Диплом: Совершенствование кадрового обеспечения государственного (муниципального) управления (на примере организации МБОУ "Тейская средняя школа №3")

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
45
На основании данных таблицы 6 видно, что в МБОУ «ТСШ №3»
наблюдается небольшое увеличение возраста сотрудников с 34 лет в 2016 году
до 35 лет в 2018 году.
Данное изменение возраста незначительно, поэтому не сказывается
негативно на МБОУ «ТСШ №3», так как основной продуктивный возраст
персонала считается с 30 до 40 лет, когда отдача от работников наибольшая.
Снижение же доли работников наиболее продуктивного возраста негативно
сказывается на производительности труда в школе.
Таблица 7
Оценка кадров по половому составу МБОУ «ТСШ №3»
Пол
Численность персонала,
человек
Удельный вес, %
2016
год
2017
год
2018
год
2016
год
2017
год
2018
год
Мужчины
4
4
4
8,70
8,33
8,00
Женщины
42
44
46
91,30
91,67
92,00
Итого
46
48
50
100,00
100,00
100,00
На основании данных таблицы 7 видно, что основную долю работников
МБОУ «ТСШ №3» занимают женщины, что характерно для сферы
образования, и доля женщин в численности персонала растет.
В таблице 8 приведена структура кадров МБОУ «ТСШ №3» по уровню
образования.
Таблица 8
Структура кадров по уровню образования МБОУ «ТСШ №3»
Вид образования
Численность
персонала
Удельный вес, %
2016
год
2017
год
2018
год
2016
год
2017
год
2018
год
Высшее образование по
профилю специальности
22
22
23
47,83
45,83
46,00
Высшее образование не по
профилю специальности
2
2
2
4,35
4,17
4,00
Средне-специальное
образование по профилю
специальности
18
20
22
39,13
41,67
44,00
Среднее образование
4
4
3
8,70
8,33
6,00
Общая численность
работников
46
48
50
100,0
100,0
100,0
46
На основании данных таблицы 8 видно, что основная часть работников
МБОУ «ТСШ №3» имеет высшее образование по профилю специальности,
причем численность данной категории работников растет. В целом количество
работников имеющих образование по профилю специальности за
анализируемый период увеличилось с 86,96% в 2016 году до 90,00% в 2018
году.
В таблице 9 представлена структура кадров по стажу работы.
Таблица 9
Структура кадров по стажу работы МБОУ «ТСШ №3»
Стаж работы,
лет
Численность персонала
Удельный вес, %
2016
год
2017
год
2018
год
2016
год
2017
год
2018
год
0-2 года
6
5
4
13,04
10,42
8,00
3-5 лет
2
3
3
4,36
6,25
6,00
6-10 лет
1
1
1
2,17
2,08
2,00
11-15 лет
24
28
29
52,17
58,33
58,00
более 15 лет
13
11
13
28,26
22,92
26,00
Итого:
46
48
50
100,00
100,00
100,00
На основании данных таблицы 9 видно, что основную долю персонала
занимают работники со стажем работы от 2 до 5 лет, а доля работников с
большим стажем работы невелика. За анализируемый период наблюдается
снижение доли работников со стажем более 15 лет. Это свидетельствует о том,
что при приеме на работу в МБОУ «ТСШ №3» необходимо уделять больше
внимания приему работников с большим опытом работы - с одной стороны, а с
другой стороны - проводить мероприятия по обучению и повышению
квалификации персонала.
Таким образом, проведенная оценка персонала МБОУ «ТСШ №3»
показала, что в методиках оценки, применяемых в школе, в основном,
используется фактографический метод, психологические методы оценки
персонала не применяются.
Мониторинг развития педагогического коллектива МБОУ «ТСШ №3»
предусматривает регулярное отслеживание по следующим направлениям:
квалификация педагогов на основании данных об их квалификации;
47
регулярность повышения педагогами школы педагогического
мастерства и их профессионально-творческой активности;
сплоченность педагогического коллектива школы;
комфортность образовательной среды в школе.
На основании целей, определенных администрацией школы совместно с
педагогами и родителями, а также используемых принципов стратегии развития
школы, видно, что система управления нововведениями в школе строится по
линейно-функциональному типу. Отношения и связи субъектов образования
при этом одновременно характеризуются как преобладающей координацией,
так и субординацией.
