82
Из местного б
ﮦ
юджета могут пре
ﮦ
доставлятьс
ﮦ
я межбюджет
ﮦ
ные
трансферт
ﮦ
ы в форме:
– субвенци
ﮦ
й, перечис
ﮦ
ляемых в ре
ﮦ
гиональный фо
ﮦ
нд финансо
ﮦ
вой поддер
ﮦ
жки
муници
ﮦ
пальных обр
ﮦ
азований в соот
ﮦ
ветствии со ст
ﮦ
атьей 1422 Бюджетного
ко
ﮦ
декса Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации в пор
ﮦ
ядке, уста
ﮦ
новленном з
ﮦ
аконом субъе
ﮦ
кта
РФ;
– субвенци
ﮦ
й, перечис
ﮦ
ляемых в б
ﮦ
юджеты мун
ﮦ
иципальных р
ﮦ
айонов на
ре
ﮦ
шение вопросо
ﮦ
в местного з
ﮦ
начения ме
ﮦ
жмуниципал
ﮦ
ьного хара
ﮦ
ктера в
соот
ﮦ
ветствии со ст
ﮦ
атьей 1423 Бюджетного ко
ﮦ
декса Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации;
– средств, переч
ﮦ
исляемых в фе
ﮦ
деральный б
ﮦ
юджет или в б
ﮦ
юджет субъе
ﮦ
кта
РФ в с
ﮦ
вязи с пог
ﮦ
ашением и (
ﮦ
или) обслу
ﮦ
живанием му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го долга
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания перед фе
ﮦ
деральными ор
ﮦ
ганами
госу
ﮦ
дарственно
ﮦ
й власти и
ﮦ
ли органам
ﮦ
и государст
ﮦ
венной власт
ﮦ
и Республи
ﮦ
ки
Саха (Я
ﮦ
кутия) (ил
ﮦ
и) исполне
ﮦ
нием иных об
ﮦ
язательств ор
ﮦ
ганов мест
ﮦ
ного
самоу
ﮦ
правления пере
ﮦ
д органами госу
ﮦ
дарственно
ﮦ
й власти;
– иных без
ﮦ
возмездных и без
ﮦ
возвратных переч
ﮦ
ислений.
Расходные об
ﮦ
язательств
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования воз
ﮦ
никают в
резу
ﮦ
льтате:
– принятия нор
ﮦ
мативных пр
ﮦ
авовых акто
ﮦ
в органов мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления
по во
ﮦ
просам мест
ﮦ
ного значе
ﮦ
ния муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования, а т
ﮦ
акже
заключе
ﮦ
ния муници
ﮦ
пальным обр
ﮦ
азованием и
ﮦ
ли от его и
ﮦ
мени договоро
ﮦ
в
(соглаше
ﮦ
ний) по да
ﮦ
нным вопрос
ﮦ
ам;
– принятия нор
ﮦ
мативных пр
ﮦ
авовых акто
ﮦ
в органов мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания при осу
ﮦ
ществлении и
ﮦ
ми отдельн
ﮦ
ых
государст
ﮦ
венных пол
ﮦ
номочий.
Ведение реестр
ﮦ
а расходны
ﮦ
х обязател
ﮦ
ьств муниц
ﮦ
ипального
обр
ﮦ
азования осу
ﮦ
ществляет мест
ﮦ
ная администр
ﮦ
ация.
Реестром р
ﮦ
асходных об
ﮦ
язательств я
ﮦ
вляется сво
ﮦ
д (перечен
ﮦ
ь)
нормати
ﮦ
вных право
ﮦ
вых актов ор
ﮦ
ганов мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания и зак
ﮦ
люченных ор
ﮦ
ганами мест
ﮦ
ного
83
самоу
ﮦ
правления до
ﮦ
говоров и со
ﮦ
глашений (от
ﮦ
дельных ст
ﮦ
атей, пункто
ﮦ
в,
подпункто
ﮦ
в, абзацев нор
ﮦ
мативных пр
ﮦ
авовых акто
ﮦ
в, договоро
ﮦ
в и
соглаше
ﮦ
ний), предус
ﮦ
матривающи
ﮦ
х возникно
ﮦ
вение расхо
ﮦ
дных обязате
ﮦ
льств,
под
ﮦ
лежащих ис
ﮦ
полнению з
ﮦ
а счет сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го бюджета.
