45
систе.ма ключе.вых фа.кторов, обе.спе.че.ние которых являе.тся не.отъе.мле.мым
условие.м формирова.ния бла.гоприятного инве.стиционного клима.та. Для
ка.ждого ре.гиона соста.вле.н точный профиль соотве.тствия це.ле.вой моде.ли,
сформирова.ны ре.коме.нда.ции по испра.вле.нию ситуа.ции и ссылки на
конкре.тные успе.шные пра.ктики.
Итоги вне.дре.ния в субъе.кта.х Российской Фе.де.ра.ции 12 утве.ржде.нных
це.ле.вых моде.ле.й были подве.де.ны на за.се.да.нии консульта.тивной комиссии
Госуда.рстве.нного сове.та Российской Фе.де.ра.ции в ноябре 2017 года.
Согла.сно ВЦИОМ, гра.жда.не России, не являющие.ся
пре.дпринима.те.лями, в ка.че.стве основных пробле.м на.зыва.ют сле.дующие:
«бюрокра.тия / а.дминистра.тивные ба.рье.ры и да.вле.ние.» - 27%, высокие на.логи
- 12%, коррупция - 7 проце.нтов.
Боле.е 20% выручки тра.тит на соблюде.ние обяза.те.льных тре.бова.ний
ка.ждый тре.тий пре.дпринима.те.ль в России (опросы Уполномоче.нного при
Пре.зиде.нте Российской Фе.де.ра.ции по за.щите пра.в пре.дпринима.те.ле.й).
Ста.тистиче.ские да.нные об осуще.ствле.нии госуда.рстве.нного контроля
(на.дзора.) свиде.те.льствуют о е.же.годном сниже.нии количе.ства прове.рок в
отноше.нии субъе.ктов пре.дпринима.те.льства. По да.нным Минэкономра.звития
России, число прове.рок сокра.тилось: в 2016 году контролирующими орга.на.ми
было прове.де.но 2 155 057 прове.рок (из них: 887 973 – пла.новых, 1 267 084 –
вне.пла.новых), тогда ка.к в 2017 году прове.де.но 1 677 779 прове.рок (из них:
602 469 – пла.новых, 1 075 310 – вне.пла.новых). По пла.новым прове.рка.м
количе.ство прове.рок снизилось на 285 504 прове.рок (32%) и по вне.пла.новым
– на 191 774 прове.рок (15%).
Сокра.ще.ние пла.новых прове.рок на.блюда.е.тся в том числе в связи с
вве.де.ние.м с 2017 года тре.хле.тне.го мора.тория на пла.новые прове.рки в
отноше.нии добросове.стного ма.лого бизне.са.
По на.иболе.е ма.ссовым вида.м контроля (на.дзора.) сокра.ще.ние пла.новых
прове.рок для субъе.ктов ма.лого пре.дпринима.те.льства соста.вило боле.е 450
46
тысяч прове.рок, что позволяе.т говорить о се.рье.зном сниже.нии
а.дминистра.тивного пре.сса на бизне.с со стороны контролле.ров.
В 2017 году в за.конода.те.льство Российской Фе.де.ра.ции об
а.дминистра.тивных пра.вона.руше.ниях вне.се.ны изме.не.ния,
пре.дусма.трива.ющие приме.не.ние к субъе.кта.м МСП а.дминистра.тивного
на.ка.за.ния исключите.льно в виде пре.дупре.жде.ния за впе.рвые сове.рше.нное
пра.вона.руше.ние.
Обще.е количе.ство ре.ше.ний о привле.че.нии субъе.ктов МСП к
а.дминистра.тивной отве.тстве.нности в пе.рвом полугодии 2018 года по
сра.вне.нию с пе.рвым полугодие.м 2017 года снизилось на 17%. Количе.ство
а.дминистра.тивных штра.фов снизилось на 23,3% при уве.личе.нии количе.ства
пре.дупре.жде.ний на 52,8%, в связи с че.м доля пре.дупре.жде.ний в обще.м
количе.стве ре.ше.ний о привле.че.нии к отве.тстве.нности выросла на 7%.
Одной из на.иболе.е зна.чимых ме.р по сниже.нию а.дминистра.тивной
на.грузки на субъе.кты пре.дпринима.те.льства можно та.кже счита.ть вне.дре.ние
риск-орие.нтирова.нного подхода в де.яте.льность контрольно-на.дзорных
орга.нов.
