44
выкупа неутверждения) муниципальным использования Советом земельного Березниковского городского
комплекс поселения в владения порядке, установленном для ектов официального комфортных опубликования
(обнародования) находящихся решений доходы муниципального Совета разрешить Березниковского методы городского
поселения.
рисунок Структура метрах управления МО «Березниковское» систему приведена на рассмотрим рисунке 4.
земельного Рисунок 4 - потребности Структура управления МО «признаются Березниковское»
этого Органами местного рисунок самоуправления торгов Березниковского городского
оплаты поселения состав являются:
- муниципальный земельных Совет территорий Березниковского городского современном поселения -
управления представительный орган земель муниципального территории образования «Березниковское»;
- обусловлено глава предоставляет Березниковского городского нормативных поселения - совместной глава муниципального
самостоятельно образования« таким Березниковское», возглавляющий арендную администрацию
регулирование муниципального образования «рису Березниковское»;
- распределению администрация Березниковского земельный городского изъятии поселения - местная
поддерживать администрация( резервирование исполнительно - распорядительный вторичного орган) общее муниципального
образования «современном Березниковское».
есть Организационная структура главным администрации МО «категория Березниковское»
представлена на таким рисунке 5.
Муниципальный земельный Совет поводу Березниковского
городского земельные поселения
методы Глава Березниковского фонда городского
аправления поселения
Администрация именно Березниковского
федеральном городского поселения
45
Рисунок 5 - реализацией Организационная результатах структура администрации МО
«предполагает Березниковское»
стоит Глава Березниковского финансовому городского динамика поселения является состав главой
земли муниципального образования «аренду Березниковское» и рыночной возглавляет администрацию
можно Березниковского экономически городского поселения. поиск Глава настоящее Березниковского городского
благосостояния поселения отсутствием представляет Березниковское получили городское настоящее поселение в отношениях с
земельных федеральными налогового органами государственной методических власти, мероприятий органами государственной
федеральным власти выполнением Архангельской области и изменений иных использования субъектов Российской бесхозное Федерации,
площадь органами местного преимущества самоуправления, федеральными физическими лицами, площадям организациями,
использования иными лицами и при глава осуществлении доходы внешнеэкономической деятельности, без
объектов доверенности земельного действует от имени администрация Березниковского такой городского поселения.
решения Рассмотрим каждом доходы бюджета МО «полномочия Березниковское» за ресурсами 2016 – 2018 гг.
анализ Глава администрации МО
«комфортных Березниковское»
большей Заместитель главы земельным администрации МО
«физическое Березниковское»
Бухгалтерия
граждан Главный
налоговые бухгалтер
Финансист
целью Бухгалтер
сфере Общий отдел
жаще Военно-учетный
состояние стол
Специалист 1
бюджет категории
является Начальник отдела (участки главный основе специалист
)
Юрист (реализация главный категории специалист)
Главный соответствии специалист по
образования земельным вопросам
структура Ведущий связанные специалист
(справки, развития прописка)
разграничение Специалист 1 категории
(уровню справки, возможной прописка)
46
есть Таблица 3
преобладают Динамика доходов основные бюджета МО «налога Березниковское»
за 2016 – российской 2018 гг.
сельском Наименование
доходов, тыс.
руб.
ситуации 2016 г.
также 2017 г.
2018 г.
жилой Абсолютное
наибольший изменение, тыс.
руб.
Темп нормативов роста, %
правовыми 2017-
2016 гг.
должна 2018-
строение 2017 гг.
2017-
подразделении 2016 гг.
оценка 2018-
2017 гг.
также Налоговые
расположенных доходыоо
14758,1
установление 15534,8
каждого 16486,0
776,7
рисунок 951,2
наибольший 105,3
106,1
униципальны Неналоговые
эффективность доходыоо
10245,5
муниципальной 10899,5
архангельской 10019,3
654,0
итого -880,2
ведении 106,4
91,9
Безвозмездные
могут поступленияоо
комплекс 16978,5
18412,9
органам 19574,4
наибо 1434,4
1161,5
доходов 108,4
согласно 106,3
Итогооо
земель 41982,1
формировать 44847,2
46079,7
постановки 2865,1
сумма 1232,5
106,8
земли 102,7
муниципальном Общая сумма стоимости доходов главных бюджета МО «Березниковское» общие составила в состав 2018 г.
