62
К следующей группе относятся так называемые
узкоспециализированные кадровые агентства, которые подбирают персонал
или работу в какой-либо одной области, например, интернет-технологий,
медицины, юриспруденции и т.д. Если вы специалист именно в этой сфере, у
вас есть все шансы в сжатые сроки найти необходимую специальность или
необходимого работника. Оплачивать такие услуги придется, в среднем, в
размере 20% предполагаемого годового дохода сотрудника. В эту же группу
можно отнести и агентства, которые подбирают сотрудников из России для
организаций, работающих за границей. Спросом пользуются, в основном,
специалисты технических профессий; гуманитариям вряд ли удастся найти
работу по специальности за границей в развитых странах. И все же, как
правило, российские кадровые агентства подбирают низкоквалифицированный
персонал - в основном, работников в сфере услуг – ресторанный бизнес,
гостиничный, няни, домработницы, водители и т. д.
В шестую группу входят агентства, занимающиеся трудоустройством
выпускников. Это достаточно нераспространенный вид деятельности, ведь
практически никто не хочет брать на себя ответственность за трудоустройство
молодых людей, недавно окончивших высшее учебное заведение. Тем более
что хлопот и обязанностей у них ничуть не меньше, а часто и значительно
больше, чем у других организаций, занимающихся подбором персонала. Как
правило, такие кадровые агентства работают или начинают работать при
высших учебных заведениях, заботящихся о своих выпускниках и уверенных в
их знаниях, в дальнейшем они выделяются в отдельные организации или в
рамках вуза продолжают работать не только со своими, но и с другими
выпускниками. Для выпускника найти такое агентство – это реальный шанс
устроиться на хорошую работу по специальности, начать успешную трудовую
деятельность. Агентства, трудоустраивающие выпускников, имеют свои
небольшие базы данных, размещают объявления о соискателях, помогают им
правильно составить резюме, часто сами присутствуют на собеседовании своих
клиентов, они имеют постоянные связи с различными организациями,
63
заинтересованными в молодых образованных кадрах. С соискателей такие
агентства деньги либо не берут совсем, либо берут небольшой процент с его
будущей зарплаты.
Открываемое агентство должно быть рекрутинговым, так как оно
наиболее гуманно по отношению к людям, попавшим в сложную ситуацию.
Ведь потеря работы и поиск нового рабочего места это не только
психологическая травма, но материально финансовые проблемы.
Расположение агентства должно быть удобным для посещения его
людьми из разных мест проживания города Климовск.
Организационная структура агентства будет включать директора,
бухгалтера, администратора, менеджера по работе с предприятиями, менеджера
по работе с клиентами.
Рисунок 6. Организационная структура кадрового агентства
39
Возможность выбора мест, куда можно обратиться работодателям и
соискателям работы, увеличение шансов положительного решения вопроса при
обращении в несколько мест сразу, отчисления агентством налогов в бюджет
города Климовска, создание новых рабочих мест в лице сотрудников агентства,
развитие малого предпринимательства – вот положительные моменты которые
39
Составлено автором
Директор
Администратор
Бухгалтер
Отдел по
работе с
клиентами
(менеджеры по
работе с
соискателями)
Отдел по
работе с
предприятиями
(работодателям
и)
Психолог
64
можно получить при создании и открытии нового коммерческого кадрового
агентства в городе Климовск.
Взаимодействия всех заинтересованных лиц в рамках молодежного
трудового рынка ниже на рисунке.
Рисунок 7. Взаимодействия контрагентов и молодёжного трудового
рынка
40
Как можно видеть на данном рисунке, молодежный трудовой рынок –
своего рода организация-посредник на трудовом рынке, находящийся между
различными органами, учреждениями и молодыми людьми.
Учредителем биржи является администрация данного муниципального
образования, ЦЗН – агент, оказывающий информационные услуги и
консультации.
В числе заинтересованных сторон – работодатели и учреждения сферы
образования. Чтобы составлять прогнозы о потребностях в рабочей силе,
специалисты биржи будут собирать данные у соответствующих работодателей,
обрабатывать их и публиковать в дальнейшем.
Молодые люди, исходя из данных результатов, смогут выбирать для
себя те или иные профессии самостоятельно.
40
Составлено автором
Администрация
города
Центр
занятости
населения
Молоде
жь
Молодежная биржа
труда
Комитет по
делам
молодежи
Комитет по
образованию
Работодател
и
Учебные
заведения
65
Такие сведения комитету образования – ориентир в процессе
профориентации среди учащихся школ. Пока что ее проводят без принятия во
внимание потребностей трудового рынка и с учетом особенностей личности.
Будет создаваться оргструктура, чтобы функции биржи реализовывались
более эффективно, она показана на схеме (рисунок 8).
Рисунок 8. Организационная структура молодёжной трудовой
биржи
41
Посредством создания данной биржи появится возможность оказания
эффективного содействия выполнению государственных программ занятости,
осуществления регулирования рынка труда в части предоставления молодёжи
требуемой информации, трудового посредничества и прочих услуг
работодателям и работникам, создания дополнительных рабочих мест и
осуществления социально-трудовой реабилитации молодёжи, организации
профессиональной подготовки.
