Диплом: Совершенствование системы государственного управления экономическим развитием на примере Краснодарского Края

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
36
100,3% и объема услуг курортно-туристского комплекса – 103,4%. Турпоток
по итогам года оценивается более чем 14 млн. человек.
За счет роста грузооборота трубопроводного транспорта и морских
портов, транспортная отрасль закрепилась в положительной области
развития с темпом 100,0%.
В транспортном комплексе объем услуг возрос на 34% в действующих
ценах, что обусловлено увеличением тарифов, прежде всего, на
внешнеторговые перевозки (из-за ослабления курса рубля), увеличением
грузооборота магистральных трубопроводов и морских портов, увеличением
количество лиц, обслуженных аэропортами края. Анализ финансовой
ситуации в Краснодарском крае, прежде всего, следует начинать с состояния
его бюджетной системы (см. приложение 3)
18
.
Таблица 1
Основные экономические показатели Краснодарского края в
2010-2015 гг.
19
Год
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
ВРП, млн. руб.
1 028
308
1 244
653
1 459
491
1 617
876
1 792 048
1 879
859
Темпы роста ВРП,
%
106,2
107,6
103,7
103,9
100,7
96,0
ВРП на душу
населения,
млн.руб/чел
196,9
236,8
275,0
301,4
328,6
340,9
Трудовые
ресурсы, тыс.
чел.
3 282
3 287
3 371
3 359
3 345
3336,2
В т.ч. экон.
активное
население
2 603
2 587
2 634
2 620
2 613
2 701,9
Уровень
безработицы
6,7
5,9
5,6
6,1
5,7
6,0
Как видно из таблицы 1, начиная с 2010 г., наблюдается дефицит
консолидированного бюджета
20
Краснодарского края, что вызвано, с одной
18
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Р32: стат. сб. - М.: Росстат, 2015. – 1266 с.
19
Краснодарстат [Электронный ресурс]: офиц. сайт Краснодарстата. - URL: http://krsdstat.gks.ru/ (дата
обращения: 3.02.2017г.)
37
стороны, сокращением безвозмездных поступлений, а с другой стороны,
существенным увеличением расходов на выполнение административных
функций и осуществление социально-культурных мероприятий.
Важными являются показатели деятельности кредитно-финансовых
организаций (далее - КФО). На территории Краснодарского края в 2015 г.
действовало 15 КФО и 59 их филиалов. Важными являются показатели
деятельности кредитно-финансовых организаций (далее - КФО). На
территории Краснодарского края в 2015 г. действовало 15 КФО и 59 их
филиалов.
Рисунок 3 - Структура занятости населения Краснодарского
края и в целом по России в 2015 г.
Их усилиями было привлечено депозитов на сумму в 550,3 млн. руб. На
2015 г. задолженность перед КФО юр. лиц составляет 873 млн. руб., физ. лиц
- 346 млн. руб.; среди них просроченных задолженностей - 3,3%. Сальдо
кредиторско-дебиторской задолженности организаций, резидентов
Краснодарского края, составляет 67 млн. руб., что может говорить о
недостаточности кредитно-финансовой деятельности на территории региона.
20
Бюджет Краснодарского края и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав края (без
учета трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный региональный бюджет
16,2%
22,3%
61,5%
Краснодарский край
9,4%
26,7%
63,9%
В целом по России
С/Х
Промышленность
Сфера услуг
38
Показатели социально-
экономического развития
Краснодарского края, находящиеся в
зоне риска
Реальная заработная
плата – 99,8% к
январю-декабрю 2016
года ввиду
продолжающейся
оптимизации расходов в
отраслях экономики и
опережающего роста
уровня инфляции
(107,1%) по сравнению с
темпом роста фонда
оплаты труда (106,9%),
что отрицательно
сказывается на уровне
жизни населения и на
его покупательной
способности
Инвестиции в
основной
капитал 72,1 %
к январю-
сентябрю 2016
года, что создает
риски
невыполнения
Указа Президента
РФ от 7 мая 2012
года № 596 по
доле инвестиций в
ВРП - не менее 33
% к 2018 году,
влияет
надинамику
развития
строительства
Объем
строительных
работ - 91,8%
к январю-
декабрю 2016
года, что
сказывается на
замедлении
динамики
производства
строительных
материалов
(цемент, кирпич
и др.)