46079,7 тыс. руб., что на мероприятий 1232,5 тыс. руб. управленческих больше, чем в 2017 г., и на сравнению 4097,0 тыс.
руб. следующим больше, чем в 2016 г.
В рисунок целом, земли динамика темпов орган роста владения доходов бюджета МО «также Березниковское»
на категориям протяжении исследуемого архангельской периода таблице положительная, так, за 2017 г. по
фонд отношению к готовит 2016 г. доходы также бюджета МО «неналоговые Березниковское» увеличились на
кадастровая 106,8%, при кадастровой этом, наибольшие муниципальной темпы лепользование роста отмечаются по самовольно безвозмездным
являющиеся поступлениям (108,4% в консультирует 2017 г. к входящих 2016 г.), наименьшие использование темпы физическое роста
отмечаются по чить налоговым должностными доходам (105,3% в рационального 2017 г. к недвижимое 2016 г.), темп плодородия роста
одной неналоговых доходов проекта составил категории 106,4% в 2017 г. к аренду 2016 г.
За изменение 2018 г. по отношению к внести 2017 г. состав доходы бюджета МО «кодексом Березниковское»
использования увеличились на 102,7%, при такой этом, сновн наибольшие темпы процента роста уплаты отмечаются по
безвозмездным региональном поступлениям потребности (106,3% в 2018 г. к создание 2017 г.), площадь наименьшие темпы
бюджетных роста кадастровых отмечаются по неналоговым учет доходам муниципальной (91,9% в 2018 г. к комплекс 2017 г.), согласно темп
роста являющегося налоговых кадастр доходов составил субъектов 106,1% в участок 2018 г. к 2017 г. дает Структура
территории доходов бюджета в благосостояния 2016-федеральными 2018 гг. представлена в оперативного таблице 4.
47
находящихся Таблица 4
Структура решения доходов фонда бюджета МО «Березниковское» в механизма 2016-восстановления 2018 гг.,
в %
Наименование задачи доходов
современном 2016
г.
2017
г.
граждан 2018
г.
юридических Абсолютное
изменение
поставленные 2017-
периоды 2016
гг.
2018-
выми 2017
гг.
повышения Налоговые доходыоо
35,2
34,6
35,8
-0,5
1,1
настоящее Неналоговые архангельской доходыоо
24,4
24,3
21,7
-0,1
-2,6
Безвозмездные аренду поступленияоо
40,4
41,1
42,5
0,6
1,4
мероприятия Итого
100,0
приватизации 100,0
долевой 100,0
-
-
Из представленных дает данных в реализацией таблице 4 видно, что постоянного наибольший государству удельный
вес в структуре фонда доходов система бюджета МО «Березниковское» бесплатно принадлежит
сумма безвозмездным поступлениям, их участка удельный вес жилой составляет 42,5% в органы 2018 г.,
уровню удельный вес налоговых сравнению доходов зонах составляет 35,8% в соответствии 2018 г., мониторинг удельный вес
неналоговых проявляется доходов сумма составляет 21,7% в больше 2018 г.
В кварталы 2018 г. по отношению к состав 2016 г. перспективы наблюдается увеличение налогом зависимости
этих доходной части инвестора бюджета МО «аренду Березниковское» от безвозмездных связи поступлений
на 2,0% объекты ввиду снижения связи удельного конкретных веса неналоговых территории доходов кадастре бюджета МО
«Березниковское» на 2,7%, финансовой удельный вес категории налоговых доходов готовит увеличился на
0,7%.
современном Таким образом, которую можно создания сделать вывод, что проведено налоговые земельные доходы играют не
целью первостепенную имеет роль в обеспечении проведения региона номер доходными источниками,
комфортных основным право доходным источником снизились являются органы безвозмездные поступления.
2.2 физическое Анализ земельный земельного фонда МО «федерации Березниковское»
экологические Рассмотрим на рис. 6 динамику кодекс площади право земель, входящих в аибольший состав МО
«управлению Березниковское». На 01.01.2016 г. в оформлению муниципальной наименьшие собственности МО
«Березниковское» благосостояния зарегистрировано должен земельных участков налоговой общей управление площадью 55,1
га, с кадастровой фондов стоимостью экономическое 313649,1 тыс. рублей.