41
Составлено автором
Директор
Вспомогательн
ый персонал:
Бухгалтер,
юрист
Технический
персонал:
Охранник,
уборщица
Отдел
занятости и
трудоустройств
а
Информационно-
аналитический
отдел
Учебно-
производственн
ый отдел
66
3.2. Предложения по совершенствованию политики занятости в г.
Климовск Московской области
В соответствии с целями и задачами, а также мероприятиями, которые
будут проводиться МУ «Молодёжная биржа труда», за счет её создания в
Климовске приведет:
к снижению безработицы среди молодёжи;
к снижению противоправной деятельности подростков и молодых
людей;
к повышению конкурентоспособности молодёжи на трудовом рынке;
к социальной защите молодых людей при структурной экономической
перестройке.
1. Организация муниципального делового центра в городе Климовск.
Основные затраты на организацию муниципального делового центра
представлены в таблицах 22 и 23.
Таблица 22
Затраты на создание муниципального делового центра
42
Показатель
Количество,
штук
Цена
Сумма, тысяч
рублей
1
2
3
4 = 2 x 3
Оборудование, всего
-
- компьютер
5
20
100
- принтер
2
4,5
9
- сканер
1
5
5
- ксерокс
1
8
8
- телефоны
5
0,8
4
- столы
14
2,29
32
- стулья
26
0,96
25
- шкафы
5
3,2
16
Канцтовары и другие МБП
-
17
Программное обеспечение
-
15
Итого:
231
42
Составлено автором
67
Таблица 23
Расчет текущих затрат
43
Показатель
Персонал,
чел
Затраты, тысяч
рублей
за месяц
за год
Затраты на оплату труда, всего
-
- Директор
1
15
180
- Специалист по профориентации
1
12
144
- Психолог
1
12
144
- Завхоз
1
10
120
- Уборщица
1
8
96
- Консультант по вопросам организации
собственного дела
1
10
120
- Отдел микрокредитования
2
20
240
- Отдел обучения
2
20
240
Канцелярские товары
-
5
60
Расходы хозяйственные
-
5
60
Расходы командировочные
-
10
120
Услуги связи, коммунальные услуги
-
4
48
Итого
131
1572
Таким образом, первоначальные затраты на оборудование центра
составят 231 тыс. руб. Затраты на ремонт помещения отсутствуют, т.к.
предполагается разместить центр в отремонтированном помещении. Текущие
затраты в первый год функционирования составят 1572 тыс. руб.
2. Расчет затрат на создание и функционирование коммерческого
кадрового агентства приведен в таблицах 24 и 25.
Таблица 24
Затраты на создание кадрового агентства
44
Показатель
Количество,
штук
Цена, тысяч
рублей
Сумма,
тысяч рублей
Оборудование, всего
-
- компьютер
6
20
120
- принтер
1
6
6
- сканер
1
5
5
- ксерокс
1
8
8
- телефоны
4
0,87
3,5
- столы
8
2,5
20
- стулья
18
1,1
20
- шкафы
3
4
12
Канцтовары и другие МБП
-
15
Программное обеспечение
-
15
Итого:
224,5
43
Составлено автором
44
Составлено автором
68
Таким образом, совокупные затраты на создание кадрового агентства
составят 224,5 тыс. руб. первоначально и 1608 тыс. руб. в первый год
функционирования.
Таблица 25
Расчет текущих затрат
45
Показатель
Персонал,
Затраты, тысяч рублей
чел
за месяц
за год
Затраты на оплату труда, всего
-
- директор
1
15
180
- бухгалтер
1
10
120
- администратор
1
10
120
- менеджер по работе с
предприятиями
1
12
144
- менеджер по работе с клиентами
2
24
288
- психолог
12
144
- уборщица
1
8
96
Канцелярские товары
-
5
60
Расходы хозяйственные
-
5
60
Расходы командировочные
-
8
96
Аренда
20
240
Услуги связи, коммунальные услуги
-
5
60
Итого
134
1608
3. Создание молодежного Комплексного центра социального
обслуживания населения г. Климовск
В целях создания молодёжной биржи труда со стороны администрации
города требуется предоставление подходящего помещения. Помимо этого,
требуется приобретение оборудования: компьютерной техники, мебели и
прочего а также различных канцелярских принадлежностей. Если будет
необходимость, то необходимо проведение косметического ремонта
помещения. В таблице 26 отражен расчёт затрат на создание молодёжной
биржи труда.
