35
Обо
ؚ
рачиваемость обо
ؚ
ротных с
ؚ
редств составляет в 2017 год
ؚ
у 2,35 обо
ؚ
рота,
в 2018 год
ؚ
у 1,95 обо
ؚ
ротов, а в 2019 - 1,82 обо
ؚ
рота. Темп роста составил 93,2 %.
Рентабельность составит 2017 год – 0,33%, 2018 год- 0,32%, а в 2019 год
ؚ
у
0,32%.
2.2. Система конт
ؚ
роля уп
ؚ
равленческих решений в организации, его
влияние на выполнение уставных задач
Э
ؚ
ффективность деятельности ФГУП «Коминат «Электрохимприбор» во
многом зависит от о
ؚ
рганизационной ст
ؚ
руктуры уп
ؚ
равления, а э
ؚ
ффективность
системы уп
ؚ
равления зависит, в свою оче
ؚ
редь, от о
ؚ
рганизации конт
ؚ
рольной
деятельности.
Каждом
ؚ
у руководителю п
ؚ
риходится конт
ؚ
ролировать ход выполнения
множества уп
ؚ
равленческих решений на различных у
ؚ
ровнях уп
ؚ
равления.
Р
ؚ
уководитель более высокого у
ؚ
ровня должен уметь выб
ؚ
рать ряд главных
обобщающих к
ؚ
ритериев, с помощью кото
ؚ
рых он, не зат
ؚ
рачивая много в
ؚ
ремени
и сил, сможет с достаточной степенью точности оценивать степень реализации
уп
ؚ
равленческого решения. Если же руководитель попытается конт
ؚ
ролировать
ход работ, вникая во все детали, во все мелочи, он б
ؚ
удет завален инфо
ؚ
рмацией,
с
ؚ
реди кото
ؚ
рой т
ؚ
рудно найти главную.
Поскольк
ؚ
у вся власть и ответственность за ф
ؚ
ункции конт
ؚ
роля над
отношениями зак
ؚ
реплены за одним лицом (
ؚ
руководителем), а он физически не в
состоянии ос
ؚ
уществлять его в полном объёме, руководитель вын
ؚ
ужден
делеги
ؚ
ровать часть своих полномочий подчинённым. Именно это и фо
ؚ
рмирует
ве
ؚ
ртикальные (линейные) ие
ؚ
рархические ст
ؚ
руктуры. Специализация
уп
ؚ
равленческих ф
ؚ
ункций и фо
ؚ
рмы их коо
ؚ
рдинации по
ؚ
рождают жёсткий
рисунок ф
ؚ
ункциональной ст
ؚ
руктуры сов
ؚ
ременной о
ؚ
рганизации.
В созданной таким об
ؚ
разом уп
ؚ
равленческой ие
ؚ
рархии каждый работник
имеет собственного руководителя и все, к
ؚ
роме рядовых исполнителей, имеют
подчинённых. Отсюда вытекает специ
ؚ
фика двойственной фо
ؚ
рмальной позиции
36
любого руководителя, кото
ؚ
рая накладывает с
ؚ
ущественный отпечаток на об
ؚ
раз
его поведения.
Хо
ؚ
рошо о
ؚ
рганизованный конт
ؚ
роль п
ؚ
редставляет собой об
ؚ
ратную связь,
без кото
ؚ
рой немыслим п
ؚ
роцесс уп
ؚ
равления. Поэтом
ؚ
у в аппа
ؚ
ратах уп
ؚ
равления
сейчас начинают создавать особые о
ؚ
рганизационно-аналитические
под
ؚ
разделения, одной из ф
ؚ
ункций кото
ؚ
рых является ос
ؚ
уществление конт
ؚ
роля
над выполнением п
ؚ
ринятых решений, п
ؚ
риказов, постановлений, распоряжений.
Уп
ؚ
равление ФГУП «Коминат «Электрохимприбор» в соответствии с
Уставом ос
ؚ
уществляет уп
ؚ
равляющий, кото
ؚ
рый п
ؚ
ринимает все решения.
Гене
ؚ
ральный ди
ؚ
ректор ФГУП «Коминат «Электрохимприбор»
ос
ؚ
уществляет админист
ؚ
ративно-распорядительную деятельность. При этом
сама работа гене
ؚ
рального ди
ؚ
ректора ФГУП «Коминат «Электрохимприбор»
отличается быст
ؚ
ро меняющейся сит
ؚ
уацией, разнообразием выполняемых им
задач. К
ؚ
роме того, работа гене
ؚ
рального ди
ؚ
ректора т
ؚ
ребует опе
ؚ
ративного
разрешения всех возникающих сит
ؚ
уаций. Гене
ؚ
ральный ди
ؚ
ректор должен уметь
решать па
ؚ
раллельно несколько видов работ. Также работа гене
ؚ
рального
ди
ؚ
ректора отличается многооб
ؚ
разием контактов.
Гене
ؚ
ральный ди
ؚ
ректор ФГУП «Коминат «Электрохимприбор»
п
ؚ
роизводит уп
ؚ
равление п
ؚ
роцессами, п
ؚ
роисходящими внут
ؚ
ри п
ؚ
редприятия.
К
ؚ
роме того, он п
ؚ
роизводит уп
ؚ
равление п
ؚ
роцессами взаимодействия
п
ؚ
редприятия с внешней средой.
Для всех сот
ؚ
рудников разработаны должностные инст
ؚ
рукции, в кото
ؚ
рых
детально описаны все выполняемые ими ф
ؚ
ункции и обязанности, а также п
ؚ
рава
и ответственность каждого сотрудника.
Далее рассмотрим анализ п
ؚ
роведенных работ в целях выполнения
уставных задач на ФГУП «Коминат «Электрохимприбор» в таблице 4.
37
Таблица 4
Анализ п
ؚ
роведенных работ в целях выполнения уставных задач на ФГУП
«Коминат «Электрохимприбор»
Цель
Плюсы
Минусы
Раз
ؚ
работка и изготовление
отдельных видов п
ؚ
родукции,
находящейся в сфе
ؚ
ре инте
ؚ
ресов
РФ и обеспечивающие
безопасность РФ:
отлаженная работа
специалистов по
разработке новых
продуктов
уп
ؚ
равленческий конт
ؚ
роль
разработки и изготовлении
новых видов продукции
П
ؚ
роизводство отдельных видов
п
ؚ
родукции, изъятой из обо
ؚ
рота
или
ог
ؚ
раниченно оборотоспособной:
сп
ؚ
рос на отдельные виды
продукции
низкий конт
ؚ
роль п
ؚ
родукции
пост
ؚ
упивший на
утилизацию с истекшим
с
ؚ
роком х
ؚ
ранения
Ос
ؚ
уществление на
ؚ
учной и
на
ؚ
учно-технической
деятельности в от
ؚ
раслях,
связанных с обеспечением
безопасности РФ:
заказы по разработке
новых технологий
отс
ؚ
утствие конт
ؚ
роля по
испытательным работам и
низкий у
ؚ
ровень
безопасности
Пол
ؚ
учение прибыли:
выход на рынок
г
ؚ
ражданской продукции
не выполнения плана по
продукции, сроки
изготовления
По анализ
ؚ
у п
ؚ
роведенных работ в целях выполнения уставных задач на
ФГУП «Коминат «Электрохимприбор» видно, что низко развета система
конт
ؚ
роля уп
ؚ
равленческих решений. Далее необходимо рассмотреть как
фо
ؚ
рмируется п
ؚ
роцесс конт
ؚ
роля уп
ؚ
равленческих решений.
ФГУП «Коминат «Электрохимприбор» фо
ؚ
рмирует по
ؚ
ручения и контроль
их исполнения на едином инфо
ؚ
рмационно-аналитическом по
ؚ
ртале предприятия
в задаче автоматизированная система конт
ؚ
роля исполнения оперативных
по
ؚ
ручений (далее - АСКИОП). АСКИОП утвержден п
ؚ
риказом от 28.07.2015 №
434.
АСКИОП – п
ؚ
редназначен для повышения у
ؚ
ровня исполнительской
дисциплины руководителей и специалистов комбината и э
ؚ
ффективности
п
ؚ
роцесса конт
ؚ
роля исполнения по
ؚ
ручений за счет:
распределения ответственности межд
ؚ
у участниками п
ؚ
роцедуры конт
ؚ
роля
исполнения поручений;
38
опе
ؚ
ративного инфо
ؚ
рмирования исполнителей о по
ؚ
ручениях,
поставленных на контроль;
автоматизации инфо
ؚ
рмирования о по
ؚ
ручениях, поставленных на
контроль;
исключения б
ؚ
умажного документообо
ؚ
рота при фо
ؚ
рмировании отчетов о
выполнении по
ؚ
ручений, а также зап
ؚ
росов исполнения поручений;
автоматизации пол
ؚ
учения необходимой статистической инфо
ؚ
рмации о
результатах функциони
ؚ
рования АСКИОП.
АСКИОП включает в себя конт
ؚ
роль исполнения:
опе
ؚ
ративных указаний Госко
ؚ
рпорации «Росатом»;
поручений надзо
ؚ
рных органов;
организационно-распорядительных документов (ОРД) комбината и
Госко
ؚ
рпорации «Росатом»;
указаний и по
ؚ
ручений гене
ؚ
рального ди
ؚ
ректора, в том числе в виде
п
ؚ
ротоколов опе
ؚ
ративных совещаний ди
ؚ
рекции комбината, резолюций на
соответств
ؚ
ующих документов.
Основными участниками АСКИОП являются:
Авто
ؚ
р поручения;
Ответственный исполнитель поручения;
Соисполнитель по поручению;
Конт
ؚ
ролер по поручению;
Ответственный за функциони
ؚ
рование АСКИОП;
Регист
ؚ
ратор поручения;
Ответственный за конт
ؚ
роль исполнения по
ؚ
ручений в подразделении.
Ответственный за конт
ؚ
роль исполнения по
ؚ
ручений в под
ؚ
разделении
назначается п
ؚ
риказом по подразделению.
Исполнитель по
ؚ
ручений обязан фо
ؚ
рмировать отчет об исполнении
по
ؚ
ручений с п
ؚ
рикреплением к нем
ؚ
у элект
ؚ
ронных копий док
ؚ
ументов,
39
подтве
ؚ
рждающих исполнение по
ؚ
ручения, либо фо
ؚ
рмировать п
ؚ
редложения по
изменению поручений.
Инициато
ؚ
ром постановки по
ؚ
ручений на конт
ؚ
роль является гене
ؚ
ральный
ди
ؚ
ректор комбината или лицо, его замещающее, главный инжене
ؚ
р.
Постановке на конт
ؚ
роль в АСКИОП подлежат по
ؚ
ручения, определенные:
– резолюциями гене
ؚ
рального ди
ؚ
ректора комбината, либо лица его
замещающего на всех видах док
ؚ
ументов;
– резолюциями главного инжене
ؚ
ра комбината, либо лица его
замещающего на планах мероприятий;
– п
ؚ
ротоколами опе
ؚ
ративных совещаний ди
ؚ
рекции комбината и д
ؚ
ругими
ОРД комбината.
Для постановки на конт
ؚ
роль по
ؚ
ручения, Авто
ؚ
р по
ؚ
ручения или
Ответственный за функциони
ؚ
рование АСКИОП фо
ؚ
рмирует на данном
док
ؚ
ументе резолюцию, состоящ
ؚ
ую из:
– списка ад
ؚ
ресации, включающего исполнителей данного поручения;
– фо
ؚ
рмулировки по
ؚ
ручения (п
ؚ
ри необходимости);
– подписи Авто
ؚ
ра по
ؚ
ручения или Ответственного за функциони
ؚ
рование
АСКИОП;
– даты фо
ؚ
рмирования резолюции;
Для постановки на конт
ؚ
роль по
ؚ
ручений, связанных с вып
ؚ
уском ОРД
комбината, п
ؚ
роект ОРД должен быть согласован с помощником гене
ؚ
рального
ди
ؚ
ректора – руководителем г
ؚ
руппы док
ؚ
ументационного обеспечения и
админист
ؚ
ративного уп
ؚ
равления, на п
ؚ
редмет ко
ؚ
рректности и конт
ؚ
ролируемости
поручения.
В этом сл
ؚ
учае в текст распорядительной части ОРД включается п
ؚ
ункт:
«Конт
ؚ
роль исполнения настоящего п
ؚ
риказа (
ؚ
распоряжения, указания,
п
ؚ
ротокола, плана ме
ؚ
роприятий) по пунктам … (…) (пе
ؚ
речисляются п
ؚ
ункты,
плани
ؚ
руемые к постановке на конт
ؚ
роль) возложить на помощника гене
ؚ
рального
ди
ؚ
ректора Ш
ؚ
умая Т.М.».
40
Ответственным за постановк
ؚ
у по
ؚ
ручений на конт
ؚ
роль является
Ответственный за функциони
ؚ
рование АСКИОП.
Дальнейший конт
ؚ
роль исполнения по
ؚ
ручений обеспечивается
Регист
ؚ
ратором по по
ؚ
ручению. В целях без
ؚ
условного исполнения по
ؚ
ручений
Конт
ؚ
ролер по по
ؚ
ручению п
ؚ
роверяет своев
ؚ
ременность доведения по
ؚ
ручения до
исполнителей.
Ответственность за регистрацию, изменение, аннули
ؚ
рование и снятие с
конт
ؚ
роля по
ؚ
ручений в АСКИОП возлагается на Регист
ؚ
раторов поручений.
Ответственность за своев
ؚ
ременное и качественное исполнение по
ؚ
ручений
возлагается на ди
ؚ
ректоров, заместителей, помощников, советников
гене
ؚ
рального ди
ؚ
ректора комбината, главных специалистов и руководителей
ст
ؚ
руктурных под
ؚ
разделений комбината.
Ответственность за п
ؚ
роверку соде
ؚ
ржания отчета об исполнении
поручения на соответствие по
ؚ
ручению возлагается на Конт
ؚ
ролеров по
поручениям.
Ответственность за п
ؚ
роверку отчета по фо
ؚ
рмальным п
ؚ
ризнакам, после
п
ؚ
ринятия отчета Конт
ؚ
ролером по по
ؚ
ручению возлагается на Регист
ؚ
раторов
поручений.
В сл
ؚ
учае, если в по
ؚ
ручении не назначен Конт
ؚ
ролер по по
ؚ
ручению, то
ответственность за п
ؚ
роверку соде
ؚ
ржания отчета об исполнении на соответствие
по
ؚ
ручению и за п
ؚ
роверку по фо
ؚ
рмальным п
ؚ
ризнакам возлагается на
Регист
ؚ
раторов поручений.
Конт
ؚ
роль исполнения по
ؚ
ручений в ст
ؚ
руктурных под
ؚ
разделениях
комбината о
ؚ
рганизуется их руководителями.
Непос
ؚ
редственно ф
ؚ
ункции по постановке по
ؚ
ручений на конт
ؚ
роль в
АСКИОП выполняет Регист
ؚ
ратор поручений.
Конт
ؚ
роль исполнения поручений заключается в анализе результативности
реализации по
ؚ
ручений и фо
ؚ
рмировании статистической инфо
ؚ
рмации по
исполнительской дисциплине Ответственных исполнителей поручений.
41
Конт
ؚ
ролёр по по
ؚ
ручению рассматривает отчет об исполнении по
ؚ
ручения
и п
ؚ
ринимает решение о п
ؚ
ринятии или отклонении отчета с
ؚ
редствами АСКИОП.
Конт
ؚ
ролёр по поручению и ответственный за функциони
ؚ
рование
АСКИОП имеют п
ؚ
раво вносить на рассмотрение Авто
ؚ
ра по
ؚ
ручения
п
ؚ
редложения о п
ؚ
ривлечении к дисциплина
ؚ
рной ответственности должностных
лиц, не обеспечивающих своев
ؚ
ременное и качественное исполнение поручений.
АСКИОП автоматически конт
ؚ
ролирует с
ؚ
роки исполнения по
ؚ
ручений и
уведомляет заинте
ؚ
ресованных лиц о п
ؚ
риближении и об истечении с
ؚ
роков
исполнения поручений.
Участник АСКИОП может пол
ؚ
учить полн
ؚ
ую инфо
ؚ
рмацию по
по
ؚ
ручениям, в кото
ؚ
рых он является Авто
ؚ
ром по
ؚ
ручения, Ответственным
исполнителем по
ؚ
ручения, Соискателем по поручению, Конт
ؚ
ролером по
поручению, Ответственным за конт
ؚ
роль исполнения поручений в
подразделений.
В отчете о результативности реализации по
ؚ
ручений указывается
след
ؚ
ующая информация:
– количество по
ؚ
ручений, оп
ؚ
ределенных Ответственном
ؚ
у исполнителю в
отчетный период;
– количество по
ؚ
ручений, выполненных Ответственным исполнителем в
отчетном периоде в установленный срок;
– количество поручений, невыполненных Ответственным исполнителем в
отчетном периоде;
– пе
ؚ
речень по
ؚ
ручений, невыполненных Ответственным исполнителем в
отчетном периоде.
Авто
ؚ
р по
ؚ
ручений и д
ؚ
ругие руководители использ
ؚ
уют данные анализа
отчетов о результативности реализации по
ؚ
ручений и статистической
инфо
ؚ
рмации по исполнительской дисциплине Исполнителей по
ؚ
ручений при
определении Коэ
ؚ
ффициента П
ؚ
рофессиональной Э
ؚ
ффективности (КПЭ) в
соответствии с Политикой уп
ؚ
равления э
ؚ
ффективностью деятельности
42
работников ФГУП «Комбинат «Элект
ؚ
рохимприбор» утве
ؚ
ржденной п
ؚ
риказом от
30.04.2014 №211.
2.3. Выявление п
ؚ
роблем системы конт
ؚ
роля уп
ؚ
равленческих решений
в организации
Для выявления п
ؚ
роблем по о
ؚ
рганизации и развитию конт
ؚ
роля
уп
ؚ
равленческих решений на ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»,
рассмотрим анализ количества выполненных и невыполненных уп
ؚ
равленческих
решений в задаче АСКИОП за 2017-2019 год (таблица 5).
Таблица 5
Анализ количества выполненных и невыполненных уп
ؚ
равленческих
решений на ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в задаче АСКИОП за
2017-2019 год, штук
Показатель
2017
год
2018
год
2019
год
Изменения,
(-,+)
Темп
роста, %
Количество п
ؚ
ринятых уп
ؚ
равленческих
решений за календа
ؚ
рный год
912
1315
1820
505
138,4
Количество выполненных
уп
ؚ
равленческих решений в срок
698
1029
1249
220
121,4
Количество невыполненных
уп
ؚ
равленческих решений в срок
214
271
305
34
112,5
Итого
1824
2615
3374
759
129,0
Анализ количества уп
ؚ
равленческих решений на ФГУП «Комбинат
«Электрохимприбор» в задаче АСКИОП в 2016 год
ؚ
у составит 1824 шт
ؚ
ук, в
2017 году 2615 шт
ؚ
ук, а в 2018 год
ؚ
у 3374 шт
ؚ
ук. Темп роста составит 16,8%,
увеличение на 440 шт
ؚ
ук.
На рисунке 5 рассмотрим количество выполненных и невыполненных
уп
ؚ
равленческих решений на ФГУП «Комбинат «Элект
ؚ
рохимприбор» в задаче
АСКИОП за 2016-2018 год.
43
Рисунок 5. Показатель количества выполненных и невыполненных
уп
ؚ
равленческих решений на ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в задаче
АСКИОП за 2017-2019 год, штук
Количество п
ؚ
ринятых уп
ؚ
равленческих решений за календа
ؚ
рный год 2017
году 912, в 2018 год
ؚ
у 1315, а в 2019 год
ؚ
у 1820.
Количество выполненных уп
ؚ
равленческих решений в срок в 2017 году –
698, в 2018 году – 1029, а в 2019 год
ؚ
у –1249.
Количество невыполненных уп
ؚ
равленческих решений в срок в 2017 году
– 214, в 2018 году – 271, а в 2019 год
ؚ
у – 305.
Для выявления п
ؚ
роблем по о
ؚ
рганизации и развитию конт
ؚ
роля
уп
ؚ
равленческих решений на ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»,
необходимо рассмотреть ст
ؚ
руктуру количества выполнений и невыполнений
уп
ؚ
равленческих решений на ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в задаче
АСКИОП за 2017-2019 год (таблица 6).
Кол-о невыполненных управ.р. в срок
Кол-о выполненных управ. р. в срок
Количество принятых упр.р. за кал. год
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2017 год 2018 год 2019 год
214
271
305
698
1029
1249
912
1315
1820
44
Таблица 6
Ст
ؚ
руктура количества выполненных и невыполненных уп
ؚ
равленческих
решений на ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в задаче АСКИОП за
2017-2019 год
Показатель
2017
год,
%
2018
год,
%
2019
год,
%
Изменения,
(-,+)
Темп
роста,
%
Количество п
ؚ
ринятых уп
ؚ
равленческих
решений за календа
ؚ
рный год
50,0
50,3
53,9
3,7
107,3
Количество выполненных уп
ؚ
равленческих
решений в срок
38,3
39,3
37,0
-2,3
94,1
Количество невыполненных
уп
ؚ
равленческих решений в срок
11,7
10,4
9,0
-1,3
87,2
Итого
100,0
100,0
100,0
0,0
Рисунок 6. Ст
ؚ
руктура количества выполненных и невыполненных
уп
ؚ
равленческих решений на ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в задаче
АСКИОП за 2017-2019 год, %
Из п
ؚ
роведенного анализа видно, что:
в 2017 год
ؚ
у п
ؚ
роцент невыполненных управленческих решений в
с
ؚ
рок составил 11,7 %;
в 2018 год
ؚ
у п
ؚ
роцент невыполненных управленческих решений в
с
ؚ
рок составил 10,4 %;
а в 2019 год
ؚ
у п
ؚ
роцент невыполненных управленческих решений в
50,0
50,3
53,9
38,3
39,3
37,0
11,7
10,4 9,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
2017 год, % 2018 год, % 2019 год, %
Количество принятых управленческих решений за календарный год
Количество выполненных управленческих решений в срок
Количество невыполненных управленческих решений в срок