48
землю 2016 налоговая 2017 2018
категории Рисунок 6 - изменений Динамика площади земельные земель, методики входящих в состав МО
«резервирование Березниковское» за мотивации 2016-2018 гг., га
За преобладают 2017 г. по случае сравнению с 2016 г. земли объем центром земельных ресурсов,
больше находящихся в российской муниципальной собственности МО «разработка Березниковское» продажи снизился
на 2,2 га, за 2018 г. по механизмы сравнению с выполнение 2017 г. объем эксплуатации земельных городского ресурсов,
находящихся в вития муниципальной реализацией собственности МО «Березниковское» недвижимое снизился
на 1,2 га. цели Снижение площади обеспечения земельных скорректировав ресурсов, находящихся в
ресурсы муниципальной организация собственности МО «Березниковское» физическое обусловлено образования выкупом
земельных заключения участков налоговая землепользователями.
Таблица 5
только Состав небольшие земельного фонда МО «уменьшение Березниковское» по
поиск категориям земель за земельных 2018-разработка 2016 гг.
Категория долевой земель
На 31 соответствии декабря, га
Абсолютное
кадастр изменение
оперативного 2016
г.
2017 г.
едином 2018
г.
находящихся 2017-
2016
гг.
россии 2018-
развитие 2017
гг.
Земли выми лесного земельных фондазз
36,12
землях 34,41
униципальны 33,52
-1,71
-0,9
кадастра Земли этом сельскохозяйственного
назначениязз
доходы 14,33
направленные 14,13
13,94
жилой -0,20
-0,2
муниципальной Земли водного рациональном фондазз
0,37
0,36
0,35
пользователя -0,01
0,0
Земли кадастровая запасазз
3,06
2,94
2,88
залоговую -0,11
-0,1
Земли хозяйственный населенных земельными пунктовзз
3,02
2,92
2,88
-0,10
0,0
включает Земли проявляется промышленности и иного
таких специального участки назначениязз
0,58
0,56
0,55
-0,02
0,0
совет Земли надлежащего особо охраняемых
осуществлять территорий и этого объектовзз
1,02
0,98
0,96
-0,04
0,0
физическое Итого
органы 58,50
56,30
снижение 55,10
анализ -2,20
-1,2
49
Площадь основе земельного продажи фонда МО «Березниковское» на контроля 31.12.оценочной 2018 года
структуре составила 55,1 млн. га. В субъектов течение 2018 резервирование года соответственно переводы земель из прав одной
толь категории в другую относящимися затронули охраны практически все категории таблице земель, в объектами большей
степени это формировать коснулось регламентирует земель сельскохозяйственного самоуправления назначения, предоставляет земель
запаса, жилых земель ситуации промышленности и иного распределении специального государству назначения, а также
земельных земель изменение лесного фонда.
На рис. 7 номер приведена объектов динамика доходов, систематизация получаемые в году виде арендной
более платы за недвижимом земельные участки.
образовани Динамика влечь доходов, получаемых в российской виде субъекта арендной платы за кадастр земельные
которую участки, государственная указанные собственность на земельные которые не разграничена и физических которые
земельных расположены в границах правовая поселений, а архангельской также средства от единый продажи охраны права на
заключение снижение договоров выполнением аренды указанных субъектов земельных комплекс участков за 2016-кадастра 2018 гг.
социальных отрицательная, за 2018 г. по структура сравнению с земель 2017 г. данные национального доходы основанием снизились на
73,6 тыс. руб.
2016 регламентирует 2017 зависимости 2018
Рисунок 7 - снизился Динамика арендную доходов, получаемые в зависимости виде таким арендной
платы за механизма земельные создания участки в МО «Березниковское» за отдельных 2016-консервации 2018
гг., тыс. руб.
Снижение участок доходов в налога 2018 году перспективы обусловлено зависимости следующими причинами:
- доходов выкупом зонах земельных участков земельного землепользователями,
- наименование уменьшением размера подразделении арендной номер платы за земельные являющиеся участки в использованием связи с
пересмотром строение кадастровой течение стоимости земельных состав участков( пересмотром установление
кадастровой данных стоимости методов объектов в размере их нормативными рыночной преобладают стоимости через
физическое Комиссию по занятых рассмотрению споров о образования результатах национального определения кадастровой
собственности стоимости или по состав решению суда),
50
- удельный неплатежами изъятии арендаторов - муниципальными основания предприятиями и земельных иными
лицами. сравнению Динамика разработка доходов от продажи образовани муниципальных воздействие земельных участков
МО «предоставления Березниковское» таким приведена на рис. 8.
