43
Кабардино-Балкарской Республики; иные полномочия в рамках должностной
инструкции.
Инспектор по работе с населением Пролетарского сельского поселения -
контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного
фонда на подведомственной территории; ведение похозяйственных книг;
организация массовых субботников по благоустройству населенных пунктов;
выдача справок населению, характеристик по запросу; организация приема
посетителей, рассмотрения просьб, жалоб и предложений граждан; участие в
предоставлении малоимущим гражданам жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам социального найма; поквартирный контроль за
соблюдением правил пожарной безопасности, проведение разъяснительной,
профилактической работы с населением; иные полномочия в рамках
должностной инструкции.
Специалист 1 категории Кабардино-Балкарской Республики – ведение
реестра государственных/муниципальных услуг; организация работы в системе
исполнения административных регламентов; разработка технологических схем
предоставления муниципальных услуг; обеспечение предоставления отчетности
в государственной автоматизированной системе «Управление»; взаимодействие
с ГБУ «Многофункциональный центр» при предоставлении муниципальных
услуг населению; ведение учета и бронирования военнообязанных работников
администрации поселения; кадровая работа; координация работы по
противодействию коррупции в органах местного самоуправления; подготовка
Постановлений, Распоряжений администрации Пролетарского сельского
поселения; иные полномочия в рамках должностной инструкции.
2.3 Характеристика кадрового состава учреждения
Основные вопросы кадровой работы Администрация сельского поселения
Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики
регулируются наряду с Федеральным законом № 25-ФЗ и Трудовым кодексом
44
РФ также законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.
Кадровая работа Администрация сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей
муниципальной службы с учётом:
– подбор кадров - комплекс мероприятий, предпринимаемых в целях
привлечения работников, обладающих необходимыми знаниями и навыками;
– ротацию кадров - последовательную смену профессиональных
обязанностей, поочередное пребывание в той или иной должности с целью
освоения работником смежных профессий, различных функций, специфики и
технологии принятия решений, в том числе управленческих;
– расстановку кадров - распределение и перераспределение кадров в
организационной структуре в целях наиболее полного использования
потенциала каждого сотрудника, его дальнейшего развития, улучшения
морально-психологического климата в коллективе, а также иные кадровые
технологии;
2) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов,
связанных с поступлением на муниципальную службу в Администрацию
сельского поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-
Балкарской Республики, ее прохождением, заключением трудового договора
(контракта) представлен в Приложении В, назначением на должность
муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности
муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с
муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление
соответствующих документов;
3) ведение трудовых книжек муниципальных служащих Администрации
сельского поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-
Балкарской Республики;
4) ведение личных дел муниципальных служащих Администрации
сельского поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-
45
Балкарской Республики;
5) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных
служащих Администрации сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики;
6) проведение конкурса на замещение вакантных должностей
муниципальной службы, Администрация сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики и включение
муниципальных служащих в кадровый резерв;
7) проведение аттестации муниципальных служащих Администрация
сельского поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-
Балкарской Республики, с учётом привлечения специалистов, производящих
экспертизу, т.е. рассмотрение, исследование вопросов, решение которых
требует специальных знаний в определенных сферах;
8) организацию работы с кадровым резервом Администрация сельского
поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской
Республики и его эффективное использование;
9) организацию проверки достоверности представляемых гражданином
персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную
службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям,
составляющим государственную тайну для Администрация сельского
поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской
Республики, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-
ФЗ «О персональных данных»;
10) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также
соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений;
11) консультирование муниципальных служащих Администрация
сельского поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-
Балкарской Республики по правовым и иным вопросам муниципальной
службы.
