56
образовательные стандарты требуют установления взаимодействия со всеми
субъектами и партнерами образовательного учреждения, с достижением
социального партнѐрства, проектирования нового образовательного процесса,
профессионального развития и самообразования педагогических работников и
управленческого персонала.
Управленческий персонал образовательного учреждения в практической
деятельности должен решать поставленные перед ним управленческие задачи с
точки зрения тактических целей деятельности образовательного учреждения и
самостоятельно ставить и решать стратегические задачи развития организации,
быть готовым к переменам быстрого развития различных конфликтных
ситуаций, должен быть способен работать при ограниченных ресурсах, искать
альтернативные пути применять ресурсного потенциала, брать на себя
ответственность за свои решения.
Таким образом, в ходе формирования модели, предлагается создать сеть
стажировок площадок, своеобразных центров формирования
профессиональных компетенций управленческого на базе ГБПОУ РК ПЛТТ,
на основе образовательных учреждений, имеющих опыт инновационной
деятельности.
3.2. Предложения по совершенствованию управления в ГБПОУ РК ПЛТТ
Цель проекта состоит в следующем. Увеличение эффективности
деятельности управленческого персонала кадрового резерва по внедрению
инноваций, посредством обучения на стажировочных площадках и обеспечение
распространения лучших управленческих практик в образовательных
организациях.
Основная задача – оптимизация технологических и кадровых
образовательных ресурсов г. Петрозаводске, создание условий для
формирования и совершенствования профессиональных компетенций,
руководящих и педагогических работников, обеспечения возможности
закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков,
57
полученных в результате теоретической подготовки, изучение регионального,
отечественного и зарубежного опыта по организации и реализации процесса
обучения в образовательных организациях, выработке конкретных
предложений по совершенствованию образовательного процесса, внедрению в
практику обучения передовых достижений науки и техники.
В приложение 8 представлены основные виды развития управленческого
персонала на стажировочных площадках.
Основным институтом социализации и обучения, а также реализации
личности выступает объединение или группа, стимулирующих социальной
активность, формируя и развивая жизненную позицию, при этом необходимо
отметить, что в настоящее время мало исследований посвящено изучению
влияния межличностного общения на развитие уровня руководителей
образовательных учреждений.
При этом основными функциями субъектного опыта руководителя
образовательного учреждения выступают индивидуальные характеристики и
степень их согласования с социокультурными требованиями общества,
соответственно субъектный опыт потенциального управленца образовательного
учреждения может быть представлен в качестве результата его
профессионального развития, который позволяет выстраивать
профессиональную деятельность и вести взаимодействие с окружающим
социумом.
Соответственно самой эффективной моделью профессиональной
подготовки потенциального управленца и максимально обеспечивающей учет
его субъективного опыта представляется стажировка.
Стажировочная площадка выступает в качестве самостоятельного вида
дополнительного профессионального образования, которое обеспечивает
целенаправленное овладение и развитие новых и корректировку прежних
профессиональных компетенций, выступает в качестве фактической практики
по ведению управленческой деятельности в специально созданных местах, а по
ее завершению предполагает трудоустройство для подготовки и защиты
58
образовательного продукта в соответствии с новым образовательным
стандартом.
Данный вид объединения, в форме стажировочной площадки,
формируется также на основе теории средового подхода для воспитания
обучающихся на основе новых инновационных образовательных технологий.
Средовой подход представляется системой действий со средой, которая
обеспечивает превращения в средства диагностики, проектировании,
продуцирование результата воспитания.
Инновации в образовании рассматриваются вместе с системой
образования в контексте социальной надсистемы, демонстрирующей их
взаимосвязи и взаимозависимости на всех уровнях. Повышение качества и
масштаба инноваций в образовании положительно скажется на самом
образовании и принесет пользу всему обществу.
