52
2. повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв
управленческих кадров; повышение престижа муниципальной службы,
доступность информационной открытости органов местного самоуправления
(потенциальных кадров)
За счет средств бюджета Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы финансируются Мероприятия Программы.
Комплекс мероприятий по развитию кадрового потенциала в
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы,
предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:
- подготовка кадров Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы;
- целевое обучение сотрудников Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы;
- профессиональная переподготовка сотрудников Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы;
- повышение квалификации кадров.
Определяется перечень всех работ по проекту в Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы. Главную цель разбиваем
на несколько промежуточных.
Иерархическая структура работ проекта обучения персонала
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
представлена на рис.14.
53
Рис. 14. Модель реализации функций по проекту обучения сотрудников
в Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
Высокая квалификация сотрудников Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы - это залог эффективности работы органов
государственной и муниципальной власти. Руководство Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы заинтересовано в
повышении квалификации сотрудников. Свой интерес Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы подтверждает гибкой
системой компенсации обучения и ждет от сотрудников максимальной
отдачи.
Необходимость повышения уровня профессиональной подготовки
служащих Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы и дефицит кадров управленческого звена выявила реализация
Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах
54
организации местного самоуправления в Российской Федерации», что,
безусловно, отражается на качестве работы администрации.
От разработки и реализации мероприятий, направленных на развитие
данной службы как единой системы, а также на практическое применение
новых технологий муниципального управления зависит эффективность
развития муниципальной службы.
Открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на
результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению
осуществления полномочий органов местного самоуправления и активное
взаимодействие с институтами гражданского общества должна быть
современная муниципальная служба.
Формирование системы обучения сотрудников Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы предполагает также и ее
фиксацию в таких внутренних локальных нормативных актах, как
Положение об обучении персонала, Положение о системе обучения и т. п.
Разработка такого документа в Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы включает следующие этапы. Ответственным за
разработку такого документа является руководитель отдела кадров
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы.
Администрация муниципального округа Академический г. Москвы в
силу требований законодательства обязана применять профстандарты,
должно внедрить их в свою модель кадрового менеджмента. Администрация
муниципального округа Академический г. Москвы является муниципальным,
то алгоритм таких действий утвержден постановлением. Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы предстоит:
- разработать план внедрения профстандартов;
- реализовать его до 01.01.2020;
- обеспечить применение профстандартов на новых должностях в
соответствии с планом.
55
В целях обеспечения соответствия кадрового менеджмента
требованиям постановления Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы может издать отдельный приказ о внедрении
профстандартов, согласно которому ответственные сотрудники должны
будут разработать и реализовать соответствующий план. Приказ может быть
дополнен специальным положением, определяющим, как действовать
ответственным сотрудникам при исполнении корпоративных норм,
установленных приказом.
Для решения задач, предусмотренных приказом, может быть
организована комиссия или рабочая группа специалистов — это может быть
зафиксировано отдельным приказом и дополняющим его положением.
- задача руководства Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы при решении рассматриваемой задачи —
разработка приказа о внедрении профстандартов, а также плана-графика их
внедрения.
Соответствующий приказ в Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы может содержать нормы, в соответствии с
которыми:
- определяется перечень сотрудников, ответственных за внедрение
профстандартов, а также форма организации их работы (комиссия, рабочая
группа);
- определяется перечень конкретных задач, которые должны решить
сотрудники, входящие в комиссию или рабочую группу (собственно,
данными задачами могут быть те, что соответствуют мероприятиям по пп. 1–
3 указанного выше списка мероприятий по внедрению).
Рассматриваемый приказ в Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы может дополняться:
56
- тем самым планом-графиком внедрения профстандартов, в котором
детально отражается последовательность решения ответственными
специалистами своих задач в привязке к конкретным срокам;
- положением о комиссии или рабочей группе по внедрению
профстандартов — локальным нормативом, детально регламентирующим
организацию работы ответственных специалистов.
После того как локальные нормативы, регламентирующие внедрение
профстандартов, разработаны, можно реализовывать остальные этапы
(которые, как мы отметили выше, могут быть прописаны в соответствующих
нормативах в качестве задач, решаемых ответственными специалистами).
Для построения системы обучения работников Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы руководителем отдела
кадров необходимо совместно с руководителями всех структурных
подразделений Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы определить приоритетное направление в обучении персонала
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы,
примерную тематику обучения, выбрать методику для более качественного
проведения обучения сотрудников.
По окончании обучения проводится аттестация сотрудников
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы на
соответствие стандартам работы в Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы.
В результате грамотно проведенного обучающего курса в
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы его
участники осваивают и совершенствуют навыки работы с детьми, получают
инструменты для с взаимодействия с посетителями Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы, практические навыки
общения с детьми и их родителями.
57
Комплексная оценка прохождения адаптации в Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы будет проводиться по
совокупности объективных и субъективных показателей. Результаты оценки
будут фиксироваться в оценочном листе прохождения адаптации на
основании оценки выполнения индивидуального плана работы.