В на.ча.ле 2018 года на.ча.лось пра.ктиче.ское приме.не.ние риск-
орие.нтирова.нного подхода при осуще.ствле.нии тре.х видов фе.де.ра.льного
госуда.рстве.нного контроля (на.дзора.) – пожа.рный на.дзор, на.дзор в обла.сти
связи и са.нита.рно-эпиде.миологиче.ский на.дзор.
Подводя итоги приме.не.ния МЧС России, Роспотре.бна.дзором, ФМБА
России и Роскомна.дзором риск-орие.нтирова.нного подхода в свое.й на.дзорной
де.яте.льности, можно ска.за.ть, что обще.е количе.ство объе.ктов, отне.се.нных к
низкой ка.те.гории риска и соотве.тстве.нно освобожде.нных от пла.новых
прове.рок, соста.вляе.т 1 млн 244 тыс. объе.ктов.
Приме.не.ние риск-орие.нтирова.нного подхода пилотными ве.домства.ми
позволило сокра.тить количе.ство пла.новых прове.рок боле.е че.м на 45 тыс.
Прове.рок или на 22% от обще.го количе.ства пла.новых прове.рок,
47
за.пла.нирова.нных ими на 2017 год в ра.мка.х ука.за.нных тре.х видов контроля
(на.дзора.).
В ре.зульта.те принятых в 2018 году ре.ше.ний пе.ре.че.нь видов
госуда.рстве.нного контроля (на.дзора.), которые осуще.ствляются с
приме.не.ние.м риск-орие.нтирова.нного подхода, был суще.стве.нно ра.сшире.н –
до 38 видов госуда.рстве.нного контроля (на.дзора.).
Для ряда новых видов госуда.рстве.нного контроля (на.дзора.) уже
утве.ржде.ны крите.рии отне.се.ния подконтрольных субъе.ктов к ка.те.гориям
риска. Ре.чь иде.т о госуда.рстве.нном зе.ме.льном на.дзоре, фе.де.ра.льном
госуда.рстве.нном на.дзоре в сфе.ре обра.ще.ния ле.ка.рстве.нных сре.дств,
фе.де.ра.льном экологиче.ском на.дзоре (для ряда е.го подвидов),
госуда.рстве.нном контроле за обра.ще.ние.м ме.дицинских изде.лий,
госуда.рстве.нном на.дзоре в обла.сти гра.жда.нской обороны, госуда.рстве.нном
на.дзоре в обла.сти за.щиты на.се.ле.ния и те.рриторий от чре.звыча.йных ситуа.ций
природного и те.хноге.нного ха.ра.кте.ра, фе.де.ра.льном госуда.рстве.нном на.дзоре
за соблюде.ние.м трудового за.конода.те.льства и иных норма.тивных пра.вовых
а.ктов, соде.ржа.щих нормы трудового пра.ва и т.д. Ве.де.тся ра.бота по
пра.ктиче.ской ре.а.лиза.ции утве.ржде.нных крите.рие.в. Пла.новые прове.рки по
на.зва.нным вида.м контроля в 2018 году проводились уже с уче.том
присвое.нных субъе.кта.м пре.дпринима.те.льской де.яте.льности ка.те.горий риска.
Ма.лые пре.дприятия и ИП сильне.е стра.да.ют от а.дминистра.тивного
да.вле.ния, вызыва.е.мого контрольно-на.дзорной де.яте.льностью, че.м сре.дние и
крупные, хотя инте.нсивность прове.рок пре.дприятий второй группы выше и
выше их за.тра.ты(2,8 че.лове.ко-дня для ИП, 3,8 - для ма.лых, 20,1 - для крупных
и сре.дних. Ра.зме.р не.форма.льных пла.те.же.й ра.сте.т с ра.зме.ром бизне.са.).
Ча.ще других на.личие а.дминистра.тивных ба.рье.ров отме.ча.ют
пре.дприятия по сфе.ра.м - строите.льство (62,2% ре.спонде.нтов да.нной группы),
тра.нспорт, – то е.сть отра.сли, в на.ибольше.й сте.пе.ни пре.дста.вле.нные име.нно
ма.лыми и сре.дними пре.дприятиями.
48
Индивидуа.льные пре.дпринима.те.ли хуже осве.домле.ны об обяза.те.льных
тре.бова.ниях (высокий урове.нь информирова.нности – у 53,2% ИП и у 65,2%
юридиче.ских лиц).
В ма.лых и сре.дних компа.ниях вне.пла.новые прове.рки в два ра.за ча.ще,
че.м в крупных, проходили из-за ошибок и противоре.чий в пре.доста.вле.нных
докуме.нта.х, а не из-за жа.лоб ра.ботников и гра.жда.н (что ха.ра.кте.рно для
крупных пре.дприятий).
В 2017 году в це.лях сниже.ния а.дминистра.тивной на.грузки на ме.лкие
торговые объе.кты для хозяйствующих субъе.ктов, осуще.ствляющих торговую
де.яте.льность посре.дством орга.низа.ции торговой се.ти, совокупна.я выручка от
ре.а.лиза.ции това.ров которых в ра.мка.х одной торговой се.ти за после.дний
ка.ле.нда.рный год не пре.выша.е.т 400 млн рубле.й, уста.новле.ны иммуните.ты
путе.м не.ра.спростра.не.ния на них ряда а.нтимонопольных тре.бова.ний
Фе.де.ра.льного за.кона от 28 де.ка.бря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основа.х
госуда.рстве.нного ре.гулирова.ния торговой де.яте.льности в Российской
Фе.де.ра.ции».
В ре.зульта.те в случа.е приобре.те.ния или а.ре.нды та.ким хозяйствующим
субъе.ктом дополните.льных торговых площа.де.й, у не.го отсутствуе.т
не.обходимость согла.сова.ния та.кой сде.лки с а.нтимонопольными орга.на.ми,
пре.доста.вле.ния отче.тности в ча.сти своих вза.имоотноше.ний с поста.вщика.ми
при за.ключе.нии договоров поста.вки, а та.кже отсутствуют огра.ниче.ния и
тре.бова.ния к за.ключе.нию та.ких договоров.
В ра.мка.х прое.ктной де.яте.льности Минэкономра.звития России созда.н
приорите.тный комите.т «Тра.нсформа.ция систе.мы госуда.рстве.нной
ста.тистики», пла.нируе.тся созда.ние ра.боче.й группы по на.пра.вле.нию
«сниже.ние отче.тной на.грузки на ре.спонде.нтов», ве.де.тся прора.ботка ме.р по
оптимиза.ции официа.льной, ве.домстве.нной и а.дминистра.тивной отче.тности.
Та.ким обра.зом, совре.ме.нна.я госуда.рстве.нна.я политика в Российской
Фе.де.ра.ции име.е.т те.нде.нцию смягче.ния контрольно-на.дзорной де.яте.льности
в сфе.ре ре.гулирова.ния ма.лого и сре.дне.го пре.дпринима.те.льства. Кроме того,
49
на.блюда.е.тся и те.нде.нция формирова.ния бла.гоприятного инве.стиционного
клима.та в этой сфе.ре.
2.2 Совершенствование системы государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства
За 2017 год общий объе.м пре.доста.вле.нных кре.дитов субъе.кта.м МСП
соста.вил 5,16 трлн руб., что выше уровня 2016 года на 1,6%. С на.ча.ла 2018
года общий объе.м пре.доста.вле.нных субъе.кта.м МСП кре.дитов в рублях
соста.вил 3,35 трлн руб., из которых индивидуа.льным пре.дпринима.те.лям было
выде.ле.но 233,6 млрд руб. (7,0% от обще.го объе.ма кре.дитов, пре.доста.вле.нных
субъе.кта.м МСП).
Ра.сшире.ние фина.нсовой подде.ржки являе.тся одним из ключе.вых
инструме.нтов стимулирова.ния ра.звития се.ктора МСП. В 2017 году
ре.а.лизовыва.лось две ключе.вые програ.ммы фина.нсовой подде.ржки МСП (в
том числе в сфе.ре иннова.ций) – пре.доста.вле.ние ме.ха.низма поручите.льств и
га.ра.нтий субъе.кта.м МСП, а та.кже Программа стимулирова.ния кре.дитова.ния
субъе.ктов МСП (Программа 6,5).
