14
– станки, машины, другое производственное оборудование;
– профессиональное мастерство, знания, навыки, психофизическое
здоровье работников.
Обрамляющие прямоугольник факторов условия обеспечения качества
являются более многочисленными. Среди них основные:
– характер процесса производства, его интенсивность, ритмичность,
продолжительность;
– состояние климата окружающей среды и помещений производства;
– интерьер и производственный дизайн;
– сущность и специфика материальных и моральных стимулов;
– морально-психологический климат в коллективе;
– способы и уровень обмена маркетинговой информацией,
осуществления внешних коммуникаций, уровень оснащенности рабочих мест;
– состояние социально-материальной среды работающих.
Сущность управления качеством представлена в виде разработки и
принятия управленческих решений и реализации в будущем управленческих
мер, обусловленных этими решениями. В процессе управления качеством
продукции основные объекты управления представлены процессами,
которыми обусловлено качество продукции.
Управление качеством предполагает регулирование следующих свойств
продукции: технико-экономических, физико-химических, механических,
технологических (связанных с изготовлением, хранением, обслуживанием,
ремонтом, установкой, применением по назначению, удобством работы,
транспортабельностью); социально-экономических, связанных с обеспечением
соответствия своей продукции ее потребительскому назначению (ценам), с
организацией ее производства и потребления.
Важнейшей задачей управления качеством является обеспечение
оптимального уровня качества через определение экономического эффекта от
его повышения как на стадии производства и реализации, так и на стадии
15
потребления и эксплуатации
17
.
Необходимый уровень качества устанавливается на стадии исследования
и проектирования на основе анализа лучших научно-технических достижений в
нашей стране и за рубежом. Именно здесь формируются и рассчитываются
основные технико-экономические и эксплуатационные показатели будущей
продукции, которые заложены в конструкторско-технологической
документации
18
.
Таким образом, качество продукции относится к числу основных
критериев работы предприятия, оно определяет динамику научно-
технического прогресса и повышение уровня эффективности производства в
целом, существенным образом влияет на уровень интенсификации экономики
и конкурентоспособность продукции. Существующие дефиниции «качество»
всегда подчеркивают такое ее свойство, как соответствие продукции
назначению, применению и требованиям потребителя
19
. Понятие «качество»
распространяется на все виды деятельности: управление процессами на основе
документированных процедур; завоевание рынков сбыта на основе
взаимовыгодного партнерства с постоянными потребителями; освоение новых
рынков сбыта путем поставки конкурентоспособной продукции.
Организационная работа по управлению качеством на предприятии
заключается в выполнении всего комплекса работ, связанных с планированием,
реализацией и контролем деятельности на предмет совершенствования качества
продукции и всех составляющих деятельности предприятия. Возможность
выпускать высококачественную продукцию и при этом иметь низкие затраты
обусловлена уровнем внедрения новых технологий на предприятии.
1.2. Основные подходы к проектированию системы управления качеством
продукции
17
Бичанин, В.В. Управление конкурентоспособностью предприятия // Вестник Полоцкого государственного
университета. Серия D. Экономические и юридические науки. – 2015. – № 13. – C. 15-24.
18
Виханский, О.С. Производственный менеджмент. – М.: Гардарика, 2009. – С. 29.
19
Мишин, В.М. Управление качеством : учебник / В.М. Мишин. 2-е изд. пераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2011. С. 43.
16
Конкурентная борьба, в странах с развитой рыночной экономикой
обусловила разработку программ повышения качества. Появилась
настоятельная потребность разработки объективных показателей для
исследования и оценки способностей предприятий производить продукцию с
такими качественными характеристиками, которые были бы подтверждены
сертификатом соответствия на продукцию.
Большинство производителей руководствуются системами качества,
которые соответствуют международным стандартам. В современных условиях
наличие сертификата на систему качества является основополагающим
обстоятельством для заключения контракта на поставку продукции.
Создание системы качества предусматривает разработку и внедрение её
в деятельность предприятия. При этом необходимо выполнить существенный
объём проектных работ, обусловленный размерами предприятия,
отличительными особенностями производства и спецификой выпускаемой
продукции, а также тем, в каком объеме действующая на предприятии
организация работ по качеству соответствует рекомендациям стандарта ИСО
9001, или соответствующего отраслевого стандарта.
Кроме стандарта ИСО 9001, для руководства при создании систем
качества ИСО/ТК 176 выпущен общий документ по использованию семейства
стандартов ИСО 9000 и отдельно — по использованию стандарта 9001 в малом
бизнесе
20
.
Мероприятия по созданию системы качества могут осуществляться или
собственными силами, то есть службой качества и другими структурными
подразделениями предприятия, или путем использования услуг сторонних
специалистов, при этом обязательным является руководство документом ИСО
по выбору консультантов.
При создании системы качества важно также учитывать особенности
предприятия, что рекомендуется в самом стандарте ИСО 9001 (во введении, в
20
Трошин, Е.Н Опыт внедрения и сертификации системы качества на базе стандартов ИСО серии 9000
//Сертификация, 2012. №3.- С.19-34.
17
подпункте 1.2 и в примечании 2 к п.4.2.1).
Кроме того, при создании системы качества нужно следовать принципу
управления как воздействию субъекта на объект управления, а также
руководствоваться определением общего понятия «система». Не учитывая этот
принцип, невозможно создать логически обоснованную, прозрачную и
действенную систему качества.
В стандарте ИСО 9000: 2005 термин «система» определен как
«совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов»
21
. Анализ и
обобщение передового опыта показали, что с целью повышения качества
продукции необходимо осуществлять не разрозненные, а комплексные
мероприятия.
Выделение общих организационных принципов, не зависящих от
производственной специфики и приемлемых для большинства предприятий
дает возможность разработки единой методологии для осуществления
организации работ по управлению качеством, в основу которой положены
научные принципы управления производством.
При этом используется системный комплексный подход к проблеме
качества. В результате были созданы единые принципы проектирования
комплексной системы управления качеством продукции (КС УКП) на
предприятии - на базе стандартов предприятия. Эта система стала внедряться в
70-х—80-х годах двадцатого века.
Системой определены обязанности исполнителей на всех без
исключения уровнях управления качеством (высшее, среднее, низшее звено
руководства, а также непосредственные исполнители, задействованные в сфере
производства).
В соответствии с ГОСТом 15467-79 КСУКП устанавливает,
поддерживает и обеспечивает надлежащий уровень качества продукции при ее
21
Технорматив. Стандарты ИСО серии 9000. - [Электронный ресурс]. URL :
www.normativ.su/catalog/rucdoc/113.- (Дата обращения 12.09.2018).
18
разработке, эксплуатации и производстве
22
.
В общей системе управления производством комплексная система
управления качеством продукции (КСУКП) не может быть автономным звеном.
Она органически вливается в данную систему и строится в полном
соответствии с ее структурой как функциональная подсистема.
Практически доказано, что внедрение комплексной системы оказывает
положительное влияние на степень эффективности управления предприятием.
В результате чего ускоряются темпы освоения новых видов продукции,
происходит снижение уровня себестоимости выпускаемых товаров,
увеличиваются объемы производства продукции, производство становится
более ритмичным.
Сформулируем основные принципы современного подхода к
проектированию системы качества:
1) Целесообразность начала проектирования непосредственно с
составления проекта, установления целей, выстраивания организационной
структуры, разработки календарных и рабочих планов.
2) Необходимость концентрации на безопасности продукта.
3) Тщательное изучение технологии и организации производства.
4) Выбор модели системы качества и установление минимальных
требований к качеству выпускаемой продукции.
5) Гибкость системы менеджмента качества с целью возможности
фиксации отклонений, анализа их причин и разработки мер по их устранению.
6) Необходимость проведения экспертизы и сертификации
нейтральными органами
23
.
Создание и функционирование системы качества в организации
схематично и в краткой форме представлены на рисунке 3.
22
ГОСТ 15467-79. Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения (с
Изменением N 1). - [Электронный ресурс]. URL : http://docs.cntd.ru/document/gost-15467-79. (Дата обращения
08.09.2018).
23
Головачев, А.С. Конкурентоспособность предприятия: факторы, методы оценки и выбор стратегии развития: /
А.С. Головачев // Труды Минского института управления. – 2011. – №1 – С. 39.
19
Рисунок 3. Cоздание и функционирование системы качества в
организации
24
Выделяют следующие этапы проектирования системы управления
качеством: стартфаза, анализ фактического состояния дел на предприятии;
анализ слабых мест; составление плана мероприятий; разработка и внедрение
системы; контрольный аудит; сертификация; последующий аудит.
Итогом деятельности в разрезе всех этих этапов является
проектирование и внедрение системы менеджмента качества. Считается, что
система внедрена, если разработан и подписан «Справочник по качеству». Этот
документ является обобщающим, в нем помещены ссылки на все
методологические, контрольные и рабочие инструкции, которые содержат
описание конкретных действий по обеспечению качества непосредственно на
рабочих местах
25
.
Этапы работ по проектированию системы их характеристика и сущность
менеджмента качества представлены в таблице в приложении 2.
Требования к проектируемой системе менеджмента качества
установлены в ИСО 9001. Они являются общими и обязательными для
24
Головачев, А.С. Конкурентоспособность предприятия: факторы, методы оценки и выбор стратегии развития: /
А.С. Головачев // Труды Минского института управления. – 2011. – №1 – С. 40..
25
Дубровский, Н.А., Производственный менеджмент в отрасли: учебно–методический комплекс / Н. А.
Дубровский. – Новополоцк: ПГУ, 2008. – С. 136.
20
организаций во всех секторах экономики и промышленности независимо
направления деятельности и вида выпускаемой продукции. ИСО 9001 как
таковой не предусматривает требований к продукции. Для того чтобы
построить систему менеджмента качества (СМК) в соответствии со
стандартами ИСО серии 9000, на предприятии должны быть созданы
следующие элементы СМК:
– документ, в котором необходимо сформулировать цели и задачи СМК,
и принципы их достижения («Политика в области качества»);
– соответствующая «Политике в области качества» система
взаимосвязанных процессов;
– нормативные документы, регулирующие и описывающие процессы
деятельности в рамках СМК;
– эффективный организационный механизм реализации требований,
регламентированных нормативной базой;
– подготовленный персонал организации
26
.
Для формирования всех вышеназванных элементов должны учитываться
8 определяющих принципов для СМК (ИСО 9000:2000). На этих принципах
основаны положения самого стандарта ИСО 9001:2000:
1.Ориентация на потребителя.
2. Лидерство руководителя,
3. Вовлечение персонала.
4. Процессный подход.
5. Системный подход к менеджменту.
6. Постоянное улучшение.
7. Принятие решений на основе фактов.
8. Взаимовыгодные отношения с поставщиками для увеличения
ценности выпускаемой продукции
27
.
26
Трошин, Е.Н Опыт внедрения и сертификации системы качества на базе стандартов ИСО серии 9000
//Сертификация, 2012. №3.- С.19.
27
Трошин, Е.Н Опыт внедрения и сертификации системы качества на базе стандартов ИСО серии 9000
//Сертификация, 2012. №3.- С.21.
21
Реализация основополагающих принципов СМК может осуществляться
через выполнение требований к СМК, установленных в стандарте ИСО 9001.
Так, для поддержания СМК в рабочем состоянии и постоянного улучшения ее
результативности и организация необходимо: определить процессы, нужные
СМК; разработать последовательность и взаимодействие процессов;
определить методы и критерии, которые необходимы для обеспечения
результативности); обеспечить наличие не только ресурсов но и информации,
необходимой для поддержки процессов мониторинга; осуществлять
мониторинг, измерять анализ процессов; принимать меры по достижению
намеченного.
Организация, принявшая решение передать сторонним организациям
выполнение какого-либо процесса, который оказывает влияние на уровень
соответствия продукции требованиям, соответственно обязана обеспечить
контроль за таким процессом.
Как отмечалось выше, одним из элементов построения и
функционирования СМК на предприятии является разработка
соответствующей, документации, которая должна включать:
– документально оформленные направления и цели в области качества;
– руководство по качеству;
– документированные процедуры;
– документы, которые необходимы для обеспечения эффективного
планирования и осуществления процессов и управления;
– записи для предоставления свидетельств соответствия требованиям и
результативности функционирования СМК
28
.
Документация предприятия должна соответствовать следующим
требованиям: комплексность документации (то есть охват ею всех видов
деятельности, влияющих на качество); системность; адекватность (отвечать
требованиям стандартов); полнота (исчерпывающее представление о
28
Зорин, Ю.В., Ярыгин В.Т. Качество технологической документации при подготовке предприятий к
сертификации. //Стандарты и Качество. – 2010,– С. 92.
22
деятельности, реализуемой в СМК); актуальность (должны вноситься
изменения в документы, а старые версии должны быть изъяты);
санкционированность документации (иметь согласования, должна быть
подписанной и утвержденной руководством)
29
.
В процессе проектирования рабочей документации значительное место
должно быть отведено разработке целевой программы «Качество», это
соотносится с каждым видом продукции. В ней необходимо определить
взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям задания по обеспечению
конкурентоспособности продукции и повышению уровня качества, а также
наметить комплекс мероприятий, направленных на их реализацию. Разработке
такой программы должны предшествовать необходимые исследовательские
испытания.
3. С целью внедрения каждого рабочего проектного документа
необходимо разрабатывать соответствующие конкретные научные,
технические, экономические, организационно-методические, социально-
психологические и другие мероприятия. Итоговым документом по результатам
деятельности на этом этапе может стать план мероприятий по внедрению
системы управления качеством.
Этот план создается как результат сложения всех мероприятий по
каждому из разработанных проектных документов. При этом сроки выполнения
необходимо непосредственным образом связывать со сроками, которые
определены в ТЗ на систему. В плане необходимо наметить мероприятия по
сертификации продукции и системы УК. Все разработанные планы должны
быть согласованы и утверждены в соответствии с установленным на
предприятии порядком.
4. На исследовательско-проектной стадии необходимо комплексно
оценить эффективность всех мероприятий, которые направлены на обеспечение
конкурентоспособности и повышение ее уровня для каждого вида выпускаемой
29
Зорин, Ю.В., Ярыгин В.Т. Качество технологической документации при подготовке предприятий к
сертификации. //Стандарты и Качество. – 2010. – С. 94.
23
продукции в рамках соответствующей системы УК.
5. При условии положительных результатов оценки ожидаемого уровня
эффективности осуществления разработанных мероприятий по внедрению
каждой из систем соответствующим образом проводится оформление рабочих
проектов этих систем.
6. После оформления рабочего проекта есть смысл организовать его
рецензирование, а в определенных случаях – и экспертизу. Полученные
результаты объективным образом осуществленного рецензирования или
экспертизы могут значительным образом оказать помощь в процессе
совершенствования рабочего проекта и улучшения его качества. К
пояснительной записке рабочего проекта системы обязательно должны
прилагаться сведения об отзывах или рецензиях, а также экспертизах рабочего
проекта вместе с описанием принятых по замечаниям рецензентов или
экспертов решений
30
.
Первичным исходным материалом для дальнейшего совершенствования
рабочих проектов систем должны стать результаты данных этапов. Одним из
таких результатов действия системы должно стать получение сертификатов на
системы УК в целом и на каждый вид выпускаемой продукции в частности. С
этой целью в рамках осуществления мероприятий по реализации системы
обязательно необходимо было предусмотреть подготовку соответствующего
комплекта документации и выполнить определенный набор работ по
организации проведения сертификационных работ на предприятии.
На стадии внедрении разрабатывается план реализации проекта и его
выполнение. В плане необходимо предусмотреть разработку, подписание и
принятие к действию приказа о продлении сроков полномочия
пересмотренных и отмены не вошедших в проект.
Вместе с тем требуется осуществление оценки результатов
30
Трошин, Е.Н Опыт внедрения и сертификации системы качества на базе стандартов ИСО серии 9000
//Сертификация, 2012. №3. С. 31.