46
Приоритетными направлениями формирования кадрового состава
муниципальной службы Администрация сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики являются:
1) объявление вакансии на свободную муниципальную должность и
организация приёма кандидатов, в рамках определённого конкурса на
замещение данной вакантной должности;
2) назначение на должности муниципальной службы
высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных
качеств и компетентности и заключения и заключение трудового договора
(Приложение Д);
3) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством
проведения аттестации;
4) управление профессиональной карьерой с учётом содействия
продвижения по службе муниципальных служащих и повышению их
квалификации и организации повышения квалификации муниципальных
служащих;
5) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
6) применение современных технологий подбора кадров при поступлении
граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
К гражданам Российской Федерации, претендующим на муниципальную
должность муниципальной службы в Администрации сельского поселения
Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики,
предъявляются следующие требования:
гражданство Российской Федерации;
достижение возраста 20 лет;
наличие среднего профессионального образования для специалистов, а
для руководителей (начальники отделов) – высшего образования Высшее
профессиональное образование по одному из направлений: экономика и
управление; гуманитарные и социальные науки; государственное и
муниципальное управление; образование и педагогика;
47
для руководителей (начальники отделов) - наличие стажа
муниципальной (государственной) службы не менее двух лет или стажа работы
по специальности не менее трех лет;
способность по своим деловым и личным качествам, а также по
состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
К претенденту на замещение этих должностей в Администрация
сельского поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-
Балкарской Республики предъявляются квалификационные требования к
профессиональным знаниям и навыкам. Именно данные требования
необходимы для исполнения должностных обязанностей по соответствующей
должности муниципальной службы, устанавливаются правовым актом органа
местного самоуправления с учетом его задач и функций и включаются в
должностную инструкцию муниципального служащего, а также:
1) знание Конституции Российской Федерации;
2) действующего законодательства Российской Федерации, Ямало-
Ненецкого автономного округа и нормативных правовых актов органа местного
самоуправления муниципального образования Прохладненский район по
вопросам муниципальной службы;
3) владение основами делопроизводства, использование в работе средств
современной вычислительной техники и программного обеспечения;
4) уровень профессиональных знаний в сфере деятельности -
образование, знание действующего законодательства, регламентирующего
данную сферу деятельности, владение современными профессиональными
технологиями.
В таблице 1 и на диаграмме рисунка 2 представлена динамика
численности кадров, Администрация сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с
квалификационными категориями:
1) начальники (руководители):
начальник Администрация сельского поселения Пролетарского
48
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики;
заместитель начальника Администрация сельского поселения
Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики;
начальники (руководители) отделов Администрация сельского
поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской
Республики;
заместители начальников (руководителей) отделов Администрация
сельского поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-
Балкарской Республики.
2) специалисты:
главный специалист;
ведущий специалист, ведущий специалист-юрисконсульт;
специалист, специалист 1 категории, специалист 2 категории;
3) поддерживающий персонал.
Таблица 2- Состав и структура трудовых ресурсов, Администрация сельского
поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской
Республики в динамике 2016-2018 гг.
Категории работников
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Отклонение
2017 г. к
2016 г.
Отклонение
2018 г. к
2017 г.
чел.
уд.
вес,
%
чел.
уд.
вес,
%
чел.
уд.
вес,
%
абс.,
чел..
относ.,
%
абс.,
чел..
относ.
,
%
Штатный персонал, в том
числе
54
100,0
55
100,0
56
100,0
1
101,9
1
101,8
муниципальные
служащие – руководители
11
20,4
11
20,0
11
19,6
0
100,0
0
100,0
муниципальные
служащие - специалисты
41
75,9
42
76,4
43
76,8
1
102,4
1
102,4
поддерживающий
персонал
2
3,7
2
3,6
2
3,6
0
100,0
0
100,0
На основании представленных данных в таблице 1 видно, что
численность кадрового состава, Администрация сельского поселения
Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики на
49
конец 2018 года составила – 56 человек и увеличилась по сравнению с 2016
годом на 2 человека. Данный факт связан с тем, что был приняты специалисты
в отдел обеспечения функционирования и безопасности системы образования
за 2017 год, а в 2018 год, в виду расширения штата.
Большую долю в структуре кадров, Администрация сельского поселения
Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики
занимают – муниципальные служащие – специалисты, их численность в 2018
году составила 42 человека.
