4
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ................................................................................................................... 5
Глава 1. Теоретические основы мотивации персонала организации ................ 7
1.1. Понятие и виды мотивации персонала организации .................................... 7
1.2. Методы мотивации персонала современной организации ........................ 14
1.3. Особенности мотивации персонала бюджетной организации .................. 20
Выводы по главе 1 ................................................................................................. 25
Глава 2. Анализ материальной мотивации персонала ГКУ ЦЗН Юрлинского
района ..................................................................................................................... 26
2.1. Общая характеристика деятельности учреждения ..................................... 26
2.2. Оценка системы управления потенциалом учреждения ............................ 33
2.3. Анализ методов материальной мотивации персонала учреждения .......... 40
Выводы по главе 2 ................................................................................................. 51
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию методов материальной
мотивации персонала ГКУ ЦЗН Юрлинского района ...................................... 53
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию мер материальной
мотивации персонала ГКУ ЦЗН Юрлинского района ...................................... 53
3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий ................................ 69
Выводы по главе 3 ................................................................................................. 73
Заключение ............................................................................................................ 74
Список использованных источников .................................................................. 78
Приложение ........................................................................................................... 84
5
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Современная кризисная ситуация в экономике
России и связанные с ней задачи противодействия кризисным явлениям
требуют более тщательного рассмотрения ситуации в сфере управления
мотивацией труда сотрудников бюджетных организаций.
На современном этапе развития экономики совершенно очевидно, что
ни одна система управления не сможет успешно функционировать, если не
будет включать в себя эффективную систему мотивации труда,
побуждающую каждого работника работать производительно и качественно
для достижения конкретно поставленной цели.
Мотивация персонала является основным средством обеспечения
оптимального использования ресурсов, мобилизации имеющегося кадрового
потенциала.
Основная цель процесса мотивации - это получение максимальной
отдачи от использования имеющихся трудовых ресурсов, что позволяет
повысить общую результативность и эффективность деятельности
организации.
Цель выпускной квалификационной работы - разработка предложений
по совершенствованию методов материальной мотивации персонала
организации.
В рамках достижения данной цели поставлены следующие задачи:
- изучить теоретические основы мотивации персонала организации;
- оценить кадровый потенциал и систему управления персоналом ГКУ
ЦЗН Юрлинского района;
- провести анализ методов материальной мотивации персонала
учреждения;
- разработать рекомендации по совершенствованию материальной
мотивации персонала ГКУ ЦЗН Юрлинского района;
6
- оценить эффективность предложенных мероприятий.
Объектом исследования выступает ГКУ ЦЗН Юрлинского района.
Предмет исследования – меры материальной мотивации персонала
учреждения.
Методической базой исследования явились следующие общенаучные
методы: метод анализа литературы, нормативно-правовой документации,
анализ документов, метод сравнительного анализа, метод обобщения а также
методы социологических исследований: метод выборочного наблюдения,
анкетирования.
Теоретической базой работы являются труды отечественных и
зарубежных ученых области менеджмента, управления персоналом, а также
мотивации персонала организации таких авторов, как Епишкин В.И.,
Кибанов А.Я., Потемкин В.К., Федорова Н.В., и другие.
Информационой базой работы послужили материалы ГКУ ЦЗН
Юрлинского района, такие как устав, отчёты, статистические сведения,
организационная структура и другая документация. А также материалы
периодических изданий и сайтов интернет.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения,
трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
В первой главе рассматриваются теоретические аспекты организации
мотивации и стимулирования персонала в бюджетных организациях.
Во второй главе представлена общая деятельности учреждения ГКУ
ЦЗН Юрлинского района и проведен анализ проводимой политики
мотивации труда.
На основе данного анализа, в третьей главе выявлены проблемы
управления мотивационными процессами и предложены пути их решения.
7
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОТИВАЦИИ ПЕРСОНАЛА
ОРГАНИЗАЦИИ
1.1. Понятие и виды мотивации персонала организации
Основная управленческая деятельность состоит в побуждении усилий и
участия в достижении поставленных целей.