Рисунок 4 - Показатели социально-экономического развития
Краснодарского края, находящиеся в зоне риска
Негативное влияние обнаружило и общие снижение инвестиционной
активности предприятий ввиду усилившейся экономической
неопределенности и значительного роста стоимости кредитных ресурсов.
Крайней важным являются индикаторы, отражающие инвестиционную
привлекательность региона, т.н. «инвестиционный климат». Прежде всего,
следует рассмотреть размеры действующих основных фондов, их состояние,
ввод в действие новых фондов, а также инвестиционные показатели.
Стоить отметить, что в Краснодарском крае в 2015 г. действовало 878
хозяйствующих организаций с участием иностранного капитала со
среднесписочной численностью сотрудников в 62 тыс. чел. Активнее всего
на территории края действует иностранный капитал из Кипра (здесь и далее -
138 организаций), Украины (128), Беларуси (62) и ФРГ (34). Всего в 2010-
39
2015 гг. было приватизировано более 84 нежилых имущественных
комплекса. Например, в 2014 г. от приватизации в консолидированный
бюджет Краснодарского края поступило 1,49 млрд. руб. Касательно
источников инвестиций можно указать, что 30,5% пришлось на собственные
средства организаций и 69,5% - на привлечённые средства, в т.ч. 25,2% -
кредиты банков, 10,2% - из бюджета. В 2014-2015 гг. на сферу туризма
пришлось 51,475 и 3,102 млрд. руб. соответственно; на инфраструктуру
пришлось 239,65 и 184,24 млрд. руб. соответственно.
При этом высокими темпами (более 20%) росли объемы строительства
жилья эконом-класса. В 2016 году введено 960,1 тыс. кв. м таких домов – в
2,5 раза больше чем в 2015 году. Всего же построено 2607,7 тыс. кв. м
многоквартирных домов с ростом на 10,3% относительно уровня 2015 года.
Обеспеченность населения жильем по результатам 2016 года достигла 24,3
кв. метра в расчете на одного жителя против 23,8 кв. метров в 2015 году. По
объему вводимого жилья край занимает второе место в стране (после
Московской области).
В течение всего 2016 года сохранена высокая инвестиционная
активность, в развитие экономики и социальной сферы вложено свыше
579,9 млрд. рублей, что позволяет краю удерживать инвестиционное
лидерство как в России (5 место), так и в Южном федеральном округе (1
место).
Ослабление рубля, рост потребительских цен и снижение
экономической активности оказали негативное влияние на уровень жизни
населения. Вместе с тем инфляционные процессы оказывали сдерживающее
влияние на увеличение реальных денежных доходов и реальной заработной
платы. По оценке реальные располагаемые денежные доходы населения в
2016 году снизились на 3,9%. Реальная заработная плата ушла в область
отрицательных значений еще сильнее – на 11,1%.
40
Тем не менее, средний размер оплаты труда в крае возрос до 26,7 тыс.
рублей в месяц, среднедушевые денежные доходы населения – 31,1 тыс.
рублей превышая величину прожиточного минимума в 3,3 раза.
Это самый высокий показатель в ЮФО (в Ростовской области средняя
зарплата составляет 24,7 тыс. рублей, в Волгоградской – 24,1 тыс. рублей, в
Астраханской – 25,4 тыс. рублей). Одна из основных причин роста –
бюджетная сфера. В части оплаты труда работников бюджетного сектора
(Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№597-599)
реализуются меры по увеличению уровня заработной платы медицинских и
педагогических работников, работников культуры и социальной сферы,
научно-исследовательского персонала
21
.