В МБОУ «ТСШ №3» нет службы управления персоналом, реализация
кадровых вопросов возложена на следующих должностных лиц:
директор,
заместители директора по учебно-воспитательной работе,
главный бухгалтер,
секретарь.
На основе анализа должностных инструкций работников нами было
сформировано функциональное взаимодействие в виде матрицы (таблица 10).
На основе составленной нами матрицы было выявлено, что в МБОУ
«ТСШ №3» недостаточно рациональное функциональное взаимодействие в
области реализации функций по управлению персоналом:
заместитель по учебно-воспитательной работе является
ответственным за 7 из 15 функций учреждения;
мотивация, нормирование труда, разработка системы оценки
персонала определены как функции заместителей.
Стратегические цели учебного учреждения определяются Уставом и
«Стратегией развития МБОУ «ТСШ №3» до 2022 года», где в рамках Стратегии
выделен блок «Целевая установка № 1 — Подготовка педагогических кадров».
48
Таблица 10
Матрица ответственности за реализацию функций управления
персоналом МБОУ «ТСШ №3»
Функции
Должностное лицо
Директор
Зам.по УВР
Зам. по ОБЖ и
ДИ
Главный
бухгалтер
Секретарь
Планирование
О
Оценка потребности в персонале
О
У
Подбор
И
О
Набор
О
У
И
Увольнение
О
И
Кадровое делопроизводство
И
И
О
Начисление заработной платы
И
И
О
Разработка системы оценки
У
О
И
Обучение
И
О
Мотивация
У
О
И
Аттестация
О
У
Анализ затрат на персонал
У
О
Нормирование труда
У
О
Совершенствование корпоративной
культуры
И
О
У
Анализ системы управления
персоналом
О
И
Обучение персонала вопросам ГО и
ЧС
О
Условные обозначения: О — ответственный, У — участвует, И — информируется
Также следует отметить, что реализация иных блоков данной стратегии
возможна только посредством выполнения функций по управлению
персоналом.
2.3 Анализ кадрового обеспечения МБОУ «Тейская средняя школа №3»
Организационная структура и масштабы деятельности определяют
плановые показатели численности персонала, которые приведены ниже, в
таблице 11.
49
Таблица 11
Плановые показатели численности персонала МБОУ «ТСШ №3» за
2016 - 2018 год, человек
Категории персонала
2016 год
2017 год
2018 год
Руководители
4
4
4
Педагоги
30
31
32
Вспомогательные
работники
11
12
12
МОП
4
4
4
Итого:
49
51
52
На основании данных таблицы 11 видно, что планируемая численность
персонала выросла в 2017 году с 49 до 51 человека, то есть на 2 человека, а
затем увеличилась в 2018 году до 52 человек, то есть на 1 человека. Изменения
в плановой численности персонала за анализируемый период происходили за
счет изменения численности педагогов и вспомогательных работников. Таким
образом, было запланировано увеличение численности персонала в 2017 и 2018
году.
Фактические показатели численности персонала приведены ниже в
таблице 12.
Таблица 12
Динамика фактической численности работников МБОУ «ТСШ №3»
Перечень категорий
работающих
Значение показателя по
годам, чел.
Изменения
2018г. к 2016г.
2016
2017
2018
Чел.
%
Руководители
4
4
4
0
0,00
Педагоги
28
28
30
+2
7,14
Вспомогательные
работники
10
12
12
+2
20,00
МОП
4
4
4
0
0,00
Итого
46
48
50
+4
8,70
Исходя из данных таблицы 12 видно, что численность работников МБОУ
«ТСШ №3» в 2018 году по сравнению с 2016 годом увеличилась на 4 человека
или на 8,70% за счет роста на 2 человека численности педагогов и
вспомогательных работников. Численность других категорий за анализируемый
период стабильна.
50
Динамика структуры численности работников по категориям за
анализируемый период представлена в таблице 13.
Таблица 13
Динамика структуры численности работников МБОУ «ТСШ №3» по
категориям
Категории
персонала
Вертикальный анализ
2016
2017
2018
Чел.
Уд.
вес, %
Чел.
Уд.
вес, %
Чел.
Уд.