Успех деятельности любой организации зависит от ее сотрудников.
Персонал является одним из важнейших ресурсов развития организации,
необходимым для достижения всех ее целей и задач.
Именно поэтому понятие «управление персоналом» принято
рассматривать с точки зрения следующих направлений, представленных на
рисунке 1.
Рисунок 1 - Основные направления изучения управления
персоналом
Социальное
Социальной психологией сформулированы законы поведения
человека в условиях конкретной деятельности. Их знание
позволяет обеспечить индивидуальный подход к каждому
работнику
Этап 2
В процессе управления персоналом широко используются
положения экономической теории о законах управления
производством, распределением и обменом материальных благ
в человеческом обществе
В процессе управления часто используется сбор и проведение
детального анализа данных, характеризующих различные
аспекты состояния персонала организации
Психологическое
Управление производственной деятельности базируется на
философской теории целостности человека
Статистическое
Философское
Управление персоналом связано с социальными аспектами
трудовой деятельности и определенными закономерностями
функционирования трудовых коллективов
Экономическое
Санитарно-
гигиеническое
В процессе управления персоналом необходимо учитывать
охрану труда, физиологию труда, гигиену труда и т.д.
8
Для более полного раскрытия понятия «управление персоналом
приведем его в трактовках разных авторов в таблице 1.
Таблица 1
Определение понятия «управление персоналом» в трактовках
разных авторов
Автор
Определение
А.Я. Кибанов
Управление персоналом организации – целенаправленная
деятельность руководящего состава организации,
руководителей и специалистов подразделений системы
управления персоналом, включающая разработку
концепции и стратегии кадровой политики, принципов и
методов управления персоналом организации
1
.
В.Н. Попов
Управление персоналом – деятельность по обеспечению
организации необходимым количеством сотрудников
необходимой квалификации и качества в целом, их
мотивации и использования в целях деловой (прежде всего
экономической) и социальной эффективности
2
.
В.К. Потемкин
Управление персоналом – это системное, планомерно
организованное воздействие с помощью взаимосвязанных
организационных, экономических и социальных мер на
процесс формирования и перераспределения рабочей силы
на уровне предприятия, на создание условий для
использования трудовых качеств работника в целях
обеспечения эффективного функционирования
предприятия и всестороннего развития занятых на нем
работников
3
.
Н.В. Федорова
Управление персоналом – это комплексная прикладная
наука об организационно-экономических,
административно-управленческих, технологических,
правовых, групповых и личностных факторах, способах и
методах воздействия на персонал предприятия для
повышения эффективности в достижении целей
организации
4
.
С.В.Шарок
Управление персоналом – это обеспечение организации
необходимым числом работников, выполняющих требуемые
производственные функции
5
.
Е.С. Яхонтова
Управление персоналом это комплекс идей и методов
эффективного построения и управления организациями и
проектами
6
.
1
Кибанов, А. Я. Основы управления персоналом: учебник для вузов / А. Я. Кибанов .- 2-е
изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2014. - С.14
2
Попов, В.Н. Системный анализ в менеджменте: Учебное пособие/В.Н. Попов – М.:
КноРус, 2014 – С.27
3
Потемкин, В.К. Управление персоналом: Учебник для вузов / В.К. Потемкин. - СПб.:
Питер, Лидер, 2015. - c.17
4
Федорова, Н. В. Управление персоналом организации: учебное пособие / Н. В. Фѐдорова,
О. Ю. Минченкова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2013. – с.19
5
Шарок, С.В. Пути эффективного использования человеческого капитала / Л. Шарок //
Управление персоналом. – 2015. – №21. – С. 67
9
На основании приведенных определений можно отметить, что
ключевым фактором является во всех определениях является деятельность,
связанная с мотивацией персонала для роста эффективности деятельности
организации.
Менеджмент в современном мире превратился в обособленный
специализированный вид деятельности, его задача состоит в том, чтобы
объект управления достиг поставленной цели.
Для этого важно убедить людей организации предпринять
необходимые усилия и принять на себя обязательства по участию в процессе
труда по достижению поставленной цели. Только в этом случае могут быть
реализованы планы и достигнуты цели организации.
