32
Структура персонала Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы по стажу работы представлен в таблице 5.
Таблица 5
Структура персонала Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы по стажу работы
Стаж работы
2015
2016
2017
Отклонение
абс.
2017/2015, чел.
Темп роста
(2017 год
к 2015), %
до 1 года
18
21
25
7
38,89
1-3 лет
49
64
58
9
18,85
свыше 3 лет
138
116
119
-19
-13,87
Структура персонала Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы по стажу работы представлена на рисунке 8.
Рис. 8. Анализ персонала Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы по стажу работы
Из данных таблицы 5 и рисунка 6 можно сделать вывод, что
большинство сотрудников Администрации муниципального округа
0
20
40
60
80
100
120
140
2015 2016 2017
18
21
25
49
64
58
138
116
119
до 1 года 1-3 лет свыше 3 лет
33
Академический г. Москвы (119 чел. (68,9%)) имеют стаж в Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы свыше 3 лет, а
сотрудников, имеющих стаж работы в Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы 1 года, - 7% (25 чел.).
Таблица 6
Анализ кадрового состава Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы по уровню образования
Уровень образования
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Кол-во,
чел.
%
Кол-во,
чел.
%
Кол-во,
чел.
%
Среднее
профессиональное
29
14
28
14
28
14
Неоконченное высшее
103
50
101
50
87
43
Высшее
74
36
72
36
87
43
Итого
205
100
201
100
202
100
Удельный вес сотрудников Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы с высшее образование, за 2015 -2017 гг. достигла
43%.
Рис. 9. Анализ кадрового состава Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы по уровню образования
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2015 г. 2016 г. 2017 г.
14 14 14
50 50
43
36 36
43
Среднее профессиональное Неоконченное высшее Высшее
34
Это свидетельствует о притоке в Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы квалифицированных специалистов и
удержанию в нем уже работающих профессионалов.
Достаточно высокий процент сотрудников Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы со средним образованием
(более 10%).
Движение персонала в Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы приведены в таблице 7.
Таблица 7
Показатели движения персонала в Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы в 2015-2017 гг.
Анализируя таблицу 7 видим, что в Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы за 2015-2017 годы средняя численность
персонала уменьшилась на 3 человека и составила 202 человек в 2017.
Коэффициент принятия кадров в Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы в 2015 году составил 0,09, в 2016 и 2017 годах -
0,18, следовательно, имеет тенденцию к увеличению. Коэффициент выбытия
кадров в 2015 составил 0,80, в 2016 - 0,78, следовательно, наоборот имеет
тенденцию к уменьшению. В то же время наблюдается увеличение
Показатели
2015
2016
2017
Отклонение
2016/2015
2017/2016
1. Средняя численность персонала, чел.
205
201
202
-4
1
2. Принято работников, чел.
19
26
36
6
11
3. выбыло работников, чел.
15
18
28
3
10
В том числе: - По собственному желанию
4
7
12
3
5
- За нарушение дисциплины
4
4
8
0
4
- По сокращению штатов
4
4
4
0
0
- По другим причинам
3
4
4
1
0
4. Коэффициент принятия кадров
0,09
0,13
0,18
0,03
0,05
5. Коэффициент выбытия кадров
0,08
0,09
0,14
0,02
0,05
6. Коэффициент текучести кадров
0,08
0,09
0,14
0,02
0,05
7. Коэффициент стабильности кадров
0,92
0,91
0,86
-0,02
-0,05
35
заинтересованности персонала уволиться из администрации по собственному
желанию.
Итак, в Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы наблюдается положительные динамика коэффициента принятия
кадров, в то же время наблюдается увеличение коэффициента текучести
кадров.
2.3 Проблемы кадровой политики Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы
Фонд оплаты труда сотрудников Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы формируется за счет средств местного
бюджета.
Заработная плата всех сотрудников Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы в сумме формирует показатель фонд
заработной платы (далее - ФЗП), который занимает немалую долю в расходах
предприятия.