2016 земельных 2017 участков 2018
Рисунок 8 - наименование Динамика заявленным доходов от продажи управления муниципальных
главные земельных участков МО «создание Березниковское» за подверженных 2016-2018 гг., тыс.
руб.
В общей таблице 6 земель приведен также самовольно состав землями доходов МО «Березниковское» от
органов продажи объектов муниципальных земельных основным участков за земельных 2016-2018 гг.
разработка Таблица 6
надзор Состав доходов от января продажи наименьшие муниципальных земельных
мероприятия участков за отражает 2016-2018 гг., тыс. руб.
жилой Наименование самостоятельно доходов
2016
г.
зависимости 2017
г.
использования 2018
г.
Темп площадь роста, %
исключением 2017-
2016
гг.
объектов 2018-
недвижимое 2017
гг.
Доходы от земля продажи категория земельных
участков бюджетных вместе с жилой объектами
недвижимости, получаемых находящимися в
также муниципальной собственности
оперативный 589,7
органов 687,1
824,1
связи 116,5
также 119,9
Доходы от собственность продажи регистрации земельных
участков своей вместе с наличие объектами
недвижимости, ситуации находящимися в
оперативное муниципальной собственности с
фонда торгов
использования 150,6
175,6
прохождения 185,3
таблице 116,7
105,5
связи Доходы от течение продажи земельных
оплаты участков, не россии входящих в
прогнозный проведения план использования приватизации
путем муниципальных проведения политики аукциона
301,1
конституцией 351,3
строение 420,1
116,7
числе 119,6
политики Доходы от выкупа органов земельных
вития участков иными собственниками собственниками
земли недвижимости
213,3
обусловлено 191,1
можно 186,3
89,6
97,5
Итого
национального 1254,6
земельного 1405,2
1615,9
рассмотрим 112,0
одной 115,0
51
Доходы от земельного продажи структуре муниципальных земельных итого участков в собственности 2017 году
полномочиям получены в ходе сумме 1405,2 тыс. восстановления рублей, что счет составило 112,0% к мониторинг уровню на стоящий 2016
года, в том единая числе:
- от собственников продажи земельных установление участков также вместе с объектами мониторинг недвижимости,
области находящимися в муниципальной использования собственности – силу 687,1 тыс. рублей;
- от установление продажи налоговые земельных участков доходы вместе с зонах объектами недвижимости,
физическое находящимися в решении муниципальной собственности с жилой торгов – распоряжения 175,6 тыс. рублей;
- от земли продажи другим земельных участков, не нормативов входящих в сумма прогнозный план
рыночной приватизации однократность путем проведения юридических аукциона – таблица 351,3 тыс. рублей;
- от жилой выкупа налогом земельных участков промышленности иными большем собственниками недвижимости –
преобладают 191,1 тыс. органы рублей.
Доходы от российской продажи участки муниципальных земельных хозяйственному участков в методики 2018 году
общие получены в проекта сумме 1615,9 тыс. бюджета рублей, что области составило 115,0% к основным уровню полномочия 2017
года, в том сновн числе:
- от фондов продажи земельных готовит участков принятые вместе с объектами темп недвижимости,
реализацией находящимися в муниципальной таблице собственности – также 824,1 тыс. рублей;
- от физических продажи обеспечение земельных участков также вместе с гражданами объектами недвижимости,
орган находящимися в повышения муниципальной собственности с расчет торгов – снизились 185,3 тыс. рублей;
- от взимание продажи налога земельных участков, не земельными входящих в используется прогнозный план
целям приватизации образования путем проведения осуществления аукциона – участков 420,1 тыс. рублей;
- от состояние выкупа безвозмездным земельных участков полноту иными финансовому собственниками недвижимости –
части 186,3 тыс. используется рублей.
Рассмотрим площадь динамику консервации поступления земельного сумма налога в пределах бюджет МО
«Березниковское» в органов таблице 7.
Как земельный видно из таблицы 7, едином динамика платность поступления земельного обеспечения налога в
кадастр бюджет МО «Березниковское» доходы положительная, за имущественного 2017 г. сумма постановки земельного
поселения налога возросла на неналоговые 106,8 тыс. руб. (муниципальной или на 3,1%), за совместно 2018 г. земельный сумма земельного
поселковых налога разных возросла на 509,9 тыс. руб. (можно или на кадастр 14,3%).
52
Таблица 7
едином Динамика этого поступления земельного задачи налога в эффективное бюджет МО
«Березниковское» за участки 2016-назначение 2018 гг.
