23
различные качественные и количественные характеристики, которые не
всегда можно агрегировать.
4. Проведенный анализ подходов к формированию управления в
спортивной организации показал, что они могут быть отнесены и к
формированию различных форм и механизмов управления. Для оценки
эффективности управления в спортивная организация следует описывать
экономическую модель механизма управления в спортивной организации.
5. Социально-экономическое управление должно быть закреплено
стратегией развития спортивной организации, определяющей состав
основных направлений деятельности; состав основных функций управления;
состав организационных звеньев и закрепляемых за ними функций с
определением порядка их выполнения; тип механизма социально
экономического управления; порядок контроля и др.
24
2. АНАЛИЗ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПОРТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРИМЕРЕ
ФУТБОЛЬНОГО КЛУБА
2.1. Анализ финансового состояния спортивной организации «Спартак»
Нами в качестве объекта исследования и отработки системы
управленческих решений принята спортивная организация любительский
футбольный клуб «Спартак». Исследуя деятельность футбольной команды,
проведем анализ эффективности вложенных средств в развитие спортивной
организации «Спартак». Для этого определим оценку эффективности затрат
применив модель процесса эффективности. Как было отмечено выше, модель
процесса эффективности функционирования ориентирована в большей
степени не на конечное состояние спортивной организации, а на успешность
внутренних процессов, происходящих в ней.
Несмотря на то, что целью деятельности спортивной организации не
является получение прибыли, тем не менее, финансово-хозяйственная
деятельность спортивной организации «Спартак» может быть
охарактеризована как эффективная в связи с тем, что в 2015—2017 гг. баланс
доходов и расходов был положительным (табл. 1).
Таблица 1.
Показатели финансово-хозяйственная деятельность
спортивной организации «Спартак», тыс. руб.
Показатели финансово-хозяйственной
деятельности
Годы
2015 2016
2017
1. Организационная деятельность
Доходы 10800,0 12600, 17500,0
Штатные расходы:
заработная плата и вознаграждения 5475,2 6665,7 6894,7
дополнительные расходы на штаты
1510,0 1 602,0 1 973,4
экономия по штатным расходам
295,0
350,7
547,5
штатные расходы, итого
7780,2 8618,4
7820,6
Арендная плата
2 026,0
2 431,4
1875,8
Прочие расходы:
2167,0 2284,5
2217,1
расходы на услуги внешних организаций
767,3 939,6 1 598,3
командировочные расходы
2090,2
2853,6 3395,6
расходы на материалы
10800,0 12600, 17500,0
Финансово-хозяйственная деятельность
2060,3
1981,6
5238,9
прочие расходы, итого
6997,2
7259,3 8 149,9
25
Продолжение та
5лицы 1
Расходы, итого 14813,4
19 22475,6
Организационная деятельность, итого -6 100,2
-6705,5 -7 427,9
2. Проект по обеспечению занятости
Расходы
сэ
о '
441,7
640,0
Привлеченные дополнительные средства
сэ
о '
189,8 324,5
Проект по новым направлениям
сэ
о '
-173,4 -284,1
ИТОГО
-6100,2
-6878,9 -7 712,0
3. Финансовая деятельность
Доходы от спонсорства 30,0
сэ
о '
751,6
доходы от рекламы
55,0 100,0
сэ
о '
доходы от контрактов
1 075,8 1 186,8 1 350,3
прочие доходы 2,6
1,3
2,3
Доходы, итого 1 163,4
1 288,1
2 104,2
Расходы, итого
0,0 0,0
587,1
Финансовая деятельность, итого 1 163,4
1288,1
1517,1
ВСЕГО -4936,8 -5590,8 -6 194,9
4. Инвестиции: доходы
1,1
25,0 39,8
Расходы
24,5 28,8 21,0
Инвестиции, итого -23,4
-3,8 18,8
1+2 + 3 + 4; итого
-4 960,2
-5 -6176,1
5. Нерегулярные доходы, итого
о
о
9/9
16,7
1+2 + 3 + 4 + 5; итого
-4960,2 -5593,7 -6159,4
6. Финансирование
на организационную деятельность 5 000,0 5200,0 5700,0
- специальное 269,8
1 110,2
2275,0
Специальное, отдельным проектам
0,0 -470,0
-1 448,2
специальные 269,8
640,2
826,8
Финансирование, итого 5269,8
5 840,2
6 526,8
ВСЕГО 309,6 246,5
367,4
Налоги
205,0 223,5 267,0
Итого 104,6 23,0
100,4
Финансовые накопления 0,0 0,0 -40,0
ИТОГО 104,6 23,0
60,4
Несмотря на значительное варьирование сумм остатка в динамике,
положительный баланс свидетельствует о том, что спортивная организация
«Спартак» при поддержке со стороны руководства и спонсоров смогла
различными способами и по ряду направлений повлиять на окружающую
среду таким образом, чтобы получить от нее средства, необходимые для
развития и дальнейшего роста. Детализируем этот основной вывод.