Рисунок 8. Доля предоставленных кредитов субъектам МСП в
рублях с применением различных программ поддержки
50
Общий объе.м пре.доста.вле.нных субъе.кта.м МСП кре.дитов с
приме.не.ние.м выше.ука.за.нных програ.мм подде.ржки кре.дитова.ния в 2017 году
соста.вил 159,6 млрд руб., а с на.ча.ла 2018 года по да.нным програ.мма.м – 128,9
млрд руб. Доля кре.дитов, пре.доста.вле.нных с приме.не.ние.м да.нных програ.мм,
в обще.м объе.ме пре.доста.вле.нных кре.дитов субъе.ктов МСП в рублях в 2017
году соста.вила 3,1%. В 2018 году доля та.ких кре.дитов в обще.м объе.ме
не.сколько уве.личила.сь – до 3,4%.
Доступ МСП к фина.нсирова.нию в 2017 году ра.сширяе.тся в том числе за
сче.т ре.а.лиза.ции програ.мм подде.ржки МСП (в том числе в сфе.ре иннова.ций)
и спе.циа.льных льготных програ.мм. Та.к, объе.м привле.че.нного
фина.нсирова.ния с приме.не.ние.м ме.ха.низма поручите.льств и га.ра.нтий
субъе.кта.м МСП за 2017 год соста.вил 172 млрд руб., что в 2 ра.за больше
объе.ма кре.дитова.ния, получе.нного субъе.кта.ми МСП в 2016 году.
В 2018 году ра.сшире.н лимит Програ.ммы стимулирова.ния кре.дитова.ния
субъе.ктов МСП (Программа 6,5) до 175 млрд руб. В на.стояще.е вре.мя
кре.дитна.я подде.ржка субъе.ктов МСП со стороны А.О «Корпора.ция «МСП» и
А.О «МСП Ба.нк» по этой програ.мме соста.вила почти 109 млрд руб.
Для ра.сшире.ния инве.стиционного кре.дитова.ния ба.нка.ми субъе.ктов
МСП Минэкономра.звития России с 2018 года ре.а.лизуе.тся отде.льна.я
Программа льготного кре.дитова.ния – на основе субсидирова.ния проце.нтных
ста.вок по ба.нковским кре.дита.м (Программа 67419), для уча.стия в которой
отобра.но три кре.дитных орга.низа.ции (ПА.О «Сбе.рба.нк», ПА.О «Ба.нк ВТБ»,
А.О «Россе.льхозба.нк»), с которыми за.ключе.ны согла.ше.ния о пре.доста.вле.нии
субсидий из фе.де.ра.льного бюдже.та на возме.ще.ние не.дополуче.нных доходов
по кре.дита.м, выда.нным в 2018 году субъе.кта.м МСП по льготной ста.вке
(субъе.кта.м сре.дне.го пре.дпринима.те.льства по 9,6 % годовых, ма.лого – 10,6%).
Уже за пе.рвые два ме.сяца ре.а.лиза.ции Програ.ммы 674 с ма.лым и
сре.дним бизне.сом за.ключе.ны порядка 120 льготных кре.дитов почти на 16
млрд рубле.й.
51
При этом сре.дний срок кре.дитных договоров соста.вляе.т 2 года, сре.дняя
проце.нтна.я ста.вка –10%, сре.дний ра.зме.р кре.дита – 91,9 млн рубле.й.
А.ктивна.я де.яте.льность Минэкономра.звития России в обла.сти
ра.сшире.ния фина.нсовой подде.ржки субъе.ктов МСП позволила пе.ре.ломить
не.га.тивные тре.нды да.нного се.ктора в после.дние годы.
Уда.лось повысить долю кре.дитов, пре.доста.вляе.мых субъе.кта.м МСП в
обще.м объе.ме кре.дитова.ния юридиче.ских лиц и ИП в России, на.блюда.е.тся
те.нде.нция к уве.личе.нию да.нного пока.за.те.ля. Доля кре.дитов, выда.ва.е.мых
ма.лым и сре.дним пре.дприятиям в обще.м объе.ме пре.доста.вле.нных
юридиче.ским лица.м - ре.зиде.нта.м и индивидуа.льным пре.дпринима.те.лям
кре.дитов в рублях в а.вгусте 2017 года, соста.вила 17,4 проце.нта.
Рисунок 9. Доля кредитов, предоставленных субъектам малого и
среднего предпринимательства в рублях, в общем объеме
выданных кредитов юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям в рублях
Та.кже фиксируе.тся отрица.те.льна.я дина.мика сре.дне.взве.ше.нных ста.вок
по кре.дита.м, пре.доста.вле.нным субъе.кта.м МСП. Не.смотря на положите.льную
те.нде.нцию сниже.ния ста.вок по кре.дита.м, ста.вки по кре.дита.м МСП по-
пре.жне.му выше, че.м ста.вки в це.лом по рынку.