вес, %
Руководители
4
8,70
4
8,33
4
8,00
Педагоги
28
60,87
28
58,33
30
60,00
Вспомогательные
работники
10
21,74
12
25,00
12
24,00
МОП
4
8,70
4
8,33
4
8,00
Итого
46
100,00
48
100,00
50
100,00
По приведенным расчетам в таблице 13 видно, что основную долю в
персонале организации занимают педагоги, доля которых в 2018 году по
сравнению с 2016 годом уменьшилась с 60,87% до 60,00%. Так же в 2018 году
по сравнению с 2016 годом наблюдается рост доли вспомогательных
работников с 21,74% до 24,00% за счет роста их численности. Увеличение
численности педагогов и работников вспомогательных привело к
незначительному снижению долей остальных категорий персонала
организации. Таким образом, можно сделать вывод, что структурных сдвигов в
структуре трудовых ресурсов МБОУ «ТСШ №3» за период с 2016 по 2018 год
не было.
Сравнение плановых и фактических показателей численности персонала
позволяет определить вакансии по категориям персонала в таблице 14.
Таблица 14
Вакансии по категориям персонала МБОУ «ТСШ №3», человек
Вакансии
2016 год
2017 год
2018 год
Руководители
0
0
0
Педагоги
2
3
2
Вспомогательные работники
1
0
0
МОП
0
0
0
Итого
3
3
2
На основании данных таблицы 14 видно, что существуют вакансии по
категории педагоги. При этом наибольшее количество вакансий наблюдается в
51
2016 и 2017 году. На основании сравнения плановых и фактических
показателей численности персонала можно определить обеспеченность МБОУ
«ТСШ №3» персоналом по следующей формуле:
Обеспеченность персоналом = Фактическая численность / Плановая
численность * 100%.
Характеристика обеспеченности кадрами МБОУ «ТСШ №3» приведена в
таблице 15.
Таблица 15
Характеристика обеспеченности кадрами МБОУ «ТСШ №3», %
Обеспеченность
персоналом
2016 год
2017 год
2018 год
Руководители
100,00
100,00
100,00
Педагоги
93,33
90,32
93,75
Вспомогательные
работники
90,91
100,00
100,00
МОП
100,00
100,00
100,00
Итого
93,88
94,12
96,15
На основании данных таблицы 15 видно, что за анализируемый период
МБОУ «ТСШ №3» не было обеспечено персоналом по категории педагоги. Это
говорит о том, что руководство МБОУ «ТСШ №3» не справляется с работой по
своевременному заполнению вакансий.
Проанализируем движение персонала МБОУ «ТСШ №3» посредством
следующих коэффициентов:
1) Коэффициент оборота по приему, % = Принято /Численность на конец
года *100%;
2) Коэффициент оборота по выбытию, % = Уволено / Численность на
начало года;
3) Коэффициент текучести кадров, % = Уволено по собственному
желанию и за нарушение трудовой дисциплины / Численность на начало года;
4) Коэффициент постоянства кадров, % = 100% - Коэффициент текучести
кадров.
В таблице 16 приведены показатели движения кадров МБОУ «ТСШ №3»
за 2016 - 2018 года.
52
Таблица 16
Показатели движения кадров МБОУ «ТСШ №3», %
Показатели
Значение
Изменение
2016
год
2017
год
2018
год
2017/
2016
2018/
2017
2018/
2016
1. Коэффициент
оборота по приему
4,35
8,33
4,00
3,98
-4,33
-0,35
в том числе:
Руководители
0
0
0
0
0
0
Педагоги
3,45
10,00
6,25
6,55
-3,75
2,80
Вспомогательные
работники
1,00
1,10
1,2
0,1
0,1
0,2
МОП
0
0
0
0
0
0
2. Коэффициент
оборота по выбытию
6,38
4,35
0
-2,03
-4,35
-6,38
в том числе:
Руководители
0
0
0
0
0
0
Педагоги
3,45
6,90
0
3,45
-6,90
-3,45
Вспомогательные
работники
1,00
1,10
1,2
0,1
0,1
0,2
МОП
0
0
0
0
0
0
3. Коэффициент
текучести кадров
6,38
4,35
0
-2,03
-4,35
-6,38
Руководители
0
0
0
0
0
0
Педагоги
3,45
6,90
0
3,45
-6,90
-3,45
Вспомогательные
работники
1,00
1,10
1,2
0,1
0,1
0,2
МОП
0
0
0
0
0
0
4. Коэффициент
постоянства кадров
93,62
95,65
100,0
2,03
4,35
6,38
в том числе:
Руководители
100,0
100,0
100,0
0
0
0
Педагоги
96,55
93,10
100,0
-3,45
6,90
3,45
Вспомогательные
работники
99,00
98,90
98,80
-0,1
-0,1
-0,2
МОП
100,0
100,0
100,0
0
0
0
На основании данных таблицы видно, что наибольший коэффициент
оборота по приему наблюдается в 2017 году, а наименьший в 2018 году.
