55
Глава 3. Направления совершенствования кадрового обеспечения
МБОУ «Тейская средняя школа№3»
3.1. Разработка мероприятий по совершенствованию кадрового
обеспечения МБОУ «Тейская средняя школа№3»
Как отмечалось в предыдущей главе, с введением в основное
образование требований Государственных образовательных стандартов, школы
обязаны реализовать метапредметный подход к обучению до 2022 года.
Миссия школы определена как «создание благоприятных условий для
развития нравственной, физически здоровой личности молодых граждан
страны, стремящихся к приобретению и расширению знаний в разных сферах
деятельности и адаптации к жизни в обществе, удовлетворение
образовательных потребностей учащихся и родителей».
Анализ представленного SWOT-анализа стратегии МБОУ «ТСШ №3»
позволил авторам определить следующие его проблемы:
- содержит только качественные характеристики, а не количественную
оценку факторов;
- факторы внешней и внутренней среды не разграничены;
- не включен фактор «организационная культура» (существующая в
школе система норм, правил и моральных ценностей, регламентирующая
отношения между членами учебного заведения).
Итак, можно сделать вывод, что SWOT-анализ Стратегии МБОУ «ТСШ
№3» является недостаточно объективным. Следовательно, сильные стороны
могут оказаться слишком оптимистичными, а слабые стороны
недооцененными.
На основе проведенного SWOT-анализ Стратегии МБОУ «ТСШ №3»
сформулирована «корневая проблема» — отсутствие системного подхода к
формированию метапредметных результатов в основной школе, которая
распределена на элементы (рисунок 9).
56
Рисунок 9. Формулировка «корневой проблемы» Стратегии МБОУ
«ТСШ №3»
36
На основе анализа проблемы Стратегии МБОУ «ТСШ №3» определена
стратегическая цель на период до 2022 года: разработка модели формирования
метапредметных образовательных результатов, обучающихся в основной
школе. В Стратегии определено, что цель будет реализована на основе
детализации задач и функций.
На основе анализа Стратегии МБОУ «ТСШ №3» в области
обеспеченности кадрами в процессе стратегического управления персоналом
были реализованы следующие этапы:
1. Проведение количественной оценки факторов, определяющих
готовность педагогического персонала к внедрению ФГОС;
2. Формулировка цели в области управления персоналом для реализации
метапредметного обучения в соответствии с ФГОС;
36
Выделено из «Стратегии развития МБОУ «ТСШ №3» до 2022 года»
57
3. Определение способов и сроков реализации стратегических целей;
4. Разработка плана реализации стратегических целей в области
управления персоналом.
В соответствии с ФГОС реализация метапредметного подхода в обучении
требует от педагогов овладения педагогическими компетенциями. В таблице 18
представлены факторы, определяющие готовность педагогического персонала к
внедрению ФГОС: обучение на основе метапредметного подхода.
Таблица 18
SWOT-анализ факторов, определяющих готовность
педагогического персонала к обучению на основе метапредметного
подхода
Фактор
Сильные стороны
Слабые стороны
SWOT-анализ внутренней среды школы
Уровень
квалификации
педагогов
Доля педагогов со стажем более
10 лет - 84 %
Доля педагогов с высшим
образованием — 46,0 %
Педагоги, прошедшие КПК —
50,7 %
Повышение квалифи-
кации по внедрению
ФГОС прошли только
педагоги НОО
Работа методи-
ческих объеди-
нений
Наличие методических
объединений по всем предмет-
ным областям — 6 шт.
Отсутствие методичес-
кого объединения в
НОО, ООО и СОО по
реализации метапред-
метного подхода
Методическое
сопровождение
Наличие учителей — тьюторов в
НОО — 2 чел.