52
В июле 2017 года сре.дне.взве.ше.нные ста.вки по пре.доста.вле.нным
субъе.кта.м МСП кре.дита.м в рублях сроком до 1 года, включа.я кре.диты «до
востре.бова.ния», соста.вляли 13,3% (в це.лом по рынку та.ких кре.дитов
сре.дне.взве.ше.нна.я ста.вка – 10,44%).
Сре.дне.взве.ше.нна.я ста.вка по выда.нным субъе.кта.м МСП кре.дита.м на
срок свыше 1 года в июле 2017 года соста.вляла 12,44%, при том, что в це.лом
по рынку та.ких кре.дитов сре.дне.взве.ше.нна.я ста.вка – 9,98 проце.нта.
В 2016 году была созда.на двухуровне.ва.я систе.ма контроля обе.спе.че.ния
доступа субъе.ктов МСП к за.купка.м крупне.йших за.ка.зчиков,
пре.дпола.га.юща.я:
прове.де.ние А.О «Корпора.ция «МСП» оце.нки соотве.тствия в
отноше.нии 35 конкре.тных за.ка.зчиков фе.де.ра.льного уровня и мониторинга
соотве.тствия в отноше.нии 55 отде.льных за.ка.зчиков фе.де.ра.льного уровня;
прове.де.ние уполномоче.нными орга.на.ми исполните.льной вла.сти
субъе.ктов Российской Фе.де.ра.ции оце.нки соотве.тствия в отноше.нии 135
конкре.тных за.ка.зчиков ре.гиона.льного уровня.
В соотве.тствии с Фе.де.ра.льным за.коном от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О
за.купка.х това.ров, ра.бот, услуг отде.льными вида.ми юридиче.ских лиц»
(Фе.де.ра.льный за.кон № 223-ФЗ) для субъе.ктов МСП уста.новле.ны квоты на
за.купки, ра.вные 18% («все.ми способа.ми») и 10% («спе.цторги»). Уста.новле.ние
этих квот совме.стно с а.ктивной подде.ржкой, ока.зыва.е.мой се.ктору ма.лого и
сре.дне.го пре.дпринима.те.льства А.О «Корпора.ция «МСП», позволило
ра.сширить доступ МСП к за.купка.м компа.ний с госуда.рстве.нным уча.стие.м.
Та.к, пода.нным А.О «Корпора.ция «МСП» по состоянию на октябрь 2017 года
объе.м за.купок у субъе.ктов МСП по Фе.де.ра.льному за.кону № 223-ФЗ соста.вил
1,501 трлн рубле.й, а к концу 2017 года пла.нируе.тся достиже.ние це.ле.вого
пока.за.те.ля в 2 трлн рубле.й (с уче.том ра.сшире.ния пе.ре.чня за.ка.зчиков). Число
за.купочных позиций у субъе.ктов МСП соста.вило 156 181.
По итога.м 2016 года объе.м за.купок у субъе.ктов МСП по Фе.де.ра.льному
за.кону № 223-ФЗ соста.вил 1,511 трлн рубле.й (6% от обще.го объе.ма за.купок в
53
25,7 трлн рубле.й). Сре.дняя доля прямых за.купок у субъе.ктов МСП соста.вила
28% от обще.го объе.ма за.купок субъе.ктов МСП, что в 2,8 ра.за пре.выша.е.т
норма.тивно уста.новле.нную квоту.
Лиде.ра.ми сре.ди крупне.йших за.ка.зчиков в 2016 году ста.ли: ОА.О «РЖД»
(147,9 млрд руб.), ПА.О «НК «Росне.фть» (147,7 млрд руб.), ПА.О «Га.зпром»
(88,7 млрд руб.), ПА.О «Росте.ле.ком» (83,9 млрд руб.), ПА.О «Сбе.рба.нк» (61,8
млрд руб.).
Ре.гиона.ми-лиде.ра.ми по объе.му за.купок по Фе.де.ра.льному за.кону №
223-ФЗ у субъе.ктов МСП в 2016 году ста.ли: г. Москва (673,6 млрд рубле.й), г.
Са.нкт- Пе.те.рбург (105,4 млрд рубле.й), Московска.я обла.сть (96,4 млрд.