1. В рассматриваемый период, футбольная команда добилась
значительных успехов, поэтому позже был создан второй состав и набрана
еще одна футбольная команда «ФК-II». На основании чего, принято решение
руководства спортивной организации об увеличения объемов
26
финансирования на организационную деятельность (+ 4,0 % в 2016г., + 9,6 %
в 2017 г.), специального финансирования (+ 311,5 % в 2016 г., + 104,9% в
2017 г.), а также команда начала получать от спортивной организации
специальные поощрительные выплаты обеспечения отдельных
перспективных игроков и тренерского состава, а так же для реализации
новых проектов и программ развития физкультурно-спортивного движения.
В результате общий объем финансирования спортивной организации
увеличился в 2016 г. на 10,8%, а в 2017 г. - на 11,8%. Кроме того, в 2017 г.
резко увеличилось (+ 71,0%) финансирование на реализацию проекта по
привлечению спортсменов и созданию резервного состава футбольной
команды.
2. Значительно активизировалась финансовая деятельность
спортивной организации. Объемы финансовой поддержки от различных
организаций, в первую очередь в качестве спонсорских взносов, возросли в
2017 г. (по сравнению с 2016 г.) в 2,5 раз. Доходы по оказанию услуг,
оказываемых в процессе учебного процесса на контрактной основе,
увеличились в 2016 г. на 10,3 %, а в 2017 г. - на 13,8%. В результате общий
объем финансовой деятельности организации увеличился в 2016 г. на 10,7%,
а в 2017 г. - на 17,8%.
3. Абсолютно новое качество приобрела инвестиционная
деятельность спортивной организации «Спартак», превратившись из
убыточной (—23,40 тыс. руб. в 2014 г.) в прибыльную (+18,8 тыс. руб. в
2017 г.).
Проблема повышения эффективности стоит на первом месте не только
в рамках одной спортивной организации. Вопросы о социальной и
экономической эффективности физической культуры и спорта, эффективного
управления и развития массового спорта в целом, как основного звена в
формировании современного общества поднимаются на самом высоком
уровне.
27
Для большинства спортивных организаций на результаты их
экономической эффективности оказывают влияние случайные процессы.
Анализ расходов на спортивную организацию показал, следующее.
Тренировочный процесс команды проходит на арендуемом футбольном поле,
и так же в спортивном зале. Стоимость занятий складывается из прямых и
косвенных расходов. Приведем смету затрат по футбольной команде «ФК-1».
К прямым относятся:
• аренда футбольного поля (5000 руб. за 100м2 в месяц);
• регистрация для участия в соревнованиях (8500 руб.);
• оплата судейства (от 150 рублей в день);
• расходы на спортивную форму (для одного игрока минимально
составляют 1100 - 1200руб; для вратаря - 1800 - 2000 руб.);
• расходы на спортивный инвентарь: основной инвентарь 6000 руб.,
вспомогательный инвентарь - до 9500 руб., обслуживание инвентаря - 3000
руб.
Таким образом, средние прямые расходы на команду могут составить
около 55 000 руб. Косвенные расходы для футбольной команды состоят из:
- расходы на поездки (выезд на соревнования в другие регионы). Эта
сумма меняется в зависимости от оказания транспортных услуг команде, и
может составить до 10000 руб.
- расходы на питание, проживание на выезде (как правило, эти расходы
несут сами игроки);
- медицинское обслуживание, страховка игроков (разовая страховка на
одного игрока 400 руб.), приобретение специализированной литературы, и
т.д. могут составить для команды порядка - 5 300 руб.