Для выявления степени удовлетворенности работой по окончании
периода адаптации отделом кадров Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы проводится опрос работников с использованием
анкеты нового работника. Ответственными за работу по адаптации персонала
в Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
являются: руководитель отдела по управлению персоналом, начальник
отдела социального развития, руководитель структурного подразделения,
непосредственный руководитель вновь принятого работника.
В результате реализации Программы в Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы должно быть обеспечено:
- повышение эффективности кадровой политики в системе
муниципальной службы Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы в целях улучшения ее кадрового состава;
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы;
- обеспечение полного охвата муниципальных служащих по
повышению их профессионального уровня;
- повышение творческой инициативы и общественной активности
работников Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы;
- планомерность, последовательность и непрерывность процесса
обучения;
- определение перспективы дальнейшего развития системы повышения
квалификации муниципальных служащих.
58
–увеличение процента молодых специалистов, имеющих профильное
образование,
– оптимизация структуры органов местного самоуправления и
численности муниципальных служащих;
– создание материально-технических условий для максимально
эффективного использования профессионального потенциала
муниципальных служащих при исполнении ими своих должностных
обязанностей.
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий
Для успешной работы Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы специалист должен обладать следующими
компетенциями:
- клиентоориентированность
- лояльность к Администрации муниципального округа Академический
г. Москвы
- сотрудничество
- уверенность в себе
- самоконтроль
- ответственность
- ориентация на достижение индивидуально и командного результата
- аналитическое мышление
- планирование и организация.
Для повышения мотивации персонала Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы, в первую очередь специалистов
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
необходимо в первую очередь направить усилия на развитие внутренних
59
мотивов сотрудников Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы:
- повысить клиенториентированность по средствам тренингов,
веревочных курсов,
- повысить аналитическое мышление, по средствам развития
внутрифирменного обучения,
- повысить сотрудничество, так же по средствам верёвочных курсов.
Механизм реализации Программы в Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы
1. Отдел по организационно-кадровой работе:
1.1. Программы Изучают предложения высших учебных заведений по
повышению квалификации в течение всего срока реализации.
1.2. В течение 2019 года:
изучают принятые по вопросам повышения квалификации
служащих Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы, локальные нормативные правовые акты;
соответствие локальных нормативных правовых актов
требованиям трудового законодательства, законодательства о
муниципальной службе оценивают;
информацию о наличии/отсутствии локальных нормативных
правовых актов и их соответствии требованиям трудового законодательства,
законодательства о муниципальной службе обобщают;
проекты локальных нормативных правовых актов по вопросам
повышения квалификации муниципальных служащих и (или) об их отмене, о
внесении изменений в ранее принятые локальные нормативные правовые
акты готовят.
1.3. Ежегодно в течение 2018-2020 годов в период 01 января по 01
марта собирают и обобщают мнения руководителей структурных
подразделений Администрации муниципального округа Академический г.
60
Москвы о приоритетных направлениях (программах) повышения
квалификации, количестве и персональном составе муниципальных
служащих, нуждающихся в повышении квалификации, готовят
аналитическую информацию.
1.4. Руководителей структурных подразделений Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы информируют, о
приоритетных направлениях (программах) повышения квалификации,
количестве и персональном составе муниципальных служащих,
нуждающихся в повышении квалификации, об объеме обучения.
1.5. Мониторинг обучения служащих Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы осуществляют.
2. Структурных подразделений Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы Руководители:
2.1. Предоставляют в отдел по организационно-кадровой работе
информацию о приоритетных направлениях (программах) повышения
квалификации (с указанием объема в количестве академических часов),
количестве и персональном составе муниципальных служащих,
нуждающихся в повышении квалификации.
2.2. Договоры по повышению квалификации служащих
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы по
программам повышения квалификации заключают.
3. Отдел по учёту и отчётности бюджетных средств Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы:
3.1. Услуги, предусмотренные договорами, заключенные
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
оплачивает.
По окончании обучения проводится аттестация сотрудников
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы.
61
В результате грамотно проведенного обучающего курса программ его
участники осваивают и совершенствуют знания в области государственной
службы, нормативно – правовых актов, получают инструменты для работы с
посетителями, практические навыки общения с клиентами. Администрация
муниципального округа Академический г. Москвы получает обученных
сотрудников, которые ориентированы на качественное выполнение
должностных обязанностей, умеют грамотно общаться с посетителями,
мотивированы на достижение поставленных целей, активную работу.
В Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
очень тяжело мотивировать материальными стимулами, в большей степени
стимулирование не материальное, ко всем существующим стимулам можно
добавить такие:
- Давать вознаграждение как можно быстрее после действия
- Вознаграждать не только за крупные достижения, но также и за
небольшие успехи
- Не вознаграждать всех одинаково
- При вознаграждении быть честным и справедливым
- Применять вознаграждения непредсказуемо, т.к. эффект
неожиданности будет более приятен.
Для достижения долгосрочных улучшений в деятельности
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы,
необходимо внедрить потребность самосовершенствования в саму основу
корпоративной культуры и держаться комплексного подхода, при котором
непрерывно совершенствуется поддержка всех аспектов деятельности
Администрации.
Это подразумевает развертывание программы организационных
изменений.
1. В Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы необходимо разработать и внедрить систему наставничества, для