При этом необходимо подчеркнуть тот факт, что поскольку
Администрация муниципального округа Академический г. Москвы является
бюджетным учреждением, то выбор форм и методов стимулирования и
поощрения в первую очередь материального ограничен законодательными
нормами.
В Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
действует повременная оплата труда, которая начисляется за определенный
промежуток отработанного времени независимо от количественных и
качественных показателей труда.
В Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
ежегодно формируется штатное расписание для оформления структуры
36
штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее
Положением.
Штатное расписание Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы содержит перечень структурных подразделений,
наименование должностей, специальностей, профессий с указанием
квалификации, сведения о количестве штатных единиц. В штатном
расписании указывается в рублевом исчислении месячная заработная плата
по тарифной ставке (должностному окладу), размер премии и иные доплаты.
Основная категория сотрудников Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы - государственный служащий.
Приведем результаты хронометража рабочего государственного
служащего Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы.
Таблица 8
Хронометраж рабочего дня государственного служащего
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
Дата
измерения
Объект хронометража
Длительность
Часов
Минут
Секунд
В процентах от
рабочего дня
длительностью
8 часов
15.07.2018 г.
Работа в программе «Бюджет»
3
20
00
41,7%
Проведение телефонных
переговоров
1
00
00
12,5%
Написание электронных
сообщений
0
40
00
8,3%
Участие в совещаниях
1
00
00
12,5%
Перерывы в работе
1
20
00
16,7%
Прочие
действия,
не
имеющие
отношения
к трудовой
функции
Кофе - брейк
0
15
00
3,1%
Загрузка ПК и
ожидание
обновления баз
0
15
00
3.1%
Установка
сигнализации на
кабинете
0
5
00
1%
Снятия
сигнализации с
кабинета
0
5
00
1%
37
Интерпретация данных по хронометражу государственного служащего
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы может
осуществляться посредством:
визуализации статистики действий сотрудника;
факторного, сравнительного анализа соответствующей
статистики;
выявления зависимостей между показателями, отражающими
динамику производимых сотрудником действий, и показателями, имеющими
хозяйственное значение (например количеством выпущенных товаров за
установленный период времени).
Часто все эти способы интерпретации данных хронометража
осуществляются сотрудником или его компетентным коллегой
одновременно.
Интерпретацию данных хронометража государственного служащего
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
представим в табл.9
Таблица 9
Одноименная сводка затрат государственного служащего Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы
Категория затрат рабочего времени
Индекс
Время, мин
Уд.вес, %
Время обслуживания рабочего места
ОМ
15
3,125
Подготовительно-заключительные
ПЗ
25
5,209
Оперативная работа
ОП
360
75,0
Перерывы на отдых и личные надобности
ПЛ
80
16,667
Перерывы, вызванные нарушением
дисциплины
ПНД
0
0
Перерывы, вызванные нарушением
технологии
ПР
0
0
Итого, мин
480
38
Таким образом, основную часть времени рабочего дня
государственного служащего Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы занимает оперативная работа – 75%.
При этом необходимо отметить, что на перерывы на отдых и личные
надобности тратится 16,667% рабочего времени.
При этом необходимо учитывать тот факт ,что должны быть
соблюдены правила трудового распорядка и правила работы с компьютером.
На основе полученных в ходе хронометража данных, а также их
анализа, в Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы могут приниматься те или иные кадровые решения, издаваться
методические рекомендации по улучшению качества выполнения
сотрудниками трудовой функции, формироваться аналитические отчеты для
инвесторов — варианты возможного применения результатов хронометража
могут быть самыми разными.
Рассмотрим условия для должностного роста государственных
служащих в Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы.
