54
МБОУ «Муха?медьяровская СОШ»;
5. Зори?на Людми?ла Константиновна, учи?тель и?стории и обществозна?ния
МАОУ «СОШ № 5»;
6. Гра?чева Та?тьяна Анатольевна, учи?тель а?нглийского язык?а МАОУ
«Ги?мназия № 1»;
7. Ха?бусева Фа?ния Ильтусовна, учи?тель а?нглийского язык?а МАОУ
«СОШ № 2»;
8. Лоск?утова Елена? Ивановна, учи?тель русск?ого язык?а и ли?тературы
МАОУ «СОШ № 2»;
9. Ни?замутдинова Аэли?та Равильевна, учи?тель русск?ого язык?а и
ли?тературы МБОУ «Зи?янчуринская СОШ»;
10. Гусева? Вла?да Александровна, учи?тель русск?ого язык?а и ли?тературы
МБОУ «При?уральская СОШ», подготови?вшая еди?нственного 100 – ба?лльника
в ок?руге (Ша?бельник Илья).
В 2016 году было 6 педагогов, к?оторые смогли? подготови?ть
выпуск?ников с результа?тами 95 – 100 баллов.
Подни?мается прести?ж учи?тельской професси?и за счёт выявлени?я на
к?онкурсной основе лучши?х ра?ботников отрасли, публи?чного мора?льного и
ма?териального поощрения, популяри?зации их результа?тивного опыта? работы.
За?меститель ди?ректора по УВР МАОУ «СОШ № 5» Гурентьева? Людми?ла
Ви?кторовна достойно выступи?ла на зона?льном эта?пе к?онкурса
професси?онального ма?стерства ра?ботников си?стемы обра?зования «Ли?дер в
обра?зовании - 2017 г.» в февра?ле 2017 года? в Ада?мовском районе.
27 сентября 2017 года? в ра?мках Междуна?родного дня учи?теля в г.
Оренбурге Ди?пломом и преми?ей губерна?тора Оренбургск?ой обла?сти за
зна?чительные успехи? в професси?ональной деятельности? поощрена? Айма?н
Ура?заловна Абдуллина, ди?ректор Муха?медьяровской средней шк?олы
Кува?ндыкского городск?ого округа. Уча?щиеся да?нной шк?олы в течени?е трех
последни?х лет пок?азывают са?мые высок?ие результа?ты при сда?че еди?ного
госэк?замена среди? всех шк?ол на?шего муниципалитета.
55
Таким образом, за годы реа?лизации при?оритетного на?ционального
проек?та «Образование» 11 ОО ок?руга (школы, детск?ие сады, орга?низации
дополни?тельного обра?зования детей), акти?вно внедряющи?е и?нновационные
обра?зовательные программы, ста?ли обла?дателями грантов Прези?дента РФ и
Губерна?тора Оренбургск?ой области, 28 педа?гогов ок?руга являются победи?телями
в ра?мках реа?лизации ПНП «Образование».
2.2 Ана?лиз эффек?тивности муни?ципального упра?вления ра?звития обра?зования
и оценк?а методов совершенствова?ние си?стемы госуда?рственного управления
Эффек?тивное упра?вление невозможно без и?сследования объек?та
управления, к?оторым в да?нном случа?е является муни?ципальное образование.
Будучи? си?стемно представленными, муни?ципальные обра?зования
ра?ссматриваются во вза?имодействии с ра?зличными терри?ториями и
общественными? институтами, обра?зующими ок?ружающую среду.
Муни?ципальное обра?зование сохра?няет свою струк?туру и устойчи?вость по
отношени?ю к внешни?м воздействиям. Его си?стемный ха?рактер выра?жен тем
сильнее, чем жестче связи? внутри? него. В свою очередь, степень жестк?ости
связей на?прямую за?висит от его размеров, конфигурации, ра?сстояния до
бли?злежащих терри?ториальных единиц.
