступающего как практико-
ориентированное обучение, выступает его интеграция с производственной
сферой. Это является фактором соответствия результатов системы среднего
профессионального образования нуждам производства, обеспечения связи
обучения студентов с будущей работой на предприятиях, сближения процесса
36
Морозова Г.В. Модернизация отечественной системы образования: итоги и оценки // Вестник
Поволжского института управления. 2016. № 5 (44). С. 11.
77
подготовки кадров запросам конкретных работодателей и различных отраслей
экономики.
Постоянно изменяющиеся требования работодателей, которые вызваны
появлением новых производственных технологий, требуют изменения
содержания обучения в средних профессиональных заведениях. В этой связи
техникуму совместно с работодателями необходимо больше времени уделять
разработке и корректировки набора требуемых профессиональных
компетенций по подготовке будущих специалистов, вводить новые программы
и дисциплины подготовки студентов. Все это оказывает влияние на систему
практической подготовки студентов, а внедрение современных
информационных и образовательных технологий позволяет готовить
конкурентоспособных и востребованных специалистов на рынке труда.
Формат реализации федеральных государственных образовательных
стандартов третьего поколения делает необходимым и возможным участие
работодателей в разработке рабочих учебных программ и планов дисциплин
учебных заведений среднего профессионального образования, в организации
учебных стажировок и практик на базе предприятий, привлечение к
образовательному процессу квалифицированных кадров предприятий,
распространение положительного опыта взаимодействия образовательных
учреждений и предприятий
37
.
Такое сотрудничество ориентировано на стратегическое и
долговременное партнерство, так как даёт возможность учитывать
изменяющиеся запросы работодателей, как основных заказчиков специалистов,
готовить кадры под заказ предприятий, заключать договоры между учебными
заведениями и предприятиями по совместному управлению материальной
базой, передаче в аренду оборудования, в том числе на льготных
экономических условиях.
37
Платонова В.П. Стратегия развития образования в России // Вестник образования России. 2017. № 4.
С.18.
78
Таким образом, принимаемые мероприятия по развитию среднего
профессионального образования в современных социально-экономических
условиях, призваны не только решать задачи по улучшению профессиональной
подготовки молодежи, но и качественно её изменить.
Выпускник системы среднего профессионального образования должен
владеть набором компетенций, которые будут обеспечивать его готовность к
работе в динамичных экономических условиях, воспринимать и анализировать
социально-экономические процессы, адаптироваться к ним, прогнозировать их
развитие. Первостепенное значение в процессе подготовки специалиста
приобретает установка на развитие его профессиональной культуры и
личности, которая позволит значительно облегчить процесс профессиональной
адаптации. Это требует основательных изменений в обеспечении качества
подготовки специалистов. Качественное профессиональное образование
сегодня – это средство социальной защиты, гарантия профессиональной
самореализации человека на разных этапах жизни, а также гарантия
стабильности.
Понятие качества образования выступает многомерным. Надлежит
отметить, что качество образования имеет сложную динамику развития,
которая определена как модификациями в деятельности учебных заведений, так
и изменением окружающей их социальной, технологической, политической и
экономической среды.
Качество образования – это, в первую очередь, совокупность качеств
составных частей всей образовательной системы. В этой связи необходимо
отметить, что система обеспечения качества - средства и технологии, которые
применяются для формирования условий, гарантирующих достижение такого
уровня подготовки специалистов, который отвечает требуемым обществом
стандартам, нормативам.
Так, в системе обеспечения качества среднего профессионального
образования можно отметить следующие аспекты:
79
1) политика в области среднего профессионального образования,
направлена на повышение его качества;
2) установлены и признаны государством и обществом критерии,
стандарты, нормативы качества образования;
В нынешнее время важнейшим средством обеспечения качества
образования в содержательном аспекте выступает Федеральный
государственный образовательный стандарт СПО - это совокупность
нормативных, методических и организационных документов, которые
определяют содержание и структуру образовательных программ, и являются
основой формирования единого образовательного пространства.