Мотивация – это органическая часть процесса управления, посредством
которого человеческая энергия преобразуется в определенное поведение,
ожидаемым результатом последнего являются эффективные совместные
действия, реализующие планы организации
7
.
Мотивация имеет две формы:
1) внешняя мотивация;
2) внутренняя мотивация — самозарождающиеся факторы, которые
влияют на людей, поддерживая определенные начинания и побуждая
двигаться в определенном направлении.
По мнению Е.П. Плотниковой целесообразно относить стимулы к
внешней, а мотивы к внутренней мотивации. Другими словами, стимулы и
мотивы выступают внешними и внутренними элементами одного и того же
процесса – мотивации
8
.
6
Яхонтова, Е.С. Стратегическое управление персоналом: Учебное пособие / Е.С.
Яхонтова. - М.: ИД Дело РАНХиГС, 2013. - c.19
7
Анисимов, В. М. Кадровая служба и управление персоналом организации: практическое
пособие кадровика / В. М. Анисимов; Центр кадрологии и эффективного персонал-
менеджмента. - М.: Экономика, 2015. – с.74
8
Плотникова, Е.П. Формализация процессов управления персоналом: мотивация/ Е.П.
Плотникова //Управление персоналом – 2016. - №22. –С.37
10
Дискуссионные вопросы определения сущности понятия «мотивации
труда» в трактовках разных авторов представлены в таблице 2.
Таблица 2
Дискуссионные вопросы определения сущности понятия
«мотивация труда» в трактовках разных авторов
Автор понятия,
определения
Определение
Фатхутдинов Р.А.
Мотивация - это процесс побуждения себя и других к
деятельности для достижение личных целей или целей
организации
9
.
Одегов Ю.Г.
Мотивация - это широкий круг явлений, побуждающих
человека к деятельности
10
.
Кибанов, А.Я.
Мотивация – это создание таких условий,
регулирующих трудовые отношения, в рамках которых у
работника появляется потребность самоотверженно
трудиться, поскольку для него это единственный путь
достижения своего оптимума в удовлетворении
потребностей»
11
.
Епишкин И.А.
Мотивация - это один из важнейших и с трудом
поддающихся изменениям факторов, которые следует
учитывать при приеме человека на работу и
последующем построении системы ситуационного
руководства
12
.
Уткин Э.А.
Мотивация - это стремление работника удовлетворить
свои потребности (получить определенные блага)
посредством трудовой деятельности
13
.
Рассмотрев определения понятия «мотивация» в трактовках разных
авторов, можно отметить, что ключевым фактором является обеспечение
необходимых условий для удовлетворения потребностей работников в целях
высокоэффективного труда.
В управлении персоналом мотивация рассматривается как процесс
активизации мотивов работников (внутренняя мотивация) и создания
9
Фатхутдинов, Р.А. Стратегический маркетинг/ Р.А. Фатхутдинов - 4-е изд. - СПб.: Питер.
2015 – С.112
10
Одегов, Ю. Г. Мотивация персонала. Учебное пособие. Практические задания
(практикум) / Ю.Г. Одегов– М.: Альфа-пресс,2016 –С.218
11
Кибанов, А. Я. Основы управления персоналом: учебник для вузов / А. Я. Кибанов .- 2-е
изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2014. – С.57
12
Епишкин, И.А. Управление человеческими ресурсами. Учебное пособие для бакалавров
направления 080200 «Менеджмент»/ И.А. Епишкин –М.: МИИТ, 2013. – С.88
13
Уткин, Э.А. Основы мотивационного менеджмента. Учебное пособие/ Э.А. Уткин –
М.:ЭКМОС, 2015. – С.14
11
стимулов (внешняя мотивация) для их побуждения к эффективному труду. В
этой связи как синонимичные термину стимулирование используются также
термины мотивация и мотивирование.
Целью мотивации является формирование комплекса условий,
побуждающих человека к осуществлению действий, направленных на
достижение цели с максимальным эффектом
14
.
