Диплом: Совершенствование государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в сфере инноваций (США, ЕС, Китай, Россия)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
- передача, продажа или лицензирование всех форм;
- торговля высокотехнологичной продукцией;
- производственно-техническое сотрудничество в части
технического обслуживания оборудования и оборудования, полуфабрикатов
и материалов;
- оказание консультационных услуг и инжиниринг;
- передача технологии в рамках инвестиционного сотрудничества.
Процесс передачи технологии тесно связан с теорией жизненного
цикла инноваций. На этапе НИОКР передача технологии (новация) не
происходит, так как затраты на ее использование и разработку пока
неизвестны. На этапе внедрения появляется новый продукт, производство
которого является монопольным. Нет никакой конкуренции.
Распространение инноваций принимает форму экспорта товаров. На этапе
развития инновации распространяются в других странах, но еще не
полностью освоены. С наступлением периода «зрелости» происходит
распространение и обмен инновациями между разными странами.
Постепенно новая технология совершенствуется и стандартизуется, и
ее передача развивающимся странам продолжается. Она становится все более
распространенной, ее стоимость снижается в развитых странах, производство
прекращается, экспорт товаров заменяется импортом. Наблюдается новая
волна передачи технологии из развивающихся в слаборазвитые страны.
Инновационный процесс в экономическом и организационном смысле
подразделяется, как уже отмечалось, на отдельные этапы, стадии, фазы,
отличающиеся друг от друга целевым назначением, спецификой управления,
финансированием и конечным результатом деятельности.
При исследовании структуры инновационного процесса большинство
отечественных ученых придерживаются схемы: «исследования - разработки -
производство - маркетинг - продажи». Американские исследователи
рассматривают инновационный процесс более подробно: «фундаментальные
26
исследования - прикладные исследования - разработки - исследование рынка
- проектирование - опытное производство - рыночные испытания -
коммерческое производство». Все эти этапы взаимозависимы и
обеспечивают успех инноваций только тогда, когда они интегрированы в
единое целое.
Специфика инновационного процесса такова, что с развитием
инноваций, фокус внимания постепенно смещается из сферы исследований в
сфере маркетинга. При этом элементы инновационного процесса тесно
взаимодействуют, постоянно обмениваясь информацией.
Инновационные этапы и стадии формируют организационно
обособленные функциональные единицы, но если их взаимодействие не
воспроизводит результатов, то инновационный процесс не достигает своих
целей. Каждый из этапов инновационного процесса имеет свою
организационную форму, свою специфику управления и цели. Однако
совершенствование инновационного механизма на отдельном этапе не
повышает эффективности процесса в целом.
Если ценные фундаментальные идеи не используются для разработки
новых технологических процессов, а новые технологии не превращаются в
общественные блага, то потенциал этого нововведения практически не ясен.
Для обеспечения эффективности инновационного процесса в целом
первостепенное значение имеют такие формы его организации, в которых
результат каждого этапа является основой для дальнейшего продвижения к
следующему. Особенно важны этапы стыковки, обеспечивающие
непрерывность, гибкость и динамичность всего процесса.
Развитые страны накопили значительный опыт организации
инновационного процесса. Следует отметить универсальность способов и
форм, с помощью которых достигается интеграция этапов инновационного
процесса.
Инновационный процесс имеет циклический характер развития,
осуществляется в пространстве и времени, его основными этапами являются:
27
научноехнические, технологические, эксплуатационные. Они охватывают
следующие виды деятельности: фундаментальные исследования, прикладные
исследования, опытно-конструкторские работы, экспериментальные
исследования, научно-исследовательская база в организационно -
экономической работе, промышленное производство новых товаров,
массового производства.
Принято выделять четыре этапа (стадии): от I — создание инноваций и
мощностей для их использования, через П-Ш — рост производства и продаж,
в IV — насыщение рынка и снижение и вывод продукта с рынка.
Для того, чтобы понять суть жизненного цикла, рассмотрим его
составляющие более подробно.
Суть первого этапа - создание новизны - состоит из комплекса
мероприятий, направленных на преобразование результатов научных
исследований и разработок в образцы новых продуктов, их адаптации на
рынке и оценке условий коммерциализации.