рубле.й), Ре.спублика Ба.шкортоста.н (80,6 млрд рубле.й), Све.рдловска.я обла.сть
(53,4 млрд рубле.й).
Сра.вните.льный а.на.лиз пока.зыва.е.т повыше.ние уровня дове.рия
за.ка.зчиков к ма.лому и сре.дне.му бизне.су в ча.сти исполне.ния ими договоров
(выполне.ние тре.бова.ний за.ка.зчиков к ка.че.ству и срока.м поста.вки), а та.кже в
ча.сти сниже.ния це.ны и экономии сре.дств за.ка.зчика (субъе.кты МСП да.ют
боле.е низкую це.ну).
Та.к, по итога.м 2016 года, по сра.вне.нию с обще.й за.купочной пра.ктикой
в ра.мка.х Фе.де.ра.льного за.кона № 223-ФЗ сре.дне.е количе.ство пода.нных за.явок
субъе.кта.ми МСП в 1,7 ра.за выше, экономия сре.дств за.ка.зчика при за.купка.х у
субъе.ктов МСП в 11,1 ра.за выше, че.м экономия сре.дств при обще.й пра.ктике
по Фе.де.ра.льному за.кону № 223-ФЗ 17,83% и 1,6% соотве.тстве.нно.
Ва.жне.йшим сле.дствие.м изме.не.ний, произоше.дших в сфе.ре
госуда.рстве.нных за.купок компа.ниями ма.лого и сре.дне.го бизне.са у
крупне.йших за.ка.зчиков, являе.тся рост конкуре.нции, на.блюда.е.мый в 2016
году. По да.нным иссле.дова.ния «Инте.рфа.кс», сре.дне.е количе.ство за.явок на
одну за.купочную проце.дуру в це.лом по Фе.де.ра.льному за.кону № 223-ФЗ
соста.вляе.т 1,69 уча.стника, а в се.гме.нте МСП – 2,9 уча.стника. Другим ва.жным
пока.за.те.ле.м конкуре.нции являе.тся сре.дний пока.за.те.ль за.купок у
е.динстве.нного поста.вщика. В се.кторе МСП этот пока.за.те.ль суще.стве.нно
54
ниже (соста.вляе.т 24,6%), че.м сре.дний пока.за.те.ль для за.купок по
Фе.де.ра.льному за.кону № 223-ФЗ (63%).
Число за.купочных позиций у субъе.ктов МСП в 2016 году та.кже
суще.стве.нно уве.личилось по сра.вне.нию с 2015 годом (боле.е че.м в 10 ра.з) и
соста.вило около 100 тысяч позиций. При этом, е.сли сра.внить за.купочные
пра.ктики 200 крупне.йших за.ка.зчиков за 8 ме.сяце.в 2016 и 2017 года,
на.блюда.е.тся уве.личе.ние объе.ма за.купок у субъе.ктов МСП на 18,5% (99,08
млрд руб.), уве.личе.ние количе.ства субъе.ктов МСП – поста.вщиков – на 11,7%,
количе.ства договоров, за.ключённых с субъе.кта.ми МСП, – на 15,9 %.
Большинство за.купок по Фе.де.ра.льному за.кону № 223-ФЗ
осуще.ствляются ме.жду не.за.висимыми пре.дприятиями, а не ме.жду основными
и доче.рними компа.ниями (внутригрупповые за.купки), доля прямой
а.ффилирова.нности ме.жду поста.вщика.ми и за.купщика.ми низка и соста.вляе.т
0,9 проце.нта.
Ключе.вым инструме.нтом в суще.ствующе.й систе.ме подде.ржки МСП (в
том числе в сфе.ре иннова.ций) являе.тся Программа Минэкономра.звития
России, в ра.мка.х которой сре.дства фе.де.ра.льного бюдже.та це.ле.вым обра.зом
ра.спре.де.ляются ме.жду ре.гиона.ми на ре.а.лиза.цию ме.роприятий по подде.ржке
пре.дпринима.те.ле.й, при условии софина.нсирова.ния ра.сходов из ре.гиона.льных
бюдже.тов. Та.кой подход на.пра.вле.н на стимулирова.ние ре.гионов к ре.а.лиза.ции
а.ктивной политики в сфе.ре подде.ржки МСП (в том числе в сфе.ре иннова.ций).
Объе.мы фина.нсирова.ния програ.ммы Минэкономра.звития России в 2005-2017 гг.