Поэтому инновации следует рассматривать как инструмент необходимых
и позитивных изменений. Любая человеческая деятельность (например,
промышленная, деловая или образовательная) нуждается в постоянных
инновациях, чтобы оставаться устойчивой.
Потребность в образовательных инновациях стала острой. Широко
распространено мнение о том, что социальное и экономическое благосостояние
стран и отдельных территорий будет во все большей степени зависеть от
качества образования их граждан: появление так называемого «общества
знаний», трансформация информации и средств массовой информации, и
растущая специализация со стороны организаций - все это требует высокой
квалификации управленческого персонала и качественно нового уровня знаний
и компетенций.
Сегодняшние системы образования должны быть одновременно
эффективными и действенными, или, другими словами, достигать
поставленных перед ними целей при наилучшем использовании имеющихся
ресурсов.
59
Согласно докладу Организации экономического сотрудничества и
развития, «во всем мире усиливается давление на повышение справедливости и
улучшение образовательных результатов». Образование не только нуждается в
новых идеях и технологиях, которые повысят производительность
образовательного процесса, но также и для того, чтобы оказать существенное
влияние на принятие новых управленческих решений, которые должны
«масштабироваться», становится достаточно большим, чтобы соответствовать
потребностям большого количества обучающихся и преподавателей или
большие группы населения с недостаточным уровнем обеспеченности
услугами.
Следовательно, крайне важно сделать образование в г. Петрозаводске
последовательно инновационным и сфокусировать образовательные инновации
на повышении качества обучения в муниципальных образовательных
учреждениях. Тем не менее несмотря на то, что в сфере образования и
инноваций ведется много работы, на сегодняшний день заметных улучшений в
достижениях учащихся, педагогических работников и в целом
образовательных учреждений не наблюдается.
В образовании инновации могут проявляться в виде новой
педагогической теории, методологического подхода, методики обучения,
учебного пособия, учебного процесса или институциональной структуры,
которая, при ее внедрении, приводит к значительным изменениям в
преподавании и обучении, что приводит к лучшему обучению учащихся.
Таким образом, инновации в образовании, внедряемые управленческим
персоналом призваны повысить производительность и эффективность обучения
либо улучшить качество обучения.
Эффективность обычно определяется количеством времени, денег и
ресурсов, необходимых для получения определенных результатов. В
образовании эффективность обучения определяется в основном затраченным
временем и затратами. Обучение становится более эффективным, если мы
достигаем тех же результатов за меньшее время и с меньшими затратами.
60
Производительность определяется путем оценки полученных результатов в
сравнении с вложенными усилиями для достижения результата.
Таким образом, если мы можем достичь большего с меньшими усилиями,
производительность увеличивается. Следовательно, инновации в образовании
должны повысить как производительность обучения, так и эффективность
обучения.
Инновации могут быть направлены на прогресс в одном, нескольких или
во всех аспектах системы образования: теория и практика, учебные программы,
преподавание и обучение, политика, технологии, учреждения и администрация,
институциональная культура и педагогическое образование. Он может
применяться в любом аспекте образования, который может оказать
положительное влияние на обучение и учащихся.
В рамках формирования модели подготовки кадрового резерва
руководителей муниципальных образовательных организаций на основе сети
стажировочных площадок можно предложить следующие мероприятия.
1. Деятельности сети стажировочных площадок, будет направлена на
повышение компетентности управленческого персонала кадрового резерва, их
подготовку на основе развития и совершенствования механизмов управления,
на обеспечение практической отработки участниками проекта эффективных
методов новых инструментов управления образовательными организациями.
Данная форма образовательной деятельности в виде сети стажировок площадок
помогает в создании совершенствования профессиональной компетенции
управленческого персонала проекта, путем включения в практическую
деятельность инновационного опыта. Данная форма создает условия для
проектирования участниками проекта на основе изученного опыта собственных
моделей профессиональных деятельности, которые адаптированы к условиям
определенной образовательной организации.