Рост реальных располагаемых денежных доходов населения составил
96,1% при 103,9% в 2015 году и 112,1% – 2014 году. При этом реальная
заработная плата составила 88,9% от уровня 2015 года на фоне 99,8% в 2015
году и 105,1% в 2015 году. В результате доля населения с денежными
доходами ниже прожиточного минимума (уровень бедности) в 2016 году
оценивается в 11,7% (в 2015 году – 10,1%, в 2014 году – 10,4%).
Несмотря на то, что к концу 2016 года численность безработных,
зарегистрированных в службе занятости, увеличилась на 10,3% до 20,2 тыс.
человек, уровень регистрируемой безработицы остался одним из самых
низких в России и составил 0,8% от численности экономически активного
населения.
Краснодарский край - это, прежде всего, аграрно-индустриальный
регион России, основные показатели которого представлены в диаграмме
(см. рис. 5). Основу экономики края составляют такие комплексы экономики
как промышленный, строительный, транспортно-коммуникационный,
агропромышленный комплекс, топливно-энергетический, курортно-
рекреационный комплекс и туризм (5,8%). Развита торговля.
21
Региональная политика [Электронный ресурс]: словарь по географии, 2015. - URL:
http://geography_ru.academic.ru/6046 (дата обращения: 02.02.2017 г.)
41
Рисунок 5-Структура ВРП Краснодарского края и в целом по
России
22
В соответствии с представленной диаграммой видно, что
Краснодарский край обладает рядом существенных отличий. Прежде всего,
это относиться к строительному сектору, который занимает практически 1/5
всего ВРП региона, что превышает аналогичный среднероссийский
показатель в 2,9 раза
23
.
Строительство можно охарактеризовать несколькими параметрами. В
2015 году в Краснодарском крае было выполнено строительно-монтажных
работ на общую сумму в 316,2 млрд. руб., что составляет 54,3% от
аналогичного показателя всего Южного федерального округа, а среди
субъектов РФ это 4 показатель после Москвы (734 млрд. руб.), Санкт-
Петербурга (421 млрд. руб.) и Московской области (314 млрд. руб.).
Примечательно, что в структуре затрат строительно-монтажных работ на
22
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Р32: стат. сб. - М.: Росстат. 2015. – 1266 с.
23
В соответствии с методологией подсчёта Росстата, под категорией «строительство» понимается
проектирование и конструирование всевозможных объектов среды, реконструкция, ремонт зданий и
сооружений.
11,7
3,2
9,3
19,8
14,1
12,9
5,8
8,1
5,1
4,8
3,4
1,8
6,2
14,7
15,6
6,8
16,3
10
2,8
12,5
5,8
4,3
3,4
1,6
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
Краснодарский край Среднестатистический субъект РФ
42
оплату труда приходится лишь 16%, а это на 4% ниже, чем в среднем по
России. В прошлом году было построено 17918 зданий, а общий
строительный объем зданий составил 23 705,6 тыс. м
3
, что является 4
российским показателем. Объём ввода жилья в крае по итогам прошлого
года составил 4759 тыс. м
2
(877 м
2
на душу населения), что является вторым
результатом среди всех субъектов РФ, уступая по данному показателю лишь
Московской области (9945 тыс. м
2
). В Краснодарском крае зарегистрировано
18 110 организаций, занимающихся экономической деятельностью в
строительстве, что почти половина от всех подобных организаций ЮФО
(34 823) и четвёртый размер показателя среди всех субъектов РФ (больше
только в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области). При этом 7800
организаций из выше обозначенного числа - предприятия малого бизнеса.
Общий оборот организаций, занимающихся экономической деятельностью в
строительстве, составляет 1 443 млрд. руб.
24
.
Краснодарский край располагает мощным строительным потенциалом,
который можно применить для развития общей и специальной туристской
инфраструктуры: увеличения числа коллективных и индивидуальных средств
размещения, их номерного фонда, строительства новых аттракций,
реконструкции объектов туристского показа.