Средняя заработная плата тренера в месяц 35000 руб. соответственно в
год - 420000 руб. Расходы на учебно-тренировочные сборы и соревнования
зависят от длительности и ранга соревнований и регламентируются рядом
28
постановлений Спорткомитета. Смета расходов, составляется на каждый
сбор или соревнование и отчеты по ним имеются в каждой организации14.
Если в коллективе физкультуры (спортивном клубе, спорт - школе)
одновременно занимаются спортсмены разных разрядов. Затраты по
элементам расходов на подготовку спортсменов будут различаться в
зависимости от уровня спортивной квалификаций занимающихся. Поэтому
каждый элемент должен быть рассчитан по отдельным группам спортсменов
пропорционально их удельному весу и общей совокупности занимающихся и
объему затрат по каждому элементу. Следует рассчитывать также
пропорциональные затраты по количеству спортсменов и степени их
подготовленности, а именно в этом заключается основная трудность
проблемы расчета затрат на подготовку спортсменов различного уровня.
Здесь целесообразно учитывать следующее, чем выше разряд
спортсменов, тем больше времени они занимаются в течение одной
тренировки (в неделю, в течение года). Кроме того, согласно существующим
нормативам, с повышением разрядности увеличивается площадь
сооружений, приходящаяся на одного спортсмена, растет в расчете на одного
спортсмена и заработная плата тренеров (вследствие привлечения тренеров
более высокой квалификации и сокращения численности тренировочной
группы). По мере изменения ранга соревнований и классности спортсменов
возрастают затраты на проведение учебно-тренировочных сборов и
соревнований.
Итак, чем выше разряд спортсмена, тем больше расходов тратится на
его подготовку и содержание. Для того чтобы определить, сколько средств
нужно на подготовку новичка до определенного уровня мастерства, следует
суммировать расходы на подготовку спортсмена от разряда к разряду.
Данные полученные по спортивной организации «Спартак» в год на
14 . Экономика физической культуры и спорта: Учеб. пособ. для ИФК// По ред.В.У. Агеевцева. -М.: ФиС,
29
содержание составляет порядка 6700 000 руб. Таким образом, проведенный
анализ затрат показал, что:
• чем выше ступенька спортивного мастерства, тем выше затраты на
его подготовку;
• расходы по подготовке и обучению игрока возрастают по мере
повышения его квалификации;
• затраты на оплату тренерского состава возрастают так же
пропорционально мастерству игроков, чем выше мастерство игроков, тем
выше квалификация тренера, и соответственно его содержание.
Полагаем что затраты на подготовку спортсменов различного уровня
позволяют не только оценить общие затраты на обучение, но и вскрыть их
снижение. Эти данные помогают более обоснованно планировать подготовку
спортсменов и совершенствовать руководство футбольной команды на
различных этапах ее развития.
Организация рабочего процесса, а именно занятий спортом, развитие
спорта высших достижений требует больших материальных затрат, поэтому
следует учитывать все уровни подготовки как спортсменов, так и
квалифицированных специалистов в области спорта, а рассчитывая нормы
затрат на тренировочный процесс можно добиться их снижения.
2.2. Формирование системы управленческих решений в спортивной
организации
Совершенствование управления в спортивной организации должно
нести в себе как социальные, так и экономические направления. Следует
согласиться с ведущими экономистами что, главная экономическая задача
заключается в обеспечении наиболее эффективного движения финансовых
ресурсов между спортивной организацией и источниками ее
финансирования, как внешними, так и внутренними. Некоторые
направления, на наш взгляд, имеют наибольшую значимость для
30
деятельности спортивных организаций и непосредственно связаны с
экономикой физической культуры и спорта:
• совершенствование планирования как одного из важнейших
составляющих звеньев в социально-экономическом развитии отрасли и
выбор наиболее эффективных путей достижения социально-экономических
результатов;
• обеспечение квалифицированными кадрами, проведение
переподготовки и подбора, а также распределение кадров в области
управления спортивной организацией;
• использование прогрессивных технико-экономических
показателей и усиление развития отрасли на региональном уровне;
• формирование у населения потребности в физической культуре и
спорте и гармоничного их развития, создание и формирование любительских
команд (клубов) среди студенческой молодежи;
• развивать и поощрять развитие спортивных школ, школ
олимпийского резерва;
• привлекать внебюджетные средств для финансирования
массового, спортивного движения на всех уровнях за счет укрепления их
материальной базы и внедрения единых нормативов и стандартов в области
физической культуры и спорта, и контроля за их соблюдением.