Отсутствие учителей —
тьюторов в ООО и СОО
Оценка и атте-
стация
педагогов
Наличие в НОО системы
оценивания компетенций для
реализации метапредметного
подхода
Отсутствие в ООО и СОО
системы оценива-ния
компетенций для
реализации метапред-
метного подхода
Мотивация и
стимулирование
Наличие в «Положении о
стимулирующих выплатах»
показателей (критериев) для
оценки внедрения ФГОС:
— за разработку/ адаптацию
ФГОС;
— за разработку учебных планов
Отсутствие в «Положе-
нии о стимулирующих
выплатах» показателей
(критериев) для оценки
применения
метапредметного
подхода
58
SWOT-анализ внешней среды школы
Фактор
Сильные стороны
Слабые стороны
Государственное
сопровождение
ФГОС
Наличие методических
разработок по внедрению ФГОС
Наличие информации на сайте
Департамента образования
Красноярского края
Отсутствие единого
подхода
Отсутствие апробации
Несвоевременность но-
рмативно-правовых ак-
тов, минимальные сроки
для их исполнения и т.д.
Система госу-
дарственной
оценки реалии-
зации ФГОС
Наличие системы оценивания
реализации ФГОС в
образовательных организациях
Увеличение объема
документооборота в -
образовательной
организации
Увеличение объема и
разнонаправленности
отчетности.
Используемые сокращения:
КПК – курсы повышения квалификации;
НОО – Начальное общее образование;
ООО – Основное общее образование (5-9 класс);
СОО – Среднее (полное) общее образование (10-11 класс).
На основе данных таблицы 18 можно отметить, что в Стратегии МБОУ
«ТСШ №3» стратегическая цель в области управления персоналом определена
некорректно, т.к. учитывает только две функции управления персоналом
(обучение и методическое сопровождение), а не весь комплекс направлений
работы в этой области.
Следовательно, стратегическая цель в области управления персоналом до
2022 года предлагается следующая: сформировать метапредметные
компетенции у педагогических работников ООО и СОО для реализации
требований ФГОС.
Данная стратегическая цель включает следующие направления:
1. обучение педагогов ООО и СОО на КПК по внедрению ФГОС;
2. методическое сопровождение внедрению ФГОС в ООО и СОО;
3. оценка и аттестация компетенций по внедрению ФГОС в ООО и СОО;
4. мотивация и стимулирование к реализации компетенций по внедрению
ФГОС.
На рисунке 10 представлена уточненная стратегическая цель и мероприятия,
способствующие еѐ достижению.
59
Рисунок 10. Стратегическая цель в области управления персоналом и мероприятия по ее реализации
60
Учитывая данные, приведенные выше, необходимо определить сроки и
методы реализации стратегических целей в области управления персоналом в
соответствии с требованиями методики SMART (S-конкретный; М-
измеримый, А- достижимый; R- значимый; T- ограниченный во времени).
Рассмотрим реализацию каждого направления стратегического
управления МБОУ «ТСШ №3» более подробно.
Сроки и методы реализации мероприятий в рамках направления
«Обучение педагогов метапредметному подходу в рамках ФГОС»
представлены в таблице 19.
Таблица 19
План реализации направления «Обучение педагогов
метапредметному подходу в рамках ФГОС»
SMART
Ответст-
венный
S
М
А
R
Т
Обучение
педагогов на КПК
по внедрению ме-
тапредметного
подхода в
соответствии с
ФГОС
34
человека:
ООО — 15
чел.; СОО -
10; ДО — 9
чел.
За счет КПК
целевого
назначения
Департамента
образования
администрации
Красноярского
края на 2019 г.
(Приказ № 420
от 28.12.2018)
Для реализа-
ции требова-
ний ФГОС и
п. 7 ст. 48
ФЗ «Об об-
разовании»
и ФЦПРО 2.2
Февраль-
май 2018
г.
Директор
Участие в конфе-
ренциях, мастер-
классах Депар-
тамента обр.
Красноярского края
34 чел.
В соответствии
с Планом
Департамента
образования
администрации
Красноярского
края на 2019 г.
(Приказ № 420
от 28.12.2018)
Для реализа-
ции требова-
ний ФГОС и
п. 7 ст. 48
ФЗ «Об об-
разовании»
и ФЦПРО 2.2
Февраль-
май 2018
г.
Директор
61
Оценка
результативности
КПК на основе 4-х
уровневой модели:
уровень 1 —
Реакция;
уровень 2 —
Научение;
уровень 3 —
Поведение;
уровень 4 —
Результаты
Результаты
обучения
4-х групп
педагогов
(34 чело-
века)
На основе
метода Д. Кир-
патрика
Для подтвер-
ждения
компе-
тенций
педагогов и
ФЦПРО 2.2
Февраль
— май
2019 г.
Заместите
ль дирек-
тора по
УВР
Используемые сокращения:
КПК - курсы повышения квалификации;
ООО — Основное общее образование (5-9 класс);
СОО - Среднее (полное) общее образование (10-11 класс);
МО — Методическое объединение
ФЦПРО 2.2 — Федеральная целевая программа 2.2 ««Модернизация технологий и
содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным
образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации
конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и
поддержки сетевых методических объединений»
Второе направление в области стратегического управления персоналом
МБОУ «ТСШ №3» . — это «Методическое сопровождение» (таблица 20).
Таблица 20
План реализации направления «Методическое сопровождение»
SMART
Ответствен-
ный
S
M
A
R
T
Формиро-
вание
группы
тьюторов
из числа
педагогов
с высшей
катего-
рией
В количестве 6
чел.:
ООО — 3 чел.;
СОО — 3 чел.
За счет обучения
тьюторов в рам-
ках ФЦПРО 2.2
Для обра-
зования
лиц, проя-
вивших
выдающиес
я способ-
ности,в со-
ответствии
со ст. 77 ФЗ
«Об об-
разовании»
и ФЦПРО
2.2
В ООО —
в 2018/
2019 уч.
г.— 2019/
2020;
Заместитель
директора по
УМР — ООО
В СОО —
в 2019/
2020 уч.
г.— 2020/
2021
Заместитель
директора по
УМР — СОО
Создание
метапред-
метных
методи-
ческих
Три МО по
направлениям:
Социально-
гуманитарное
МО;
Проект
«Разработка
механизмов
реализации
междисципли-
В рамках
ФЦПРО 2.2
В ООО —
в 2018/
2019 уч.
г.— 2019/
2020;
Заместитель
директора по
УМР — ООО
62
объедине-
ний
Естественнона
учное МО;
Экономическое
МО
нарных программ
в рамках ООП
ООО»
В СОО —
в 2018/
2019уч. г.
—2019/
2020
Заместитель
директора по
УМР — СОО
Создание
банка
данных
методичес
ких раз-
работок
по мета-
предмет-
ному
обучению
По
направлениям:
Социально-
гуманитарное
МО;
Естественнона
учное МО;
Экономическое
МО
На основе
разработок Фе-
дерального цен-
тра информацио-
нно-образова-
тельных ре-сур-
сов(http://fcior.e
du.ru)
В рамках
ФЦПРО 2.2
Ежеквар-
тально
Руководитель
МО
Используемые сокращения:
КПК - курсы повышения квалификации;
ООО — Основное общее образование (5-9 класс);
СОО - Среднее (полное) общее образование (10-11 класс);
МО — Методическое объединение
ФЦПРО 2.2 — Федеральная целевая программа 2.2 ««Модернизация технологий и
содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным
образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации
конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и
поддержки сетевых методических объединений»
Следует отметить, что реализация мероприятий таблицы 20 происходит
в разные сроки в ООО и СОО из-за того, что внедрение ФГОС в 10-11
классах запланировано только с 2020 года.
Следующими направлениями стратегического управления персоналом
в рамках внедрения ФГОС являются:
1. оценка и аттестация;
2. мотивация и стимулирование.