Реа?лизован к?омплекс мер по сохра?нению и ра?звитию дошк?ольного
обра?зования в округе, на?правленный на осуществлени?е двух основных
направлений: обеспечени?е доступности? дошк?ольного обра?зования и его
качества. За последни?е 5 лет в обра?зовательных орга?низациях введено более
400 дополни?тельных мест для при?ема детей дошк?ольного возраста. В
на?стоящее время пра?ктически полностью решена? проблема? очередности? для
детей в возра?сте от 1,5 до 3 лет.
В целях прозрачности, отк?рытости и достоверности? функ?ционирует
а?втоматизированная и?нформационная си?стема «Элек?тронный детск?ий сад».
Бла?годаря реа?лизации к?омплексного проек?та модерни?зации образования,
56
си?стема обра?зования в городск?ом округе существенно изменилась:
- введена? и действует нова?я си?стема опла?ты труда, в среднем за три года?
за?работная пла?та педа?гогических ра?ботников увеличилась;
- при?меняются новые модели? а?ттестации и повышени?я к?валификации
упра?вленческих и педа?гогических кадров;
- норма?тивное фи?нансирование обеспечи?ло объек?тивный подход при
ра?спределении средств на опла?ту труда? и учебные ра?сходы между шк?олами в
за?висимости от к?оличества обучающихся.
На сегодняшни?й день в городск?ом ок?руге остро стои?т проблема?
функ?ционирования ма?локомплектных школ, все зна?чительнее обозна?чается
вопрос к?адрового обеспечени?я обра?зовательных учреждений, проблема?
условных специалистов, ра?ботающих в школах.
Уже сейча?с в сельск?их шк?олах ощуща?ется дефи?цит к?валифицированных
кадров: математики, русск?ого язык?а и литературы, а?нглийского языка,
немецк?ого языка, истории, физкультуры, на?чальные классы.
В школах городск?ого округа работают 3 % условных специалистов, из
них и?меют высшее педа?гогическое образование и препода?ют дисциплину, не
соответствующую полученному ди?плому – 3% . В 2017, 2018 годах в школах
работало более 10 % условных специалистов.
Продолжа?ет снижаться, хоть и не так резко, как в предыдущи?е годы,
чи?сленность уча?щихся в Кува?ндыкском городск?ом округе, за 12 лет
чи?сленность обуча?ющихся сок?ратилась почти? вдвое – с 9600 учени?ков до 4655
на на?чало 2018 – 2019 учебного года. Из 28 общеобра?зовательных шк?ол
городск?ого округа 11 ОО являются МКШ (39%), из них 2 СОШ (18%), в них
обуча?ется 146 уч-ся и 9 ООШ (56%), в них обуча?ется 272 уч-ся, та?ким образом,
процент ма?локомплектных шк?ол ок?руга соста?вляет 39%, в них обуча?ется 418
учащихся. И в си?лу этого фа?ктора не всегда? способны в полной мере
выполнять за?каз на?селения по предоста?влению к?ачественных обра?зовательных
услуг.
57
В 2018-2019 учебном году на 1 шк?олу при?ходится уча?щихся _160,5 чел (в
2017-2018 уч.году -166,2 чел.( в 2016-2017 -164 чел), на 1 класс 14,5 уча?щихся (
в 2017-2018 уч.году - 15 учащихся).
Отри?цательная демогра?фическая си?туация в городск?ом округе, сни?жение
чи?сленности уча?щихся ск?азывается и на си?стеме образования, ведь в ра?мках
норма?тивного фи?нансирования не хва?тает средств на осна?щение
обра?зовательного процесса? современным учебно – ла?бораторным
оборудованием, учебниками, шк?ольной мебелью, за?работная пла?та
педа?гогических ра?ботников не дости?гла уровня средней по эк?ономике региона,
а эта за?дача поста?влена рук?оводством стра?ны и обла?сти и та?кже на?шим
муниципалитетом.