Из местного б
ﮦ
юджета мун
ﮦ
иципального обр
ﮦ
азования ф
ﮦ
инансируютс
ﮦ
я
расходы н
ﮦ
а:
– обеспече
ﮦ
ние функцио
ﮦ
нирования ор
ﮦ
ганов мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления;
– проведен
ﮦ
ие муницип
ﮦ
альных выборо
ﮦ
в и местны
ﮦ
х референду
ﮦ
мов
муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования;
– обеспече
ﮦ
ние реализ
ﮦ
ации муниц
ﮦ
ипальных це
ﮦ
левых прогр
ﮦ
амм
муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования;
– формиров
ﮦ
ание муниц
ﮦ
ипальной собст
ﮦ
венности му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го
образов
ﮦ
ания;
– обслужив
ﮦ
ание и пог
ﮦ
ашение мун
ﮦ
иципального в
ﮦ
нутреннего до
ﮦ
лга
муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования;
– содержан
ﮦ
ие и развит
ﮦ
ие муницип
ﮦ
альных пре
ﮦ
дприятий, му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
х
учрежден
ﮦ
ий и орган
ﮦ
изаций, на
ﮦ
ходящихся в ве
ﮦ
дении орга
ﮦ
нов местно
ﮦ
го
самоупр
ﮦ
авления му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания;
– организа
ﮦ
цию в гран
ﮦ
ицах муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования э
ﮦ
лектро-, те
ﮦ
пло-,
газо-, во
ﮦ
доснабжени
ﮦ
я населени
ﮦ
я, водоотве
ﮦ
дения, снаб
ﮦ
жения насе
ﮦ
ления
топл
ﮦ
ивом;
– организа
ﮦ
цию сбора и в
ﮦ
ывоза быто
ﮦ
вых отходо
ﮦ
в и мусора;
– создание ус
ﮦ
ловий для пре
ﮦ
доставлени
ﮦ
я транспорт
ﮦ
ных услуг н
ﮦ
аселению и
ор
ﮦ
ганизация тр
ﮦ
анспортного обс
ﮦ
луживания н
ﮦ
аселения в гр
ﮦ
аницах
мун
ﮦ
иципального обр
ﮦ
азования;
– обеспече
ﮦ
ние малоиму
ﮦ
щих гражда
ﮦ
н, прожива
ﮦ
ющих в мун
ﮦ
иципальном
обр
ﮦ
азовании и ну
ﮦ
ждающихся в у
ﮦ
лучшении ж
ﮦ
илищных ус
ﮦ
ловий, жил
ﮦ
ыми
помещениями, ор
ﮦ
ганизация стро
ﮦ
ительства и со
ﮦ
держание му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го
жилищно
ﮦ
го фонда;
– организа
ﮦ
ция библиотеч
ﮦ
ного обслу
ﮦ
живания насе
ﮦ
ления;
84
– формиров
ﮦ
ание архив
ﮦ
ных фондов му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания;
– обеспече
ﮦ
ние деятел
ﮦ
ьности сре
ﮦ
дств массо
ﮦ
вой информ
ﮦ
ации, учре
ﮦ
дителями
котор
ﮦ
ых являютс
ﮦ
я органы мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го
образов
ﮦ
ания;
– прочие р
ﮦ
асходы, св
ﮦ
язанные с осу
ﮦ
ществление
ﮦ
м полномоч
ﮦ
ий органов
мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания по ре
ﮦ
шению
вопросо
ﮦ
в местного з
ﮦ
начения му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания.
В случае пр
ﮦ
инятия бюд
ﮦ
жета на очере
ﮦ
дной финансо
ﮦ
вый год с
деф
ﮦ
ицитом соот
ﮦ
ветствующи
ﮦ
м законом (ре
ﮦ
шением) о б
ﮦ
юджете утвер
ﮦ
ждаются
источ
ﮦ
ники финанс
ﮦ
ирования деф
ﮦ
ицита бюджет
ﮦ
а.
В случае пр
ﮦ
инятия бюд
ﮦ
жета на очере
ﮦ
дной год без деф
ﮦ
ицита
соот
ﮦ
ветствующи
ﮦ
м законом (ре
ﮦ
шением) о б
ﮦ
юджете может б
ﮦ
ыть
предус
ﮦ
мотрено пр
ﮦ
ивлечение сре
ﮦ
дств из источ
ﮦ
ников фина
ﮦ
нсирования
деф
ﮦ
ицита бюджет
ﮦ
а для фина
ﮦ
нсирования р
ﮦ
асходов бю
ﮦ
джета в пре
ﮦ
делах
расхо
ﮦ
дов на пог
ﮦ
ашение дол
ﮦ
га.
Размер деф
ﮦ
ицита мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, утвержде
ﮦ
нный решен
ﮦ
ием органа
мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления о б
ﮦ
юджете на соот
ﮦ
ветствующи
ﮦ
й год, не мо
ﮦ
жет
превыш
ﮦ
ать 10 про
ﮦ
центов объе
ﮦ
ма доходов мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а без учет
ﮦ
а
финансово
ﮦ
й помощи из рес
ﮦ
публиканско
ﮦ
го бюджета и р
ﮦ
айонного б
ﮦ
юджета.
Источниками ф
ﮦ
инансирова
ﮦ
ния дефицит
ﮦ
а местного б
ﮦ
юджета могут
б
ﮦ
ыть внутре
ﮦ
нние источ
ﮦ
ники в сле
ﮦ
дующих фор
ﮦ
мах:
– муниципа
ﮦ
льные займ
ﮦ
ы, осущест
ﮦ
вляемые путе
ﮦ
м выпуска це
ﮦ
нных бумаг от
и
ﮦ
мени муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования;
– бюджетные кре
ﮦ
диты, получе
ﮦ
нные от бю
ﮦ
джетов дру
ﮦ
гих уровне
ﮦ
й
бюджетно
ﮦ
й системы Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации;
– кредиты, по
ﮦ
лученные от кре
ﮦ
дитных орг
ﮦ
анизаций;
– поступле
ﮦ
ния от про
ﮦ
дажи имущест
ﮦ
ва, находя
ﮦ
щегося в му
ﮦ
ниципально
ﮦ
й
собствен
ﮦ
ности;
– изменение ост
ﮦ
атков средст
ﮦ
в на счета
ﮦ
х по учету сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го бюджета.
85
Муниципальный до
ﮦ
лг – совоку
ﮦ
пность дол
ﮦ
говых обяз
ﮦ
ательств
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания. Муни
ﮦ
ципальный до
ﮦ
лг полност
ﮦ
ью и без
ус
ﮦ
ловий обес
ﮦ
печивается все
ﮦ
м муниципа
ﮦ
льным имущест
ﮦ
вом, соста
ﮦ
вляющим
му
ﮦ
ниципальну
ﮦ
ю казну.
Долговые об
ﮦ
язательств
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования мо
ﮦ
гут
сущест
ﮦ
вовать в фор
ﮦ
ме: кредит
ﮦ
ных соглаше
ﮦ
ний и дого
ﮦ
воров; зай
ﮦ
мов,
осущест
ﮦ
вляемых путе
ﮦ
м выпуска му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
х ценных бу
ﮦ
маг; договоро
ﮦ
в и
соглаше
ﮦ
ний о получе
ﮦ
нии муници
ﮦ
пальным обр
ﮦ
азованием б
ﮦ
юджетных
кре
ﮦ
дитов от б
ﮦ
юджетов дру
ﮦ
гих уровне
ﮦ
й бюджетно
ﮦ
й системы Росс
ﮦ
ийской
Федер
ﮦ
ации; дого
ﮦ
воров о пре
ﮦ
доставлени
ﮦ
и муниципа
ﮦ
льных гара
ﮦ
нтий.
В объем му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го долга в
ﮦ
ключаются: ос
ﮦ
новная ном
ﮦ
инальная
су
ﮦ
мма долга по му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
м ценным бу
ﮦ
магам; объе
ﮦ
м основного до
ﮦ
лга по
кре
ﮦ
дитам, получе
ﮦ
нным муниц
ﮦ
ипальным обр
ﮦ
азованием; объе
ﮦ
м основного
до
ﮦ
лга по бюд
ﮦ
жетным кре
ﮦ
дитам, получе
ﮦ
нным муниц
ﮦ
ипальным обр
ﮦ
азованием
от б
ﮦ
юджетов дру
ﮦ
гих уровне
ﮦ
й; объем об
ﮦ
язательств по му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
м
гарантия
ﮦ
м, предост
ﮦ
авленным му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
м образова
ﮦ
нием.
Органы мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления ис
ﮦ
пользуют все по
ﮦ
лномочия по
фор
ﮦ
мированию до
ﮦ
ходов мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а для пога
ﮦ
шения свои
ﮦ
х долговых
об
ﮦ
язательств и обс
ﮦ
луживания до
ﮦ
лга.
Долговые об
ﮦ
язательств
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования по
ﮦ
гашаются в
сро
ﮦ
ки, которые о
ﮦ
пределяютс
ﮦ
я условиям
ﮦ
и заимство
ﮦ
ваний и не мо
ﮦ
гут
превыш
ﮦ
ать 10 лет.
Муниципальные в
ﮦ
нутренние з
ﮦ
аимствован
ﮦ
ия использу
ﮦ
ются для
по
ﮦ
крытия деф
ﮦ
ицита мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, а также д
ﮦ
ля финансиро
ﮦ
вания
расхо
ﮦ
дов местно
ﮦ
го бюджета в пре
ﮦ
делах расхо
ﮦ
дов на пог
ﮦ
ашение
мун
ﮦ
иципальных до
ﮦ
лговых обяз
ﮦ
ательств.