Таблица 26
Затраты на создание молодёжной биржи труда
46
Показатель
Количество,
штук
Цена, тысяч
рублей
Сумма, тысяч
рублей
Оборудование, всего
-
– компьютер
4
20
80
– принтер
1
6
6
45
Составлено автором
46
Составлено автором
69
Продолжение таблицы 26
Показатель
Количество,
штук
Цена, тысяч
рублей
Сумма, тысяч
рублей
– сканер
1
5
5
– ксерокс
1
8
8
– телефоны
4
0,75
3
– столы
10
3
30
– стулья
19
1,05
20
– шкафы
4
4
16
Канцтовары и другие МБП
-
17
Программное обеспечение
-
15
Ремонт помещения
-
100
Итого
300
В соответствии с расчётами, общая сумма затрат на создание
учреждения составит 300 тыс. руб. Данная сумма приблизительна, поскольку
затраты на ремонт будут иметь зависимость от состояния определенного
помещения, помимо этого, здесь не учитываются затраты организационного
характера, связанные с оформлением документов.
Предполагается, что затраты на создание молодёжной биржи в г.
Климовск финансироваться будут за счёт средств бюджета местного уровня.
Расчёт затрат, которые связаны с текущей деятельностью учреждения,
отражен в таблице 27.
Таблица 27
Расчёт текущих затрат
47
Показатель
Персонал, чел
Затраты, тысяч рублей
за месяц
за год
Затраты на оплату труда, всего
-
- директор
1
15
180
- бухгалтер
1
12
144
- юрист
1
10
120
- начальники отделов
3
40
480
- специалисты
6
68
816
- охранник
1
9
108
- уборщица
1
8
96
Канцелярские товары
-
5
60
Расходы хозяйственные
-
8
96
Расходы командировочные
-
15
180
Услуги связи, коммунальные услуги
-
10
120
Итого
14
200
2400
47
Составлено автором
70
В таблице 27 отражен приблизительный расчёт числа работников биржи
– 14 человек. В соответствии с таблицей, основными видами затрат будут
социальный налог и оплата труда. За месяц потребность в финансировании
биржи составит сумму 200 тыс. руб., за год – 2400 тыс. руб.
В таблице 28 отражено воздействие реализации мероприятий, которые
предложены, на показатели исследования.
Таблица 28
Фактические и проектируемые показатели объекта исследования
48
Показатели
Единица
измерения
Факт
Проект
Проект в %
к факту
1. Количество
зарегистрированных безработных
Чел.
667
600
90,0
2. Длительность безработицы
%
– до 1 месяца
13,9
40
287,8
– 1 – 4 месяца
38,8
30
77,3
– 4 – 8 месяцев
23,2
15
64,7
– 8 месяцев – 1 год
9,3
5
53,8
– больше 1 года
19,2
10
52,1
3. Направлено на переобучение
чел.
215
250
116,3
4. Закончили обучение
чел.
198
240
121,2
5. Трудоустроено
чел.
196
240
122,4
6. Проведено ярмарок вакансий
Шт.
10
15
150,0
Итак, реализация этих мероприятий даст возможность понизить число
зарегистрированных безработных на 10%, значительно сократить длительность
безработицы в городе Климовске. Есть предположение, что показатель доли
безработных, которые находятся в поиске работы свыше года понизится
практически в 2 раза. Планируется увеличение количества людей, которые
направлены на переобучение, на 16%, а по показателю завершивших обучение
и сумевших после него устроиться на работу – достичь ста процентов.
Программа мероприятий, которые разработаны, будет реализовываться в
2019-2022 годах.
Реализация программных мероприятий даст возможность:
полностью реализовать права граждан на полную, свободно
избранную и продуктивную занятость;
48
Составлено автором
71
обеспечить нормативный уровень качества и доступности госуслуг в
сфере содействия занятости работодателям и населению; оптимизировать
численность зарубежной рабочей силы согласно потребностям экономики и
сохранить социально-политическую стабильность в Московской области.
Таблица 29
Изменения целевых показателей вследствие реализации
мероприятий
49
№
п/п
Название показателя
Един
ица
измер
ения
Плановое значение
целевого показателя
2019
2020
2021
2022
1
Удельный вес численности граждан,
которые удовлетворены полнотой,
качеством и доступностью госуслуг в
сфере содействия занятости, в общей
численности граждан, которые
приняли участие в опросе
проц.
95,0
96,0
97,0
98,0
2
Показатель удельного веса
численности граждан, которые
обратились в органы службы
занятости для поиска подходящего
места работы, во всей численности
безработных лиц (в соответствии с
методологией МОТ) за год в среднем
проц.
25,0
27,0
28,0
29,0
3
Показатель удельного веса
трудоустроенных лиц во всей
численности граждан, которые
обратились в органы службы
занятости за получением содействия
в поиске подходящего места работы
проц.
65,0
65,0
65,0
66,0
Основой эффективности политики занятости должен быть учет
применения средств в целях развития занятости граждан. К сожалению, нужно
сказать, что более 50% средств развития занятости тратится на нужды
безработных, на содержание соответствующих органов служб занятости,
занимающихся оказанием помощи безработным. Имеющиеся данные
показывают, что на пассивную политику тратится свыше 50% средств
государственного фонда занятости. План финансирования активной
государственной политики занятости закрепляет приоритетные направления, но
49
Составлено автором