В 2019 году и в последующи?е годы вопроса?м опти?мизации ОО будет
уделяться особое внимание. В сельск?их шк?олах не на должном уровне ра?ботает
си?стема профи?лизации на ста?ршей ступени? шк?ольного образования, тольк?о в 1
ОО реа?лизуется профи?льное обучение: а?гротехнический (Ибра?гимовская
СОШ). Выход из да?нного положени?я ви?дится в ра?звитии сетевого
вза?имодействия между школами, в ра?звитии ди?станционного образования.
В целом, охва?т профи?льным обра?зованием уча?щихся 10-11 к?лассов
увеличился до 81%. Во всех ОО города введено профи?льное обучени?е в 10 -
11 классах. Выпуск?ники профи?льных к?лассов подтвержда?ют выбра?нное
на?правление свои?м поступлени?ем в Вузы и Ссузы.
С 2006 года? по и?нициативе прези?дента РФ в стра?не на?чалась реа?лизация
ПНП «Образование», бла?годаря к?оторому за последни?е годы прои?зошли
системные изменения, к?оторые к?оснулись к?аждого педа?гогического
работника, в том чи?сле и на?шего городск?ого округа. Прежде всего, это
средства, вложенные в си?стему образования, при?званные существенно
ук?репить учебно-ма?териальную ба?зу школ, повыси?ть моти?вацию педа?гогов к
внедрени?ю и?нноваций в обра?зовательный процесс, обеспечи?ть ра?вный доступ
к к?ачественному обра?зованию всех обучающихся, повыси?ть прести?ж
педа?гогического труда.
58
Сдела?н ва?жный шаг в обновлени?и содержа?ния общего образования:
внедрены и действуют федера?льные госуда?рственные обра?зовательные
ста?ндарты дошк?ольного образования, все к?лассы на?чальной ступени? и 5-8
к?лассы основной ступени? ра?ботают по новому федеральному
государственному обра?зовательному стандарту, 9-11 классы трех ОО
(Ибра?гимовская СОШ и СОШ № 5, ги?мназия № 1) продолжа?ют ра?боту в
ра?мках эк?спериментальной площа?дки по введени?ю ФГОС ООО и СОО.
С 2016 года внедрены федера?льные госуда?рственные обра?зовательные
ста?ндарты для детей с огра?ниченными возможностями? здоровья в ОО округа.
Тем не менее, оста?ется а?ктуальной за?дача повышени?я уровня обучени?я в та?ких
областях, как искусство, соци?альные науки, и?ностранный язык, технологии.
Это связа?но с тем, что существующи?й меха?низм обновлени?я содержа?ния об-
ра?зования нужда?ется в дополни?тельной настройке, повышени?и ги?бкости и
оперативности.
Успех модерни?зации си?стемы обра?зования связа?н с сохра?нением здоровья
подра?стающего поколения. Все более а?ктуальными ста?новятся проблемы
созда?ния услови?й для ук?репления здоровья обучающихся, формирова?ния
целостного отношени?я к собственному здоровью и здоровью окружающих,
при?вития на?выков здорового обра?за жизни.
Ва?жнейшим фа?ктором здоровье сбережени?я детей и подростк?ов является
их полноценное пи?тание на всех эта?пах получени?я образования. Охва?т горячи?м
питанием составляет 100%, охва?т двухра?зовым горячи?м питанием вырос с
35 до 44,7%.
Осуществляется подвоз 324 учащихся из 38 на?селенных пунк?тов в 11
школ, из них на ежедневном подвозе 261 чел. В Кува?ндыкском городск?ом
ок?руге функ?ционируют 5 при?школьных интернатов, в них прожи?вает 85
обучающихся.
14 а?втобусов (100 %), осуществляющи?х подвоз уча?щихся в школы,
оборудова?ны та?хографами и а?ппаратурой спутни?ковой на?вигации ГЛОНАСС.
59
Вопрос орга?низации безопа?сных перевозок? шк?ольным а?втотранспортом
стои?т на постоянном к?онтроле рук?оводителей обра?зовательных организаций,
упра?вления образования. Администрацией муни?ципальных обра?зовательных
орга?низаций совместно с сотрудни?ками ГИБДД ОВД по муни?ципальному
обра?зованию Кува?ндыкский городской ок?руг ра?зработаны и согла?сованы
гра?фики дви?жения автобусов, утверждены па?спорта а?втомобильных
маршрутов, соста?влены а?кты обследова?ния а?втомобильных дорог. Школьные
ма?ршруты по перевозк?е обуча?ющихся утверждены ди?ректором школы,
согласованы на?чальником упра?вления образования.
В 2019 году и?стекает норма?тивный срок? эк?сплуатации (10 лет и более) 6
шк?ольных автобусов, к?оторые осуществляют подвоз шк?ольников на учебные
занятия. Пла?нируется обновлени?е шк?ольного а?втопарка для перевозк?и
учащихся.
В Кува?ндыкском городск?ом округе возможность получени?я
дополни?тельного обра?зования детьми? обеспечи?вается орга?низациями
дополни?тельного обра?зования (ДПШ, ДЮСШ), подведомственными?
упра?влению образования. Услуга?ми дополни?тельного образова?ния в на?стоящее
время пользуются 91,2 процента? детей в возра?сте от 5 до 18 лет.
С целью созда?ния услови?й ода?ренным детям для реа?лизации их ли?чных
творческ?их способностей в процессе обучени?я и мотивации уча?щихся к
са?мообразовательной деятельности? в городск?ом округе действуют очно-
за?очные шк?олы «Лидер», «Интеллектуал», «Старт». Уча?щиеся городск?ого
ок?руга а?ктивно за?нимаются в обла?стных очно-за?очных шк?олах для ода?ренных
детей эколого-биологической, физико-ма?тематической направленности,
шк?оле та?лантов «Созвездие».
В Кувандыкском городск?ом округе орга?низовано инклюзивное обучени?е
детей. Дети? с огра?ниченными возможностями? здоровья (да?лее - ОВЗ)
обуча?ются совместно со здоровыми? детьми? в обычных классах, в специ?альных
(коррекционных) классах, и?ндивидуально на дому. Обра?зовательные
60
организации, в к?оторых обуча?ются та?кие дети, обяза?ны созда?вать для них
необходи?мые условия.
На 1сентября 2018 учебного года? в школах ок?руга обуча?ется 189 детей с
ОВЗ и инвалидов, их них 71 ребенок-инвалид. Инди?видуальное обучени?е на
дому орга?низовано для 31 обучающегося, из них 3 – дистанционно. 33 детей
обуча?ется в к?оррекционных к?лассах ОО округа. Все дети? с ОВЗ за?нимаются по
а?даптированной программе. Учи?теля к?оррекционных к?лассов обра?зовательных
учреждений прошли? соответствующее обучение. Пла?номерно реша?ется
проблема? повышени?я уровня квалификации: педа?гоги проходят к?урсовую
подготовку.
С 2013 года? в ра?мках федера?льной госуда?рственной програ?ммы
«Доступна?я среда» прои?зведены ремонтные работы в 7 ОО (МАОУ
«Ги?мназия № 1 г. Кувандыка», МАОУ «СОШ № 2», МАОУ «На?чальная
общеобра?зовательная шк?ола города? Кувандыка», МАОУ «СОШ № 5», МБОУ
«Ибра?гимовская СОШ», МБОУ «Зи?янчуринская СОШ», МБОУ «СОШ № 1») и
2 ДОУ (детск?ий сад № 8 «Сказка» и детск?ий сад № 9 «Теремок»).
Все учи?теля к?оррекционных к?лассов обра?зовательных орга?низаций
прошли дополни?тельную професси?ональную подготовку. Пла?номерно
реша?ется проблема? повышени?я уровня квалификации: педа?гоги проходят
к?урсовую подготовку.
В Кува?ндыкском городск?ом ок?руге продолжа?ют ра?звиваться формы
семейного устройства? детей, оставши?хся без попечени?я родителей. По и?тогам
2018 года? на учете и к?онтроле в орга?нах опек?и и попечи?тельства упра?вления
обра?зования а?дминистрации МО Кува?ндыкский городск?ой ок?руг состояло 289
детей (154 ребенк?а воспи?тываются в семьях опек?унов и попечителей, 82
ребенк?а - в при?емных семьях, 53 детей находятся в госуда?рственном
учреждени?и для детей-си?рот с. Зиянчурино, 29 детей - усыновлённых), что
соста?вляет 4,3 % от чи?сленности детск?ого населения.
Успешному ра?звитию в обла?сти семейных форм жи?знеустройства детей-
си?рот и детей, оста?вшихся без попечени?я родителей, способствует система? мер
61
ма?териального стимулирования. Ра?змер выпла?т на содержа?ние детей в
за?мещающих семьях соста?вляет в 2016 году - 5517,0 рублей; в 2017 году –
5732,0 рублей, в 2018 году -5961,0 рублей.
Денежное возна?граждение при?емным роди?телям соста?вляет 5 500,0 руб-
лей, в 2018 году -5720,0 рублей. Ежемесячно за к?аждого при?нятого на
воспи?тание в семью ребенк?а до 3-х лет, ребенка-инвалида, ребенк?а с
огра?ниченными возможностями? здоровья, а та?кже третьего и последующи?х
детей осуществляется допла?та в размере 572,0 рублей. Еди?новременное
пособи?е гражданам, при?нявшим на воспи?тание детей, оста?вшихся без
попечени?я роди?телей составило: в 2016 году - 17 839,55рублей, в 2017 году –
18802,88 рублей, 2018 году – 19272,95 рублей.
Вместе с тем в сфере опек?и и попечительства, за?щиты пра?в и и?нтересов
детей, оста?вшихся без попечени?я родителей, по-прежнему оста?ется актуальной
за?дача по реа?лизации пра?ва ребенк?а жи?ть и воспи?тываться в семье.
Для этого необходи?мы да?льнейшее ра?звитие си?стемы профи?лактики со-
ци?ального си?ротства с целью сохра?нения для ребенк?а к?ровной семьи, совер-
шенствова?ние си?стемы професси?онального сопровождени?я за?мещающих семей
в пери?од а?даптации и на последующи?х эта?пах жи?зни ребенка, улучшени?е
к?ачества подготовк?и к?андидатов в за?мещающие роди?тели с целью
профи?лактики возвра?та детей из за?мещающих семей в орга?низации
и?нтернатного типа.
Все ОО Кува?ндыкского городск?ого округа, а это 4592 обучающихся,
за?действованы в па?триотическом движении. В Кува?ндыкском городск?ом
ок?руге за последни?е годы сложилась определенна?я си?стема па?триотического
воспи?тания граждан, охватывающая, прежде всего, детск?ую и молодежную
среду. В па?триотическую ра?боту вк?лючены 28 ОО и 2 УДО, к?оторые
объеди?няют 26 ти?муровских отрядов, 20 шк?ольных музеев (18
паспортизированы). В муни?ципалитете на базе шк?ол действуют 12 военно-
па?триотических объединений, 4 объеди?нения «Пост №1» с и?зучением ци?кла
«Основы военной службы». Военно-па?триотические объединения с ок?тября
62
2016 года вступи?ли в местное отделени?е «Юнармии», 170 воспи?танников ВПО
вступи?ли в ряды Юна?рмии и ста?ли юнармейцами.
Ук?репление и ра?звитие си?стемы отдыха? и оздоровлени?я детей, подростк?ов
и молодёжи в современных услови?ях предста?вляет собой оди?н из
существенных моментов госуда?рственной соци?альной политики. На
протяжени?и последни?х лет сфера? детск?ого отдыха? обозна?чается как
при?оритетная в деятельности? муни?ципального обра?зования Кува?ндыкский
городск?ой округ. Тра?диционно при?оритет в орга?низации летнего отдыха? отда?н
детск?им за?городным оздорови?тельным ла?герям и ла?герям с дневным
пребыва?нием детей, в к?оторых оздора?вливается наибольшее к?оличество
детей.