Введение федерального образовательного стандарта создало условия для
сбалансированного отражения интересов всех субъектов образования в
условиях расширения учебных заведений, формирования гибкости и
вариативности процесса образования, увеличения требований к уровню
образованности, конкурентоспособности и профессиональной маневренности
выпускников
38
. Федеральный государственный образовательный стандарт как
новый тип педагогической идеологии отражает главные ценностные, целевые,
культурно-исторические параметры современного образования, определяет
государственные гарантии прав граждан на качественное образование.
3) объективные условия, которые содействуют достижению заданного
качества образования, то есть высокий уровень подготовки преподавателей и
студентов, качество методических и дидактических материалов, учебных
программ, развитие современной социально-бытовой, материально-
технической и информационной инфраструктуры учебных заведений СПО;
4) инновационные технологии организации учебного и воспитательного
процессов, а также методы оценки качества обучения на различных этапах;
38
Платонова В.П. Стратегия развития образования в России // Вестник образования России. 2017. № 4.
С.19.
80
5) механизмы и инструменты управления и самоуправления техникумами
с позиций качества.
Качество деятельности техникума напрямую зависит от качества каждого
из аспектов этой деятельности:
– учебно-методического обеспечения, учебной литературы, пособий,
образовательных программ;
– обеспечения кадрами;
– инфраструктуры учебного заведения: информационной, социально-
бытовой, материально-технической.
В условиях модернизации российского образования, введения
федерального образовательного стандарта третьего поколения имеет место
существенное увеличение творческой активности преподавателей, методистов.
Это ведет к росту качества подготовки специалистов, совершенствованию
методической работы.
В значительной мере преодолевается некоммуникабельность
методической работы техникумов в пределах лишь системы СПО. Укрепляется
взаимодействие учреждений начального, среднего и высшего
профессионального образования в решении актуальных учебно-методических
проблем, в том числе в обеспечении преемственности форм и содержания
организации учебного процесса, разработке сопряжённых учебных программ и
учебных планов в рамках непрерывного профессионального образования.
Методические объединения преподавателей техникумов включаются в состав
научно-методических советов вузов для совместной работы.
Работа в «Читинском техникуме отраслевых технологий и бизнеса» в
условиях стандартизации образования подтверждает, что качественная
реализация федеральных образовательных стандартов третьего поколения
требует высокого профессионализма кадров. Основная роль в обеспечении
качества образования принадлежит педагогическому составу: качество
подготовки специалиста обусловлено качеством преподавания. Преподаватель,
81
выступающий центральной фигурой в образовании, реализует образовательную
программу в процессе обучения, а также принимает участие в обновлении и
формировании содержания образования. Непосредственно именно
преподаватель создаёт будущего специалиста как личность, способную к
саморазвитию, как конкурентоспособного работника. Таким образом,
переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих
кадров в техникуме, имеет огромное значение.
Необходимо также изменить взгляды преподавательского состава на
качество педагогической работы. Реализация назначенных целей и задач по
развитию и повышению качества системы образования невыполнима без
создания и использования инновационных технологий, изменяющих
преподавателя в учебном процессе. Если раньше он был носителем знания, то
сейчас превращается в организатора деятельности студента – активного
субъекта учебного процесса. При этом существенное значение при подготовке
специалистов имеет уровень психолого-педагогической компетентности. Он
связан с умением преподавательского состава педагогически грамотно
организовать, провести, корректировать и диагностировать учебно-
воспитательного процесс. В этом отношении большое значение имеет
систематическое повышение квалификации преподавателей техникума.
Первостепенными задачами, которые стоят сегодня перед системой
СПО, бесспорно, является ориентация на подготовку человека, который
способен самостоятельно принимать решения, эффективно, точно, разумно
действовать в постоянно изменяющемся мире
39
. Такими способностями может
владеть только сформировавшаяся личность. Образованный человек отличается
от необразованного тем, что продолжает считать своё образование
недостаточным.