Предлагается в рамках сети стажировочных площадок создать творческие
группы в соответствии с направлением деятельности, методические и
информационные продукты, в результате деятельности площадки предлагается
61
создать методические и дидактические пособия, рекомендации, сборники
материалов.
Самореализация и социализация в рамках стажировочной площадки дает
возможность для межличностных коммуникаций, а досуговое пространство
представляет зону общения и сферу раскрытия способностей, реализации его
потребности. Стажировочная площадка представляется одной из
перспективных форм организации повышения квалификации, может
компенсировать дефицит условий социализации и самореализации личности в
рамках недостатка практической деятельности.
2. Рекомендуется внедрять в деятельность стажировочной площадки
дистанционные формы взаимодействия, которые позволят организовать
виртуальные стажировки, демонстрирующих высокие образовательные
стандарты. Перед созданием сети стажировочных площадок для обеспечения
современных условий проведения обучения, необходима разработка
программы подготовки специалистов, совершенствование инфраструктуры
образовательного учреждения ГБПОУ РК ПЛТТ, формирование
информационных и методических материалов для участников площадок,
создание информационного обеспечения работы сети.
3. Чтобы повысить качество преподавания, необходимо улучшить
уровень образования управленческих кадров, увеличить уровень
профессиональное развития и обучения, чтобы оно включало в себя
формирование правильных отношений в коллективе, расположение, стиль
руководства, мотивацию, навыки, компетенции, самооценку,
самоэффективность, креативность, ответственность, автономность,
обучаемость, способность к инновациям, свобода от административного
давления, формирование лучших условий труда и общественную поддержку.
В рамках формирования сети стажировочных площадок необходимо
разработать программу по современным методам снижения влияния
человеческого фактора на принятие решения управленческого персонала
образовательного учреждения. Таким образом, ожидается, что ГБПОУ РК
62
ПЛТТ обеспечит оптимальную академическую среду, а также материалы и
условия для достижения превосходных результатов обучения для каждого
учащегося (содержание программы, формат курса, институциональная
культура, исследования, финансирование, ресурсы, инфраструктура,
администрация, и поддержка).
4. Одной из проблем в деятельности управленческого персонала
образовательного учреждения является информационная перегрузка:
необходимо учитывать больше факторов, чем можно удерживать в памяти,
манипулировать ими одновременно. Решение таких вычислительных задач
является идеальной задачей для компьютеров, и существует множество
доступных пакетов программного обеспечения, которые, так или иначе,
объединяют убеждения и ценности различных лиц, принимающих решения, для
выработки рекомендации. Выбор между этими средствами помощи и их
использование вынуждают человека столкнуться со второй присущей ему
трудностью принятия решения: не зная, как определить (или структурировать)
проблему решения и оценить собственные ценности, то есть, как найти
компромисс между конкурирующими целями. Предлагается рассмотреть в
рамках проведения стажировок новые виды программного обеспечения и
технологии для обеспечения правильности управленческого решения.
5. Предлагается проводить обучение на стажировочных площадок в виде
очных и дистанционных форм проведения мероприятий, которые направлены
на формирование развития управленческих компетенций в виде семинаров,
видеоконференций, вебинаров, мастер классов и тому подобное. По
завершении обучения участникам планируется выдавать сертификат. Обучение
необходимо организовать в соответствии с модулями образования, каждый
модуль должен иметь свою образовательную программу и составленный план,
участник проекта должен иметь возможность формирования индивидуального
маршрута посредством выбора образовательных модулей и задействованных
количество часов обучения. Календарный план проекта представлен в в
приложение 9.
63
Ожидаемые результаты состоят в следующем. Функционирование
стажировочных площадок будет источником новых управленческих практик г.
Петрозаводске, появится практический метод распространения инновационного
опыты, который может быть использован в практике образовательных
учреждений и повысит эффективность работы управленцев, содействовать
освоению управленческими кадрами новых компетенций по внедрению
инструментов финансово- экономической самостоятельности, стратегического
управления.