Сложность этих работ заключается в том, что они одновременно
объединяют создание или адаптацию существующего производственного
аппарата для организации производства нового продукта.
На этом этапе также начинаются маркетинговые исследования при
продаже первых экспериментальных (опытных) образцов, что имеет большое
значение для внедрения инноваций на рынок.
Второй этап связан с развитием производства и ростом продаж,
достижение запланированного уровня рентабельности. Переход в стадию
производства является важнейшим во всем жизненном цикле продукта и
материальной основой инновационного цикла. На этом этапе потребители
открывают для себя новинку и оценивают ее как потребительский продукт.
Третья фаза - фаза зрелости. Характеризуется снижением темпов роста
производства, стабилизацией. Следует отметить, что продолжительность
массового выпуска нового продукта влечет за собой двойное влияние на
эффективность. С одной стороны, долгосрочное производство новой
28
продукции обеспечивает высокие экономические результаты, удовлетворяя
спрос и обеспечивая накопление для воспроизводства, с другой стороны,
существует необходимость обновления продукции, поскольку это является
необходимым условием сохранения места на товарном рынке и повышения
конкурентоспособности. Все это требует оптимизации производственного
времени с учетом изменения темпов роста экономической эффективности.
На этом этапе, конкуренция возрастает в результате распространения и
тиражирования инноваций.
Четвертый этап - фаза упадка: устаревание продукта. Спрос падает,
инновации становятся неконкурентоспособными и вытесняются другими
новшествами. Поэтому еще до наступления этого этапа предприятия
стремятся проводить работы связанные с модернизацией продукта или
создания нового. Для обеспечения непрерывного развития это делается
постоянно. Продлить жизненный цикл инноваций можно, если активно
работать в сфере маркетинга, поддерживая спрос на эти продукты путем
снижения цен, через рекламу или другие каналы сбыта.
Современный бизнес работает в изменяющейся внешней среде:
усиливается конкуренция, которая носит глобальный характер; рождаются
новые технологии; наблюдается тенденция на сокращение жизненного цикла
продукции, возрастает давление спроса (потребителей), которые требуют
достаточно высокого внимания к сервису и качеству; меняются
демографические тенденции. Все это обуславливает быстрое техническое
обновление производства, которое характеризуется ускорением замены
старых изделий новыми, увеличением количества новых видов продукции,
снижением серийного производства.
1.3. Институты стимулирования инноваций в малом бизнесе
В современном мире положение любой страны в международной
экономике и системе мировых хозяйственных связей определяются
множеством факторов, среди которых к наиболее значимым можно отнести:
29
уровень динамики движения и развития национальной экономики, степень
ее открытости и степень участия в международном разделении труда, а также
развитость и структура ее внешнеэкономических контактов, способность
национальной экономики соответствовать постоянно меняющимся условиям
международной хозяйственной жизни.
Если рассмотреть каждый из вышеперечисленных факторов в
отдельности, то следует отметить тот факт, что они в той или иной мере
связаны с инновациями или инновационными процессами.
Малый и средний бизнес может внедрять результаты интеллектуальной
деятельности, повышать конкурентоспособность высокотехнологичной
продукции, повышать инвестиционную и инновационную активность,
развивать высокотехнологичные отрасли экономики, улучшать качество
жизни населения, снижать безработицу, обеспечивать социально
экономическую стабильность государства. В нынешних непростых условиях
глобальных финансовых кризисов последних десятилетий, развитие
инновационного предпринимательства играет ключевую роль в поддержке и
развитии мировой экономики.
На современном этапе развития мировой экономики наблюдается
пятый цикл Кондратьева: растут темпы инновационных изменений,
пересматриваются стандарты и приоритеты, которые казались незыблемыми
30 или даже 10 лет назад.
То, что считалось решающим в развитии экономики любого
государства, например: развитая тяжелая промышленность, собственные
энергетические ресурсы, собственные источники инвестиций - сегодня не в
состоянии в полной мере обеспечить экономический рост государства [11].
Одним из основных показателей уровня развития экономической
системы в настоящее время является уровень «постиндустриального», т. е.