Рисунок 2 – Структура трудовых ресурсов, Администрация сельского
поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской
Республики в динамике 2016-2018 гг., чел.
Структура кадрового состава, Администрация сельского поселения
Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики по
уровню образования приведена таблице 3 и графически на диаграмме рисунка 3
согласно которым можно сделать заключение о том, что его составляют
квалифицированные работники, прошедшие профессиональную
предварительную подготовку и имеющие специальное образование. А так же
50
трудовые навыки и соответствующий опыт работы в данной сфере
деятельности. Данный факт может свидетельствовать.
Как показывают аналитические данные, на конец 2018 года число кадров
Администрация сельского поселения Пролетарского Прохладненского района
Кабардино-Балкарской Республики с высшим образованием увеличилось по
сравнению с 2017 годом на 1 человека, со средним профессиональным
образованием сократилась на 1 человека.
Таблица 3 - Профессионально-квалификационная структура кадров,
Администрация сельского поселения Пролетарского Прохладненского района
Кабардино-Балкарской Республики в динамике 2016-2018 гг.
Категории работников
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Отклонение
2017 г. к
2016 г.
Отклонение
2018 г. к 2017
г.
чел.
уд.
вес, %
чел.
уд.
вес,
%
чел.
уд.
вес,
%
абс.,
чел..
относ.,
%
абс.,
чел..
относ.,
%
Штатный персонал, в том
числе
52
100,0
54
100,0
56
100,0
2
103,8
2
103,7
с высшим образованием
37
71,2
38
70,4
39
69,6
1
102,7
1
102,6
со средним
профессиональным
образованием
13
25,0
14
25,9
15
26,8
1
107,7
1
107,1
общее среднее
образование
2
3,8
2
3,7
2
3,6
0
100,0
0
100,0
51
Рисунок 3 – Структура трудовых ресурсов, Администрация сельского
поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской
Республики в динамике 2016-2018 гг. по уровню образования, чел.
В таблице 4 и на диаграмме рисунка 4 приведены данные возрастного
состава кадров, Администрация сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики в динамике 2016-
2018 гг.
Таблица 4 - Структура кадров, Администрация сельского поселения
Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики в
динамике 2016-2018 гг. по уровню возрастного состава
Категории работников
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Отклонение
2017 г. к
2016 г.
Отклонение
2018 г. к
2017 г.
чел.
уд.
вес, %
чел.
уд.
вес,
%
чел.
уд. вес,
%
абс.,
чел..
относ.,
%
абс.,
чел..
относ.
,
%
Штатный персонал, в
том числе
52
100,0
54
100,0
56
100,0
2
103,8
2
103,7
от 18 до 30 лет
12
23,1
10
18,5
10
17,9
-2
83,3
0
100,0
от 31 до 40 лет
14
26,9
16
29,6
17
30,4
2
114,3
1
106,3
от 41 до 50 лет
20
38,5
22
40,7
24
42,9
2
110,0
2
109,1
старше 51
6
11,5
6
11,1
5
8,9
0
100,0
-1
83,3
52
Рисунок 4 – Структура трудовых ресурсов, Администрация сельского
поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской
Республики в динамике 2016-2018 гг. по уровню возрастного состава, чел.
Как видно из таблицы 4, в численности сотрудников кадрового состава,
Администрация сельского поселения Пролетарского Прохладненского района
Кабардино-Балкарской Республики, преобладают лица в возрасте от 41 до 50
лет. Самой малочисленной из данных групп являются работники, возраст
которых старше 50 лет, на декабрь 2018 г. их численность составляла 5 человек
или 8,9% в общей структуре кадрового состава, и притом данная категория
персонала находится в динамике сокращения, что свидетельствует о
постепенной тенденции омоложения коллектива.
За 2018 г. увеличивалась более значительно доля специалистов от 30 до
40 лет, что связанно с приёмом на работу более квалифицированных
работников (отмечено ранее) и свидетельствует о росте кадрового потенциала
учреждения, Администрация сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики.