16
- каким образом можно целенаправленно содействовать
повышению квалификации кадров и приспосабливать их знания к
меняющимся требованиям (планирование кадрового развития)?
- каких затрат потребуют планируемые кадровые мероприятия
(расходы по содержанию персонала)?
Центральное место в кадровом планировании занимают вопросы
определения общей потребности организации в персонале. Конкретное
определение потребности в персонале в органах власти и управления
представляет собой расчет необходимого числа работников по их
количеству, квалификации, времени, занятости и расстановке в
соответствии с текущими и перспективными задачами развития. Расчет
производится на основе сравнения потребности в рабочей силе и
фактического состояния обеспеченности кадрами на определенную дату и
рассматривается как информационная основа для принятия
управленческих решений в области привлечения персонала, его
подготовки и переподготовки
4
.
На сегодняшний день на государственной и муниципальной службе
определение потребности в персонале - одна из самых слабо
проработанных сторон проблемы кадрового планирования. Точно
определить потребность органов государственной власти и
муниципального управления в кадрах сегодня могут лишь немногие
властные структуры. Причина этого - отсутствие на государственном
уровне четких научно обоснованных критериев и методических
рекомендаций по определению штатной численности персонала
государственных и муниципальных органов.Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне.
Отдельные начинания в данной области имеются, однако, в массе
своей они логически не завершены. В этой связи существует объективная
потребность в проведении подобной работы на федеральном и
4
Слепцов Н. С. Проблемы формирования государственной региональной системы подготовки,
переподготовки и повышения квалификации государственных служащих // Социологическое
обеспечение государственной службы. М., 2015. № 10. С. 8.
17
региональном уровнях. Ведь кадровая политика в современных условиях
должна исходить из приоритета человеческой личности и иметь под собой
надежную научную базу.
Определение потребности в персонале является исходной
предпосылкой для осуществления процедуры набора кадров. Набор - это
наем, рекрутирование или привлечение работников в организацию. Объем
работ на этом этапе определяется разницей между имеющимися кадрами и
настоящей или будущей потребностью в них, т. е. предполагает создание
резерва кандидатов на вакантные государственные должности, учитывая
будущие изменения с кадрами:
- уход на пенсию;Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне.
- реорганизацию органа управления;Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне.
- сокращение (увеличение) кадров и другие изменения.
Осуществляя набор персонала, кадровая служба организации
решает определенное количество общих задач. Прежде всего, это
определение оптимального числа персонала. Не должно быть как
недостатка численности, последствиями которой являются срывы
запланированных мероприятий, ошибки, возникновение конфликтной или
напряженной ситуации в коллективе, так и ее избытка, который вызывает
увеличение денежных затрат по фонду заработной платы, снижение
заинтересованности в качественном и высококвалифицированном труде,
отток квалифицированных специалистов.
Помимо кадрового планирования и оценки персонала, важной
составной частью кадровой работы в органах государственной власти и
муниципального управления является обеспечение высокой
профессиональной подготовки государственных и муниципальных
служащих.Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне.
Определяя сегодняшнее кадровое обеспечение как наиболее
значимый вопрос, стоящий перед государственной службой, региональный
процессуправления рассматривается как составная часть общей
18
государственной политики формирования корпуса российских
государственных служащих.
Персонал организации - это объект кадровой работы.
Субъект кадровой работы - относительно самостоятельное в своих
действиях лицо или орган, которому предоставлено право или вменено в
обязанность решать вопросы, связанные с реализацией задач кадровой
политики. В качестве субъекта кадровой политики организации выступают
его органы управления (совет директоров, наблюдательный совет,
дирекция и т.д.), отдельные службы и подразделения организации
(кадровые службы, отделы кадров).
Цель кадровой службы - обеспечение оптимального баланса
процессов обновления и сохранения численного и качественного состава
кадров в его развитии в соответствии с потребностями самой организации,
требованиями действующего законодательства, состоянием рынка труда
5
.
Задачи кадровой службы можно сформулировать следующим
образом:Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне.
-безусловное выполнение предусмотренных Конституцией РФ прав
и обязанностей граждан в трудовой области;
-соблюдение всеми организациями и отдельными гражданами
положений законов о труде и профессиональных союзах, ТК РФ, типовых
правил внутреннего распорядка и других документов, принятых высшими
органами по этому вопросу;Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне.