Наибольший коэффициент выбытия персонала наблюдается в 2016 году,
а наименьший в 2018 году.
Таким образом, в МБОУ «ТСШ №3» наблюдается снижение текучести
кадров, что обуславливает рост уровня их постоянства и сокращение потерь в
образовательном процессе, связанных со сменяемостью кадров.
53
В целом, оценивая кадровую работу предприятия по планированию
кадровой работы можно отметить следующее достоинство: в МБОУ «ТСШ
№3» осуществляется планирование потребности в кадрах, исходя из
организационной структуры персонала. При этом недостаток в планировании
кадров в МБОУ «ТСШ №3» заключаются в недостаточной обеспеченности
кадрами за анализируемый период.
С введением в основное образование требований Государственных
образовательных стандартов, школы обязаны реализовать метапредметный
подход к обучению до 2022 года. Эти требования определили стратегическую
цель МБОУ «ТСШ №3». В Стратегии МБОУ «ТСШ №3» содержится:
SWOT-анализ деятельности школы;
сформулирована миссия, определена стратегическая цель;
модель реализации стратегической цели школы.
Миссия школы определена как «создание благоприятных условий для
развития нравственной, физически здоровой личности молодых граждан
страны, стремящихся к приобретению и расширению знаний в разных сферах
деятельности и адаптации к жизни в обществе, удовлетворение
образовательных потребностей учащихся и родителей».
Проведенный SWOT-анализ деятельности школы (табл.17), показал, что
среди всех сильных и слабых сторон 35,7 % (5 из 14) приходится на факторы,
связанные с квалификацией и профессионализмом педагогического персонала.
Анализ представленного SWOT-анализа стратегии МБОУ «ТСШ №3»
позволил авторам назвать следующие его проблемы:
содержит только качественные характеристики, а не количественную
оценку факторов;
факторы внешней и внутренней среды не разграничены;
не включен фактор «организационная культура» (существующая в
школе система норм, правил и моральных ценностей, регламентирующая
отношения между членами учебного заведения).
54
Таблица 17
SWOT-анализ внутренней и внешней среды МБОУ «ТСШ №3»
35
Сильные и слабыестороны
Возможности
1. Наличие опытных кадров
1. Недостаточное сопровождение
внедрения ФГОС в основной школе
2. Обученные новым требованиям кадры
начальной школы
2. Слабая готовность учителей
основной школы к формированию
метапредметных результатов
3. Положительный опыт организации
внеурочной деятельности
3. Недостаточное оснащение
школы
4. Положительный опыт организации
проектной и исследовательской
деятельности -
4. Самоустранение родителей
5. Положительный опыт создания
здоровьесберегающей и развивающей
среды
5. Отсутствие системы оценивания
мета предметных результатов в
основной школе
6. Существующий опыт по формированию
метапредметных результатов в
экспериментальных школах
6. Нежелание педагогов
перестраиваться
7. Использование технологий
развивающего обучения
7. Нехватка кадровых и
финансовых ресурсов
8. Разработанный сценарий
методического сервиса региона
8. Несоответствие условий новым
требованиям
9. Наличие системы детского
самоуправления
9. Отсутствие единого подхода
10. Использование действующего
образовательного пространства региона
10. Отсутствие апробации
11. Наличие учителей — тьюторов
12. Сетевое взаимодействие
13. Вовлечение родителей в
образовательное пространство школы
14. Наличие системы оценивания в
начальной школе
Таким образом, управление персоналом МБОУ «ТСШ №3» представляет
собой комбинацию методов, приемов, применяемых для наиболее
эффективного использования потенциала работников, реализующих
педагогические функции. Однако для проведения оценивания персонала
МБОУ «ТСШ №3» в основном используется фактографический метод,
психологические методы оценки персонала не применяются.
В целом модель управления персоналом МБОУ «ТСШ №3» является
неотъемлемой частью системы контроля качества результатов образования в
условиях внедрения ФГОС.
35
Выделено из «Стратегии МБОУ «ТСШ №3» до 2022 года»

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран