29
Электрическая и тепловая энергия — это энергоносители,
обеспечивающие потребителей конечной энергией в разных формах:
механической, световой, тепловой, химической и ряде других.
Энергосбыт — деятельность по продаже электрической и тепловой
энергии потребителям (в значении «сбыт (продажа) энергии»). При
государственном регулировании целью энергосбытовой деятельности
являлся сбор средств за реализуемую электроэнергию, а энергосбытовые
филиалы энергетических компаний рассматривались как выполняющие
функции обслуживания генерации
17
.
В ходе реформы отрасли энергосбытовые компании (ЭСК) приобрели
статус самостоятельного субъекта рынка и стали коммерческими. Термином
«энергосбыт» также обозначают энергосбытовые организации,
осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу
произведенной или приобретенной электрической энергии.
Включает следующие основные составляющие:
энерготрейдинг — покупка энергии на оптовом рынке и у
производителей розничного рынка (при работе в качестве отдельной
компании);
заключение договора на передачу электроэнергии и организацию
взаимодействия с сетевыми компаниями (при работе в качестве отдельной
компании);
работа на розничном рынке — заключение договоров
энергоснабжения с потребителями, съем показаний приборов учета (иногда
эта работа выполняется сетевыми компаниями), расчет полезного отпуска и
начисление сумм за плановое и фактическое потребление для потребителей,
выписку и выставление счетов потребителям (биллинг), сбор и прием
17
Горяева К.А. Энергосбытовая отрасль России: специфика и экономические особенности
/ К.А. Горяева // Науковедение. 2015. № 3. С. 30.
30
платежей, меры по взысканию задолженности потребителей - должников и
неплательщиков
18
.
Энергосбытовые компании – гарант стабильного функционирования
тепло- и электроэнергетики и снабжения тепло- и электроэнергией
экономики и населения.
Энергосбытовые компании на рынке электроэнергии представляют
собой посредников, которые покупают электроэнергию на оптовом рынке и
реализуют ее конечному потребителю на розничном рынке. Контролируя
денежные потоки всей производственной цепи, сбыт рассчитывается с
генераторами за производство электроэнергии, с сетевыми компаниями – за
доставку электроэнергии (рисунок 2).
Энергосбытовые организации, осуществляющие деятельность по
энергоснабжению населения, могут получить статус гарантирующего
поставщика. Статус гарантирующего поставщика определен в ФЗ «Об
электроэнергетике». Основная цель создания института гарантирующих
поставщиков — развитие системы надежного обеспечения потребителей
электрической энергией
19
.
18
Горяева К.А. Энергосбытовая отрасль России: специфика и экономические особенности
/ К.А. Горяева // Науковедение. 2015. № 3. С. 32.
19
Горяева К.А. Энергосбытовая отрасль России: специфика и экономические особенности
/ К.А. Горяева // Науковедение. 2015. № 3. С. 33
31
Рисунок 2 – Положение энергосбытовой компании (ЭСК) на рынке
электроэнергии
Одним из специальных условий осуществления деятельности
гарантирующим поставщиком является обязанность обслуживать каждого
потребителя, который к нему обратится. На это
Указывает публичный характер договоров, заключаемых
гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии.
Энергосбытовые компании являются связующим звеном в движении
финансовых потоков между субъектами системы электроэнергетики, что
основано на распределении между ними тарифа на электроэнергию для
конечного потребителя. Сбытовые компании участвуют в распределительных
отношениях, как на оптовом, так и на розничном рынке (рисунок 3).
32
Рисунок 3 – Взаимосвязи между участниками рынка электроэнергии и
государством в процессе перераспределения финансовых ресурсов
Сбытовые компании покупают электроэнергию на оптовом рынке и
продают ее конечным потребителям на розничном рынке. Часть
электроэнергии сбытовые компании покупают, так же, как и другие
участники рынка, по регулируемым договорам, часть по свободным ценам
20
.
Статус субъектов оптового рынка — участников обращения
электрической энергии в оптовом рынке получают энергосбытовые
организации, которые приобретают электрическую энергию в целях
последующей ее реализации на розничных рынках и количественные
показатели в заявках на приобретение электрической энергии которых
превышают минимально допустимые значения, устанавливаемые основными
положениями функционирования оптового рынка.
На деятельность энергосбытовых компаний как на участников оптового
рынка распространяются все его правила. Четкая организация
энергосбытовыми компаниями расчетов с потребителями электроэнергии, и
своевременная оплата за нее напрямую влияет на финансовое состояние всех
субъектов электроэнергетики, как электросетевых компаний, так и
генерирующих компаний. Именно поэтому эффективность и
результативность функционирования энергосбытовых компаний является
важнейшей задачей для успешного функционирования всей отрасли.
Конечная цена на электроэнергию для населения складывается из:
стоимости покупки электроэнергии и мощности (оптовые или
розничные генерирующие компании). Вес этой составляющей в общей
величине конечного тарифа около 35%;
20
Уразова Н.Г. Проблемы взаимодействия электросетевых и энергосбытовых компаний /
Н.Г. Уразова, А.О. Галаган // Вестник Забайкальского государственного университета.
2017 № 5. С. 115.
33
услуг по передаче электрической энергии в соответствии с тарифами
(ФСК и распределительные сетевые компании)
21
.
Вес данной составляющей в общей величине конечного тарифа около
59-60%. Тарифы на передачу дифференцируются по уровню напряжения и
формируются по методике RAB- регулирования;
сбытовой надбавки – платы за услуги гарантирующего поставщика
или
Энергосбытовой компании. Вес этой составляющей в общей величине
конечного тарифа около 5%;
стоимость услуг ЗАО «ЦФР», ОАО «АТС» и ОАО «СО»
(организации, осуществляющие координацию деятельности рынка
электроэнергии). Вес этой составляющей в общей величине конечного
тарифа не более 1%;
перекрестное субсидирование.
Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой
энергии в Российской Федерации, разработанные в соответствии с
Федеральными законами «О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и «Об
электроэнергетике», определяют основные принципы и методы
регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию и на
соответствующие услуги.
При расчете сбытовой надбавки учитываются экономически
обоснованные расходы организации, связанные с обеспечением ее
предпринимательской деятельности в качестве поставщика электрической
энергии, включая:
расходы энергосбытовой компании, связанные с организацией
обслуживания покупателей электрической энергии;
21
Горяева К.А. Энергосбытовая отрасль России: специфика и экономические особенности
/ К.А. Горяева // Науковедение. 2015. № 3. С. 35.
34
расходы на обслуживание кредитов, необходимых для поддержания
достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со
стороны покупателей электрической энергии (мощности);
иные экономически обоснованные расходы
22
.
В структуре необходимой валовой выручки ЭСК наиболее весомыми
статьями затрат являются расходы на оплату труда и социальные нужды, что
составляет более 40% (рисунок 4), при этом материальные расходы — не
более 15%. Таким образом, ключевым ресурсом и элементом затрат в случае
энергосбытовой компании является персонал.
Рисунок 4 – Структура и объем затрат на реализацию тепловой и
электрической энергии
Сложные процессы производственно-хозяйственной деятельности
энергосбытовых компаний можно представить в виде совокупности операций
(действий) по выполнению функций сбыта электроэнергии, оказанию прочих
услуг на сторону, т.е. производственных функций. Работу координирующей
их сферы управления также можно представить в виде совокупности
22
Уразова Н.Г. Проблемы взаимодействия электросетевых и энергосбытовых компаний /
Н.Г. Уразова, А.О. Галаган // Вестник Забайкальского государственного университета.
2017 № 5. С. 118.
35
определенных действий, т.е. управленческих функций. Процессы при таком
подходе можно классифицировать следующим образом:
1 Основные процессы — включают в себя процессы, непосредственно
создающие объекты затрат (впоследствии их стоимость можно прямо отнести
на объекты затрат);
2 Вспомогательные процессы — включают в себя процессы,
обеспечивающие поддержку других процессов (их стоимость не относится
прямо к продукции или услугам предприятия)
23
;
3 Обслуживающие процессы — включают в себя процессы, создающие
условия для нормального функционирования ресурсов определенного вида
(впоследствии их стоимость переносится на обслуживаемые ими ресурсы);
4 Управленческие процессы — включают в себя операции,
осуществляющие управление как основными, так и обслуживающими
операциями (впоследствии их стоимость переносится на все операции
участка управления).
Каждый процесс или действие требует затрат соответствующих
ресурсов. Эти затраты определяются с использованием средств и методов
управленческого или бухгалтерского учета, в частности группировки
предстоящих и имевших место затрат по местам формирования и центрам
ответственности.
Группировка информации о процессах и действиях, имеющих место на
предприятии в разрезе структурных подразделений, позволяет достичь
полноты характеристики процессов производственно-хозяйственной
деятельности, а также позволяет выявить требования к оперативной
отчетности в части действий, в разрезе которых должна быть представлена
информация о затратах используемых ресурсов.
Закрепление производственных функций за структурными
подразделениями и их участие в процессах необходимо для осуществления
23
Горяева К.А. Энергосбытовая отрасль России: специфика и экономические особенности
/ К.А. Горяева // Науковедение. 2015. № 3. С. 36.
36
раздельного учета предприятия, так как описанные принципы закрепления
процессов и функций позволят сформировать схему движения затрат, где
затраты по процессам и функциям отслеживаются по видам хозяйственных
операций
24
.
Таким образом, правильно организованная система раздельного учета
на предприятии не только направлена на соблюдение норм законодательства,
но также играет ключевую роль в процессе управления затратами и
ценообразованием.
Основные негативные факторы и, соответственно риски деятельности
энергосбытовых компаний, которые оказывают непосредственное влияние на
их финансовое состояние компаний:
частные изменения правовой базы отрасли, сильная зависимость от
решений органов исполнительной власти;
ценовые риски;
проблема неплатежей и кассовые разрывы;
перекрестное субсидирование.
24
Уразова Н.Г. Проблемы взаимодействия электросетевых и энергосбытовых компаний /
Н.Г. Уразова, А.О. Галаган // Вестник Забайкальского государственного университета.
2017 № 5. С. 122.
37
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
РЕШЕНИЙ НА ПРЕДПРИЯТИИ ЭНЕРГЕТИКИ ОАО «КОМИ
ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ»
2.1 Общая характеристика предприятия энергетики ОАО «Коми
энергосбытовая компания»
Акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» создано в
результате реорганизации ОАО «АЭК «Комиэнерго» в форме выделения
(Протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО «АЭК
«Комиэнерго» № 21 от 30.12.2005) и зарегистрировано в качестве
юридического лица 01 июля 2006 года.
Реорганизация ОАО «АЭК «Комиэнерго» в форме выделения
компаний по видам деятельности - ОАО «Коми региональная генерирующая
компания», ОАО «Коми энергосбытовая компания», ОАО «Магистральные
электрические сети Республики Коми» - проводилась в соответствии с
основными направлениями государственной политики по реформированию
электроэнергетики и Проектом реформирования.
Приказом от 02.10.2006 года № 56/1 Служба по тарифам Республики
Коми согласовала границы деятельности Гарантирующего поставщика ОАО
«Коми энергосбытовая компания», соответствующие административным
границам Республики Коми, за исключением зоны деятельности
гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт» (Изменения границ
деятельности Гарантирующего поставщика АО «Коми энергосбытовая
компания» внесены приказом Службы Республики Коми по тарифам от 8
июля 2011 г. N 43/4).
Основными видами деятельности АО «Коми энергосбытовая
компания» являются покупка электрической энергии на оптовом и
розничном рынках электрической энергии (мощности) для последующей
реализации (продажи) электрической энергии на розничном рынке
электрической энергии (мощности) потребителям (в том числе гражданам).
38
Кроме того, Общество оказывает услуги по начислению и сбору платежей за
различные жилищно-коммунальные услуги. Цель создания Общества -
получение прибыли, посредством реализации поставленных перед
Обществом задач. Миссией Общества является обеспечение реализации
права любого добросовестного потребителя на территории Республики Коми
на надежную, бесперебойную поставку электроэнергии в объеме,
соответствующем его потребностям, и обеспечение качественного и
оперативного обслуживания всех категорий потребителей.
Уставный капитал Общества составляет 109 871 288 (Сто девять
миллионов восемьсот семьдесят одна тысяча двести восемьдесят восемь)
рублей 52 копейки и разделен на следующие категории акций:
1) акции обыкновенные именные бездокументарные номинальной
стоимостью 1 (одна) копейка каждая в количестве 10 965 128 852 (Десять
миллиардов девятьсот шестьдесят пять миллионов сто двадцать восемь тысяч
восемьсот пятьдесят две) штуки на общую сумму по номинальной стоимости
109 651 288 (Сто девять миллионов шестьсот пятьдесят одна тысяча двести
восемьдесят восемь) рублей 52 копейки;
2) акции привилегированные именные бездокументарные номинальной
стоимостью 1 (одна) копейка каждая в количестве 22 000 000 (Двадцать два
миллиона) штук на общую сумму по номинальной стоимости 220 000 (двести
двадцать тысяч) рублей.
Таблица 2 - Структура акционерного капитала ОАО «Коми энергосбытовая
компания» по состоянию на 31.12.2017 (без учета раскрытия номинальных
держателей)