-подчиненность всей работы с кадрами задачам бесперебойного и
качественного обеспечения основной хозяйственной деятельности
требуемым числом работников необходимого профессионально-
квалификационного состава;Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне.
-рациональное использование кадрового потенциала, имеющегося в
распоряжении предприятия, организации, объединения;
5
Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: учебник / под ред. А.Я. Кибанова. – М.: ИНФРА-М,
2014. – 512 с.
19
-формирование и поддержание работоспособных, дружных
производственных коллективов, разработка принципов организации
трудового процесса; развитие внутрипроизводственной демократии;
-подготовки и повышения квалификации остальной части
работающих;
-разработка теории управления персоналом, принципов
определения социального и экономического эффекта от мероприятий.
.1.2. Особенности государственной службы, статус
государственного служащего
Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне.
Положения государственной гражданской службы на федеральном
уровне и уровне субъектов РФ были определены Федеральным законом от
27 мая 2003 г. «О системе государственной службы РФ». В соответствии с
Конституцией РФ и Федеральным Законом, определены единые, правовые
и организационные основы системы государственной службы, в том числе
управления в этой сфере, также закреплены общие правила
государственной службы РФ, которые должны применяться при правовом
регулировании всех видов и уровней государственной службы.
Впервые понятие «государственная служба» было нормативно
закреплено п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 августа 1995 г. «Об
основах государственной службы Российской Федерации». Теперь в
Федеральном Законе «О системе государственной службы РФ» (ст. 1) дано
новое определение понятия государственной службы.
Новая система государственной службы, согласно ст. 2 ФЗ -58,
делится по видам и уровням и имеет основополагающее значение, так как
в соответствии с ним применяется федеральное законодательство,
касающееся видов государственной службы, а также законодательство
субъектов РФ о государственной службе.
При этом современная система государственной службы с еѐ
видовой классификацией учитывает не только федеративное устройство
20
страны, но и различия в функционально-целевой направленности
служебной деятельности государственных служащих, военнослужащих и
сотрудников правоохранительной службы.
Законами «О системе государственной службы РФ» и
«Государственная гражданская служба РФ» установлены следующие
основные принципы таблица 1.
Таблица 1
Основные принципы государственной гражданской
службы
Наименование принципа
Описание принципа
Нормативно –
правовые источники
1. Федерализма
Обеспечение единства
системы государственной
службы и разграничение
предметов ведения между
федерацией и еѐ
субъектами.
Статьи 71 и 72
Конституции РФ
2. Законности
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре
годика. Он веселый, озорной и большой проказник. Наша
семья очень любит праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят
подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения
и тогда уж не до скуки. Я очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и
братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье.
Мою маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но
сейчас временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье.
Благодаря маме в доме уют и порядок. Но, а мы стараемся ей во всем
помогать. Моего папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает
в сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне
очень нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом,
играем в футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на
работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет
не с нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик
Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной и большой
проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе,
приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама придумывает нам
различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре
годика. Он веселый, озорной и большой проказник. Наша
семья очень любит праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят
подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения
и тогда уж не до скуки. Я очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и
братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье.
Мою маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но
сейчас временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье.
Благодаря маме в доме уют и порядок. Но, а мы стараемся ей во всем
помогать. Моего папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает
в сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне
очень нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом,
играем в футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на
работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет
не с нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик
Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной и большой
проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе,
приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама придумывает нам
различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Государственные
службы должны соблюдать
законы и нормативно-
правовые акты о
государственной службе.
Этот принцип отображает
требование Конституции РФ
о том, что Конституция
страны, Федеральные
законы – имеют
верховенство на всей
территории РФ, а все
остальные правовые акты
не должны противоречить
Федеральным законам.
Законам субъектов РФ -
необходимо обеспечить
единообразие.
Статья 4 Конституции
РФ
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я
очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама,папа, сестренка и
братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою
маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас
временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье. Благодаря
маме в доме уют и порядок. Но, а мы стараемся ей во всем помогать. Моего
папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в
сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне очень
нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом, играем в
футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я
очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и
братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою
маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас
временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье. Благодаря
маме в доме уют и порядок. Но, а мы стараемся ей во всем помогать. Моего
папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в
сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне очень
нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом, играем в
футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
3. Приоритета прав и
свобод человека и
гражданина
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Я очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и братик, а так же
бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою маму зовут Наталия. Она по
профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас временно не работает. Все свое время она уделяет
нашей семье. Благодаря маме в доме уют и порядок. Но, а мы стараемся ей во всем помогать.