Принято считать, что торговля - это движущая сила любой рыночной
экономике. Краснодарский край в этом отношении соответствует
общероссийской тенденции.
В структуре ВРП торговля занимает вторую по размерам долю,
равную 14,1%. Объём розничной торговли составил по итогам 2015 года
1 069 млрд. руб., что составляет 44% от аналогичного показателя ЮФО и 4%
от общероссийского, и является 3 результатов среди субъектов РФ (больше
только в Москве и Подмосковье).
24
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Р32: стат. сб. - М.: Росстат. 2015. – 1266 с.
43
На душу населения данный показатель составляет 196 892 руб. При
этом доля торговых сетей от общего объёма розничной торговли составляет
всего 18,3%. 55% розничного оборота приходится на непродовольственные
товары. Оборот оптовой торговли по итогам 2015 года составил 1 138 млрд.
руб., и по данному показателю Краснодарский край делит 7-8 место с
Республикой Татарстан в общероссийском рейтинге. За минувший год в
Краснодарском крае было оказано платных услуг объёмом в 361 млрд. руб.,
что является 4 показателем в России среди субъектов РФ (больше только в
Москве, Московской области, Санкт-Петербурге). На душу населения
данный показатель составляет 66466 руб. Объём транспортных услуг,
оказанных в Краснодарском крае, составил 61,4 млрд. руб. или 17% от всего
объёма платных услуг
25
.
Следующим по вкладу в региональный валовый продукт
Краснодарского края идёт агропромышленный комплекс. Площадь
сельскохозяйственных угодий в Краснодарском крае в 2015 году - 4 708,1
тыс. га, что составило 62,4% от всей земельной площади. 20% занимают
лесные земли и ещё 8% - водные объекты. Краснодарский край - крупнейший
сельскохозяйственной регион в России, производящий сельхозпродукции
объёмом в 286,5 млрд. руб., что составляет почти 7% продукции российского
с/х. На территории Краснодарского края зарегистрировано 5066
сельскохозяйственных предприятий, из них: сельхозорганизаций - 3056,
крестьянских (фермерских) хоз-в - 819, ИП - 2237
26
.
В Краснодарском крае рентабельность продукции растениеводства
составляет 32,2%, а животноводства - 19,7%
27
.
25
Раздел торговля [Электронный ресурс]: офиц. сайт Краснодарстат. - URL: http://krsdstat.gks.ru/ (дата
обращения: 01.02.2017 г.)
26
Раздел торговля [Электронный ресурс]: офиц. сайт Краснодарстат. - URL: http://krsdstat.gks.ru/ (дата
обращения: 10.02.2017 г.)
27
Раздел «Отрасли экономики - сельское хозяйство» [Электронный ресурс]: офиц. портал исполнительных
органов власти Краснодар. края. - URL: http://www.krasnodar.ru/content/588/show/49564/ (дата обращения:
13.02.2017 г.)
44
Лёгкая промышленность Краснодарского края в 2015 году произвела
продукции на 4,7 млрд. руб. Крупнейшие производства: 4 швейно-
текстильных предприятия и 2 кожно-обувных производства. По лёгкой
промышленности края существенно ударил развал советской системы
кооперации, скудная местная сырьевая база и сильнейшая конкуренция со
стороны азиатских производителей, прежде всего - китайских
28
.
Пищевая промышленность - лидирующая отрасль вторичного сектора
Краснодарского края, обеспечивающего 40% всего промышленного
производства края и 6% продукции пищевой промышленности России.
Лидирующие отрасли - сахарная, масложировая, молочно-консервная,
крахмалопаточная, табачная, винодельческая, кофейная, чайная,
кондитерская.
Таким образом, результаты АПК можно использовать для создания
высококачественного общепита, туристской инфраструктуры, а также для
развития отдельных направлений туризма - сельского и гастрономического.