39
Коркишко И.В. Теоретические аспекты управления муниципальной системой образования: понятие
муниципальной системы образования и её структура Практ. Конф. № 8-9(10). Новосибирск: СИБАК, 2018. С.
49.
82
Управление качеством в рамках СПО направлено на реализацию единой
государственной политики в области образования, сохранение единого
образовательного пространства, защиту интересов граждан в получении
образования, соответствующего требованиям, установленным
государственными образовательными стандартами.
Формирование и развитие современных систем управления образования
выступает центральной задачей техникума. Такие системы способны
обеспечить руководителей информацией о состоянии разных сторон
деятельности учебного заведения. Такая информация необходима для избрания
оптимальной схемы построения образовательного процесса, анализа, принятия
решений, выработки и реализации мер по наиболее важным позициям, как в
текущей деятельности, так и в перспективном развитии образовательного
учреждения, действующего в непрерывном взаимодействии с другими
субъектами, в контексте отрасли, региона, общества в целом.
Выводы по главе 3.
В данной главе выявлены направления и разработаны мероприятия по
совершенствованию системы государственного (муниципального) управления
развитием образования на примере «Читинского техникума отраслевых
технологий и бизнеса».
Направлениями по совершенствованию системы государственного
(муниципального) управления развитием образования на примере «Читинского
техникума отраслевых технологий и бизнеса» являются:
проведение мероприятий по совершенствованию содержания
и технологий образования в образовательном учреждении «Читинский
техникум отраслевых технологий и бизнеса»;
модернизация системы обеспечения качества образовательных
услуг;
увеличение эффективности процессов управления;
развитие экономических механизмов.
83
На основании проведённого анализа был разработан ряд предложений по
разработке программы совершенствования государственного управления
образованием на примере «Читинского техникума отраслевых технологий и
бизнеса»:
1. Формирование структуры подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров, востребованных на региональном рынке
труда. Приведение содержания и структуры профессиональной подготовки
кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда,
обеспечение условий реализации программ в соответствии с требованиями
ФГОС СПО, профессиональных стандартов, стандартов Ворлдскиллс.
2. Совершенствование единой информационной среды, разработка и
внедрение системы оценки качества в новых условиях. Внедрение цифровых
технологий в учебный процесс.
3. Совершенствование основных видов деятельности, системы
управления качеством подготовки выпускников, системы интеллектуального и
творческого развития личности, сохранения и укрепления здоровья студентов.\
В результате реализации мероприятий по совершенствованию
муниципального управления развитием системы образования на примере
ГПОУ ЧТОТиБ предполагается обеспечить следующие социально-
экономические эффекты:
а) на муниципальном уровне:
повышение конкурентоспособности и эффективности экономики
городского округа «Город Чита», обусловленное повышением качества
человеческого капитала, более полным удовлетворением потребностей
интенсивно развивающейся экономики, повышением эффективности
использования трудовых ресурсов городского округа «Город Чита»;
повышение эффективности использования бюджетных средств в
сфере образования за счет создания эффективной системы обеспечения
качества образовательных услуг;
84
повышение уровня образовательной информации, прозрачности и
доступности для всех заинтересованных сторон;
модернизацию технологической и социальной инфраструктуры
образования ресурсов городского округа «Город Чита»;
б) на уровне образовательного учреждения:
увеличение количества инновационных научно-образовательных
проектов;
улучшение финансового состояния и повышение эффективности
деятельности техникума, сохранение и поступательное развитие его
инновационного потенциала;
в) в сфере социальной привлекательности образования:
расширение возможностей профессиональной самореализации
молодежи;
повышение уровня доходов работников сферы образования;
предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в
другие отрасли;
сохранение и развитие системы подготовки квалифицированных
научно-технических кадров.