Совокупность видов мотивации достаточно обширна и ориентирована
в основном на психологические методы:
- методы экономической мотивации (зарплата, премия, льготы,
проценты, участие в прибылях, пакет акций, доплата);
- методы социальной мотивации (общественное признание,
благодарность, восхищение, обожествление, презрение);
- методы психологической мотивации (ощущение собственной
значимости, безразличие, ущербность, ненужность);
- методы властной мотивации (повышение в должности,
предоставление дополнительных полномочий);
- социально-психологические методы, к которым относятся:
повышение социальной активности, обмен опытом, критика, самокритика,
коллективный договор, соглашения, наставничество, внушение, личный
пример руководителя, создание ориентирующих условий, методы
управления индивидуально-личностным поведением сотрудников, деловая,
управленческая и профессиональная этика;
- методы моральной мотивации (личное или публичное признание,
похвала и критика);
- метод, основанный на информировании об экономическом положении
организации;
- метод, основанный на создании желательных ситуаций;
14
Долженко, Р.А. Системный подход к управлению трудовой мотивацией персонала/ Р.А.
Долженко // Российское предпринимательство. - 2016. - № 8- С. 71
12
- метод, основанный на участии в принятии решений;
- метод, основанный на установлении дистанций с подчиненными
15
.
При этом персонал в целом, и система мотивации и стимулирования
персонала в частности является наиболее сложным объектом управления в
организации, так как имеет возможность решать самостоятельно любые
вопросы, имеет субъективные интересы, чрезвычайно чувствителен к
управленческому воздействию и критически относится к предъявляемым к
нему требованиям.
Оценивая эффективность системы мотивации труда необходимо
провести анализ соблюдения общих требований к созданию и построению
систем вознаграждений по итогам труда. К ним относится следующее:
- система мотивации должна распространяться на весь персонал
компании.
- размеры вознаграждения за труд, как и его дифференциация должно
зависит от существующих на предприятии категорий должностей.
- разделение оценочных показателей исходя из существующих в
компании уровней управления и видам ее деятельности.
- система мер поощрения должна зависеть от направлений
деятельности производства и структуры управления ним.
- необходимость постоянного мониторинга потребностей, как всего
коллектива, так и ожиданий отдельных групп работников.
- наличие объективных критериев распределения поощрений.
- доведение до сведения каждого работника особенностей системы
мотивации в компании.
- создание и корректировка, на базе представлений персонала
компании, установленной в ней системы стимулирования.
- наличие гарантий по выплатам стимулирующих вознаграждений.
15
Яковлева, Т. Г. Мотивация персонала. Построение эффективной системы оплаты труда /
Т. Г. Яковлева. – СПб. : Питер, 2014. – С.54
13
- существование периодов в выплате премий.
- наличие фактической возможности достигнуть определенных
показателей для получения награждения.
- для персонала компании величина получаемого вознаграждения
должна быть значительной
16
.
Как показывает практика, эффективная система мотивации труда в
большей степени повышает производительность организации, чем ее
техническое переоснащение. Такая расстановка сил становится понятной при
понимании человеческих ресурсов как основного ресурса организации.
Эффективная система мотивации, как следует из практики
современного бизнеса в России, вполне может стать конкурентным
преимуществом организации, залогом ее интенсивного и устойчивого
развития.
1.2 Методы мотивации персонала современной организации
Системный подход к мотивации персонала основан на всестороннем
учете психологических принципов мотивационного процесса
индивидуальной и групповой деятельности, а также действенных методах
мотивации привлечения, удержания персонала и его эффективного труда.
Системный подход включает управление мотивацией работников на
всех уровнях с использованием всех видов мотивации: в зависимости от
временных рамок - долгосрочной, среднесрочной, краткосрочной и
сиюминутной; в зависимости от стимулов - материальной и нематериальной,
денежной и не денежной
17
.
16
Измайлова, М. Мотивация трудовой деятельности: современные теории / М. Измайлова
// Проблемы теории и практики управления. – 2016. - №7. –С.74
17
Потемкин, В.К. Управление персоналом: Учебник для вузов / В.К. Потемкин. - СПб.:
Питер, Лидер, 2015. - С.102