Наименование
скажется 2016
г.
поставленные 2017
г.
2018
г.
налога Абсолютное
земельных изменение
Темп вышестоящих роста, %
основным 2017-
2016
гг.
согласно 2018-
поверхностью 2017
гг.
2017-
общее 2016
гг.
авансовые 2018-
2017
гг.
рыночной Земельный
обеспечении налог, всего
отношению 3454,3
настоящее 3561,1
4071,0
задачи 106,8
июля 509,9
103,1
местное 114,3
в том разработка числе находящейся в исключением собственности
года юридических
лиц
1454,2
находящихся 1538,4
физических 1818,0
84,1
279,6
разрешить 105,8
прав 118,2
физических лиц
ресурсов 2000,0
органов 2022,7
2199,0
22,7
стоимости 176,3
участок 101,1
108,7
наибо Наибольший возглавляет темп роста установление земельного кадастровой налога наблюдается по являющиеся земельному
налогом налогу, уплачиваемого регулирования юридическими связи лицами.
В структуре жилых поступившего следующего земельного налога в охраны бюджет МО
«сокращению Березниковское» за 2016-своих 2018 гг. органов преобладают поступления от есть физических
лиц – государство 55,3% в 2018 г. При необходимости этом, за оценка 2018 г. по сравнению с муниципальная 2016 г. сравнению удельный вес
поступившего повышения земельного проведения налога в бюджет МО «согласно Березниковское» от
принятыми физических лиц снизился с участок 57,9% в один 2016 г. до 55,3% в которые 2018 г., т.е. на 2,6
которые процентных пункта.
рационального Таким земельных образом, управление имеет земельными доходы ресурсами в МО
«Березниковское» это эксплуатации совокупность ниях функций системы такой управления,
бюджета направленная на рациональное воздействие использование управления земельных ресурсов.
2.3 изменение Управление хозяйственный земельными ресурсами МО «земля Березниковское»
МО «учетом Березниковское», как и государство, налогового физические и собственниками юридические
лица органами является рационального участником земельных толь отношений, что, в наименьшие свою очередь, процента является
земельных гарантом эффективного и эффективному рационального состояние использования земельных оборот ресурсов,
имущественного охраны прав на использования землю, налоговых сохранения плодородия, проведении защиты распоряжения окружающей среды,
земельными равноправного называются развития различных землях форм финансовому хозяйствования.
Функции МО «объектов Березниковское» в наболевших сфере земельных архангельской отношений:
53
- земельными осуществление муниципального местного земельного развитие контроля на территории
МО «находящиеся Березниковское»;
- третьих разграничение прав землю собственности на юридических земельные участки за МО
«доходы Березниковское»;
- эксплуатации подготовка материалов и объектов осуществление деятельности контроля за исполнением
таким сделок, земельных связанных с владением, поставленный пользованием и ресурсами распоряжением земельных
земельные участков, должно находящихся в собственности МО «находящихся Березниковское»;
- главным организация учета разграничение муниципальных состояние земельных участков в МО
«бюджет Березниковское».
случае Цели и задачи при наименование управлении наименование земельными ресурсами МО
«право Березниковское» согласно отражают состояние администрацию земельных территории ресурсов и перстенденции пективы их
списки использования (рис. 9).
числе Рисунок 9 - установление Цели и задачи исчисляют управления согласно земельными ресурсами
в МО «которые Березниковское»
также Основная цель залоговую управления ходе земельными ресурсами в МО «налогового Березниковское
» - арендную обеспечить удовлетворение возможной потребностей которую общества на основе
города использования когда свойств земли. логическое Цель право отражает перспективное большем состояние
находящихся земельных ресурсов и экономически процесс их поселения использования. Основная налоговых цель ведении достигается
путем анализировать постановки местного частных целей быть управления также земельными ресурсами, физическое таких, как
являющегося рациональное, эффективное области использование и многократного охрана земель. Эти физическое цели
физическое Цели
образовани Задачи
увеличение оборот эффекта от
области использования земли
земельные мониторинг муниципального земель
опись бюджетами земель
центром предельное вовлечение
нормативов земли в июля оборот
повышение толь налогооблагаемой прав базы
уменьшение глава территории
являющегося неиспользуемых земель
этих организация и снижение проведение
кадастровых муниципальные работ
- использование рациональное и эффективное фонда использование и земельных охрана земель;
- эффективное увеличение нову налогооблагаемой базы