отсутствие или сворачивания производства в его традиционном понимании и
развитие чисто интеллектуального производства в целом (НИОКР),
совершенствование различных услуг, управление финансовым рынком,
30
непрерывная оптимизация системы образования, здравоохранения, акцент на
экологические исследования, в том числе в неземных условиях.
Кроме того, в мировой практике пересматриваются критерии оценки
традиционных и высокотехнологичных отраслей.
Экономисты предлагают один из наиболее адекватных показателей
наукоемкости отраслей, долю расходов на исследования и разработки в
себестоимости готовой продукции.
Исходя из этого, меняется совокупность отраслей и отдельных
производств, которые еще в 1980-х годах 20 века, были эталоном высоких
технологий. Например, производство персональных компьютеров в начале
своего развития в плане наукоемкости стояло на уровне авиационного и
ракетного производства. Однако сейчас производственный процесс стал
настолько рутинным, что отрасль считается почти традиционной.
По мнению ученых, фундаментальные технологические прорывы в
производстве компьютеров уже сделаны и, несмотря на их постоянное
совершенствование, сам метод наращивания их потенциала уже давно стал
достоянием глобальных промышленных технологий, т. е. стало известно: как
усовершенствовать эту технику и тем самым усилить его характеристики.
Это, соответственно, освобождает от необходимости тратить большие
финансовые ресурсы на НИОКР, что, в свою очередь, снижает общую долю
их затрат в конечной себестоимости готовой продукции.
Можно отметить, что как в развитых, так и развивающихся странах
поддержка малого и среднего бизнеса является приоритетной задачей. Для
некоторых государств мира предпринимательство в принципе является
основой экономики и, как следствие, требует специальных мер,
стимулирующих развитие уже существующих организаций и создание
новых.
Малый и средний бизнес может стабильно развиваться только при
осуществлении постоянной государственной поддержки. Для этого
необходимо также создать эффективную инфраструктуру поддержки. Все
31
субъекты малого и среднего предпринимательства должны иметь равный
доступ ко всем ресурсам и различным формам поддержки.
Г осударственная инфраструктура поддержки малого и среднего
бизнеса в развитых странах начала формироваться во второй половине XX
века. Это были Япония, США и страны Западной Европы. В эту
инфраструктуру вошли вновь сформированные органы управления,
отвечающие за развитие малого и среднего бизнеса.
В настоящее время наибольший вес в системе государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства имеют
протекционистские меры и методы воздействия на отечественный малый и
средний бизнес, а также развитие международных экономических отношений
с целью выхода на новые рынки.
Как отмечалось выше, развитые страны оказывают влияние на малый и
средний бизнес с помощью инфраструктуры государственной поддержки, а
именно через специализированные учреждения по развитию этого сектора
экономики [12].
Органы государственной поддержки малого бизнеса Таблица 1
Страна
Ответственный орган
США
Администрация малого и среднего предпринимательства
Великобритания
Национальное агентство по обслуживанию малого бизнеса
Германия
Генеральный директорат малого и среднего бизнеса,
ремесленничества, услуг и свободных профессий
Япония
Реорганизованное Министерство экономики, торговли и
промышленности
Все эти департаменты создавались в принципе с одной и той же целью,
поэтому их функции во многом одинаковы. Существуют лишь
незначительные различия в иерархии и структуре управления. Эти меры
контроля реализуют пять ключевых функций для малого и среднего бизнеса.
1. Создание плана совершенствования малого и среднего
предпринимательства в единстве с совместным социально-экономическим
развитием государства. Разработаны комплексные долгосрочные меры,
32
стимулирующие национальное предпринимательство к развитию и здоровой
конкуренции.
2. Совершенствование нормативно-правовой базы. Принимаются
новые федеральные законы и нормативные акты, исправляются или
отклоняются старые.
3. Снижение роли государства именно как контрольного и
административного органа. Всевозможные стимулы для малого и среднего
бизнеса, безопасность малого и среднего бизнеса и его активов.
4. Оказание материальной и финансовой поддержки. Сдача в аренду
государственного имущества и предоставление возможности его покупки на
льготных условиях, создание упрощенного доступа к государственным
заказам.