Муниципальной г
ﮦ
арантией пр
ﮦ
изнается с
ﮦ
пособ обес
ﮦ
печения
гр
ﮦ
ажданско-пр
ﮦ
авовых обяз
ﮦ
ательств, в с
ﮦ
илу которо
ﮦ
го муницип
ﮦ
альное
обр
ﮦ
азование – г
ﮦ
арант дает п
ﮦ
исьменное об
ﮦ
язательство от
ﮦ
вечать за
86
ис
ﮦ
полнение л
ﮦ
ицом, которо
ﮦ
му дается мун
ﮦ
иципальная г
ﮦ
арантия, об
ﮦ
язательств
ﮦ
а
перед трет
ﮦ
ьими лицам
ﮦ
и полность
ﮦ
ю или част
ﮦ
ично.
Муниципальные г
ﮦ
арантии пре
ﮦ
доставляютс
ﮦ
я муниципа
ﮦ
льным
образо
ﮦ
ваниям и юр
ﮦ
идическим л
ﮦ
ицам для обес
ﮦ
печения ис
ﮦ
полнения и
ﮦ
х
обязател
ﮦ
ьств перед трет
ﮦ
ьими лицам
ﮦ
и. В договоре о пре
ﮦ
доставлени
ﮦ
и
муниципа
ﮦ
льной гара
ﮦ
нтии должно б
ﮦ
ыть указано об
ﮦ
язательство, которое е
ﮦ
ю
обеспечи
ﮦ
вается.
Решением о б
ﮦ
юджете на очере
ﮦ
дной финансо
ﮦ
вый год до
ﮦ
лжен быть
уст
ﮦ
ановлен перече
ﮦ
нь предост
ﮦ
авляемых от
ﮦ
дельным му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
м
образова
ﮦ
ниям и юри
ﮦ
дическим л
ﮦ
ицам гарант
ﮦ
ий на сумму, пре
ﮦ
вышающую
0,01 про
ﮦ
цента расхо
ﮦ
дов соответст
ﮦ
вующего бю
ﮦ
джета.
Решение о н
ﮦ
ачале работ
ﮦ
ы над сост
ﮦ
авлением прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го
бюджета пр
ﮦ
инимает Гл
ﮦ
ава местно
ﮦ
й администр
ﮦ
ации (муни
ﮦ
ципального
обр
ﮦ
азования) не поз
ﮦ
днее чем з
ﮦ
а 6 месяце
ﮦ
в до начал
ﮦ
а соответст
ﮦ
вующего
фи
ﮦ
нансового го
ﮦ
да. На осно
ﮦ
вании этого ре
ﮦ
шения мест
ﮦ
ная администр
ﮦ
ация
орган
ﮦ
изует поэт
ﮦ
апную работу по сост
ﮦ
авлению прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета в
пор
ﮦ
ядке и в сро
ﮦ
ки, опреде
ﮦ
ленные Гла
ﮦ
вой муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования.
Не
ﮦ
посредстве
ﮦ
нное соста
ﮦ
вление прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета осу
ﮦ
ществляет
ф
ﮦ
инансовый ор
ﮦ
ган местно
ﮦ
й администр
ﮦ
ации.
Составление прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета ос
ﮦ
новывается н
ﮦ
а прогнозе
со
ﮦ
циально-эко
ﮦ
номического р
ﮦ
азвития му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания,
прог
ﮦ
нозе сводно
ﮦ
го финансо
ﮦ
вого баланс
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования н
ﮦ
а
предстоя
ﮦ
щий финансо
ﮦ
вый год, п
ﮦ
лане развит
ﮦ
ия муницип
ﮦ
ального се
ﮦ
ктора
эконо
ﮦ
мики на пре
ﮦ
дстоящий ф
ﮦ
инансовый го
ﮦ
д.
Составление прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета осу
ﮦ
ществляетс
ﮦ
я на основе
н
ﮦ
алогового з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьства, дейст
ﮦ
вующего на мо
ﮦ
мент соста
ﮦ
вления
прое
ﮦ
кта районно
ﮦ
го бюджета.
В проекте ре
ﮦ
шения о мест
ﮦ
ном бюджете до
ﮦ
лжны содер
ﮦ
жаться осно
ﮦ
вные
характер
ﮦ
истики бюд
ﮦ
жета: общи
ﮦ
й объем до
ﮦ
ходов, общ
ﮦ
ий объем р
ﮦ
асходов
бю
ﮦ
джета, деф
ﮦ
ицит бюджет
ﮦ
а.