Краткая характеристика других отраслей экономики Краснодарского
края. ТЭК представлен электро- и теплогенерирующими объектами:
Краснодарской ТЭЦ (743 МВт), Джубгинской (200,7 МВт), Сочинской (160
МВт) и Адлерской ТЭС (360 МВт), Краснополянской и Белореченской ГЭС
(обе - менее 100 МВт). В стадии строительства - 2 ТЭС мощностью 263 МВт
и проектирования - 13 ветряных ЭС мощностью 1008 МВт. Почти 80% всей
электроэнергии вырабатывается при помощи газа
29
.
В Краснодарском крае располагаются старейшие в России Кубанская и
Азовская нефтегазоносные области Северо-Кавказского НГБ
30
. Открыто 98
месторождений нефти с суммарными извлекаемыми запасами - 44,3 млн. т. и
93 месторождений природного газа с суммарными извлекаемыми запасами -
28
Раздел «Промышленный комплекс» [Электронный ресурс]: офиц. сайт Департамента промышленной
политики Краснодар. края. - URL: http://dppkk.ru/promishlennij-komplek (дата обращения: 15.02.2017 г.)
29
Отчет о функционировании ЕЭС России в 2015 году. / Сист. оператор ЕЭС. 2016. [Электронный ресурс]:
сист. оператор ЕЭС. - URL: http://so-ups.ru/fileadmin/files/company/reports/disclosure/2016/ups_rep2015.pdf
(дата обращения: 16.02.2017 г.)
30
Северо-Кавказский нефтегазовый бассейн (иное название - Северо-Кавказско-Мангышлакский)
45
0,102 млрд. м³. Выделяется Анастасиевко-Троицкое месторождение. Добыча
в год - 1,03 млн. т. нефти и газового конденсата и 3,51 млн. м
3
газа. Также
ведётся переработка нефти на 4 НПЗ: Туапсинском (4,51 млн. т.), Афипском
(4.3 млн. т.), Краснодарском (3.0 млн. т.), Ильском (0,3 млн. т.)
31
.
Обрабатывающая промышленность Краснодарского края в 2015 году
произвела продукции на 134,9 млрд. руб. Крупнейшими промышленными
комплексами являются пищевой, строительный, машиностроительный,
химический. Строительный комплекс рассмотрен отдельно как значимый для
Российской экономики.
32
На основании приведённых экономических показателей,
представленной характеристики народно-хозяйственного комплекса
Краснодарского края, анализа отраслевой структуры его хозяйства и
специализации региона в целом в пределах РФ можно сделать вывод о
развитой экономической базе края,
В данном подпункте были определены основные параметры экономики
Краснодарского края, дана характеристика его народно-хозяйственному
комплексу, проанализирована отраслевая структура хозяйства и
специализация региона в пределах Российской Федерации, установлены
современные тенденции и динамика развития региональной экономики. На
основе приведенных фактов и данных можно сделать вывод о развитой
экономической базе Краснодарского края, и о благоприятном регулировании
и управлении экономикой Края.
31
Доклад о состоянии природопользования и об охране окружающей среды Краснодарского края в 2014 году
[Электронный ресурс]: Мин. прир. рес. Краснод. края. Краснодар, 2015. – URL: http://sitcek.ru/wp-
content/uploads/2014-год.pdf (дата обращения: 18.02.2017 г.)
32
Раздел «Промышленный комплекс» [Электронный ресурс]: офиц. сайт Департамента промышленной
политики Краснодар. края. - URL: http://dppkk.ru/promishlennij-komplek (дата обращения: 15.02.2017 г.)

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Agile-методология в управлении проектами на примере ООО «Ресурсный центр «Академия КлассИнфо»
Aвтoмaтизaция пpoцecca вeдeния инфopмaциoннoй бaзы o дoлжнocтяx и вaкaнcияx c укaзaниeм тpeбoвaний к уpoвню знaний и нaвыкoв кaндидaтoв для гpуппы кaдpoв вoйcкoвoй чacти 3474»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
Cовершенствование управления рентабельности предприятия (на примере гуипп «бендерская типография «полиграфист»)
Event - менеджмент: реализация проекта (на примере ООО "АГРОПАК")