Учитывая, что эти направления являются взаимозависимыми,
рассмотрим в таблице 21 план реализации направлений «Оценка и
аттестация» и «Мотивация и стимулирование».
Реализация предлагаемых мероприятий позволит достигнуть в МБОУ
«ТСШ №3» цель ФГОС — формирование метапредметных компетенций у
обучающихся школы. Картина возможных рисков представлена в таблице 22.
63
Таблица 21
План реализации направлений «Оценка и аттестация» и
«Мотивация и стимулирование»
SMART
Ответст
вен-ный
S
M
A
R
T
Направление «Оценка и аттестация»
Формирование
критериев для
оценки
компетенций по
метапредмет
подходу
Для каждой категории
педагогических работ-
ников - 8 типовых
систем критериев:
учитель, педагог-
психолог, учитель-
логопед, учитель-
логопед, социальный
педагог, педагог
дополнительного об-
разования, педагог-
организатор,
инструктор по
физической культуре,
инструктор по труду.
На основе
«Лучших
практик
внедрения
эффективног
о контракта»
(на сайте
Департамента
образования
Краснояр-
ского края)
В рамках
ФЦПРО
2.2
Июль
2019г.
Директор
Направление «Мотивация и стимулирование»
Включение в
«Положение о
стимулирующих
выплатах МБОУ
«ТСШ №3» "
критериев для
оценки компе-
тенций по мета-
пред-метному
подходу
Для каждой категории
педагогических
работников - 8 типовых
систем критериев
На основании
Критериев
оценки
компетенций
по метапред-
мет-ному
подходу
В соответ-
ствии с
Уставом
МБОУ
«ТСШ
№3»
Июль
2019г.
Директор
Таблица 22
Оценка рисков проектов
1
Риски проекта
Оценка (От 1 до 3)
Комментарий
Денежный
1
Отсутствие финансирования со стороны
государства
Организацион-
ный риск
2
Нарушение процедуры организации
внедрения проекта;
Риск реализации
3
Отсутствие высокой отдачи проекта
Риск
соответствия
2
Соответствия проекта нуждам
организации
Изменение
законодательства
1
Утверждение нового закона, в ходе
которого буду поставлены другие цели
для образовательного учреждения
64
Факторный риск
2,5
Подверженность множеству факторов,
которые на стадии разработки
спрогнозировать сложно.
Заинтересованные стороны (стейкхолдеры) имеют определенные ожидания.
Так, например, заинтересованными сторонами в реализации данного проекта
являются:
1. Учащиеся в школе – рассчитывают на высокое качество образования
и комфортность школьной среды;
2. Родители школьников – рассчитывают на высокое качество
образования, развитие навыков (культура, спорт, наука), возможность
участвовать в управление и развитие школы;
3. Работники школы – рассчитывают на возможность получения
интересной работы, достойной заработной платы, построение успешной
карьеры, участие в управлении школы, в том числе в реализации
стратегических решений;
4. Спонсоры и вузы – ожидают увидеть высокое качество подготовки,
мотивацию к дальнейшему сотрудничеству.
На последней стадии разработки проекта авторами было определено
ресурсное обеспечение в реализации проекта. Данный проект будет
реализован на средства в рамках реализации ФГОС.
Сроки реализации стратегической цели в области управления
персоналом МБОУ «ТСШ №3» соотнесены с требованиями ФГОС (таблица
23).
Таблица 23
Сроки внедрения ФГОС в РФ
37
Период, уч. г.
Класс
Период, уч. г.
Класс
Период, уч. г.
Класс
2010–2011
-
2014–2015
4
2018–2019
8
2011–2012
1
2015–2016
5
2019–2020
9
2012–2013
2
2016–2017
6
2020–2021
10
2013–2014
3
2017–2018
7
2021–2022
11
37
Бачина, Е.С. Методы оценки персонала // Молодой ученый. 2017. № 8. С. 139–144.