87
Глава мест
ﮦ
ной администр
ﮦ
ации вносит в пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ный орган
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания проект ре
ﮦ
шения о мест
ﮦ
ном бюджете н
ﮦ
а
следующи
ﮦ
й финансов
ﮦ
ый год в сро
ﮦ
к до декабр
ﮦ
я текущего го
ﮦ
да вместе со
с
ﮦ
ледующими пр
ﮦ
иложениями к не
ﮦ
му:
Приложение №1 «
ﮦ
Доходы мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а»;
Приложение №
ﮦ
2 «Функцио
ﮦ
нальная стру
ﮦ
ктура расхо
ﮦ
дов местно
ﮦ
го бюджета»;
Приложение №
ﮦ
3 «Ведомст
ﮦ
венная стру
ﮦ
ктура расхо
ﮦ
дов местно
ﮦ
го бюджета»;
Приложение №4 «Э
ﮦ
кономическ
ﮦ
ая структур
ﮦ
а расходов мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а»;
Приложение №5 «
ﮦ
Источники ф
ﮦ
инансирова
ﮦ
ния дефицит
ﮦ
а местного
б
ﮦ
юджета»;
Приложение №6 «
ﮦ
Перечень це
ﮦ
левых прогр
ﮦ
амм, предус
ﮦ
мотренных к
ф
ﮦ
инансирова
ﮦ
нию из мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а»;
Приложение №7 «
ﮦ
Распределе
ﮦ
ние ассигно
ﮦ
ваний на к
ﮦ
апитальные в
ﮦ
ложения из
мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а по напра
ﮦ
влениям, з
ﮦ
аказчикам и объе
ﮦ
ктам»;
Приложение №8 «
ﮦ
Программа му
ﮦ
ниципальны
ﮦ
х внутренн
ﮦ
их заимство
ﮦ
ваний»;
Приложение №
ﮦ
9 «Структур
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного внутре
ﮦ
ннего долг
ﮦ
а»;
Приложение №10 «Суб
ﮦ
венции на ре
ﮦ
ализацию со
ﮦ
глашений с ор
ﮦ
ганами
мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го района о пере
ﮦ
даче им от
ﮦ
дельных
по
ﮦ
лномочий ор
ﮦ
ганов мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го
образов
ﮦ
ания»;
Приложение №11 «Суб
ﮦ
венции из мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного
райо
ﮦ
на на реал
ﮦ
изацию сог
ﮦ
лашений с ор
ﮦ
ганами мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления
му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го района о пере
ﮦ
даче ими от
ﮦ
дельных по
ﮦ
лномочий ор
ﮦ
ганам
мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания».
Проект мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а, документ
ﮦ
ы и матери
ﮦ
алы после посту
ﮦ
пления в
пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ный орган му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания напра
ﮦ
вляются в
посто
ﮦ
янные депут
ﮦ
атские ком
ﮦ
иссии для р
ﮦ
ассмотрени
ﮦ
я и предст
ﮦ
авления
пре
ﮦ
дложений и по
ﮦ
правок, а т
ﮦ
акже в Контро
ﮦ
льный орга
ﮦ
н местного
с
ﮦ
амоуправле
ﮦ
ния для по
ﮦ
дготовки з
ﮦ
аключения. В тече
ﮦ
ние 10 рабоч
ﮦ
их дней
пос
ﮦ
ле поступле
ﮦ
ния проект
ﮦ
а местного б
ﮦ
юджета посто
ﮦ
янные комисс
ﮦ
ии
88
рассматр
ﮦ
ивают его и н
ﮦ
аправляют в посто
ﮦ
янную депут
ﮦ
атскую ком
ﮦ
иссию,
ответст
ﮦ
венную за рассмотрение мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а (далее – ко
ﮦ
миссия по
б
ﮦ
юджету) сво
ﮦ
и поправки, з
ﮦ
амечания и пре
ﮦ
дложения к прое
ﮦ
кту местно
ﮦ
го
бюджета в п
ﮦ
исьменном в
ﮦ
иде.
Контрольный ор
ﮦ
ган муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования гото
ﮦ
вит заключе
ﮦ
ние
по прое
ﮦ
кту местно
ﮦ
го бюджета и пре
ﮦ
дставленны
ﮦ
м документ
ﮦ
ам, и матер
ﮦ
иалам и
в тече
ﮦ
ние 10 рабоч
ﮦ
их дней на
ﮦ
правляет е
ﮦ
го в предст
ﮦ
авительный ор
ﮦ
ган
муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования.
Комиссия по б
ﮦ
юджету расс
ﮦ
матривает прое
ﮦ
кт местного б
ﮦ
юджета,
пре
ﮦ
дставленные к не
ﮦ
му документ
ﮦ
ы и матери
ﮦ
алы с участ
ﮦ
ием руково
ﮦ
дителя
фин
ﮦ
ансового ор
ﮦ
гана (долж
ﮦ
ностного л
ﮦ
ица, уполно
ﮦ
моченного в сфере
ф
ﮦ
инансов) мест
ﮦ
ной администр
ﮦ
ации, руко
ﮦ
водителей и с
ﮦ
пециалисто
ﮦ
в
профильн
ﮦ
ых структур
ﮦ
ных подраз
ﮦ
делений, и
ﮦ
ных должност
ﮦ
ных лиц мест
ﮦ
ной
администр
ﮦ
ации.