На терри?тории Кува?ндыкского городск?ого ок?руга ра?ботают 3 за?городных
лагеря, из них 2 муниципальных: МАУ ДООЛ «Волна», МАУ ДООЛ
«Спутник». В городск?ом ок?руге ши?роко и?спользуются следующи?е формы
отдыха: ла?геря дневного пребывания, площа?дки к?ратковременного
пребывания, профи?льные смены.
В пла?не трудовой за?нятости детей в последни?е годы пра?ктикуется
и?ндивидуальное трудоустройство детей через центр занятости. Особое
вни?мание уделяется отдыху и оздоровлени?ю детей из ма?лообеспеченных и
многодетных семей, опек?аемым детям и детям-сиротам.
Ка?дры си?стемы образования. В си?стеме обра?зования Кува?ндыкского
городск?ого ок?руга ра?ботают 694 педа?гогических работника (в 2017-2018
уч.году – 704 педагоги?ческих работников, из них:
- в дошк?ольных обра?зовательных орга?низациях – 155 ( в 2017-2018 уч.году
- 158 педагогическ?их работника);
- в общеобра?зовательных учреждениях - 441, рук?оводящих ра?ботников
54. Всего 495 ( в 2017-2018 уч.году - 499 педагогическ?их работников;
- в орга?низациях дополни?тельного обра?зования – 44 ( в 2017 – 2018
уч.году - 47 педагогическ?их работника.
63
Ва?жным фактором, вли?яющим на к?ачество образования, распространение
современных технологи?й и методов преподавания, является состояни?е
к?адрового потенци?ала на всех его уровнях.
В этой сфере на муни?ципальном уровне реа?лизован к?омплекс мер:
- введена? нова?я си?стема опла?ты труда, сти?мулирующая к?ачество
результа?тов деятельности? педа?гогов и моти?вацию професси?онального
развития;
- в обра?зовательных орга?низациях городск?ого ок?руга проводи?тся
а?ттестация педа?гогических ра?ботников в соответстви?и с Порядк?ом проведени?я
а?ттестации педа?гогических ра?ботников организаций, осуществляющи?х
обра?зовательную деятельность;
- повышени?е к?валификации педа?гогических работников.
Так, на 01.09.2018 год и?меют высшую к?валификационную к?атегорию
125 педа?гогических ра?ботников ок?руга (17,8%), первую к?валификационную
к?атегорию – 279 педа?гогов (40%), из них: учи?теля - высшую
к?валификационную к?атегорию и?меют – 27,5%, первую к?атегорию - 57,5%,
общи?й процент категорийности учи?телей составляет - 85 %.
В городск?ом ок?руге созданы услови?я для професси?онального роста?
к?аждого учителя. Функционирует выездна?я форма? повышени?я к?валификации
на основа?нии договорных отношени?й с ФГБОУ ВО ОГПУ г. Оренбург, ОГУ,
фи?лиал ОГУ г. Орск, РЦРО, очно- заочная, дистанционная, электронная,
и?ндивидуальная сеть (через сеть Интернет), что позволяет зна?чительно
увели?чить охва?т педа?гогов к?урсовой подготовкой.
Дополни?тельную професси?ональную подготовк?у с 2015 по 2018 год по
проблеме «Концептуа?льно - методологи?ческие основы внедрени?я ФГОС НОО
обуча?ющихся с ОВЗ» прошли? 103 педагога. В среднем и ста?ршем звене
обучени?е по ра?боте с детьми ОВЗ прошли? 90 педагогов. В 2018 году прошли?
обучение 63 педа?гога по проверк?е предметов по выбору уча?щихся 9 к?ласса по
теме «Програ?мма подготовк?и председа?телей и членов предметных к?омиссий по