Позволит повысить в целом эффективность деятельности
образовательного учреждения и перевести образование на качественно новый
уровень. Формирование опыта деятельности управленческих работников в
рамках функционирования сети стажировочных площадок будет осуществлено
в виде набора методических материалов, рекомендаций, видеоматериалов и
вебинаров, виртуальных стажировок.
Вывод по 3 главе
Таким образом, предложенная модель развития управленческих кадров в
образовательных организациях будет способствовать:
1. Повышению качества образования и результативности работы
педагогических коллективов образовательных организаций.
2. Увеличения числа образовательных организаций, перешедших в режим
инновационного развития, в том числе участвующих в региональных и
федеральных конкурсах инновационных проектов.
3. Роста удовлетворенности участников образовательных отношений
деятельностью образовательных организаций.
4. Формирования имиджа образовательной организации, находящейся в
режиме непрерывного инновационного развития.
64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам проведенного в работе исследования можно сделать
выводы о том, образование, будучи социальным институтом, обслуживающим
потребности общества, необходимо для выживания и процветания общества.
Он должен быть не только всеобъемлющим, устойчивым и превосходным, но и
постоянно развиваться, чтобы соответствовать вызовам быстро меняющегося и
непредсказуемого глобализированного мира.
Эта эволюция должна быть системной, последовательной и
масштабируемой; поэтому школьные учителя, профессора колледжей,
администраторы, исследователи и политики должны внедрять инновации в
теорию и практику преподавания и обучения, а также во все другие аспекты
этой сложной организации, чтобы обеспечить качественную подготовку всех
учащихся к жизни и работе. Инновации в образовании имеют особое значение,
потому что образование играет решающую роль в создании устойчивого
будущего.
Система образования в Российской Федерации это важный социальный
институт, который имеет внутреннюю организационную структуру и
взаимодействует с другими социально-значимыми институтами. Конституция
гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего
и среднего профессионального образования, а также возможность получения на
конкурсной основе бесплатное высшее образование.
Структуру системы образования можно разделить на две большие
группы: общее образование и профессиональное образование.
Сфера образования регулируется большим количеством нормативно-
правовых актов. Регулирование осуществляется, как международными актами,
так и национальным законодательством. Вторым по значимости в системе
источников, регулирующих сферу образования, после Конституции РФ,
является Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
Указанный закон закрепляет положения об основных принципах
государственной политики и правового регулирования отношений в сфере
65
образования; структуре системы образования; лицах, осуществляющих
образовательную деятельность и многое другое.
Массивный пласт, в регулировании общественных отношений в сфере
образования, занимают локальные нормативно-правовые акты. Зачастую, они
регулируют наиболее специальные вопросы управления сферой образования.
Во второй главе был проведен анализ системы образования, по
результатам которого можно сделать выводы.
Государственная регламентация образовательной деятельности
техникума соответствует установленным требованиям.
Разработанные локальные нормативные акты в рамках своей
компетенции содержат нормы, регулирующие образовательные отношения,
соответствуют законодательству Российской Федерации и порядку,
установленному уставом техникума.
Организационно правовая структура и нормативная правовая
документация техникума отвечают направлениям деятельности, статусу
техникума и позволяют эффективно выполнять требования Федеральных
государственных образовательных стандартов.
Созданная в техникуме система управления, сочетающая в себе принципы
единоначалия и коллегиальности, соответствует установленным требованиям и
позволяет решать поставленные задачи. Сбалансированное сочетание
различных форм и методов управления обеспечило возможность создания
устойчивой и эффективно формирующейся системы управления
образовательным процессом.
Реализуемые в техникуме основные профессиональные образовательные
программы, формы обучения, нормативные сроки обучения соответствуют
лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Контрольные цифры приема студентов в техникум на бюджетной основе
выполнены в полном объеме.
Анализ государственной регламентации деятельности техникума,
экономических и социальных условий территории нахождения техникума,