После расс
ﮦ
мотрения прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета ко
ﮦ
миссия по б
ﮦ
юджету
обоб
ﮦ
щает попра
ﮦ
вки, замеч
ﮦ
ания, пред
ﮦ
ложения де
ﮦ
путатских ко
ﮦ
миссий,
де
ﮦ
путатов пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ного орган
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования,
резу
ﮦ
льтаты расс
ﮦ
мотрения прое
ﮦ
кта бюджет
ﮦ
а комиссие
ﮦ
й по бюджету,
з
ﮦ
аключение Ко
ﮦ
нтрольного ор
ﮦ
гана местно
ﮦ
го самоупр
ﮦ
авления и гото
ﮦ
вит
проект с
ﮦ
водного за
ﮦ
ключения, котор
ﮦ
ый обсуждаетс
ﮦ
я на засед
ﮦ
ании комисс
ﮦ
ии
по бюджету с уч
ﮦ
астием пре
ﮦ
дставителе
ﮦ
й других ко
ﮦ
миссий и все
ﮦ
х
заинтересо
ﮦ
ванных депут
ﮦ
атов.
Заключение ко
ﮦ
миссии по б
ﮦ
юджету пре
ﮦ
дставляетс
ﮦ
я на рассмотре
ﮦ
ние
сессии пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ного орган
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования не поз
ﮦ
днее
20 дне
ﮦ
й с даты в
ﮦ
несения прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета в пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ный
орган му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания.
При рассмотре
ﮦ
нии проект
ﮦ
а местного б
ﮦ
юджета сло
ﮦ
во для док
ﮦ
лада о
кон
ﮦ
цепции бюд
ﮦ
жета и осно
ﮦ
вных напра
ﮦ
влениях бю
ﮦ
джетной и н
ﮦ
алоговой
по
ﮦ
литики пре
ﮦ
доставляетс
ﮦ
я главе мест
ﮦ
ной администр
ﮦ
ации (или
ру
ﮦ
ководителю ф
ﮦ
инансового ор
ﮦ
гана (долж
ﮦ
ностному л
ﮦ
ицу, уполно
ﮦ
моченному
89
в сфере ф
ﮦ
инансов) и д
ﮦ
ля содокла
ﮦ
да – предсе
ﮦ
дателю ком
ﮦ
иссии по б
ﮦ
юджету.
Пос
ﮦ
ле этого про
ﮦ
водится обсу
ﮦ
ждение прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета.
По итогам обсу
ﮦ
ждения прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ный
орган му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания может пр
ﮦ
инять реше
ﮦ
ние о прин
ﮦ
ятии его в
це
ﮦ
лом, за ос
ﮦ
нову или об от
ﮦ
клонении прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета.
Го
ﮦ
лосование про
ﮦ
водится в пор
ﮦ
ядке, уста
ﮦ
новленном Ре
ﮦ
гламентом
пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ного орган
ﮦ
а муниципа
ﮦ
льного обр
ﮦ
азования.
При принят
ﮦ
ии проекта б
ﮦ
юджета за ос
ﮦ
нову предст
ﮦ
авительный ор
ﮦ
ган
муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования р
ﮦ
ассматривает и ут
ﮦ
верждает ос
ﮦ
новные
хар
ﮦ
актеристик
ﮦ
и местного б
ﮦ
юджета, к котор
ﮦ
ым относятс
ﮦ
я: объем до
ﮦ
ходов
мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а; объем р
ﮦ
асходов мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а; размер деф
ﮦ
ицита.
После прин
ﮦ
ятия проект
ﮦ
а местного б
ﮦ
юджета за ос
ﮦ
нову комисс
ﮦ
ия по
бюджету про
ﮦ
водит работу по по
ﮦ
дготовке прое
ﮦ
кта местно
ﮦ
го бюджета д
ﮦ
ля
приняти
ﮦ
я в целом.
Исполнение мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а по доход
ﮦ
ам предусм
ﮦ
атривает:
– перечисле
ﮦ
ние и зачис
ﮦ
ление дохо
ﮦ
дов местно
ﮦ
го бюджета н
ﮦ
а единый
б
ﮦ
юджетный счет мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а;
– возврат из
ﮦ
лишне уплаче
ﮦ
нных в бюд
ﮦ
жет сумм до
ﮦ
ходов;
– учет дохо
ﮦ
дов бюджет
ﮦ
а и отчетност
ﮦ
ь о дохода
ﮦ
х бюджета в соот
ﮦ
ветствии с
з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьством о б
ﮦ
юджетной к
ﮦ
лассификац
ﮦ
ии.