Моего папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в сельскохозяйственной фирме в
должности генерального директора. Мне очень нравится проводить с ним время. Мы вместе
занимаемся спортом, играем в футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на
работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Права человека
должны быть надѐжно
защищены. Эти положения
содержатся в Конвенции
Содружества Независимых
Государств «о правах и
основных свобод
человека».
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый,
озорной и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и
дедушка, приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж
не до скуки. Я очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и братик, а так же
бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою маму зовут Наталия. Она по
профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас временно не работает. Все свое время она уделяет
нашей семье. Благодаря маме в доме уют и порядок. Но, а мы стараемся ей во всем помогать.
Моего папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в сельскохозяйственной фирме
в должности генерального директора. Мне очень нравится проводить с ним время. Мы вместе
занимаемся спортом, играем в футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на
работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый,
озорной и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что
в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и
дедушка, приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж
не до скуки.
Конвенция
Содружества
Независимых
Государств «о правах и
основных свобод
человека». (СЗ РФ.
1999. 13. ст. 1489) и
Конвенция о защите
прав человека и
основных свобод и
Протоколов к ней для
членов Совета Европы
(СЗ РФ. 2001. № 2.
ст.163).
21
4. Равного доступа
граждан к
государственной
службе
Не допущение
ограничений при приѐме на
государственную службу в
зависимости от расы, пола,
национальности, языка,
социального
происхождения,
имущественного и
должностного положения,
места жительства и т.д.
Обусловленность владения
государственным языком
РФ.
ст. 32 Конституции. и
ст. 25 (п. «е»)
Международного пакта
о гражданских и
политических правах
от 16 декабря 1966 г.
5. Единства и
организационных
основ
государственной
службы
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Единый подход к
организации
государственной службы,
как на федеральном
уровне, так и уровне
субъекта РФ. Субъекты –
сами определяют
организацию, должности,
но всѐ должно
соответствовать классным
чинам Федерации.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я
очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и
братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою
маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас
временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье. Благодаря
маме в доме уют и порядок. Но, а мы стараемся ей во всем помогать. Моего
папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в
сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне очень
нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом, играем в
футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на работу.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки. Я
очень люблю свою семью!
Моя семья большая и очень дружная. У меня есть мама, папа, сестренка и
братик, а так же бабушки и дедушки. Расскажу немного о своей семье. Мою
маму зовут Наталия. Она по профессии бухгалтер – аудитор, но сейчас
временно не работает. Все свое время она уделяет нашей семье. Благодаря
маме в доме уют и порядок. Но, а мы стараемся ей во всем помогать. Моего
папу зовут, так же как и меня – Александр. Он работает в
сельскохозяйственной фирме в должности генерального директора. Мне очень
нравится проводить с ним время. Мы вместе занимаемся спортом, играем в
футбол, смотрим интересные фильмы и иногда ездим к нему на работу.
6. Взаимосвязи
государственной и
муниципальной
службы
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Подразумевает
единство основных
квалификационных
требований для замещения
должностей
государственной службы и
муниципальной службы,
требования к
профессиональной
подготовке, переподготовке
и повышению
квалификации
государственной службы и
муниципальной службы.
Закреплен в
Федеральных законах
(государственная
служба, муниципальная
служба).
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
7. Профессионализма и
компетенции
государственной
Имеет первостепенное
значение при отборе
кандидатур на замещение
Федеральное
законодательство
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
22
службы
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с нами, но часто к
нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он веселый, озорной
и большой проказник. Наша семья очень любит праздники, потому, что в
эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся все вместе, приезжают бабушки и дедушка,
приходят гости. Мама придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
должностей
государственной службы.
Это основа эффективного
выполнения поставленных
задач.
Защита государственной
службы от неправомерного
вмешательства в их
профессиональную
(службу), деятельность, как
государственных органов,
так и должностных лиц.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Мою сестренку зовут Юля. Она учится в пятом классе. Сейчас она живет не с
нами, но часто к нам приезжает.