Создание надежного и эффективного механизма, способного
обеспечить сбалансированное решение экономических задач и проблем
управления в спортивной организации для удовлетворения жизненных
потребностей населения, является основной задачей управления отраслью
физической культуры и спорта как в России, так и за рубежом. Во многих
странах мира проводятся работы по созданию эффективных инструментов
управления этой сферой деятельности, для решения задач были разработаны
административные, экономические и рыночные методы управления.
Сформированные под воздействием экономических, политических,
социальных, исторических и этнокультурных факторов разных стран они
31
включают в себя различные инструменты управления. Однако создать
достаточно эффективные механизмы управления в спортивной организации
так и не удалось до сих пор. Отмеченные проблемы усложняются еще и тем,
что они сопряжены с необходимостью комплексного управления
безопасностью социальных и экономических систем15. Таким образом,
следует, что на принятие управленческих решений в деятельности
спортивных организаций оказывают влияние различные факторы (табл. 2).
Таблица 2.
Факторы, оказывающие влияние на принятие
управленческих решений в спортивной организации
Факторы Мероприятия
Информационная
политика
Пропаганда физической культуры и спорта, здорового
образа жизни в средствах массовой информации
Программа участия выдающихся спортсменов и
профессиональных команд
Создание спортивных инф ормационно
образовательных программ в СМИ
Законодательная база Совершенствование нормативно-правовой базы,
обеспечивающей развитие физической культуры и
спорта по месту жительства
Создание взаимовыгодных условий сотрудничества
для спонсоров, меценатов, представителей
общественности и других заинтересованных
организаций и лиц
Бюджетное
финансирование и
инвестиционная
политика
Развитие материально-спортивной базы по месту
жительства
Соверш енствование механизма взаимодействия с
организациями и предприятиями по привлечению
инвестиций
Увеличение уровня заработной платы спортивных
организаторов
Соверш енствование деятельности органов
физкультуры и спорта
Кадровая политика
Повышение квалификации и образовательного уровня
спортивных организаторов
Подготовка специализированных кадров для работы
по месту жительства на базе ССУЗ и ВУЗ
15 Вишняков Я.Д., Измалков А.В. Управление безопасностью социальных и экономических систем. Вестник университета, № 1(3). —
М.: ГУУ.
32
Следовательно, системный подход к качественному анализу методов
управления позволяет провести исследование предмета с позиций
закономерности системного целого и взаимодействия составляющих его
параметров. Подобный анализ выявляет возможные условия настройки
реализации методов управления, что особенно важно при системном
подходе. При системном подходе появляются возможности комплексного
учета социальных, экологических и экономических факторов.
Принятие решений является важнейшим элементом преобразования
требований различных групп населения в приемлемые для всего общества
средства и методы регулирования социальных отношений. Для улучшения
качества тренировочного процесса и развития спортивной организации
принимается новое управленческое решение о дополнительных финансовых
вложениях, которое должно привести к получению прибыли, за счет
оказания услуг. Следует отметить, что средства вложены в спортивно
тренажерный зал, его модернизацию, и эстетическое оформление. Чтобы
оценить степень влияния инвестиций на развитие спортивной организации
при оказании услуг, проведен сбор информации по месяцам 2017 года и
данные приведены в табл. 3.
Таблица 3.
Показатели зависимости доходов от оказания спортивных
услуг и инвестиций в спортивную организацию в 2017 году
Месяц Инвестиции,
тыс. руб.
(Х)
Доходы от оказания
услуг, руб.
(У)
Январь 15,62 5169,02
Февраль
12,90 8255,16
Март
13,09
12193,82
Апрель 16,71
10597,80
Май
14,15 7549,95
Июнь 14,37
8650,25
Июль
14,89
4459,52
Август
15,03 9984,81
Сентябрь 14,77 12711,67
Октябрь
15,79 12111,10
Ноябрь 16,02
8224,20
Декабрь 15,77
7229,70