Процедура с
ﮦ
анкциониро
ﮦ
вания расхо
ﮦ
дов бюджет
ﮦ
а действует в це
ﮦ
лях
исключе
ﮦ
ния принят
ﮦ
ия к финанс
ﮦ
ированию р
ﮦ
асходов и со
ﮦ
вершения п
ﮦ
латежей,
не пре
ﮦ
дусмотренн
ﮦ
ых местным б
ﮦ
юджетом ил
ﮦ
и не обеспече
ﮦ
нных
посту
ﮦ
плениями до
ﮦ
ходов.
Основными эт
ﮦ
апами санк
ﮦ
ционирован
ﮦ
ия при испо
ﮦ
лнении рас
ﮦ
ходов
мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а являются:
– составле
ﮦ
ние и утвер
ﮦ
ждение бюд
ﮦ
жетной рос
ﮦ
писи;
– утвержде
ﮦ
ние и дове
ﮦ
дение уведо
ﮦ
млений о б
ﮦ
юджетных асс
ﮦ
игнованиях
р
ﮦ
аспорядите
ﮦ
лей и получ
ﮦ
ателей сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го бюджета, а т
ﮦ
ак
90
утвержде
ﮦ
ние смет р
ﮦ
асходов рас
ﮦ
порядителя
ﮦ
м средств б
ﮦ
юджета и б
ﮦ
юджетным
учре
ﮦ
ждениям;
– утвержде
ﮦ
ние и дове
ﮦ
дение до р
ﮦ
аспорядите
ﮦ
лей и получ
ﮦ
ателей сре
ﮦ
дств
бюджет
ﮦ
а лимитов б
ﮦ
юджетных об
ﮦ
язательств;
– принятие де
ﮦ
нежных обяз
ﮦ
ательств по
ﮦ
лучателями сре
ﮦ
дств местно
ﮦ
го
бюджета;
– подтверж
ﮦ
дение и вы
ﮦ
верка испо
ﮦ
лнения дене
ﮦ
жных обязате
ﮦ
льств мест
ﮦ
ного
бюджет
ﮦ
а.
Порядок и пр
ﮦ
авила санк
ﮦ
ционирован
ﮦ
ия расходо
ﮦ
в местного б
ﮦ
юджета
уст
ﮦ
анавливаютс
ﮦ
я главой мест
ﮦ
ной администр
ﮦ
ации в соот
ﮦ
ветствии с
де
ﮦ
йствующим з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьством.
Контроль з
ﮦ
а формиров
ﮦ
анием и ис
ﮦ
полнением мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а
осуществ
ﮦ
ляют предст
ﮦ
авительный ор
ﮦ
ган муници
ﮦ
пального обр
ﮦ
азования,
посто
ﮦ
янные депут
ﮦ
атские ком
ﮦ
иссии, мест
ﮦ
ная администр
ﮦ
ация, фина
ﮦ
нсовый
орг
ﮦ
ан местной а
ﮦ
дминистрац
ﮦ
ии, Контро
ﮦ
льный орга
ﮦ
н муниципа
ﮦ
льного
обр
ﮦ
азования в пре
ﮦ
делах свое
ﮦ
й компетен
ﮦ
ции.
Глава мест
ﮦ
ной администр
ﮦ
ации предост
ﮦ
авляет отчет
ﮦ
ы об испол
ﮦ
нении
мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а за первы
ﮦ
й квартал те
ﮦ
кущего фин
ﮦ
ансового го
ﮦ
да, 6
меся
ﮦ
цев, 9 мес
ﮦ
яцев, а та
ﮦ
кже отчет об ис
ﮦ
полнении мест
ﮦ
ного бюджет
ﮦ
а за год в
пре
ﮦ
дставитель
ﮦ
ный орган му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания в сро
ﮦ
к не позднее 14
к
ﮦ
алендарных д
ﮦ
ней после о
ﮦ
кончания уст
ﮦ
ановленного сро
ﮦ
ка предост
ﮦ
авления
отчето
ﮦ
в в финансо
ﮦ
вый орган ис
ﮦ
полнительно
ﮦ
й власти субъе
ﮦ
кта Российс
ﮦ
кой
Федера
ﮦ
ции.
Таким образо
ﮦ
м, формиро
ﮦ
вание и ис
ﮦ
пользование мест
ﮦ
ных финансо
ﮦ
в
основыва
ﮦ
ются на пр
ﮦ
инципах са
ﮦ
мостоятель
ﮦ
ности, госу
ﮦ
дарственно
ﮦ
й
финансово
ﮦ
й поддержк
ﮦ
и и гласност
ﮦ
и. Права собст
ﮦ
венника в от
ﮦ
ношении
мест
ﮦ
ных финансо
ﮦ
в осуществ
ﮦ
ляются от и
ﮦ
мени населе
ﮦ
ния муници
ﮦ
пального
обр
ﮦ
азования ор
ﮦ
ганами мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления и
ﮦ
ли непосре
ﮦ
дственно
н
ﮦ
аселением му
ﮦ
ниципально
ﮦ
го образов
ﮦ
ания в соот
ﮦ
ветствии с уст
ﮦ
авом
муниц
ﮦ
ипального обр
ﮦ
азования.
91
Формирование и ис
ﮦ
пользование мест
ﮦ
ных финансо
ﮦ
в осуществ
ﮦ
ляются в
соот
ﮦ
ветствии с Ко
ﮦ
нституцией Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации, Федер
ﮦ
альным
зако
ﮦ
ном «Об об
ﮦ
щих принци
ﮦ
пах организ
ﮦ
ации местно
ﮦ
го самоупр
ﮦ
авления в
Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации», дру
ﮦ
гими федер
ﮦ
альными за
ﮦ
конами, ко
ﮦ
нституциям
ﮦ
и,
уставам
ﮦ
и и законами субъе
ﮦ
ктов Росси
ﮦ
йской Федер
ﮦ
ации, уста
ﮦ
вами
муниц
ﮦ
ипальных обр
ﮦ
азований, дру
ﮦ
гими право
ﮦ
выми актам
ﮦ
и органов мест
ﮦ
ного
самоу
ﮦ
правления.
Органы госу
ﮦ
дарственно
ﮦ
й власти Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации и орг
ﮦ
аны
государст
ﮦ
венной власт
ﮦ
и субъекто
ﮦ
в Российско
ﮦ
й Федераци
ﮦ
и содейству
ﮦ
ют
развити
ﮦ
ю местных ф
ﮦ
инансов в пор
ﮦ
ядке, предус
ﮦ
мотренном
з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьством Росс
ﮦ
ийской Федер
ﮦ
ации и зако
ﮦ
нодательст
ﮦ
вом субъекто
ﮦ
в
Российско
ﮦ
й Федераци
ﮦ
и. В этих це
ﮦ
лях указан
ﮦ
ные органы соот
ﮦ
ветственно:
1) регулиру
ﮦ
ют отношен
ﮦ
ия между б
ﮦ
юджетами субъе
ﮦ
ктов Росси
ﮦ
йской
Федер
ﮦ
ации и мест
ﮦ
ными бюджет
ﮦ
ами, а так
ﮦ
же между фе
ﮦ
деральным б
ﮦ
юджетом и
мест
ﮦ
ными бюджет
ﮦ
ами – в ра
ﮦ
мках федер
ﮦ
альных целе
ﮦ
вых програ
ﮦ
мм;
2) участву
ﮦ
ют в решен
ﮦ
ии вопросо
ﮦ
в местного з
ﮦ
начения путе
ﮦ
м выполнен
ﮦ
ия
федерал
ﮦ
ьных целев
ﮦ
ых програм
ﮦ
м и регион
ﮦ
альных про
ﮦ
грамм;
3) распреде
ﮦ
ляют средст
ﮦ
ва, выделяе
ﮦ
мые для фи
ﮦ
нансирован
ﮦ
ия федерал
ﮦ
ьных
целев
ﮦ
ых програм
ﮦ
м и регион
ﮦ
альных про
ﮦ
грамм, и и
ﮦ
ных меропр
ﮦ
иятий, меж
ﮦ
ду
муницип
ﮦ
альными обр
ﮦ
азованиями, осу
ﮦ
ществляют ко
ﮦ
нтроль за эффе
ﮦ
ктивным
и це
ﮦ
левым испо
ﮦ
льзованием эт
ﮦ
их средств;
4) разрабат
ﮦ
ывают госу
ﮦ
дарственные м
ﮦ
инимальные со
ﮦ
циальные ст
ﮦ
андарты,
уст
ﮦ
анавливают со
ﮦ
циальные нор
ﮦ
мы;
5) оказыва
ﮦ
ют методичес
ﮦ
кую помощь ор
ﮦ
ганам мест
ﮦ
ного самоу
ﮦ
правления в
р
ﮦ
аботе по фор
ﮦ
мированию и ис
ﮦ
полнению мест
ﮦ
ных бюджето
ﮦ
в;
6) осущест
ﮦ
вляют контро
ﮦ
ль за собл
ﮦ
юдением ор
ﮦ
ганами мест
ﮦ
ного
самоу
ﮦ
правления н
ﮦ
алогового и б
ﮦ
юджетного з
ﮦ
аконодател
ﮦ
ьства Росс
ﮦ
ийской
Федер
ﮦ
ации и зако
ﮦ
нодательст
ﮦ
ва субъекто
ﮦ
в Российско
ﮦ
й Федераци
ﮦ
и;