Самый маленький в нашей семье мой братик Максимка. Ему четыре годика. Он
веселый, озорной и большой проказник. Наша семья очень любит
праздники, потому, что в эти дни обязательно дарят подарки, мы собираемся
все вместе, приезжают бабушки и дедушка, приходят гости. Мама
придумывает нам различные веселые развлечения и тогда уж не до скуки.
Виды государственной службы
Система государственной службы Российской Федерации включает в
себя три отдельных вида:
- гражданскую;
- военную;
- правоохранительную.
Различие между ними проводится по функциональным признакам
должностей, а не государственным органам, так как в соответствии с п. 3
ст. 8 данного закона в федеральном государственном органе могут
быть учреждены должности государственной службы различных видов
службы.
Согласно новому Закону (п. 2 и 3 ст. 2), государственная
гражданская служба подразделяется на два уровня:
- Федеральную государственную гражданскую службу;
- Государственную гражданскую службу субъекта РФ.
При этом военная и правоохранительная служба наряду с
государственной гражданской службой считаются видами Федеральной
государственной службы.
Виды государственной службы изображены на рисунке 1.
Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид
государственной службы, представляющий собой профессиональную
23
служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной
гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий
федеральных государственных органов, государственных органов
субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц,
замещающих государственные должности субъектов РФ (включая
нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
Рисунок 1. – Виды государственной службы РФ
6
В свою очередь, федеральная государственная гражданская служба -
профессиональная служебная деятельность граждан на должностях
федеральной государственной гражданской службы по обеспечению
исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц,
замещающих государственные должности РФ
7
.
В настоящую категорию госслужащих попадает значительное число
российского чиновничества – от работников Аппарата Правительства РФ,
федеральных министерств, агентств и служб (кроме тех, сотрудники
которых находятся на военной и правоохранительной службах) до
6
Зинченко Я.Г. Профессионализм государственной службы. Монография. - Ростов-на-Дону,
2015.
7
Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. – 4 изд.
Перераб. и доп. – М.:Юристъ, 2014. – с.145
24
работников территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти.
Государственная гражданская служба субъекта Российской
Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан на
должностях государственной гражданской службы субъекта РФ по
обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий
государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих
государственные должности субъекта РФ
8
.
К таковым относятся практически все чиновники субъектов
Федерации.
Следующим видом государственной службы РФ является военная
служба. Это профессиональная служебная деятельность граждан на
воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на
условиях, предусмотренных федеральными законами и (или)
нормативными правовыми актами Президента РФ, в Вооруженных Силах
РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах,
осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности
государства
9
.
Наиболее ярким отличительным признаком является то, что
гражданам, находящимся на ней, присваиваются воинские звания. Также
стоит отметить, что военная служба в России подразумевает не только в
Министерство обороны РФ, но и Федеральную службу безопасности
Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской
Федерации и др.
Третьим видом российской государственной службы
выступает правоохранительная служба, представляющая собой
профессиональную служебную деятельность граждан на должностях
правоохранительной службы в государственных органах, службах и
8
Абакумов Д.В. Институт государственной службы в Российской Федерации // Юридическая наука и
правоприменения. - Саратов, 2015. - Вып.2.
9
Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики. М., 2015. - С. 576.
25
учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности,
законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и
свобод человека и гражданина.
Гражданам, находящимся на правоохранительной службе
присваиваются специальные звания и классные чины (например, лейтенант
полиции, капитан внутренней службы, майор юстиции). Настоящий вид
государственной службы, распространен в органах внутренних дел,
Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков.
Особняком стоит федеральная государственная служба,
представляющая собой профессиональную служебную деятельность
граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий
федеральных государственных органов и лиц, замещающих
государственные должности РФ.
Сюда подпадает основная часть сотрудников прокуратуры
(прокуроры, заместители и помощники прокуроров), Следственного
комитета Российской Федерации (руководители следственных органов,
заместители и следователи) и др.
Таким образом, поступив на ту или иную разновидность
государственной службы, человек становится государственным служащим.
Федеральный государственный служащий - гражданин,
осуществляющий профессиональную служебную деятельность на
должности федеральной государственной службы и получающий денежное
содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального
бюджета
10
.
Государственный гражданский служащий субъекта Российской
Федерации - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную
деятельность на должности государственной гражданской службы
субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание
10
Комахин Б.Н. Правовые основы развития государственной и муниципальной службы.
Монография. - М., 2014.