В Администрации муниципального округа Академический г. Москвы
утверждено Положение о порядке формирования кадрового резерва для
замещения должностей муниципальной службы в Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы резерва управленческих
кадров для замещения должностей руководителей муниципальных
учреждений и муниципальных предприятий. Кадровый резерв и резерв
управленческих кадров формируются в целях:
1) Своевременного и качественного обеспечения структурных
подразделений Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий
муниципального образования Администрации муниципального округа
39
Академический г. Москвы подготовленными высококвалифицированными
кадрами;
2) Сокращения периода адаптации при замещении должностей
муниципальной службы и должностей руководителей муниципальных
учреждений и муниципальных предприятий;
3) Совершенствования деятельности Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы по подбору и расстановке
кадров муниципальной службы, улучшения их качественного состава; -
ротации муниципальных служащих.
Основными принципами формирования кадрового резерва и резерва
управленческих кадров в Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы являются:
1) Соблюдение законности;
2) Добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый
резерв, в резерв управленческих кадров;
3) Объективность и всесторонность оценки профессиональных
качеств граждан, результатов их служебной деятельности;
4) Соблюдение равенства прав граждан при включении в кадровый
резерв и резерв управленческих кадров;
5) Доступность информации о формировании кадрового резерва,
резерва управленческих кадров.
Объявление о проведении конкурса публикуется в печатном издании и
размещается на официальном сайте Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы сети Интернет. В объявлении указывается
наименования должностей муниципальной службы, наименования
должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных
предприятий муниципального образования округа Академический г. Москвы,
на которые формируется кадровый резерв и резерв управленческих кадров,
квалификационные требования к должностям, перечень документов, которые
40
должны быть представлены, сведения о дате, времени и месте проведения
конкурса, сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес,
номера телефонов, официальный сайт Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации,
достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к
должности муниципальной службы, установленным законодательством
Российской Федерации, муниципального округа Академический г. Москвы о
муниципальной службе, или к должности руководителя муниципального
учреждения или муниципального предприятия г. Москвы.
Конкурс в Администрации муниципального округа Академический г.
Москвы проводится в два этапа. Первый этап - публикация объявления,
прием и проверка документов и сведений, содержащихся в них. Второй этап -
собеседование. Таким образом, можно сделать вывод, что ведётся постоянная
работа по обеспечению условий для должностного роста государственных
гражданских служащих области.
В соответствии с Положением о кадровом резерве государственной
гражданской службы города Москвы по итогам конкурсных процедур на
замещение вакантных должностей государственной гражданской службы,
конкур-сов на включение в кадровый резерв и аттестации государственных
гражданских служащих сформирован и постоянно обновляется кадровый
резерв Администрации муниципального округа Академический г. Москвы и
исполнительных органов государственной власти Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы.
Структура зарплаты Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы представлена в табл. 10.
41
Таблица 10
Структура ежемесячной заработной платы Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы
2015г
2016г.
2017г.
Тыс.
руб.
%
Тыс.
руб.
%
Тыс.
руб.
%
Оклад
55926
27,0
58750
27,5
61094
27,6
Поощрение денежное
66308
32,0
68642
32,2
71378
32,3
Надбавки
45587
22,0
46573
21,8
48430
21,9
Прочие доплаты
39098
18,9
39383
18,5
40254
18,2
Итого
206919
100
213348
100
221156
100
Наибольший удельный вес в зарплате сотрудников Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы отводится ежемесячному
денежному поощрению, а точнее 32,3% по итогам 2017 г. Следующая
значимая статья – 27,6% - это должностные оклады сотрудников
Администрации муниципального округа Академический г. Москвы. В
прочие доплаты для сотрудников Администрации муниципального округа
Академический г. Москвы входит вознаграждение за выслугу лет и премии.
Структура заработной платы сотрудников Администрации
муниципального округа Академический г. Москвы приведена на рис. 10.
Рис. 10. Структура зарплаты сотрудников Администрации муниципального
округа Академический г. Москвы
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
2015г 2016г. 2017г.
27,0%
27,5%
27,6%
32,0%
32,2%
32,3%
22,0%
21,8%
21,9%
18,9%
18,5%
18,2%
Прочие
доплаты
Надбавки
Поощрение