5. Организация систем стимулирования малого и среднего бизнеса.
Развитие в государстве организованной системы оказания профессиональных
консультационных услуг, совершенствование системы подготовки кадров и
повышение уровня квалификации предпринимателей.
Сейчас все эти функции успешно реализуются в развитых странах.
Существует также устойчивая система стимулирования малого и среднего
бизнеса на всех уровнях государства. Особое внимание уделяется стартапам.
Также во всех развитых странах есть развитая инфраструктура для
стимулирования малого и среднего бизнеса и гибкое законодательство,
которое быстро адаптируется к любым изменениям в мире.
В развитых странах существует десять основных видов
государственного стимулирования и поддержки. В таблице 2 представлены
данные виды с описанием их сущности.
33
Виды государственного стимулирования и поддержки малого
бизнеса Таблица 2
Вид стимулирования Сущность
Финансовый Прямые займы, долевое участие в займах коммерческих банков
Организационно
финансовый
Создание бизнес-планов, привлечение инвесторов
Юридический
Консультирование при регистрации малого и/или среднего
предприятия
Административно
хозяйственный
Предоставление льгот на аренду помещения, помощь в
предоставлении оборудования
Налоговый Предоставление налоговых льгот, налоговых каникул
Бухгалтерский
Компиляция бухгалтерской отчетности, ведение бухгалтерской
документации
Маркетинговый
Реклама и продвижение малого и среднего бизнеса
Технический Оказание проектных услуг и их оплата
Информационный
Определенные интернет-ресурсы, облегчающие доступ к
проектам государственной поддержки и информации о них
Обучающий
Подготовка и переподготовка кадров
Мировой опыт показывает необходимость совершенствования системы
государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
Выводы
В данной главе рассмотрены теоретические аспекты касающиеся
понятий инновации и инновационных процессов. Приведены различные
подходы ученых к определению инновации с отражением исторических
аспектов развития терминологии в данной области.
Для понимания критериев отнесения субъектов бизнеса к
инновационному в главе приведены основные подходы к классификации
инновации, а так же важные характеристики, принципиально отличающие
инновации от новшеств.
В третьем параграфе главы рассмотрены вопросы, связанные с ролью
малого бизнеса в развитии экономики государства и походы к
стимулированию и поддержки развития данного сектора.
34
Г лава 2. Анализ роли инфраструктуры поддержки инновационного
предпринимательства в странах мира
2.1 Характеристика инновационной инфраструктуры США
Малые и средние предприятия в развитых странах мира составляют
наиважнейший сектор национальных экономик. В то время как крупные
предприятия определяют уровень научно - технического и
производственного потенциала страны, субъекты малого бизнеса, являясь
более распространенной формой деловой жизни, обеспечивают социально
экономическую стабильность развития государства.
Опыт многих стран показывает, что наиболее эффективная
государственная политика поддержки и развития МСП может
осуществляться через специализированный государственный орган,
обладающий достаточными ресурсными возможностями и полномочиями. В
США, это СБА, в Великобритании - Национальный малый бизнес-услуг
Агентства (СБС), созданная в 2000 году в составе министерства торговли и
промышленности (МТП), в Германии, - Генеральный директорат малого и
среднего бизнеса, ремесленничества, услуг и свободных профессий
(Г енеральный директорат VIII) в рамках федерального министерства
экономики и технологии (BMWА), в Японии - реорганизовал Министерство
экономики, торговли и промышленности (МЭТП), в который вошли новые
агентства» для малых и средних предприятий (ПЭИМ).
Исследование ведущих государственных организаций, отвечающих за
поддержку МСП в развитых странах, показало, что наиболее радикальное
решение было найдено в Соединенных Штатах Америки в виде такой
организационной структуры, как администрация Малого Бизнеса (SBА),
созданная в 1953 году.
Говоря о МСП США, следует отметить, что в настоящее время на
территории этой страны применяются различные подходы к категоризации
малого и среднего бизнеса. Наиболее часто используемым подходом является
Федеральное государственное агентство США - администрация Малого
35

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран